О Порядке распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных район...



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О Порядке распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий

(постановление утратило силу на основании постановления Правительства автономного округа от 25.02.2016 № 142-П)

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 05.09.2012 № 735-П

-постановлением Правительства автономного округа от 30.08.2013 № 714-П

- постановлением Правительства автономного округа от 26.03.2015 № 254-П

В целях повышения качества и эффективности осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в порядке, установленном статьёй 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 24 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 57-ЗАО «О Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Установить, что за счёт средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий.

Предоставление указанных субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Утвердить Порядок распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий согласно приложению № 1.

3. Утвердить Методику расчёта объёма субсидий на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий согласно приложению № 2.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты поощрения главам городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, финансовое обеспечение которого осуществляется за счёт средств окружного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2011 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б. (в ред. от 26.03.2015 № 254-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 12 мая 2011 г. № 278-П

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 05.09.2012 № 735-П)

(с изм. от 30.08.21013 № 714-П)

(с изм. от 26.03.2015 № 254-П)

ПОРЯДОК

распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий (далее – главы местных администраций, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях поощрения глав местных администраций за качество и эффективность осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе отдельных государственных полномочий на территориях муниципальных образований в автономном округе.

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим предоставление субсидий, является департамент внутренней политики автономного округа (далее – департамент). (с изм. от 05.09.2012 № 735-П)

4. Оценка качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий проводится центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее – исполнительные органы государственной власти автономного округа), по итогам работы за полугодие.

5. Информация о результатах оценки качества и эффективности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (коэффициент) представляется исполнительными органами государственной власти автономного округа в департамент до 15 июня и 20 ноября соответствующего календарного года.

6. Расчёт размера субсидий осуществляется на основании информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с Методикой расчёта объёма субсидий на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаемой постановлением Правительства автономного округа.

7. Департамент разрабатывает проект постановления Правительства автономного округа о предоставлении субсидий, согласовывает его с заместителем Губернатора автономного округа, директором департамента финансов автономного округа, вице-губернатором автономного округа и вносит на рассмотрение Правительства автономного округа в установленном порядке. (в ред. от 26.03.2015 № 254-П)

8. Постановление Правительства автономного округа о предоставлении субсидий принимается в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства автономного округа, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 127-П, но не позднее 15 июля и 20 декабря соответствующего календарного года.

9. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном для предоставления субвенций из окружного бюджета, с учётом положений настоящего Порядка. (с изм. от 30.08.21013 № 714-П)

10. Расходование субсидий осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 05.09.2012 № 735-П)

             

МЕТОДИКА

расчёта объёма субсидий на поощрение глав городских округов (муниципальных районов), исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций городских округов (муниципальных районов), назначенных по результатам конкурса, по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий

Размер субсидии на поощрение главы городского округа (муниципального района), исполняющего полномочия главы местной администрации, главы местной администрации городского округа (муниципального района), назначенного по результатам конкурса, за обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, определяется по следующей формуле:

S = x + y + d,

где:

S – размер субсидии;

х – размер субсидии, без учёта страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный по следующей формуле:

x = (Zдв+РС)*G *M *K1 + (Zдв+РС)*G *M *K2 +.... (Zдв+РС)*G *M *Kп ;

п п п

Zдв – размер денежного вознаграждения[1], предусмотренный пунктом 1.1 Положения о нормативах формирования расходов на оплату труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного и (или) формируемого представительным органом муниципального образования органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, утверждённого постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2011 года № 277-П;

РС – общий размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера;

G – понижающий коэффициент, который равен – 0,4;

M – количество месяцев, в течение которых глава (глава местной администрации) в отчётном полугодии обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий[2];

K1*K2*K3*K4…Kп – коэффициенты, предложенные центральными исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющими контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, по каждому из законов Ямало-Ненецкого автономного округа о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (от 0 до 1);

п – общее количество законов Ямало-Ненецкого автономного округа, по которым органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия;

y – размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к сумме вознаграждения в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска, который равен – 0,2 % от – x;

d – тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации, свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов – 10

             

[1] Дополнительная выплата (ежемесячная надбавка за учёную степень, почётное звание Российской Федерации в размере 30% денежного содержания) будет учитываться в составе денежного вознаграждения при расчёте субсидии в случае представления документов, подтверждающих право на получение данной выплаты.

[2] В случае если начало (окончание) срока полномочий главы (главы местной администрации) приходится на середину месяца, размер субсидии за этот месяц будет выплачиваться из расчёта полного месяца, в котором глава (глава местной администрации) обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий, если глава (глава местной администрации) осуществлял свои полномочия не менее половины календарных дней в данном месяце.

Количество месяцев, в течение которых глава (глава местной администрации) в отчётном полугодии обеспечивал осуществление отдельных государственных полномочий, будет учитываться при расчёте субсидии в случае представления подтверждающих документов.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливается при расчёте субсидии в случае представления бухгалтерской справки о наличии или отсутствии регресса по пенсионному страхованию главы (главы местной администрации).