Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 1998г. |
| Номер документа: | В199801714 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В9801714
В199801714
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.08.1998, N 8, СТР. 29
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.98 N 1272/98
[При новом рассмотрении спора суду
необходимо дать правовую оценку сделки по
приватизации государственного имущества, установить,
приобрел ли ответчик в установленном законом порядке
право собственности на спорное имущество]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 по делу N А40-21109/97-17-264а.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Заместитель прокурора города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Госкомимуществу России, Москомимуществу, акционерному обществу закрытого типа "Издательская группа "Прогресс" о признании недействительным распоряжения Госкомимущества России от 25.12.91 N 246-р, свидетельств N 00-01227/04.10.95, N 00-01228/04.10.95 на право собственности на недвижимое имущество, свидетельств N 11197, N 11198 о внесении в Реестр собственности на территории города Москвы, выданных Москомимуществом акционерному обществу.
Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение предусмотренных законом порядка и способов приватизации по оспариваемому распоряжению Госкомимущества России совершена сделка по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс" путем преобразования его в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и последнему незаконно выданы упомянутые выше свидетельства.
При рассмотрении дела установлено, что впоследствии АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" преобразовано в АООТ "Издательская группа "Прогресс". В связи с этим суд произвел замену ответчика названного акционерного общества закрытого типа на одноименное акционерное общество открытого типа.
Решением от 28.10.97 в удовлетворении иска отказано. Суд сослался на то, что оспариваемые распоряжение и свидетельства не относятся к сделкам. Преобразование издательства "Прогресс" в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и приватизация последним государственного имущества проведены по распоряжению Госкомимущества России в соответствии с действовавшим в тот период законодательством.
В апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда отменить и исковое требование удовлетворить.
Президиум считает, что решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 подлежит отмене, а дело - передаче в тот же суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Распоряжением от 25.12.91 N 246-р Госкомимущество России дало согласие на преобразование издательства "Прогресс" в закрытое акционерное общество "Издательская группа "Прогресс", а также определило себя в качестве соучредителя этого акционерного общества и держателя пакета его акций в размере 34 процентов от уставного капитала. На основании этого распоряжения Москомимущество 04.10.95 оформило на имя АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" свидетельства на право собственности на недвижимое имущество, находящееся по адресу: Москва, Зубовский б-р, д. 17, стр. 1 (8425,9 кв. метра) и стр. 3 (291,3 кв. метра), и выдало ему свидетельства от 21.12.95, подтверждающие факт государственной регистрации права собственности на указанное имущество путем внесения соответствующей записи в Реестр собственности на территории города Москвы.
Прокуратурой города Москвы предъявлен иск о признании недействительной сделки приватизации имущества издательства "Прогресс", которым оспорены не только указанные выше распоряжение и выданные на его основании свидетельства, но и действия, вытекающие из данного распоряжения, связанные с приватизацией государственного имущества.
Оценка судом оспариваемого распоряжения Госкомимущества России без учета действий, которые оно повлекло, а также неприменение судом по спору пункта 2 статьи 30 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" нельзя признать обоснованными.
Выводы суда о законном преобразовании издательства "Прогресс" в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и правомерном включении в его уставный капитал государственного имущества, поименованного в свидетельствах о собственности, не соответствуют материалам дела и законодательству о приватизации.
На основании статей 15, 22 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", действовавшего в период издания оспариваемого распоряжения, приватизация предприятий в форме продажи долей в их капитале (акций) подлежала осуществлению после преобразования государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества.
В пункте 5.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, разработанной в соответствии с требованиями названного Закона, указывалось на недопустимость создания акционерных обществ закрытого типа при преобразовании государственных и муниципальных предприятий.
Способы приватизации государственных и муниципальных предприятий и документы, оформляемые в процессе ее проведения, указаны в главе 2 упомянутого Закона.
В деле отсутствуют учредительные документы АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и АООТ "Издательская группа "Прогресс", а также предусмотренные Законом материалы по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс".
Поскольку судом по существу не было рассмотрено исковое требование о признании недействительной сделки по приватизации имущества издательства "Прогресс" с исследованием в совокупности указанных документов и действий, совершенных по оспариваемому распоряжению Госкомимущества России, дело передается на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом разрешении спора суду необходимо дать правовую оценку сделки по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс", установить, приобрело ли существующее в настоящее время АООТ "Издательская группа "Прогресс" в установленном законом порядке право собственности на спорное имущество, и с учетом проведенного исследования рассмотреть вопрос о соблюдении истцом срока исковой давности.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 по делу N А40-21109/97-17-264а отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
[отформатировано: 12.01.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
[проверено: 19.02.99 корректор НЦПИ - Юрченко М.А.]
В9801714
В199801714
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.08.1998, N 8, СТР. 29
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.98 N 1272/98
[При новом рассмотрении спора суду
необходимо дать правовую оценку сделки по
приватизации государственного имущества, установить,
приобрел ли ответчик в установленном законом порядке
право собственности на спорное имущество]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 по делу N А40-21109/97-17-264а.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Заместитель прокурора города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Госкомимуществу России, Москомимуществу, акционерному обществу закрытого типа "Издательская группа "Прогресс" о признании недействительным распоряжения Госкомимущества России от 25.12.91 N 246-р, свидетельств N 00-01227/04.10.95, N 00-01228/04.10.95 на право собственности на недвижимое имущество, свидетельств N 11197, N 11198 о внесении в Реестр собственности на территории города Москвы, выданных Москомимуществом акционерному обществу.
Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение предусмотренных законом порядка и способов приватизации по оспариваемому распоряжению Госкомимущества России совершена сделка по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс" путем преобразования его в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и последнему незаконно выданы упомянутые выше свидетельства.
При рассмотрении дела установлено, что впоследствии АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" преобразовано в АООТ "Издательская группа "Прогресс". В связи с этим суд произвел замену ответчика названного акционерного общества закрытого типа на одноименное акционерное общество открытого типа.
Решением от 28.10.97 в удовлетворении иска отказано. Суд сослался на то, что оспариваемые распоряжение и свидетельства не относятся к сделкам. Преобразование издательства "Прогресс" в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и приватизация последним государственного имущества проведены по распоряжению Госкомимущества России в соответствии с действовавшим в тот период законодательством.
В апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда отменить и исковое требование удовлетворить.
Президиум считает, что решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 подлежит отмене, а дело - передаче в тот же суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Распоряжением от 25.12.91 N 246-р Госкомимущество России дало согласие на преобразование издательства "Прогресс" в закрытое акционерное общество "Издательская группа "Прогресс", а также определило себя в качестве соучредителя этого акционерного общества и держателя пакета его акций в размере 34 процентов от уставного капитала. На основании этого распоряжения Москомимущество 04.10.95 оформило на имя АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" свидетельства на право собственности на недвижимое имущество, находящееся по адресу: Москва, Зубовский б-р, д. 17, стр. 1 (8425,9 кв. метра) и стр. 3 (291,3 кв. метра), и выдало ему свидетельства от 21.12.95, подтверждающие факт государственной регистрации права собственности на указанное имущество путем внесения соответствующей записи в Реестр собственности на территории города Москвы.
Прокуратурой города Москвы предъявлен иск о признании недействительной сделки приватизации имущества издательства "Прогресс", которым оспорены не только указанные выше распоряжение и выданные на его основании свидетельства, но и действия, вытекающие из данного распоряжения, связанные с приватизацией государственного имущества.
Оценка судом оспариваемого распоряжения Госкомимущества России без учета действий, которые оно повлекло, а также неприменение судом по спору пункта 2 статьи 30 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" нельзя признать обоснованными.
Выводы суда о законном преобразовании издательства "Прогресс" в АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и правомерном включении в его уставный капитал государственного имущества, поименованного в свидетельствах о собственности, не соответствуют материалам дела и законодательству о приватизации.
На основании статей 15, 22 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", действовавшего в период издания оспариваемого распоряжения, приватизация предприятий в форме продажи долей в их капитале (акций) подлежала осуществлению после преобразования государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества.
В пункте 5.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, разработанной в соответствии с требованиями названного Закона, указывалось на недопустимость создания акционерных обществ закрытого типа при преобразовании государственных и муниципальных предприятий.
Способы приватизации государственных и муниципальных предприятий и документы, оформляемые в процессе ее проведения, указаны в главе 2 упомянутого Закона.
В деле отсутствуют учредительные документы АОЗТ "Издательская группа "Прогресс" и АООТ "Издательская группа "Прогресс", а также предусмотренные Законом материалы по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс".
Поскольку судом по существу не было рассмотрено исковое требование о признании недействительной сделки по приватизации имущества издательства "Прогресс" с исследованием в совокупности указанных документов и действий, совершенных по оспариваемому распоряжению Госкомимущества России, дело передается на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом разрешении спора суду необходимо дать правовую оценку сделки по приватизации государственного имущества издательства "Прогресс", установить, приобрело ли существующее в настоящее время АООТ "Издательская группа "Прогресс" в установленном законом порядке право собственности на спорное имущество, и с учетом проведенного исследования рассмотреть вопрос о соблюдении истцом срока исковой давности.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.10.97 по делу N А40-21109/97-17-264а отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
[отформатировано: 12.01.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
[проверено: 19.02.99 корректор НЦПИ - Юрченко М.А.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ № 8 от 01.08.1998 Стр. 29 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права (см. также 030.150.080), 030.090.010 Общие положения, 030.090.050 Приобретение и прекращение права собственности, 030.090.070 Приватизация государственного и муниципального имущества (см. также 050.020.060, 050.060.020), 030.090.120 Защита права собственности и иных вещных прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
