О территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя



Утратил силу постановлением Правительства Забайкальского края от 31.03.2020 №78

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2009 года № 193

г. Чита

О территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

(наименование изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2014 года № 212)

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 12.10.2010 года № 412; от 27.08.2013 года № 353; от 11.02.2014 года № 62; от 18.04.2014 года № 212; от 26.10.2015 года № 529; от 31.05.2016 года № 234; 10.04.2018 № 140)

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", со статьей 44 Устава Забайкальского края Правительство Забайкальского края, в целях обеспечения проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.04.2018 № 140)

1. Образовать территориальную аттестационную комиссию Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, и утвердить ее состав (прилагается).

(пункт 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2014 года № 212)

2. Утвердить Положение о территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (прилагается).

(пункт 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2014 года № 212)

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации Читинской области от 10 ноября 2003 года № 986-А/р;

распоряжение Администрации Читинской области от 13 сентября 2005 года № 702-А/р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Читинской области от 10 ноября 2003 года № 986-А/р»;

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 17 марта 2006 года № 75 «Об окружной аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований, спасателей и пожарных-спасателей»;

постановление Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 20 октября 2006 года № 322 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации округа от 17.03.2006 г № 75».

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

(Состав в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.04.2018 № 140)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 12 мая 2009 года № 193

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края

от 10 апреля 2018 года № 140)

СОСТАВ

территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края
по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Кулаков

Александр Сергеевич

– первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края, председатель комиссии;

Кургузкин

Фёдор Анатольевич

– руководитель Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края, заместитель председателя комиссии;

Илюшко

Сергей Борисович

– заместитель начальника Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю (по Государственной противопожарной службе), заместитель председателя комиссии (по согласованию);

Овешникова

Наталия Алексеевна

– спасатель-инструктор поисково-спасательной службы государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края», секретарь комиссии (по согласованию);

Андреев

Алексей Александрович

– заместитель директора по лечебной работе государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф» (по согласованию);

Браунер

Елена Николаевна

– директор государственного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края» (по согласованию);

Епифанцев

Владимир Александрович

– начальник государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (по согласованию);

Ионов

Владимир Владимирович

– старший инженер отдела службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю (по согласованию);

Калашников

Андрей Васильевич

– спасатель-инструктор первого класса поисково-спасательной службы государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (по согласованию);

Малюков

Сергей Васильевич

- заместитель начальника противопожарной службы государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (по согласованию);

Сарин

Игорь Леонидович

– руководитель Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

Скрынник

Сергей Николаевич

– заместитель начальника государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» – начальник поисково-спасательной службы (по согласованию);

Соловьев

Андрей Васильевич

– начальник учебного пункта противопожарной службы государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (по согласованию);

Филиппов

Андрей Валерьевич

– начальник учебного пункта противопожарной службы государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (по согласованию).

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Забайкальского края

от 12 мая 2009 года № 193

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края

от 10 апреля 2018 года № 140)

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.04.2018 № 140)

1. Положение о территориальной аттестационной комиссии Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя (далее – Комиссия) разработано в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», и Положением о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года № 102, и устанавливает порядок формирования и деятельности Комиссии.

2. Комиссия образуется для обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее – аварийно-спасательные службы (формирования), спасателей, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (далее – спасатели), а также граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ (далее - аттестация).

3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее – органы местного самоуправления), заинтересованными организациями и общественными объединениями.

5. В полномочия Комиссии входит проведение аттестации:

1) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;

2) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Забайкальского края;

3) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Забайкальского края работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах 1–3 настоящего пункта, спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до  «спасатель первого класса»  включительно, а также граждан, приобретающих статус спасателя.

6. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) в сроки, не превышающие 45 календарных дней со дня поступления в Комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществляет рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;

2) проводит проверку соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, и определяет их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) принимает решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

4) присваивает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям, а также гражданам, приобретающим статус спасателя, регистрационные номера и ведет регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;

5) выдает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

6) выдает аттестованным спасателям и гражданам, приобретающим статус спасателя, удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информирует спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производит в книжках спасателя записи об аттестации.

7. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, и определять порядок их работы;

2) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

8. Комиссия создается решением Правительства Забайкальского края.

9. В состав Комиссии включаются представители соответствующих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственного казенного учреждения здравоохранения «Забайкальский Территориальный центр медицины катастроф», а также представители краевых государственных учреждений.

Также в состав Комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

10. В состав Комиссии входят председатель, два заместителя   председателя, секретарь и другие члены комиссии.

11. Председатель  Комиссии:

1) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;

2) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

3) председательствует на заседаниях Комиссии;

4) организует работу Комиссии и утверждает план ее работы;

5) распределяет обязанности между членами Комиссии;

6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей.

12. Члены  Комиссии:

1) осуществляют рассмотрение документов, представленных в Комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;

2) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;

3) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии;

4) участвуют в работе экспертных и рабочих групп Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение Комиссии;

2) ведет протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые Комиссией решения;

3) готовит выписки из протоколов заседаний Комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:

а) в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) – до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);

б) в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), – до руководства соответствующей службы (формирования);

в) в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), – непосредственно до спасателя или гражданина;

4) на основании протокола заседания Комиссии:

а) оформляет и выдает спасателям книжки спасателя и удостоверения спасателя, а также их дубликаты;

б) делает  записи в книжках спасателя и заверяет их своей подписью и печатью Комиссии;

в) оформляет свидетельства об аттестации и представляет их на подпись председателю Комиссии;

5) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности Комиссии и ведет делопроизводство Комиссии.

14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

15. Очередные заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии при поступлении в Комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) или спасателей.

16. Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его поручению – один из заместителей председателя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. При невозможности присутствия члена Комиссии на заседании по уважительным причинам возможна его замена лицом, уполномоченным представлять интересы члена Комиссии.

17. На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.

18. Решения Комиссии   принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

19. Решения Комиссии в течение трех рабочих дней со дня ее заседания   оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем, заверяется печатью, содержащей полное наименование Комиссии и хранящейся у секретаря Комиссии.

20. Правительство Забайкальского края один раз в год в срок
до 1 февраля года, следующего за отчетным, информирует Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей об итогах деятельности Комиссии.

21. Упразднение Комиссии осуществляется Правительством Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

22. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края.