О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



(Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.02.2018 №22-п приостановлено действие до 01 января 2019)

(Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.02.2018 №22-п (в редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 21.06.2019 №170-п, от 25.02.2021 №45-п) приостановлено действие до 31 декабря 2019)

(Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.02.2018 №22-п (в редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 21.06.2019 №170-п, от 25.02.2021 №45-п) приостановлено действие до 31 декабря 2022)

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2015 г. № 145-п

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа согласно Приложению.

2.Аппарату Администрации Ненецкого автономного округа (далее - оператор системы) ввести в эксплуатацию региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа (далее - система) не позднее 31 мая 2015 года.

3.Пользователям системы, эксплуатирующим иные информационные системы, определить форматы выгрузки данных, формируемых в таких информационных системах, и представить их оператору системы для обеспечения взаимодействия с системой до 15 мая 2015 года.

4.Установить, что с 1 июля 2015 года заказчики Ненецкого автономного округа обязаны осуществлять планирование закупок и закупки с использованием системы.

5.Заказчикам Ненецкого автономного округа в срок до 15 июля 2015 года обеспечить размещение в системе информации о планировании закупок 2015 года и закупках, проведенных до 1 июля 2015 года.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Приложение

к постановлению

Администрации Ненецкого

автономного округа

от 12.05.2015 № 145-п

«О региональной информационной

системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения

нужд Ненецкого автономного

округа»

Порядок

функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа

Раздел I

Общие положения

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частями 7, 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и устанавливает порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа (далее - система).

2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1)администратор системы — Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа;

2)пользователи системы - заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, органы, уполномоченные на осуществление контроля и аудита, финансовый орган;

3)оператор системы - Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа;

4)заказчики - государственные заказчики Ненецкого автономного округа, а также бюджетные и автономные учреждения Ненецкого автономного округа, унитарные предприятия Ненецкого автономного округа и иные организации, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона;

5)официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.Администратор системы обеспечивает:

1)интеграцию системы с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);

2)взаимодействие с разработчиками и службами поддержки программных и аппаратных средств, используемых системой, по вопросам сопровождения, модернизации и доработки, исправления выявленных ошибок, поддержки пользователей системы и других вопросов, связанных с функционированием системы;

3)администрирование пользователей системы;

4)обновление сведений о сертификатах электронной подписи пользователей системы;

5)ведение справочников системы;

6)методическое сопровождение работы в системе;

7)организацию создания отчетов по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа (далее - закупки) с использованием системы;

8)установление регламентов использования системы;

9)обеспечивает достоверность и актуальность информации, содержащейся в системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ;

10)иные функции, связанные с получением, обработкой информации, находящейся в системе.

4.Оператор системы:

1)устанавливает порядок ввода системы в эксплуатацию;

2)осуществляет деятельность по эксплуатации системы;

3)обеспечивает защиту информации, содержащейся в системе, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с установленными федеральным законодательством требованиями;

4)осуществляет иные функции, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими функционирование государственных информационных систем.

5.Обладателем информации, содержащейся в системе, является Ненецкий автономный округ. От имени Ненецкого автономного округа правомочия обладателя информации, содержащейся в системе, осуществляются администратором системы.

6.Для обеспечения юридической значимости электронного документооборота в системе применяются усиленные неквалифицированные электронные подписи (далее - электронные

подписи), выдаваемые Федеральным казначейством, обеспечивающие доступ в единую информационную систему и размещение в ней электронных документов и информации, предусмотренных Федеральным законом. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы используются электронные подписи, выдаваемые Федеральным казначейством для обеспечения доступа и размещения электронных документов и информации на официальном сайте.

7.Доменное имя системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://zakupki.adm-nao.ru.

8.Сведения, составляющие государственную тайну, в системе не размещаются.

Раздел II

Функционирование и использование системы

9.Задачи функционирования системы:

1)автоматизация процессов при планировании закупок;

2)автоматизация процессов при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3)автоматизация процессов при заключении и исполнении контрактов (договоров);

4)автоматизация процессов при осуществлении мониторинга закупок;

5)централизованное формирование, обработка, хранение и оперативное предоставление данных пользователям системы;

6)автоматизация процессов при составлении отчётности;

7)автоматизация процессов при осуществлении контроля и аудита;

8)переход на электронный документооборот при осуществлении закупок для нужд Ненецкого автономного округа.

10.Система обеспечивает:

1)формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированное), необходимых для исполнения пользователями системы своих функций в соответствии с Федеральным законом;

2)гарантированную передачу и размещение в единой информационной системе информации и документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте;

3)контроль за соответствием:

информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

информации, включенной в планы-графики закупок (далее - планы- графики), информации, содержащейся в планах закупок;

информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в извещениях, документации о закупках;

условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, условиям контракта;

4)осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

11.Система включает в себя следующие основные структурные элементы:

1)модуль планирования, формирования и осуществления закупок, обеспечивающий комплексную автоматизацию деятельности пользователей системы;

2)модуль интеграции с официальным сайтом, а также с единой информационной системой после ввода ее в эксплуатацию;

3)модуль печатных документов, обеспечивающий автоматическое формирование всех документов, используемых в процессах формирования и осуществления закупок;

4)функционал подготовки сведений о контрактах в соответствии с результатами осуществления закупок, а также учета информации о сведениях, размещенных в реестре контрактов;

5)модуль, предназначенный для интеграции с информационными системами контроля и учета финансового обеспечения закупок;

6)модуль, обеспечивающий информационную защиту.

12.Система содержит:

1)планы закупок;

2)планы-графики закупок;

3)информацию о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

4)информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом;

5)информацию об исполнении контрактов;

6)информацию о результатах мониторинга, контроля и аудита закупок;

7)библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

8)отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом;

9)запросы пользователей системы, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона;

10)методическую и другую информацию, размещение которой не противоречит законодательству Российской Федерации о контрактной системе.

13.Система состоит из открытой и закрытой частей.

14.Открытая часть содержит следующие разделы:

1)планы;

2)закупки;

3)документы;

4)статистика.

15.Закрытая часть содержит разделы:

1)планы закупок;

2)планы-графики закупок;

3)определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

4)реестр контрактов;

5)мониторинг, контроль и аудит закупок;

6)справочники;

7)отчётность.

16.В открытой и закрытой части могут быть предусмотрены иные функциональные разделы.

17.Разделы открытой части системы доступны всем заинтересованным лицам. Разделы закрытой части системы доступны пользователям системы.

18.Доступ к закрытой части системы осуществляется с использованием средств аутентификации.

19.Формирование и размещение информации в системе осуществляется путем ввода сведений, заполнения экранных форм специального веб-интерфейса, а также размещения электронных документов в виде отдельных файлов в соответствующем разделе системы. Указанные файлы должны иметь распространенные и открытые форматы и не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных аппаратных средств или программного обеспечения. Размер одного файла не должен превышать 50 мегабайт, при этом суммарный объем файлов прикрепленных к одной закупке не должен превышать 2 гигабайт.

20.Формирование и размещение информации в закрытой части системы осуществляют пользователи системы в случаях, порядке и в сроки, установленные Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, а также в соответствии с регламентами, инструкциями, рекомендациями, правилами, утверждёнными администратором системы.

21.Информация и документы пользователей системы подписываются электронной подписью, применяемой в соответствии с порядком использования электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках, установление которого предусмотрено частью 3 статьи 5 Федерального закона.

22.Информация и документы, подписанные электронной подписью, признаются в рамках использования системы равнозначными документам, представленным на бумажном носителе.

23.Размещаемая в системе информация обрабатывается в соответствии с положениями Федерального закона и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа. Обработка включает в себя систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, удаление и иные операции.

24.После внесения информации и документов в систему пользователи направляют их в единую информационную систему путем выполнения необходимых команд (действий) в интерфейсе системы, в результате чего данная информация передается в личный кабинет пользователя системы в единой информационной системе, где такой пользователь осуществляет ее опубликование.

25.В случае, если пользователь обнаружил, что информация и документы, загруженные в его личный кабинет в единой информационной системе, содержат ошибки или неточности, ему необходимо удалить их из личного кабинета в единой информационной системе и внести коррективы в сведения путем повторной загрузки информации и документов из системы в свой личный кабинет.

26.Ответственность за опубликование информации и документов в единой информационной системе несет пользователь системы, осуществивший их опубликование.

27.Обновление, изменение информации, размещенной в системе, осуществляется пользователем системы, разместившим такую информацию, или уполномоченными на соответствующие действия сотрудниками администратора системы, и допускается только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Удаление информации из системы осуществляется только администратором системы.

28.Порядок взаимодействия пользователей системы при планировании и осуществлении закупок устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.

29.Информация, размещаемая в системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

30.При длительном (более двух часов подряд) сбое в работе системы пользователи системы вправе сформировать и опубликовать информацию, предусмотренную Федеральным законом, без использования системы.

После устранения сбоев в работе системы указанная в настоящем пункте информация подлежит вводу в систему в течение одного рабочего дня с момента устранения сбоев в работе системы.

31. Муниципальные образования на территории Ненецкого автономного округа могут использовать систему при планировании и осуществлении закупок для муниципальных нужд на основании соглашений, заключаемых исполнительно-распорядительным органом муниципального образования с администратором системы.