ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПРИМОРСКИЙ» НА 2018 – 2024ГГ



12.05.2020г. №46

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПОСЕЛОК ПРИМОРСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК ПРИМОРСКИЙ» НА 2018 – 2024ГГ

Утратил силу:

(в ред. от 07.12.2020г. №105/1)

В целях совершенствования системы комплексного благоустройства на территории муниципального образования «Поселок Приморский», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования «Поселок Приморский», администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Поселок Приморский» на 2018 – 2024 годы». 

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Поселок Приморский» от 25.03.2019г. №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании «Поселок Приморский» на 2018-2024 годы»

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном органе «Вестник» муниципального образования «Поселок Приморский» и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации

МО «Поселок Приморский»

Г.С. Халтаев

Приложение

к Постановлению администрации

МО «Поселок Приморский»

от 12.05.2020 №46

Муниципальная программа

«Формирование современной комфортной городской среды на территории муниципального образования «Поселок Приморский» на 2018 – 2024 гг.»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

«Формирование современной городской среды» на территории  муниципального образования «Поселок Приморский» на 2018-2024 годы

Ответственный исполнитель программы

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

Участники программы

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»,

граждане, заинтересованные лица, общественные организации, подрядные организации.

Цели программы

Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Поселок Приморский»

Задачи программы

1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий.

2. Повышение уровня благоустройства объектов недвижимого (включая объекты незавершенного строительства) имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

4. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.

Целевые индикаторы и показатели программы

- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения);

- количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий;

- площадь благоустроенных общественных территорий;

- доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий;

- площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя;

- количество соглашений, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, о благоустройстве не позднее 2022 года объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский»;

- количество  индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, по которым проведена инвентаризация территории;

- количество соглашений, заключенных с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения, об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский»;

- количество жителей многоквартирных домов, принявших участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий.

Сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2024 годы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем расходов на реализацию муниципальной программы

на 2018 год 788,9 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета _____ тыс. руб.;

областного бюджета _____ тыс. руб.;

федерального бюджета ____ тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2019 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ____ тыс. руб.;

областного бюджета _____ тыс. руб.;

федерального бюджета ____ тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2020 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ______ тыс. руб.;

областного бюджета ______ тыс. руб.;

федерального бюджета ______ тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2021 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ______тыс. руб.;

областного бюджета ______тыс. руб.;

федерального бюджета ______тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2022 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ______тыс. руб.;

областного бюджета  ______ тыс. руб.;

федерального бюджета ______ тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2023 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ______тыс. руб.;

областного бюджета ______тыс. руб.;

федерального бюджета ______ тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

на 2024 год 785,0 тыс. руб., из них средств:

местного бюджета ______тыс. руб.;

областного бюджета ______ тыс. руб.;

федерального бюджета ______тыс. руб.;

иные источники 0,0 тыс.руб.;

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

2. Благоустройство общественных территорий.

3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

5.Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

6. Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Ожидаемые конечные результаты программы муниципальной программы

По итогам реализации мероприятий программы ожидается достижение высокого уровня комфортности общественных территорий и дворовых территорий, отвечающего современным потребностям населения, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования «Поселок Приморский» на 2018-2024 годы включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение благоустройства поселка Приморский, с целью повышения привлекательности внешнего вида поселка, улучшения условий для проживания, трудовой деятельности и отдыха населения.

Большинство объектов внешнего благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий, в настоящее время не обеспечивают комфортных условий для жизни, деятельности и отдыха населения и нуждаются в ремонте или реконструкции. Это отрицательно сказывается на внешней привлекательности и уровне благоустроенности поселка.

В течение последних нескольких лет, в рамках муниципальных программ проводились точечные мероприятия по благоустройству поселка, но в большей степени ежегодные мероприятия, в основном направленные на содержание уже существующих объектов благоустройства и поддержание их в исправном состоянии.

Основными проблемами в области благоустройства дворовых и общественных территорий является:

- недостаточное количество малых архитектурных форм;

- неудовлетворительное состояние детских игровых площадок;

- недостаточное освещение отдельных дворовых и общественных территорий;

- неудовлетворительное состояние общественных территорий.

Благоустройство населенного пункта является одним из важнейших и наиболее затратных направлений деятельности администрации поселка. Из года в год ведётся планомерная работа в этом направлении.

Анализ сферы благоустройства показал, что не смотря на проводимую в последние годы в сельском поселении целенаправленную работу по благоустройству территорий общего пользования, в вопросах благоустройства территории сельского поселения имеется ряд проблем, в том числе значительная доля общественных территорий, которые не отвечают современным требованиям и требует комплексного подхода.

Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве по состоянию на 01.06.2020 года составляет 6 ед. площадью 29 тыс. кв.м.

Комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;

- устройство пешеходных дорожек;

- освещение территорий;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для мусора;

- оформление цветников.

Для включения мероприятий (работ) в Программу все мероприятия по благоуст­ройству подлежат комиссионному рассмотрению и оценке.

Предельная стоимость мероприятий программы определяется на основании разработанной сметной документации, калькуляций и коммерческих предложений.

Включению в Программу подлежат дизайн - проекты благоустройства общественных и дворовых территорий и выносятся на общественное обсуждение с заинтересованными лицами. Обсуждение проводится в форме общих собраний собственников, круглых столов, рассмотрений на заседаниях общественной комиссии и иных формах вовлечения населения в общественное обсуждение. Утверждаются дизайн - проекты решением общественной комиссии и отражается в протоколе по результатам заседания общественной комиссии.

При реализации мероприятий Программы приветствуется возможность трудово­го участия граждан, организаций в реализации проектов по благоустройству. Вклад заинтересованных лиц может быть внесен в следующей форме:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.

Таким образом, программа «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования «Поселок Приморский» на 2019-2024 годы позволяет рассмотреть необходимость и востребованность тех или иных мероприятий (дизайн-проектов) с учетом мнения разных категорий граждан, по потребности, возрасту, интересам и привлечь к созданию современного, благоустроенного и эстетически привлекательного села непосредственно заинтересованную сторону - жителей села.

2. Приоритеты государственной, муниципальной политики

формирования комфортной городской среды в целях благоустройства

территории муниципального образования

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства – Конституции Российской Федерации. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства определены в приоритетном проекте Российской Федерации «Формирование комфортной городской среды», утвержденном Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 №10). Проект включает создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных пространств (площадей, улиц, набережных и др.) при широком общественном обсуждении дизайн-проектов благоустройства территорий.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года № 16) утвержден паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», в состав которого включен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

Паспорт регионального проекта Иркутской области «Формирование комфортной городской среды в Иркутской области» был утвержден первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области Р.Н. Болотовым 14 декабря 2018 года.

Программа разработана в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку муниципальных программ субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169.

Адресным перечнем дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Поселок Приморский», на которых планируется благоустройство в 2018-2024 годах, утверждается в соответствии с Приложением №1 к Программе;

Адресным перечнем общественных территорий муниципального образования «Поселок Приморский»», на которых планируется благоустройство в 2018-2024 годах, утверждается в соответствии с Приложением №2 к Программе.

Адресным перечнем объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями, утверждается в соответствии с Приложением №3 к Программе.

Основным направлением муниципальной политики в формировании современной городской среды является выработка мер и реализация приоритетных мероприятий направленных на значительное повышение условий комфортности на территории муниципального образования, создание привлекательной атмосферы для жителей, а так же привлечение населения к принятию решений и созданию проектов по повышению благоустройства общественных территорий и дворовых территорий.

Основной целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Поселок Приморский».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи Программы:

1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий.

3. Повышение уровня благоустройства объектов недвижимого (включая объекты незавершенного строительства) имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

5. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.

Ожидаемым конечным результатом Программы является достижение показателей (индикаторов) Программы, которые представлены в приложении №4.

3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа включает следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

Благоустройство дворовой территорией – это совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает следующие виды работ:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий многоквартирных домов;

3) установка скамеек;

4) установка урн.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемый к размещению на дворовой территории, установлен в приложении 1.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает следующие виды работ:

1) оборудование детских площадок;

2) оборудование спортивных площадок;

3) оборудование автомобильных парковок;

4) озеленение территорий;

5) обустройство площадок для выгула домашних животных;

6) обустройство площадок для отдыха;

7) обустройство контейнерных площадок;

8) обустройство ограждений;

9) устройство открытого лотка для отвода дождевых и талых вод;

10) устройство искусственных дорожных неровностей с установкой соответствующих дорожных знаков;

11) иные виды работ.

При выполнении видов работ, включенных в минимальный перечень, обязательным является:

трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица);

решение собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме субботника.

Под субботником в настоящем Положении понимается выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе подготовка дворовой территории к началу работ, уборка мусора, покраска оборудования, другие работы.

Доля трудового участия заинтересованных лиц устанавливается в размере одного субботника для каждой дворовой территории.

При выполнении видов работ, включенных в дополнительный перечень, обязательным является:

- финансовое участие заинтересованных лиц;

- софинансирование собственниками помещений в многоквартирном доме по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ (в случае, если дворовая территория включена в муниципальную программу формирования современной городской среды после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»);

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Финансовое участие заинтересованных лиц реализуется в форме софинансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Доля финансового участия заинтересованных лиц устанавливается не менее 5 процентов стоимости выполнения таких работ в случае, если дворовая территория включена в муниципальную программу формирования современной городской среды до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Постановление № 106) и не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ в случае, если дворовая территория включена в муниципальную программу формирования современной городской среды после вступления в силу Постановления № 106.

Выполнение работ из дополнительного перечня без выполнения работ из минимального перечня не допускается.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2018-2024 году (приложение 1) формируется исходя из минимального перечня работ по благоустройству, с учетом физического состояния дворовой территории, определенной по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в соответствии с порядком и сроком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Поселок Приморский».

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории, установлен в приложении 6.

Мероприятие 2. Благоустройство общественных территорий.

Благоустройство общественных территорий включает в себя проведение работ на территориях общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Общественные территории – это территории соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).

Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2024 году (приложение 2), формируется исходя из физического состояния общественной территории, определенного по результатам инвентаризации  общественной территории, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Очередность благоустройства общественных территорий определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц, в соответствии с порядком и сроком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Поселок Приморский».

Мероприятия по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Дизайн-проект благоустройства общественной территории, в который включается текстовое и визуальное описание, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, утверждается постановлением администрации муниципального образования «Поселок Приморский».

Мероприятие 3. Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства)  и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства)  и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству (приложение 3), формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства)  и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется не позднее 2020 года за счет средств собственников (пользователей) указанных объектов, земельных участков), в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский», на основании заключенных соглашений с администрацией муниципального образования «Поселок Приморский».

Мероприятие 4. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – ИЖС).

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводятся инвентаризационной комиссией, созданной  муниципальным правовым актом, в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Мероприятие 5. Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

Адресный перечень ИЖС, подлежащих благоустройству не позднее 2024 года, формируется исходя из физического состояния объектов, определенного по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Благоустройство индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, осуществляется не позднее 2024 года за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (собственников (землепользователей) земельных участков) в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский», на основании заключенных соглашений с администрацией муниципального образования «Оса». Данные будут уточнены в 2018 году, в связи с тем, что инвентаризация по индивидуальным жилым домам еще не проводится.

Сведения об основных мероприятиях, составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в приложении 5.

Мероприятие 6. Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Необходимо проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Иркутской области.

Мероприятия по благоустройству территорий реализуются с учетом:

проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения – не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов изменений в муниципальную программу), в том числе при внесении в них изменений;

учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и (или) общественной территории в муниципальную программу, в том числе при внесении в нее изменений;

обеспеченности в срок до 1 марта года предоставления субсидий проведение общественных обсуждений и определение территорий и мероприятий по благоустройству таких территорий;

обеспеченности проведение голосования по отбору общественных территорий (для муниципальных образований Иркутской области с численностью населения свыше 20 тыс.человек):

- завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий;

- осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

- обязательного установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

- заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидий – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидий – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- проведения соответствующего мероприятия с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и (или) общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- проведения органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых муниципальному образованию Иркутской области предоставляется субсидия:

в срок до даты, установленной соглашением о предоставлении субсидий (в случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности, или если собственность на земельный участок не разграничена);

в срок до даты заключения органом местного самоуправления  муниципального образования Иркутской области соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);

направления на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий не менее одной трети и не более трех четвертых  от общего размера предоставленной субсидии (для муниципальных образований Иркутской области, отнесенных к категории городских округов, и муниципальных образований Иркутской области с численностью населения более 20 тысяч человек);

Информация о ходе реализации мероприятий муниципальной программы подлежит внесению в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.

4. Ресурсное обеспечение программы

Основанием для привлечения средств федерального бюджета, средств субсидий из областного бюджета является государственная программа Иркутской области «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы», утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 31 августа 2017 года № 568-пп.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы связана с рисками, обусловленными как внутренними факторами (организационные риски), так внешними факторами (изменения законодательства и внешней экономической ситуации и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, приведена в таблице:

Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы

№

Описание рисков

Меры по снижению рисков

1.

Риски изменения законодательства

1.1.

Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы.

Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативных, правовых актов муниципального образования «Поселок Приморский» в сфере реализации муниципальной программы.

2.

Социальные риски

2.1.

Низкая активность населения.

Активное участие, с применением всех форм вовлечения граждан, организаций в процесс реализации муниципальной программы.

3.

Финансовые, бюджетные риски

3.1.

Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы.

Мониторинг исполнения условий предоставления субсидий из средств областного бюджета и оценка бюджетной обеспеченности расходов местного бюджета.

4.

Организационные риски

4.1.

Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы.

Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации муниципальной программы.

6. Система управления и контроля за ходом реализации программы

Система управления и контроля за ходом реализации Программы, координацию и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования «Поселок Приморский».

Ответственный исполнитель организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) соответствующей Программы.

7. Сроки и этапы муниципальной программы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Программа реализуется в 2018-2024 годах.

8. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация запланированных мероприятий в 2018 - 2024 годах позволит удовлетворить большую часть граждан о состоянии общественных территорий и дворовых территорий, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.

В ходе реализации муниципальной программы планируется провести благоустройство всех дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, в которых при проведении инвентаризации выявлена такая необходимость.

Ожидается, что в результате реализации муниципальной программы за период с 2018 по 2024 годы удастся достичь следующих показателей:

- Повышение уровня благоустройства общественных и дворовых территорий муниципального образования «Поселок Приморский»;

- Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству муниципального образования «Поселок Приморский».

Проведение мероприятий муниципальной программы создаст необходимый минимальный уровень комфортной среды для жителей многоквартирных домов, условия для культурно-досуговой деятельности, отдыха и занятий спортом для всех жителей муниципального образования. Проведение мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальных образованиях Иркутской области, обеспечит единый подход к вопросам благоустройства на территории муниципального образования «Поселок Приморский».

Приложение № 1

к Программе

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах

№

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (домов)

Общая площадь дворовой территории, кв.м.

муниципальный район Иркутской области/городской округ Иркутской области

городское, сельское поселение Иркутской области

населенный пункт

улица

номер дома, домов, образующих дворовую территорию

1

2

Приложение № 2

к Программе

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах

№

Адрес общественной территории 

Общая площадь общественной территории, кв.м.

муниципальный район Иркутской области/городской округ Иркутской области

муниципальное образование Иркутской области/городское, сельское поселение

населенный пункт

улица

номер дома (при наличии)

1

1

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Гагарина

Территория перед администрацией

Автопаркова

25 Б

343

2

2

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Гагарина

Пешеходный тротуар

356

33

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Октябрьская

Зона отдыха возле Приморского КДЦ

16

4856

4

4

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Октябрьская

Пешеходный тротуар

948

8

5

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Горького

Зона отдыха  возле церкви

1307

6

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Гагарина

Территория перед школой

Автопарковка

12А

857

Приложение № 3

к Программе

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями

№

Адрес объекта, земельного участка 

Тип объекта

Общая площадь земельного участка, кв.м.

муниципальный район Иркутской области/городской округ Иркутской области

муниципальное образование Иркутской области/городское, сельское поселение

населенный пункт

улица

номер дома (при наличии)

1

1

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Гагарина

13

Магазин «Ирина»

809

2

2

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Набережная

2А

Магазин «Тамара»

161

23

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Лесная

4

Магазин «Ирина»

325

4

4

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Лесная

2А

Магазин «У Егорыча»

522

5

5

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Гагарина

47А

Магазин «Сибирь»

300

6

6

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Набережная

9А

Магазин «Каприз»

795

7

7

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Октябрьская

1А

Магазин «Рябинка»

364

8

8

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

169 км трассы Оса – Усть-Уда

-

Кафе «Вега»

Магазин «Автозапчасти»

АЗС

15000

9

9

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

171 км трассы Оса – Усть-Уда

-

Кафе «Трактир»

Магазин «1000 мелочей»

АЗС

11000

110

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

-

-

Лесоперерабатывающее предприятие

ООО «Байкал КроноТорг»

158000

11

Осинский муниципальный район

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

п. Приморский

Ул. Лесная

2

Приморский центр общей врачебной практики

1175

Приложение № 4

к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2018 год

Значения показателей

2019 год

Значения показателей

2020 год

Значения показателей

2021 год

Значения показателей

2022 год

Значения показателей

2023 год

Значения показателей

2024 год

1

Количество и благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

ед.

2

Площадь благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов

кв.м.

3

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов

%

4

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)

%

5

Количество реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий

ед.

0

1

1

1

1

1

1

6

Площадь благоустроенных общественных территорий

кв.м.

0

343

356

948

1307

4856

857

7

Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий

%

8

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя муниципального образования

кв.м.

9

Количество соглашений, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, о благоустройстве не позднее 2022 года объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании), в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский»

ед.

0

1

2

2

2

2

2

10

Количество индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, по которым проведена инвентаризация территории

ед.

11

Количество соглашений, заключенных с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков, предназначенных для их размещения, об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский»

ед.

12

Количество жителей многоквартирных домов, принявших участие в реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства дворовых территорий

чел.

Приложение № 5

к муниципальной программе

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

(Сведения об основных мероприятиях, составе и значениях целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы)

№

п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнитель, участник

муниципальной программы

В том числе по годам

Ожидаемый непосредственный результат, показатель

(индикатор)

начала реализа-

ции

окончания реализа-ции

Наименование показателя

(индикатора), ед.изм.

Показатель (индикатор)

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды»

на территории муниципального образования «Поселок Приморский» на 2018-2024 годы

Мероприятие по благоустройству дворовых территорий

1.1.

.

Мероприятие по благоустройству общественных территорий

2.1.

Благоустройство ул. Гагарина:

- устройство пешеходных дорожек;

- освещение территории;

- устройство парковок;

- устройство детских площадок;

- установка малых архитектурных форм;

- установка скамеек;

- установка урн.

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019г.

2024г.

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

343

2.2.

Благоустройство зоны отдыха по ул. Октябрьская:

- устройство ограждения;

- устройство пешеходных и  беговой дорожек;

- освещение территории;

- устройство парковок;

- устройство спортивных площадок;

- установка скамеек;

- установка урн.

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019г.

2024г.

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

4856

2.3

Благоустройство ул. Гагарина:

- устройство пешеходных переходов;

- пешеходные зоны;

- устройство парковок.

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

356

0,2

2.4.

Благоустройство ул. Октябрьская:

- устройство пешеходных переходов;

- пешеходные зоны;

- установка скамеек;

- установка урн.

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

948

2.5.

Благоустройство зоны отдыха ул. Горького:

- установка скамеек;

- установка урн;

- освещение территории

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

1307

2.6

Благоустройство ул. Гагарина

- устройство парковок.

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Количество благоустроенных общественных территорий, (шт.)

Площадь благоустроенных общественных территорий, м2)

1

857

Мероприятие по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства)  и земельных участков, находящихся в собственности (пользований) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.1.

Благоустройство территорий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Мероприятие по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

4.1.

Проведение инвентаризации индивидуальных жилых домов и земельных участков

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Мероприятие по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

5.1.

Благоустройство территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков

Администрация муниципального образования «Поселок Приморский»

2019

2024

Приложение №6

к Программе

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня

(в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории

Общие положения

1.1. Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома.

1.2. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя визуализированное описание предполагаемого проекта, изображение дворовой территории или общественная территория, представленный в нескольких ракурсах, с планировочной схемой, фото фиксацией существующего положения, с описанием работ,  мероприятий, предлагаемых к выполнению и перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории (далее – дизайн проект).

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или общественная территория с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению и перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории.

2. Разработка дизайн-проектов

2.1. Разработка дизайн-проекта осуществляется с учетом Правил благоустройства территории муниципального образования «Поселок Приморский», а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

2.2. Разработка дизайн-проекта может осуществляться как заинтересованными лицами, так и администрацией муниципального образования «Поселок Приморский», а также совместно (далее – разработчик).

2.3. Разработка дизайн-проекта осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленных настоящей программой и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект.

2.4. Срок разработки дизайн-проекта – в течение 20 календарных дней с момента включения в адресный перечень многоквартирных домов, дворовых территорий муниципальной программы.

3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта

3.1. Обсуждение дизайн-проекта осуществляется на официальном сайте администрации муниципального образования «Поселок Приморский», на собраниях граждан с привлечением разработчика.

3.2 Срок обсуждений дизайн-проекта – в течение 10 календарных дней с момента разработки дизайн-проекта.

3.3. Согласование дизайн-проекта осуществляется уполномоченным представителем (представителями) заинтересованных лиц в письменной форме в течение 5 календарный  дней с момента окончания срока обсуждения.

3.4. Утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, в которой включается текстовое и визуальное описание, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, осуществляется постановлением администрации.

3.5. Утвержденный дизайн-проект              подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Поселок Приморский».