О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 02.08.2013 № 424 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2019 г. № 186

г. Улан-Удэ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 02.08.2013 № 424 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ»

В целях своевременной и качественной подготовки объектов теплоэнергетики, жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы к отопительному сезону 2019/2020 года, а также в целях реализации на территории Республики Бурятия мероприятий федерального проекта «Чистая вода» в соответствии с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 № 424 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 11.06.2014 № 268, от 24.06.2014 № 295, от 22.09.2014 № 459, от 25.11.2014 № 582, от 27.02.2015 № 84, от 06.03.2015 № 105, от 26.06.2015 № 323, от 03.11.2015 № 553, от 28.12.2015 № 661, от 16.06.2016 № 260, от 28.11.2016 № 539, от 28.12.2016 № 617, от 22.02.2017 № 74, от 15.03.2017 № 97, от 14.04.2017 № 166, от 16.08.2017 № 404, от 13.10.2017 № 498, от 25.12.2017 № 612, от 06.04.2018 № 182, от 09.06.2018 № 317, от 06.09.2018 № 481, от 06.09.2018 № 482, от 07.12.2018 № 697, от 12.02.2019 № 46, от 22.03.2019 № 123):

1.1. В подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия»:

1.1.1. В таблице 2.1 «Структура подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия»:

1.1.1.1. В разделе «Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов» строку 9.6 изложить в следующей редакции:

«9.6. Реализация первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности

тыс. руб.

всего

-

-

-

-

304322,8

229817,9

168877,4

0

0

ФБ

-

-

-

-

0

0

0

0

0

РБ

-

-

-

-

258894,1

200000,0

150000,0

0

0

МБ

-

-

-

-

45428,7

29817,9

18877,4

0

0»

1.1.1.2. Дополнить строками следующего содержания:

«Задача 5. Реализация федеральных проектов

Индикаторы (показатели)

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

%

-

-

-

-

-

-

44,1

44,1

44,8

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения после реализации ФП «Чистая вода»

%

-

-

-

-

-

-

44,1

44,1

46,5

Основное мероприятие

13. Федеральный проект «Чистая вода»

тыс. руб.

всего

-

-

-

-

-

-

153722,65

359795,0

763905,82

ФБ

-

-

-

-

-

-

150648,2

352599,1

748627,7

РБ

-

-

-

-

-

-

3074,45

6476,31

13750,31

МБ

-

-

-

-

-

-

0,0

719,59

1527,81

ВИ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ВИ

-

-

-

-

-

-

-

-

-»

1.1.2. Приложение № 9 дополнить таблицей следующего содержания:

«9. Реализация первоочередных мероприятий по модернизации,

капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной

собственности

Наименование

муниципального образования

Республиканский бюджет, тыс. рублей

Баргузинский

5239,0

Баунтовский эвенкийский

2463,5

Бичурский

3437,6

Джидинский

4692,3

Еравнинский

4221,1

Заиграевский

10869,6

Закаменский

9762,6

Иволгинский

6453,2

Кабанский

10309,0

Кижингинский

3626,6

Курумканский

4845,7

Кяхтинский

8430,7

Муйский

10719,9

Мухоршибирский

6303,2

Окинский

1192,8

Прибайкальский

6123,2

Селенгинский

9699,6

Северо-Байкальский

11888,1

Тарбагатайский

2793,5

Тункинский

3393,7

Хоринский

3085,2

г. Северобайкальск

20449,8

г. Улан-Удэ

0,0

Итого

150000,0»

1.1.3. В приложении № 15:

1.1.3.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году определяется Министерством на основании сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности использования субсидии, в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону.».

1.1.3.2. Пункт 7 дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:

«е) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

ж) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.».

1.1.3.3. Подпункт «а» пункта 8 изложить в следующей редакции:

«а) утвержденный правовыми актами муниципального образования перечень мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры (с указанием размера запрашиваемых средств, графика выполнения работ) в произвольной форме (далее - перечень);».

1.1.3.4. Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.».

1.1.3.5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Условиями расходования субсидии являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении;

в) соблюдение муниципальным образованием обязательств по исполнению значений индикаторов и показателей результативности;

г) обеспечение муниципальным образованием при приобретении товаров, работ, услуг осуществления конкурентными способами определения подрядчика (исполнителя) в рамках Федерального закона от 05.04.2013     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Субсидия расходуется в соответствии с представленными актами обследований объектов коммунальной инфраструктуры, дефектными ведомостями, сметами, представленными в соответствии с подпунктом «б» пункта 7.».

1.1.3.6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Распределение субсидий для муниципальных образований осуществляется пропорционально исходя из расчетного коэффициента объема объектов коммунальной инфраструктуры по отношению к республиканскому объему, оценки готовности системы теплоснабжения муниципального образования, а также объема выработки тепловой энергии котельными, находящимися в собственности муниципального образования.

Расчет средств субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по формуле:

Pо = Kср х P1, где:

Pо - размер субсидий бюджету муниципального образования, тыс. рублей;

Кср - средневзвешенный коэффициент, учитывающий объем коммунальной инфраструктуры к республиканскому объему, определяется из представленных муниципальными образованиями данных;

P1 - общий размер субсидий, тыс. рублей;

Кср = , где:

К1 = , где:

N1 , где:

Ti - количество котельных в муниципальном образовании (ед.);

N2 , где:

Fi - протяженность тепловых сетей в муниципальном образовании (км);

N3 , где:

Pi - протяженность водопроводных сетей в муниципальном образовании (км);

К2 , где:

Bi - общая выработка тепловой энергии котельными в муниципальном образовании (Гкал/час);

К3 , где:

Vi - оценка надежности систем теплоснабжения.».

1.1.3.7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, Перечню расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

г) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;

д) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

з) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

к) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

н) условие о вступлении в силу соглашения.».

1.1.3.8. Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.».

1.1.3.9. Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1. В случае, если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по исполнению показателей результативности использования субсидии, а также по соблюдению графика исполнения мероприятий, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленный местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения     i-го показателя результативности использования субсидии.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.».

1.1.3.10. Приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления и расходования

субсидий из республиканского бюджета

местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных

образований в Республике Бурятия

на реализацию первоочередных мероприятий

по модернизации, капитальному ремонту

и подготовке к отопительному сезону

объектов коммунальной инфраструктуры,

находящихся в муниципальной собственности 

ФОРМА ОТЧЕТА

о предоставлении информации об освоении субсидии

№№ п/п

Наименование

субсидии

Реквизиты соглашения*

Значение

показателя результативности использования субсидии

Сроки

выполнения мероприятий

Уровень

Софинанси-рования из

местного

бюджета

(тыс. руб. / %)

Уровень

освоения

субсидий

Пояснения****

План

Факт**

План

Факт***

План

Факт

Всего

В т. ч. из республиканского бюджета

1.

Субсидия 1

Мероприятие 1

Мероприятие 2

________________

*В данной графе также указываются реквизиты дополнительных соглашений (при наличии).

**Фактически выполненное значение показателя на конец отчетного периода.

***Указывается информация о выполненной работе по каждому соглашению (мероприятию).

****Данная форма заполняется ежеквартально и на конец года.».

1.1.4. Дополнить приложением № 21 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

И. Зураев

__________________

Проект представлен Министерством строительства и модернизации

жилищно-коммунального комплекса

тел. 21-36-20

оу2

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 12.04. 2019  № 186

ПРИЛОЖЕНИЕ № 21

к подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального

комплекса Республики Бурятия» Государственной программы

Республики Бурятия «Развитие строительного и

жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий (объектов) федерального проекта «Чистая вода»

№№ п/п

Наименование мероприятия (объекта)

Источники

финансирования

2019 год

2020 год*

2021 год*

1.

Мероприятия по строительству и реконструкции централизованных систем водоснабжения

ФБ

150648,2

352599,1

748627,7

РБ

3074,45

6476,31

13750,31

МБ

0

719,59

1527,81

1.1.

Водоснабжение Левобережной части г. Улан-Удэ. Пусковой комплекс № 2 (этап строительства)

ФБ

39310,80

РБ

802,26

1.2.

Строительство насосной станции и сетей водоснабжения по ул. Клеверная в Железнодорожном районе

ФБ

14789,27

РБ

301,82

1.3.

Строительство сетей водоснабжения по ул. Ковалевской, Шишкина, Крамского

ФБ

38078,83

РБ

777,12

1.4.

Строительство сетей водоснабжения по ул. Расковой, Ольховой, пр. Герцена

ФБ

21104,19

РБ

430,70

1.5.

Строительство сетей водоснабжения в жилмассиве     «1-е поле» мкр. Забайкальский

ФБ

37365,07

РБ

762,55

___________________

*Пообъектное распределение на 2020 год будет осуществлено до 1 декабря 2019 года, на 2021 год - до 1 декабря 2020 года. 

_____________________