ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.2018 № П-6 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ

И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ

В КАЧЕСТВЕ ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

              В целях исполнения переданных полномочий в области организации и проведения государственной экологической экспертизы на основании Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок формирования и ведения реестра специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – Порядок), согласно приложению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Бодрякова С.Н.

Первый заместитель министра                                                                                        

С.А. Парахин

Постановление вносит отдел

государственной экологической

экспертизы и нормирования

управления мониторинга

окружающей среды и

развития системы ООПТ

Приложение

к постановлению

министерства природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

от 12.04.2018 № П-6

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СПЕЦИАЛИСТОВ,

ПРИВЛЕКАЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ

РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) привлекает специалистов в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Для формирования реестра специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее – реестр), министерство организовывает размещение на официальном сайте министерства анкеты (приложение 1  к настоящему порядку) для желающих стать внештатным экспертом государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, требования к экспертам государственной экологической экспертизы (приложение 2 к настоящему порядку), перечень областей специализации,  по которым привлекаются внештатные эксперты государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение 3  к настоящему порядку).

Все заполненные анкеты направляются в министерство.

Рассмотрение поступивших материалов и ведение реестра осуществляется отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления мониторинга окружающей среды и развития системы ООПТ.

Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях в соответствии с формой приложения 4.

Сведения о специалистах, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, вносятся в реестр после рассмотрения представленных материалов (анкета с приложением копий подтверждающих документов).

7. Основанием для отказа включения в реестр является:

анкета не соответствует установленной форме и/или представлена  без заполнения всех данных, указанных в ней;

представленные материалы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова;

не представлены копии документов, подтверждающих сведения в анкете.

8. Список специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, включенных в реестр, размещается на сайте министерства.

9. Актуализация сведений в реестре и исключение из реестра специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, осуществляется  на основании письменного заявления специалиста.

10. Сведения о персональных данных специалистов, привлекаемых  в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, включенных в реестр, относятся к сведениям конфиденциального характера. Министерство обеспечивает защиту конфиденциальной информации персональных данных специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, включенных в реестр.

              Приложение 1

к Порядку формирования

и ведения реестра специалистов,

привлекаемых в качестве внештатных

экспертов государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

АНКЕТА

Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________________

Дата, место рождения__________________________________________________

1. Степень компетентности эксперта (с приложением подтверждающих документов государственного образца – копии дипломов, сертификатов, свидетельств, трудовой книжки и др).

1.1.Образование ______ окончил в ___ году ________ по специальности ______.

1.2. Ученая степень, звание_____________________________________________.

Кандидатская диссертация на тему _______________________________________

________________________________________________________в _______ году.

Докторская диссертация на тему _________________________________________

_______________________________________________________ в _______ году.

1.3. Служебное положение, должность ___________________________________.

1.4. Профиль образования и профиль работы (область специализации)_________.

1.5. Опыт работы.

Общий стаж работы___________________________________________________.

Деятельность, стаж работы непосредственно в области специализации –  указываются районы работ, период работы и занимаемая должность _____________________________________________________________________.

1.6. Наличие государственных и ведомственных наград _____________________.

2. Наличие профессиональных знаний.

2.1 Знание положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минприроды России, нормативных правовых актов Ростовской области и иных актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

2.2. Знание нормативных правовых актов в области экологической экспертизы (процесс и методы проведения экспертизы).

Количество научных проектов, отчетов (ТЭО, ТП), печатных работ, экспертных заключений в области охраны окружающей среды__________________________.

3. Наличие профессиональных навыков.

3.1. Владение информационно-коммуникационными технологиями: офисными приложениями для редактирования текста, электронной почтой, навигацией и поиском информации в сети Интернет____________________________________.

3.2. Наличие опыта экспертной деятельности в области специализации:

количество и наименование экспертиз, в которых принято участие____________,

в том числе:

участие в экспертизе в качестве эксперта (количество и наименование экспертиз) ___________________________________________________________,

участие в экспертизе в качестве руководителя экспертной комиссии (группы) (количество и наименование экспертиз) __________________________________.

3.3. Эффективность проведенных экспертиз (количество заключений экспертизы, оспоренных в судебном порядке и признанных недействительными по решению суда)_____________________________________________________.

4. По каким направлениям (вопросам) можете участвовать в государственной экологической экспертизе ______________________________________________.

5. Личные данные (с приложением подтверждающих документов государственного образца – копии паспорта, свидетельств и др.).

Паспортные данные: ___________________________________________________.

ИНН______________ № пенсионного страхового свидетельства______________.

Адрес регистрации/проживания:_________________________________________.

Телефон, E-mail_______________________________________________________.

Банковские реквизиты, номер карты (для перечисления оплаты)______________.

6. Сведения об отсутствии конфликта интересов, дополнительные условия (приложение 1 к Анкете)

_____________                                                                                    ________________________

(дата)                                                                                                                              (подпись)

                                                                                                                                           

Приложение 1 к Анкете

Я, ___________________________________________________________________

(ФИО полностью)

согласен(на) принять участие в проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и на обработку персональных данных.

Обязуюсь проинформировать министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области в следующих случаях:

являюсь представителем заказчика планируемой хозяйственной и иной деятельности или разработчика проектной или иной документации по объекту экспертизы;

состою в трудовых или иных договорных отношениях с заказчиком планируемой хозяйственной и иной деятельности или разработчиком проектной или иной документации по объекту экспертизы;

являюсь представителем юридического лица, состоящего в договорных отношениях с заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы;

имею личную заинтересованность в принятии определенного решения,  в выводах и рекомендациях по объекту экспертизы;

имею обстоятельства, препятствующие участию в проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

_____________                                                                                    ________________________

(дата)                                                                                                                              (подпись)

                           

Приложение 2

к Порядку формирования

и ведения реестра специалистов,

привлекаемых в качестве внештатных

экспертов государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

Требования к экспертам экологической экспертизы

Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями  по рассматриваемому вопросу и привлеченный в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области  (далее – министерство) к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.

Независимость и объективность эксперта государственной экологической экспертизы

Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в родственных, трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или  с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или  с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.

Независимыми следует считать экспертов, не связанных интересами  с инициатором намечаемой хозяйственной и иной деятельности (заказчиком),  не имеющих личной заинтересованности в принятии решения по объекту государственной экологической экспертизы. Заинтересованность эксперта  в реализации проекта, как прямая, так и косвенная, может являться основанием для того, чтобы поставить под сомнение выводы подготовленного им заключения и результата экспертизы.

Обязанности эксперта государственной экологической экспертизы

Эксперт государственной экологической экспертизы обязан:

осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов  с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники;

определять соответствие представленных материалов нормативным правовым актам Российской Федерации, Ростовской области в сфере охраны окружающей среды, нормативно-техническим документам и предоставлять заключение по таким материалам;

соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Ростовской области об экологической экспертизе;

соблюдать условия контракта на проведение государственной экологической экспертизы, заключённого между экспертом и министерством;

соблюдать требования приказа министерства по организации и проведению государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;

участвовать в подготовке материалов, обосновывающих учет  при проведении государственной экологической экспертизы заключения общественной экологической экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Компетентность эксперта государственной экологической экспертизы

Для качественного и обоснованного рассмотрения материалов экспертам государственной экологической экспертизы необходимы следующие уровни компетенции:

научные и (или) практические познания в областях специализации, по которым привлекаются внештатные эксперты для проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня;

знание положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минприроды России, нормативных правовых актов Ростовской области и иных актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и природопользования;

знание нормативных правовых актов в области экологической экспертизы;

опыт работы в областях специализации, по которым привлекаются внештатные эксперты для проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня.

Приложение 3

к Порядку формирования

и ведения реестра специалистов,

привлекаемых в качестве внештатных

экспертов государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

Перечень областей специализации,

по которым привлекаются внештатные эксперты государственной

экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

2. Оценка воздействия на окружающую среду.

3. Охрана атмосферного воздуха.

4. Рациональное использование и охрана водных объектов.

5. Рациональное использование и охрана рыбных запасав.

6. Отходы производства и потребления. Вторичное сырье.

7. Использование и охрана земель.

8. Рациональное использование и охрана недр.

9. Особо охраняемые природные территории и объекты.

10. Охрана объектов растительного мира.

11. Охрана и защита лесов.

12. Охрана и использование животного мира.

13. Охрана земельных ресурсов и почв.

14. Технические и технологические решения в строительстве,  жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, добывающей и перерабатывающей промышленности.

15. Экологическое право.

16. Ландшафтное развитие территорий.

17. Санитарно-защитная инфраструктура.

18. Безопасность гидротехнических сооружений.

Приложение 4

к Порядку формирования

и ведения реестра специалистов,

привлекаемых в качестве внештатных

экспертов государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня

Реестр специалистов, привлекаемых в качестве внештатных экспертов

государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

№

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Дата, место рождения

Образова-ние/

ученая степень/ ученое звание

Место работы, должность

Область специа-лизации

Опыт работы (общий/

в области специа-лизации)

Опыт участия в госу-дарствен-ной экологи-ческой эксперти-зе

Паспорт-ные данные

Адрес регистра-ции/

адрес прожива-ния (с указанием индекса)

Номер страхового пенсион-ного свиде-тельства

ИНН

Контактная информация

(телефон, электронная почта)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13