Основная информация

Дата опубликования: 12 мая 2020г.
Номер документа: RU76000202000669
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Правительство Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.05.2020 № 405-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 09.10.2014 № 1006-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.».

1.2. В Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, утвержденное постановлением, внести изменения согласно приложению 1.

1.3. В Перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению 2.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение 1

к постановлению

Правительства области
от 12.05.2020 № 405-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области определяет порядок организации, состав органов управления, сил и средств, а также порядок деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее – территориальная подсистема).».

2. В пункте 2 слова «вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС» заменить словами «вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах».

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Территориальная подсистема состоит из органов управления, сил и средств, резервов финансовых и материальных ресурсов, систем связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы, системы оповещения населения о ЧС, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, и системы информирования населения о ЧС.

Органы управления территориальной подсистемы создаются для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций в области защиты населения и территорий от ЧС и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС.

Органы управления территориальной подсистемы создаются на каждом уровне функционирования и включают в себя координационные органы, постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления. 

Координационными органами территориальной подсистемы являются комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области, комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Ярославской области, а также комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Образование, реорганизация и упразднение координационных органов территориальной подсистемы, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются Правительством области, органами местного самоуправления и организациями соответственно.

Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы являются:

на региональном уровне – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (далее – Главное управление МЧС России по Ярославской области);

на муниципальном уровне – создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;

на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

на региональном уровне – центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области, а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области и организации (подразделения) органов исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС;

на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Ярославской области, подведомственные органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС;

на объектовом уровне – подразделения организаций на территории Ярославской области, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС.

Компетенция и полномочия органов повседневного управления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.

Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны осуществляют:

на региональном уровне – Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области;

на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Ярославской области.».

4. В пункте 4:

4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. К силам и средствам территориальной подсистемы относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС на территории Ярославской области. В состав сил и средств территориальной подсистемы входят:».

4.2. Абзац первый подпункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Силы и средства наблюдения и контроля, состоящие из подразделений организаций (учреждений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений, выполняющие следующие функции:».

4.3. В подпункте 4.2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.2. Силы и средства ликвидации ЧС, состоящие из подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных служб,  аварийно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических и лесопожарных формирований, а также иных подразделений организаций (учреждений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций и общественных объединений, выполняющие следующие функции:»;

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

«- транспортное обеспечение ликвидации ЧС;».

5. В пункте 5:

5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«5. Силы и средства гражданской обороны, расположенные на территории Ярославской области, привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС федерального и регионального характера в соответствии с федеральным законодательством.».

5.2. Подпункты 5.1 – 5.3 признать утратившими силу.

6. Пункты 6 – 8 изложить в следующей редакции:

«6. В состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней территориальной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации (далее – силы постоянной готовности).

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС.

7. Уточнение состава сил постоянной готовности проводится ежегодно департаментом региональной безопасности Ярославской области.

8. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС в течение не менее трех суток.».

9. В пункте 9 слова «, действующих на территории области, осуществляют Главное управление МЧС России по Ярославской области, его структурные подразделения» заменить словами «на территории области осуществляет Главное управление МЧС России по Ярославской области».

10. В пункте 10 слова «, проводимой в установленном порядке, а также во время проверок, осуществляемых МЧС России и его территориальными органами, органами государственного надзора, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий» заменить словами «, а также во время проверок, осуществляемых МЧС России, Главным управлением МЧС России по Ярославской области, органами государственного надзора и контроля, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями, создающими указанные службы и формирования».

11. В пункте 11:

11.1. В абзаце втором слова «предупреждения и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях» заменить словами «действий по предупреждению и ликвидации ЧС регионального, муниципального и объектового уровней территориальной подсистемы».

11.2. Абзац третий признать утратившим силу.

11.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- по решению уполномоченных на то должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований либо имеющих на то установленные законодательством Российской Федерации полномочия, на основе запроса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, на территории которых сложились ЧС или к полномочиям которых отнесена ликвидация указанных ЧС, на основе запроса руководителей ликвидации ЧС либо по согласованию с указанными органами и руководителями ликвидации ЧС.».

11.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований воинских частей Ярославского гарнизона к ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.».

12. В пункте 12 слово «звеньев» заменить словами «муниципальных (городских) звеньев».

13. В пункте 13:

13.1. В абзаце первом слова «органов исполнительной власти и организаций области, включенных в состав органов управления территориальной подсистемы, организуется в порядке, установленном законодательством» заменить словами «органов управления, сил и средств территориальной подсистемы организуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области».

13.2. В абзаце втором слова «подготовкой населения в области защиты от ЧС, ее координацию и контроль за ней» заменить словами «, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от ЧС».

14. В абзаце четвертом пункта 16 слова «осуществляются органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями области в порядке, установленном действующим законодательством» заменить словами «осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ярославской области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области».

15. В абзаце первом пункта 17 слова «(взаимодействия) органов исполнительной власти и организаций области» заменить словами «по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организаций».

16. В пункте 20 слова «исполнительной власти области должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории» заменить словами «исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на территории (объекте)».

17. В пункте 21:

17.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«изучение состояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирование ЧС, а также оценка их социально-экономических последствий;».

17.2. Абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирование ЧС, а также оценка их социально-экономических последствий;

оповещение Губернатора области – председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области, а при необходимости сбор членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области и заинтересованных руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области;».

17.3. Абзацы двадцать пятый – двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценка их социально-экономических последствий;

оповещение Губернатора области – председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области;

оповещение и сбор руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области;».

17.4. В абзаце тридцать четвертом слово «Информирование» заменить словами «Оповещение и информирование».

18. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Финансовое обеспечение функционирования территориальной подсистемы и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.».

19. Пункт 24 признать утратившим силу.

Приложение 2

к постановлению

Правительства области
от 12.05.2020 № 405-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Ярославской области

1. В разделе I:

1.1. В наименовании слова «, образующих функциональные подсистемы* на территории области и» заменить словами «на территории Ярославской области,».

1.2. В пункте 3 слово «спасению» заменить словом «спасанию».

1.3. В пункте 4 слова «Ярославский филиал военно-космической академии имени А.Ф. Можайского» заменить словами «Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации».

1.4. Дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Военный комиссариат Ярославской области – силы постоянной готовности функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с положением о данной функциональной подсистеме».

1.5. В пункте 5 слова «Территориальное управление» заменить словом «Управление».

1.6. В пункте 6 слова «в организациях (на объектах), находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства» заменить словами «медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства России, а также организаций и территорий, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством России».

1.7. В пункте 8 слова «по Ярославской области Регионального агентства» заменить словами «по Ярославской и Тверской областям Департамента».

1.8. Из пункта 9 слово «областной» исключить.

1.9. Пункт 11 признать утратившим силу.

1.10. В пункте 15 слово «федеральной» заменить словом «Федеральной».

1.11. В пункте 17 слова «Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области» заменить словами «Территориальный отдел транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Ярославской области Восточного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа».

1.12. В пункте 19 слова «Ярославский межрегиональный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Верхневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству» заменить словами «Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ярославской и Вологодской (Череповецкий район) областям».

1.13. Дополнить пунктами 20 – 22 следующего содержания:

«20. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области – силы постоянной готовности функциональной подсистемы информационно-технологической инфраструктуры, в соответствии с положением о данной функциональной подсистеме

21. Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области – силы постоянной готовности функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций войск национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с положением о данной функциональной подсистеме

22. Государственная инспекция труда в Ярославской области – силы постоянной готовности функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с положением о данной функциональной подсистеме».

2. В разделе II:

2.1. Из наименования слова «входящих в территориальную подсистему** и» исключить.

2.2. Абзац первый признать утратившим силу.

2.3. Пункты 2, 3, 6 – 8, 11 признать утратившими силу.

3. В разделе III:

3.1. Из наименования слова «входящих в территориальную подсистему** и» исключить.

3.2. В пунктах 1, 2, 6, 10 слово «открытого» заменить словом «публичного».

3.3. Из пункта 3 слово «открытого» исключить.

3.4. В пункте 5 слова «"Балтийские магистральные нефтепроводы"» заменить словами «"Транснефть-Балтика"».

3.5. В пунктах 8, 9 слово «унитарного» заменить словом «бюджетного».

3.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Ярославский центр «Экоспас» – филиал акционерного общества "Центр аварийно-спасательных и экологических операций"».

3.7. Пункт 16 после слова «государственное» дополнить словом «бюджетное».

3.8. Из пункта 18 слова «– силы постоянной готовности функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта, в соответствии с положением о данной функциональной подсистеме» исключить.

3.9. Дополнить пунктами 19 – 21 следующего содержания:

«19. Филиал «Защитные сооружения Костромской низины» Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз»

20. Акционерное общество «Газпром Газораспределение Ярославль»

21. Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль"».

4. Сноски признать утратившими силу.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.06.2020
Рубрики правового классификатора: 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать