Основная информация
Дата опубликования: | 12 мая 2020г. |
Номер документа: | RU19003905202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Администрация Сабинского сельсовета |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Сабинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2020 № 72
О муниципальных бюджетных учреждениях администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, Администрация Сабинского сельсовета Бейского района ПОСТАНОЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений Администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (приложение № 1).
1.2. Методические рекомендации по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения (приложение № 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Саянская заря» и разместить на официальном сайте Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.
3. Контроль за исполнением оставляю за собой
Глава администрации С.Н. Бугаева
Приложение N 1
к постановлению администрации
Сабинского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия от 12 мая 2020 г. N 72
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ САБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия формирования муниципального задания органом местного самоуправления, исполняющим функции и полномочия учредителя, в отношении муниципального бюджетного учреждения Администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее соответственно - учредитель, бюджетное учреждение, муниципальное задание), и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
2. Выполнение муниципального задания является обязательным для бюджетного учреждения.
II. Формирование муниципального задания
3. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами бюджетного учреждения.
4. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), порядок ее оказания (выполнения), а также определяет порядок контроля выполнения муниципального задания.
5. Муниципальное задание содержит:
а) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);
б) порядок контроля исполнения муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
в) требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
г) основания для приостановления или досрочного прекращения выполнения муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание услуг физическим и юридическим лицам также содержит:
а) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
б) порядок оказания соответствующих услуг;
в) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
Муниципальное задание составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
6. Муниципальное задание устанавливается с учетом:
а) предложений бюджетного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей бюджетного учреждения по оказанию услуг, либо предложений бюджетного учреждения, касающихся потребности в соответствующих работах и возможностей по их выполнению;
б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;
в) показателей выполнения бюджетным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;
г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя бюджетного учреждения.
7. Учредитель вправе изменять муниципальное задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в бюджете Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).
8. Проекты муниципальных заданий формируются одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта решения о бюджете Бейского района Республики Хакасия на очередной финансовый год. Сформированные проекты муниципальных заданий представляются в Управление финансов администрации Бейского района Республики Хакасия до 1 сентября текущего финансового года для согласования.
Учредитель утверждает муниципальное задание не позднее трех недель после принятия бюджета Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на очередной финансовый год и доводит его до бюджетного учреждения.
9. По итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев, года не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, бюджетное учреждение предоставляет учредителю, утвердившему муниципальное задание, и Управлению финансов администрации Бейского района отчет о выполнении муниципального задания по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.
III. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления бюджетному учреждению:
а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг (выполнение работ);
б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на соответствующие цели.
12. Размер субсидий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие бюджетного учреждения, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
При оказании в случаях, установленных федеральным законом, бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер указанных субсидий рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
Указанные субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевые счета, открытые бюджетному учреждению в органах Федерального казначейства.
13. Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, производится учредителем на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
14. Предоставление бюджетному учреждению субсидий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий.
Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года, размеры субсидий, порядок возврата субсидий при неполном освоении муниципального задания определяются указанным соглашением.
15. Контроль выполнения муниципального задания бюджетным учреждением, включая целевое расходование бюджетным учреждением субсидий из бюджета Бейского района, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
16. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной тайне, могут быть размещены на официальных сайтах в сети Интернет органов местного самоуправления, в оперативном подчинении которых находятся бюджетные учреждения.
Приложение N 1
к Порядку формирования
муниципального задания в отношении
муниципальных бюджетных учреждений
администрации Сабинского сельсовета
Бейского района Республики Хакасия
и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания
Утверждаю
___________________________
(__________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя органа местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится бюджетное учреждение)
Муниципальное задание
на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
_______________________________________________________
(наименование учреждения)
на ________ год
1. Наименование муниципальной услуги
2. Выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания (прилагается).
3. Характеристика услуги (работы)
Наименование услуги
Содержание услуги
4. Потребители муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципальной услуги
Наименование категории потребителей <*>
Основа предоставления услуги (бесплатная, частично платная, платная) <**>
Количество потребителей на очередной финансовый год (чел./ед.) <***>
1
2
3
4
--------------------------------
<*> Категорией потребителей является отдельная группа или совокупность групп физических или юридических лиц, которые в соответствии с установленными нормативными правовыми актами имеют право на получение муниципальной услуги (выполнение работы).
<**> Основа предоставления (бесплатная, частично платная, платная) определяется нормативным правовым актом, устанавливающим предоставление муниципальной услуги (выполнение работы), или Уставом бюджетного учреждения, для которого устанавливается муниципальное задание.
<***> Плановое количество потребителей определяется исходя из динамики численности потребителей муниципальной услуги (работы) за последний отчетный год, а также возможно определение планового количества потребителей на основе имеющихся заявок на получение муниципальной услуги или опросным путем.
5. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги
5.1. Показатели качества муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета <*>
Значения показателей качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) на очередной финансовый год
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего требования к качеству и (или) объему муниципальной услуги (работы)
1
2
3
4
5
6
--------------------------------
<*> Указывается методика расчета или ссылка на соответствующий правовой акт, утверждающий методику расчета.
5.2. Объемы оказания муниципальной услуги в натуральном (стоимостном) выражении <*>
--------------------------------
<*> Показатели объема оказания муниципальной услуги (выполнения работы) должны отражать взаимосвязь объемов финансирования муниципальной услуги (работы) и количества потребителей, которым услуга (работа) будет предоставлена.
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей объема (состава) оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) на очередной финансовый год
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6. Порядок оказания муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги (работы)
Показатели/требования
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок оказания муниципальной услуги <*>
Стандарт качества муниципальной услуги (работы)
Административный регламент муниципальной услуги (работы)
Основные процедуры оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
Периодичность оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
Порядок информирования потенциальных потребителей об оказываемых муниципальных услугах (выполненных работах) <**>
Требования к квалификации и опыту работников бюджетного учреждения <***>
Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
--------------------------------
<*> Приводятся названия, даты и номера соответствующих утвержденных нормативных правовых актов.
<**> В случае отсутствия ставится прочерк.
Способы информирования могут быть следующие:
- размещение на стендах непосредственно в помещениях бюджетного учреждения;
- использование сети Интернет;
- информирование через средства массовой информации.
Размещаемая (доводимая) информация может содержать сведения:
- место нахождения, телефоны, адрес электронной почты (адрес сайта);
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги (выполнения работы);
- стоимость муниципальной услуги (работы).
<***> В отношении требований к квалификации и опыту работников бюджетного учреждения и требований к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги (выполнения работы) в таблице необходимо привести минимальные требования, необходимые для качественного исполнения муниципальной услуги (выполнения работы).
6.1. Основания для приостановления исполнения муниципального задания
Наименование муниципальной
услуги (работы)
Основание для приостановления
Реквизиты нормативного правового акта
6.2. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания
Наименование муниципальной услуги (работы)
Основание для прекращения
Реквизиты нормативного правового акта
7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги (работы) либо порядок их установления <*>
--------------------------------
<*> Заполняется, если законодательством предусмотрено оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на частично платной или платной основе.
Наименование муниципальной услуги (работы)
Цена (тариф) или предельная цена (тариф) на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), единица измерения
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения цен (тарифов)
8. Порядок контроля за выполнением муниципального задания
Формы контроля
Периодичность
9. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания
Наименование отчетности
Периодичность
Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) бюджетным учреждением по форме согласно приложению к настоящему муниципальному заданию
ежеквартально
Отчет о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества
ежегодно
Приложение N 2
к Порядку формирования
муниципального задания в отношении
муниципальных бюджетных учреждений
администрации Сабинского сельсовета
Бейского района Республики Хакасия
и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания
Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
за ________________ 20____ г.
1. Сведения о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг
1.1. Сведения о фактических объемах выполнения муниципального задания
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Планируемые объемы муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на отчетный период
Фактический объем выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) за отчетный период
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1.2. Потребители муниципальной услуги
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование категории потребителей
Основа предоставления услуги (платная, частично платная, бесплатная)
Плановое количество потребителей, (чел., ед.)
Фактическое количество потребителей, воспользовавшихся услугой (работой), (чел., ед.)
1
2
3
4
5
6
1.3. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов оказания муниципальной услуги (выполнения работы) от планируемых
1.4. Характеристика перспектив выполнения бюджетным учреждением муниципального задания в соответствии с планируемыми объемами
1.5. Характеристика состояния имущества, используемого бюджетным учреждением при оказании муниципальной услуги (выполнении работы)
1.6. Сведения об использовании имущества, закрепленного за бюджетным учреждением
N п/п
Наименование показателя
На начало отчетного периода
На конец отчетного периода
1.
Общая балансовая стоимость имущества бюджетного учреждения, используемого для выполнения муниципального задания (всего), в том числе
стоимость недвижимого имущества
стоимость особо ценного движимого имущества
2.
Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (всего), в том числе
Площадь, переданная в аренду
3.
Иные сведения
2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
2.1. Показатели оценки качества муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактическое значение за отчетный период
1
2
3
4
2.2. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Содержание жалобы
1
2
3
2.3. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству муниципальной услуги (работы) со стороны исполнительных органов муниципальной власти Администрации Сабинского сельсовета Бейского района, осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование исполнительного органа муниципальной власти Администрации Бейского района Республики Хакасия и дата проверки
Содержание замечания
1
2
3
4
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ ________ _____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 2
к постановлению администрации
Сабинского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия от 12 мая 2020 г. N 72
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным учреждением администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее - бюджетное учреждение) муниципальных услуг (выполнение работ) и определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества, необходимого бюджетному учреждению для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2. В настоящих Методических рекомендациях под имуществом муниципального бюджетного учреждения, на содержание которого определяются расчетно-нормативные затраты, следует понимать недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетным учреждением на праве оперативного управления или им приобретенное, а также находящееся у бюджетного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования (с учетом условий договора), необходимое для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя (далее - имущество бюджетного учреждения).
3. Настоящие Методические рекомендации утверждаются для одной или нескольких однотипных муниципальных услуг (работ), оказываемых бюджетным учреждением.
4. Расчетно-нормативные затраты на оказание бюджетным учреждением муниципальной услуги (выполнение работы), а также расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения используются для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
Рмз = SUM Ру(р) + Рu, где:
Рмз - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
Ру - расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;
Рр - расчетно-нормативные затраты на выполнение вида работ;
Рu - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения.
5. Расчет и результаты расчетов объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения отражаются в приложениях 1, 2 к настоящим методическим рекомендациям.
II. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
6. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Бейского района Республики Хакасия производится в соответствии с Порядком, установленным в приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
7. Расчетно-нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги определяются отдельно по каждому бюджетному учреждению. В качестве единицы объема муниципальной услуги могут применяться:
- для образовательных услуг - 1 обучающийся;
- для услуг в сфере культуры и искусства - 1 пользователь (для библиотек), 1 посещение (для музеев, цирков, театров);
- для услуг в сфере здравоохранения - 1 койко-день; 1 пациенто-день; 1 посещение; 1 вызов;
- для иных услуг - 1 получатель, 1 обращение или 1 посещение - в зависимости от характера оказываемой услуги.
8. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на очередной финансовый год определяются по формуле:
Ру(р) = Nу(р) x kу(р), где:
Nу(р) - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (вида работ) бюджетного учреждения на соответствующий финансовый год;
kу(р) - объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги (вида работ) в соответствующем финансовом году.
9. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (вида работ) бюджетного учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу(р) = Nоm + Nрм + Nсu + Nон, где:
Nоm - норматив затрат на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества бюджетного учреждения (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
10. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда включает в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы) (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается).
11. Норматив затрат на приобретение расходных материалов включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги. В целях определения норматива затрат на приобретение расходных материалов, используемых для оказания муниципальной услуги, данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
12. Норматив затрат на коммунальные услуги и затрат, связанных с использованием имущества, включает в себя:
- норматив затрат на холодное водоснабжение;
- норматив затрат на горячее водоснабжение;
- норматив затрат на теплоснабжение;
- норматив затрат на водоотведение;
- норматив затрат на электроснабжение;
- норматив затрат на содержание особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на техническое обслуживание, затраты на приобретение расходных материалов, не отнесенные к нормативу затрат на приобретение расходных материалов в соответствии с п. 10 настоящих Методических рекомендаций, потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п.), затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
13. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и иного персонала;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативы затрат, имеющие отраслевой характер).
14. Для расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) используются нормативный и структурный методы. При этом расчет норматива затрат на оплату труда с учетом начислений осуществляется только нормативным методом.
15. Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на оказание муниципальной услуги в расчете на ее единицу, затрат на содержание особо ценного движимого имущества с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
При этом норматив общих затрат на коммунальные услуги рассчитывается как произведение фактического потребления коммунальных услуг за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год на тариф, установленный на соответствующий год. Норматив общих затрат на коммунальные услуги распределяется между объемами финансирования муниципальной услуги и содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества пропорционально площади недвижимого имущества, непосредственно используемого для оказания муниципальной услуги.
16. Норматив общих затрат на приобретение расходных материалов, содержание особо ценного движимого имущества и общехозяйственные нужды рассчитывается как произведение фактически сложившихся затрат соответственно на: приобретение расходных материалов, содержание особо ценного движимого имущества и общехозяйственные нужды за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год на индекс потребительских цен на платные услуги, который рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23 (далее - индекс цен).
При этом фактически сложившиеся затраты, связанные с оказанием услуги, рассчитываются как доля фактически сложившихся затрат по бюджетному учреждению, определяемая пропорционально площади недвижимого имущества, непосредственно используемого для оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
17. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного учреждения (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций) по видам затрат, указанных в п. 9 настоящих Методических рекомендаций, в отчетном (текущем) финансовом году, между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным учреждением, пропорционально нормативным затратам на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы).
18. В случае отсутствия возможности применения нормативного и структурного методов расчета на выполнение работы применяется сметный метод расчета норматива затрат.
19. При применении сметного метода определение расчетно-нормативных затрат на выполнение работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая согласовывается с учредителем в установленном им порядке.
III. Определение расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения
20. В целях определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения необходимо установить:
- перечень видов затрат, учитываемых при расчете расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения;
- формулу для определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения;
- формулы для определения объемов затрат по каждому из видов затрат.
21. Расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения планируются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и рассчитываются по следующей формуле:
Nu = Знu + Здu + Зн, где:
Nu - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества (далее - затраты на содержание имущества бюджетного учреждения);
Знu - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, а также недвижимого имущества, находящегося у бюджетного учреждения на основе договора аренды или безвозмездного пользования (далее - затраты на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения);
Здu - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
Зн - расчетно-нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - налога на имущество организаций и земельного налога).
При этом расчетно-нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения учитываются частично в соответствии с соглашением между учредителем и бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий; недвижимого имущества - согласно нижеприведенным пропорциям. Остальная часть расчетно-нормативных затрат на содержание особо ценного движимого и недвижимого имущества бюджетного учреждения должна быть учтена в составе расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
22. В составе затрат на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются расчетно-нормативные затраты на:
- холодное водоснабжение;
- горячее водоснабжение;
- теплоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения;
- обеспечение пожарной безопасности;
- проведение текущего ремонта;
- аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
- содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами.
23. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления холодной воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NХВ = ТХВ x VХВ x 0,97, где:
NХВ - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
ТХВ - тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
VХВ - объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на холодное водоснабжение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
24. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NГВ = Тгв x Vгв x 0,97, где:
NГВ - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vгв - объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на горячее водоснабжение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
25. Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления бюджетным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
NО = То x Vо x 0,97, где:
NО - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vо - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на потребление тепловой энергии в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
26. Расчетно-нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов на водоотведение и объемов потребления воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NВОД. = Твод. x Vвод. x 0,97, где:
NВОД. - нормативные затраты на водоотведение;
Твод. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vвод. - объем водоотведения в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на водоотведение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
27. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления бюджетным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Тэ x Vэ x 0,97, где:
Nэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии;
Тэ - тариф на потребление электрической энергии, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vэ - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч.) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на потребление электрической энергии в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
28. Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в бюджетном учреждении систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения.
Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения устанавливаются равными расходам бюджетного учреждения на оплату систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс цен:
NОС = Zос,св x i, где:
NОС - нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации;
Zос,св - объем расходов на эксплуатацию охранной сигнализации, системы видеонаблюдения в учреждении в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
29. Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у бюджетного учреждения средств и систем пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).
Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются равными расходам бюджетного учреждения на оплату единицы услуги бюджетного учреждения в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс цен:
NПБ = Zпб x i, где:
NПБ - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
Zпб - объем расходов на обеспечение пожарной безопасности в учреждении в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
30. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества бюджетного учреждения устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
NТР = Ymек.рем.2 x Стрз x i x S x nтр(0,33), где:
NТР - нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений (руб.);
Yтек.рем.2 - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;
Стрз - средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 площади зданий, сложившаяся в бюджетном учреждении за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год;
i - индекс цен;
S - общая площадь зданий (м2);
nmр - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий.
31. В случае отсутствия возможности применения нормативного метода расчета на проведение текущего ремонта недвижимого имущества бюджетного учреждения применяется сметный метод расчета норматива затрат.
32. Расчетно-нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных бюджетным учреждением в отчетном финансовом году, по следующей формуле:
Nэз = Zэз x i, где:
NЭЗ - норматив затрат на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию;
Zэз - объем затрат учреждения на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию за отчетный финансовый год;
i - индекс цен.
33. Расчетно-нормативные затраты на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения определяются как сумма расчетно-нормативных затрат, указанных в п. п. 23 - 32 настоящих Методических рекомендаций, по следующей формуле:
NZНИ = NХВ + NГВ + NО + NВОД + NЭ + NОС,СВ + NПБ + NТР + NА + NЭЗ, где:
NZНИ - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
NХВ - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
NГВ - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
NО - нормативные затраты на теплоснабжение;
NВОД - нормативные затраты на водоотведение;
NЭ - нормативные затраты на электроснабжение;
NОС,СВ - нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения;
NПБ - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
NТР - нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
NА - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
NЭЗ - нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию.
34. В целях определения расчетно-нормативных затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения данное имущество может подразделяться по видам (например, копировально-множительная техника, офисная мебель и другие виды движимого имущества). Для каждого вида особо ценного движимого имущества устанавливается перечень необходимых затрат на его содержание, среди которых выделяются:
- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);
- расходы на приобретение расходных материалов, не отнесенные к расходам на оказание муниципальной услуги;
- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов движимого имущества;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- другие расходы, предусмотренные законодательством.
35. Нормативные затраты на уплату налогов включают:
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
36. Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества бюджетного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты и ставки налога на имущество организаций, установленные законодательством (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот):
NНИ = Pни x С, где:
NНИ - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
Pни - среднегодовая стоимость имущества бюджетного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе бюджетного учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты;
С - ставка налога на имущество организаций, установленная законодательством субъекта Российской Федерации.
37. Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот):
NЗН = Кзн x С, где:
NЗН - нормативные затраты на уплату земельного налога;
Кзн - кадастровая среднегодовая стоимость земельного участка, предоставленного муниципальному бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
С - ставка земельного налога в муниципальном образовании.
38. Нормативные затраты на уплату налогов рассчитываются по формуле:
NZН = NНИ + NЗН, где:
NZН - нормативные затраты на уплату налогов;
NНИ - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
NЗН - нормативные затраты на уплату земельного налога.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Утверждаю
_______________________________
(______________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя
органа местного самоуправления,
в оперативном подчинении которого
находится бюджетное учреждение
Расчет объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения на ____ год
Наименование
Код экономической классификации КОСГУ
Услуга (работа) N 1
Услуга (работа) N 2
Услуга (работа) N 3
Итого затраты по услугам
Расчетно-нормативные затраты, связанные с оказанием единицы муниципальной услуги (работы)
в том числе
нормативные затраты на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда
нормативные затраты на приобретение расходных материалов
нормативные затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества бюджетного учреждения, в том числе
коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества
из них
холодное водоснабжение
горячее водоснабжение
теплоснабжение
водоотведение
электроснабжение
содержание объектов особо ценного движимого имущества
из них
техническое обслуживание
приобретение расходных материалов, не отнесенных к нормативу затрат на приобретение расходных материалов
потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п.
обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
нормативные затраты на общехозяйственные нужды
из них
приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет)
приобретение транспортных услуг
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и иного персонала
прочие затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативные затраты, имеющие отраслевой характер)
Итого расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы)
Объем муниципальной услуги (работы) (ед.)
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (работы)
расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения
в том числе
Расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества бюджетного учреждения
из них
холодное водоснабжение
горячее водоснабжение
теплоснабжение
водоотведение
электроснабжение
эксплуатация систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения
обеспечение пожарной безопасности
проведение текущего ремонта
аренда недвижимого имущества в соответствии с договором аренды
содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекция и дератизация
расчетно-нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения
из них
техническое обслуживание
приобретение расходных материалов, не отнесенных к расходам на оказание муниципальной услуги
проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов недвижимого имущества
обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
другие расходы
расчетно-нормативные затраты на уплату налогов
налог на имущество
земельный налог
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ _________ ____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Утверждаю
___________________________
(_________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя органа местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится бюджетное учреждение)
Результаты расчетов объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения на ____ год
Наименование муниципальной услуги
Расчетно-нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды
Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги <1>
Объем муниципальной услуги
Итого расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги <2>
Затраты на содержание имущества
Сумма финансового обеспечения выполнения муниципального задания <3>
тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
ед.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
Услуга (работа) N 1
Услуга (работа) N 2
Услуга (работа) N 3
...
Итого очередной финансовый год
--------------------------------
<1> Определяется путем суммирования расчетно-нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).
<2> Определяется как произведение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (графа 4) на объем муниципальной услуги (графа 5).
<3> Определяется путем суммирования итогового объема расчетно-нормативных затрат (графа 6) и затрат на содержание имущества (графа 7).
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ _________ ____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
1. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
Ру = N x k, где:
Ру - объем финансового обеспечения выполнения муниципальной услуги;
N - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год;
k - объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
Единицей муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия является один воспитанник.
Единицей муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия является один обучающийся.
2. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу = Nоm + Nкп + Nси + Nпп + Nми + Nпр, где:
Nот - норматив затрат на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда;
Nкп - норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nпп - норматив затрат на приобретение продуктов питания;
Nми - норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Nпр - норматив затрат на прочие текущие расходы и расходные материалы.
3. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу = Nкп + Nси + Nпп + Nми + Nпр, где:
Nкп - норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nпп - норматив затрат на приобретение продуктов питания;
Nми - норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Nпр - норматив затрат на прочие текущие расходы и расходные материалы.
4. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (Nот) работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, рассчитывается исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия, с учетом действующей системы оплаты труда.
5. Норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции (Nкп) производится на основании п. 8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и определяется по следующей формуле:
Nкп = Rкп x nпп x 12, где:
Rкп - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
nпп - среднегодовое количество педагогического персонала, которым предусмотрена данная выплата;
12 - число месяцев в году.
6. Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (Nси), определяется в соответствии с п. 15 Методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения.
7. Норматив затрат на приобретение продуктов питания (Nпп) устанавливается для бюджетных образовательных учреждений специального (коррекционного) образования и групп предшкольной подготовки на основании утвержденных натуральных норм питания детей:
Nпп = Nп x Zпп x i x Dср x k, где:
Nп - норма обеспечения питанием обучающихся в день, рассчитывается на основании нормативных документов (СанПиН 2.4.5.2409-08);
Zпп - среднестатистическая стоимость на продовольственные товары по Республике Хакасия по состоянию на конец отчетного года, предшествующего очередному финансовому году;
i - индекс потребительских цен на товары, который рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23;
Dср - среднегодовое количество дней посещения учреждения одним обучающимся;
k - количество обучающихся.
8. Норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря (Nми) устанавливается на основании фактических затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря.
Nми = Zми x i, где:
Nми - расчетно-нормативные затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Zми - затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
9. Норматив затрат на прочие текущие расходы (Nпр) включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги, в т.ч. на питание школьников из малообеспеченных и многодетных семей, и определяется по следующей формуле:
Nпр = Zпр x i, где:
Nпр - расчетно-нормативные затраты на прочие текущие расходы;
Zпр - затраты на прочие текущие расходы в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
10. Для расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (если учреждением оказывается более чем одна муниципальная услуга) используется нормативно-структурный метод.
11. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества) по видам затрат, указанных в настоящем Порядке, в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным образовательным учреждением дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия, пропорционально нормативным затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги.
12. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества) по видам затрат, указанных в п. 3 настоящего Порядка, в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным образовательным учреждением начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, пропорционально численности учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в процессе оказания той или иной муниципальной услуги.
13. Нормативы затрат на оказание единицы муниципальной услуги определяются отдельно по каждому бюджетному образовательному учреждению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.
Администрация Сабинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2020 № 72
О муниципальных бюджетных учреждениях администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, Администрация Сабинского сельсовета Бейского района ПОСТАНОЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений Администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (приложение № 1).
1.2. Методические рекомендации по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения (приложение № 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Саянская заря» и разместить на официальном сайте Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.
3. Контроль за исполнением оставляю за собой
Глава администрации С.Н. Бугаева
Приложение N 1
к постановлению администрации
Сабинского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия от 12 мая 2020 г. N 72
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ САБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия формирования муниципального задания органом местного самоуправления, исполняющим функции и полномочия учредителя, в отношении муниципального бюджетного учреждения Администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее соответственно - учредитель, бюджетное учреждение, муниципальное задание), и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
2. Выполнение муниципального задания является обязательным для бюджетного учреждения.
II. Формирование муниципального задания
3. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами бюджетного учреждения.
4. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), порядок ее оказания (выполнения), а также определяет порядок контроля выполнения муниципального задания.
5. Муниципальное задание содержит:
а) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);
б) порядок контроля исполнения муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
в) требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
г) основания для приостановления или досрочного прекращения выполнения муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание услуг физическим и юридическим лицам также содержит:
а) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
б) порядок оказания соответствующих услуг;
в) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
Муниципальное задание составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
6. Муниципальное задание устанавливается с учетом:
а) предложений бюджетного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей бюджетного учреждения по оказанию услуг, либо предложений бюджетного учреждения, касающихся потребности в соответствующих работах и возможностей по их выполнению;
б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;
в) показателей выполнения бюджетным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году;
г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя бюджетного учреждения.
7. Учредитель вправе изменять муниципальное задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в бюджете Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).
8. Проекты муниципальных заданий формируются одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта решения о бюджете Бейского района Республики Хакасия на очередной финансовый год. Сформированные проекты муниципальных заданий представляются в Управление финансов администрации Бейского района Республики Хакасия до 1 сентября текущего финансового года для согласования.
Учредитель утверждает муниципальное задание не позднее трех недель после принятия бюджета Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на очередной финансовый год и доводит его до бюджетного учреждения.
9. По итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев, года не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, бюджетное учреждение предоставляет учредителю, утвердившему муниципальное задание, и Управлению финансов администрации Бейского района отчет о выполнении муниципального задания по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.
III. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления бюджетному учреждению:
а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг (выполнение работ);
б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на соответствующие цели.
12. Размер субсидий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие бюджетного учреждения, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
При оказании в случаях, установленных федеральным законом, бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер указанных субсидий рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
Указанные субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевые счета, открытые бюджетному учреждению в органах Федерального казначейства.
13. Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, производится учредителем на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
14. Предоставление бюджетному учреждению субсидий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий.
Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года, размеры субсидий, порядок возврата субсидий при неполном освоении муниципального задания определяются указанным соглашением.
15. Контроль выполнения муниципального задания бюджетным учреждением, включая целевое расходование бюджетным учреждением субсидий из бюджета Бейского района, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
16. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной тайне, могут быть размещены на официальных сайтах в сети Интернет органов местного самоуправления, в оперативном подчинении которых находятся бюджетные учреждения.
Приложение N 1
к Порядку формирования
муниципального задания в отношении
муниципальных бюджетных учреждений
администрации Сабинского сельсовета
Бейского района Республики Хакасия
и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания
Утверждаю
___________________________
(__________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя органа местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится бюджетное учреждение)
Муниципальное задание
на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
_______________________________________________________
(наименование учреждения)
на ________ год
1. Наименование муниципальной услуги
2. Выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания (прилагается).
3. Характеристика услуги (работы)
Наименование услуги
Содержание услуги
4. Потребители муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципальной услуги
Наименование категории потребителей <*>
Основа предоставления услуги (бесплатная, частично платная, платная) <**>
Количество потребителей на очередной финансовый год (чел./ед.) <***>
1
2
3
4
--------------------------------
<*> Категорией потребителей является отдельная группа или совокупность групп физических или юридических лиц, которые в соответствии с установленными нормативными правовыми актами имеют право на получение муниципальной услуги (выполнение работы).
<**> Основа предоставления (бесплатная, частично платная, платная) определяется нормативным правовым актом, устанавливающим предоставление муниципальной услуги (выполнение работы), или Уставом бюджетного учреждения, для которого устанавливается муниципальное задание.
<***> Плановое количество потребителей определяется исходя из динамики численности потребителей муниципальной услуги (работы) за последний отчетный год, а также возможно определение планового количества потребителей на основе имеющихся заявок на получение муниципальной услуги или опросным путем.
5. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) муниципальной услуги
5.1. Показатели качества муниципальной услуги (работы)
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета <*>
Значения показателей качества оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) на очередной финансовый год
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего требования к качеству и (или) объему муниципальной услуги (работы)
1
2
3
4
5
6
--------------------------------
<*> Указывается методика расчета или ссылка на соответствующий правовой акт, утверждающий методику расчета.
5.2. Объемы оказания муниципальной услуги в натуральном (стоимостном) выражении <*>
--------------------------------
<*> Показатели объема оказания муниципальной услуги (выполнения работы) должны отражать взаимосвязь объемов финансирования муниципальной услуги (работы) и количества потребителей, которым услуга (работа) будет предоставлена.
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей объема (состава) оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) на очередной финансовый год
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6. Порядок оказания муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги (работы)
Показатели/требования
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок оказания муниципальной услуги <*>
Стандарт качества муниципальной услуги (работы)
Административный регламент муниципальной услуги (работы)
Основные процедуры оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
Периодичность оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
Порядок информирования потенциальных потребителей об оказываемых муниципальных услугах (выполненных работах) <**>
Требования к квалификации и опыту работников бюджетного учреждения <***>
Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги (выполнения работы)
--------------------------------
<*> Приводятся названия, даты и номера соответствующих утвержденных нормативных правовых актов.
<**> В случае отсутствия ставится прочерк.
Способы информирования могут быть следующие:
- размещение на стендах непосредственно в помещениях бюджетного учреждения;
- использование сети Интернет;
- информирование через средства массовой информации.
Размещаемая (доводимая) информация может содержать сведения:
- место нахождения, телефоны, адрес электронной почты (адрес сайта);
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги (выполнения работы);
- стоимость муниципальной услуги (работы).
<***> В отношении требований к квалификации и опыту работников бюджетного учреждения и требований к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги (выполнения работы) в таблице необходимо привести минимальные требования, необходимые для качественного исполнения муниципальной услуги (выполнения работы).
6.1. Основания для приостановления исполнения муниципального задания
Наименование муниципальной
услуги (работы)
Основание для приостановления
Реквизиты нормативного правового акта
6.2. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания
Наименование муниципальной услуги (работы)
Основание для прекращения
Реквизиты нормативного правового акта
7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги (работы) либо порядок их установления <*>
--------------------------------
<*> Заполняется, если законодательством предусмотрено оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на частично платной или платной основе.
Наименование муниципальной услуги (работы)
Цена (тариф) или предельная цена (тариф) на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), единица измерения
Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения цен (тарифов)
8. Порядок контроля за выполнением муниципального задания
Формы контроля
Периодичность
9. Требования к отчетности о выполнении муниципального задания
Наименование отчетности
Периодичность
Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) бюджетным учреждением по форме согласно приложению к настоящему муниципальному заданию
ежеквартально
Отчет о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества
ежегодно
Приложение N 2
к Порядку формирования
муниципального задания в отношении
муниципальных бюджетных учреждений
администрации Сабинского сельсовета
Бейского района Республики Хакасия
и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания
Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
за ________________ 20____ г.
1. Сведения о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг
1.1. Сведения о фактических объемах выполнения муниципального задания
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Планируемые объемы муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на отчетный период
Фактический объем выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) за отчетный период
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
в натуральном выражении, ед. изм.
в стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
1.2. Потребители муниципальной услуги
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование категории потребителей
Основа предоставления услуги (платная, частично платная, бесплатная)
Плановое количество потребителей, (чел., ед.)
Фактическое количество потребителей, воспользовавшихся услугой (работой), (чел., ед.)
1
2
3
4
5
6
1.3. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов оказания муниципальной услуги (выполнения работы) от планируемых
1.4. Характеристика перспектив выполнения бюджетным учреждением муниципального задания в соответствии с планируемыми объемами
1.5. Характеристика состояния имущества, используемого бюджетным учреждением при оказании муниципальной услуги (выполнении работы)
1.6. Сведения об использовании имущества, закрепленного за бюджетным учреждением
N п/п
Наименование показателя
На начало отчетного периода
На конец отчетного периода
1.
Общая балансовая стоимость имущества бюджетного учреждения, используемого для выполнения муниципального задания (всего), в том числе
стоимость недвижимого имущества
стоимость особо ценного движимого имущества
2.
Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (всего), в том числе
Площадь, переданная в аренду
3.
Иные сведения
2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
2.1. Показатели оценки качества муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение, утвержденное в муниципальном задании на отчетный финансовый год
Фактическое значение за отчетный период
1
2
3
4
2.2. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Содержание жалобы
1
2
3
2.3. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству муниципальной услуги (работы) со стороны исполнительных органов муниципальной власти Администрации Сабинского сельсовета Бейского района, осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания
N п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование исполнительного органа муниципальной власти Администрации Бейского района Республики Хакасия и дата проверки
Содержание замечания
1
2
3
4
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ ________ _____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 2
к постановлению администрации
Сабинского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия от 12 мая 2020 г. N 72
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным учреждением администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (далее - бюджетное учреждение) муниципальных услуг (выполнение работ) и определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества, необходимого бюджетному учреждению для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2. В настоящих Методических рекомендациях под имуществом муниципального бюджетного учреждения, на содержание которого определяются расчетно-нормативные затраты, следует понимать недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетным учреждением на праве оперативного управления или им приобретенное, а также находящееся у бюджетного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования (с учетом условий договора), необходимое для выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя (далее - имущество бюджетного учреждения).
3. Настоящие Методические рекомендации утверждаются для одной или нескольких однотипных муниципальных услуг (работ), оказываемых бюджетным учреждением.
4. Расчетно-нормативные затраты на оказание бюджетным учреждением муниципальной услуги (выполнение работы), а также расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения используются для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле:
Рмз = SUM Ру(р) + Рu, где:
Рмз - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
Ру - расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;
Рр - расчетно-нормативные затраты на выполнение вида работ;
Рu - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения.
5. Расчет и результаты расчетов объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения отражаются в приложениях 1, 2 к настоящим методическим рекомендациям.
II. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
6. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Бейского района Республики Хакасия производится в соответствии с Порядком, установленным в приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
7. Расчетно-нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги определяются отдельно по каждому бюджетному учреждению. В качестве единицы объема муниципальной услуги могут применяться:
- для образовательных услуг - 1 обучающийся;
- для услуг в сфере культуры и искусства - 1 пользователь (для библиотек), 1 посещение (для музеев, цирков, театров);
- для услуг в сфере здравоохранения - 1 койко-день; 1 пациенто-день; 1 посещение; 1 вызов;
- для иных услуг - 1 получатель, 1 обращение или 1 посещение - в зависимости от характера оказываемой услуги.
8. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) на очередной финансовый год определяются по формуле:
Ру(р) = Nу(р) x kу(р), где:
Nу(р) - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (вида работ) бюджетного учреждения на соответствующий финансовый год;
kу(р) - объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги (вида работ) в соответствующем финансовом году.
9. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (вида работ) бюджетного учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу(р) = Nоm + Nрм + Nсu + Nон, где:
Nоm - норматив затрат на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества бюджетного учреждения (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
10. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда включает в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы) (вспомогательный, технический, административно-управленческий персонал не учитывается).
11. Норматив затрат на приобретение расходных материалов включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги. В целях определения норматива затрат на приобретение расходных материалов, используемых для оказания муниципальной услуги, данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
12. Норматив затрат на коммунальные услуги и затрат, связанных с использованием имущества, включает в себя:
- норматив затрат на холодное водоснабжение;
- норматив затрат на горячее водоснабжение;
- норматив затрат на теплоснабжение;
- норматив затрат на водоотведение;
- норматив затрат на электроснабжение;
- норматив затрат на содержание особо ценного движимого имущества (в том числе затраты на техническое обслуживание, затраты на приобретение расходных материалов, не отнесенные к нормативу затрат на приобретение расходных материалов в соответствии с п. 10 настоящих Методических рекомендаций, потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п.), затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
13. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и иного персонала;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативы затрат, имеющие отраслевой характер).
14. Для расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнение работы) используются нормативный и структурный методы. При этом расчет норматива затрат на оплату труда с учетом начислений осуществляется только нормативным методом.
15. Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на оказание муниципальной услуги в расчете на ее единицу, затрат на содержание особо ценного движимого имущества с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
При этом норматив общих затрат на коммунальные услуги рассчитывается как произведение фактического потребления коммунальных услуг за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год на тариф, установленный на соответствующий год. Норматив общих затрат на коммунальные услуги распределяется между объемами финансирования муниципальной услуги и содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества пропорционально площади недвижимого имущества, непосредственно используемого для оказания муниципальной услуги.
16. Норматив общих затрат на приобретение расходных материалов, содержание особо ценного движимого имущества и общехозяйственные нужды рассчитывается как произведение фактически сложившихся затрат соответственно на: приобретение расходных материалов, содержание особо ценного движимого имущества и общехозяйственные нужды за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год на индекс потребительских цен на платные услуги, который рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23 (далее - индекс цен).
При этом фактически сложившиеся затраты, связанные с оказанием услуги, рассчитываются как доля фактически сложившихся затрат по бюджетному учреждению, определяемая пропорционально площади недвижимого имущества, непосредственно используемого для оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
17. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного учреждения (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций) по видам затрат, указанных в п. 9 настоящих Методических рекомендаций, в отчетном (текущем) финансовом году, между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным учреждением, пропорционально нормативным затратам на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнении работы).
18. В случае отсутствия возможности применения нормативного и структурного методов расчета на выполнение работы применяется сметный метод расчета норматива затрат.
19. При применении сметного метода определение расчетно-нормативных затрат на выполнение работ осуществляется на основе детализированной сметы выполняемых работ, которая согласовывается с учредителем в установленном им порядке.
III. Определение расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения
20. В целях определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения необходимо установить:
- перечень видов затрат, учитываемых при расчете расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения;
- формулу для определения расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения;
- формулы для определения объемов затрат по каждому из видов затрат.
21. Расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения планируются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и рассчитываются по следующей формуле:
Nu = Знu + Здu + Зн, где:
Nu - расчетно-нормативные затраты на содержание имущества (далее - затраты на содержание имущества бюджетного учреждения);
Знu - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, а также недвижимого имущества, находящегося у бюджетного учреждения на основе договора аренды или безвозмездного пользования (далее - затраты на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения);
Здu - расчетно-нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
Зн - расчетно-нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (далее - налога на имущество организаций и земельного налога).
При этом расчетно-нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения учитываются частично в соответствии с соглашением между учредителем и бюджетным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий; недвижимого имущества - согласно нижеприведенным пропорциям. Остальная часть расчетно-нормативных затрат на содержание особо ценного движимого и недвижимого имущества бюджетного учреждения должна быть учтена в составе расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
22. В составе затрат на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются расчетно-нормативные затраты на:
- холодное водоснабжение;
- горячее водоснабжение;
- теплоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения;
- обеспечение пожарной безопасности;
- проведение текущего ремонта;
- аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
- содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами.
23. Расчетно-нормативные затраты на холодное водоснабжение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления холодной воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NХВ = ТХВ x VХВ x 0,97, где:
NХВ - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
ТХВ - тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
VХВ - объем потребления учреждением холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на холодное водоснабжение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
24. Расчетно-нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NГВ = Тгв x Vгв x 0,97, где:
NГВ - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
Тгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vгв - объем потребления учреждением горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на горячее водоснабжение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
25. Расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления бюджетным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
NО = То x Vо x 0,97, где:
NО - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vо - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на потребление тепловой энергии в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
26. Расчетно-нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов на водоотведение и объемов потребления воды бюджетным учреждением по следующей формуле:
NВОД. = Твод. x Vвод. x 0,97, где:
NВОД. - нормативные затраты на водоотведение;
Твод. - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vвод. - объем водоотведения в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на водоотведение в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
27. Расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления бюджетным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Тэ x Vэ x 0,97, где:
Nэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии;
Тэ - тариф на потребление электрической энергии, установленный в муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Vэ - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт.ч.) в отчетном финансовом году;
0,97 - доля расходов на потребление электрической энергии в рамках муниципального задания, относимых на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
28. Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения устанавливаются таким образом, чтобы обеспечивать покрытие затрат, связанных с функционированием установленных в бюджетном учреждении систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения.
Расчетно-нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения устанавливаются равными расходам бюджетного учреждения на оплату систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс цен:
NОС = Zос,св x i, где:
NОС - нормативные затраты на эксплуатацию охранной сигнализации;
Zос,св - объем расходов на эксплуатацию охранной сигнализации, системы видеонаблюдения в учреждении в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
29. Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат на эксплуатацию, обслуживание, технический уход, возобновление имеющихся у бюджетного учреждения средств и систем пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения и т.п.).
Расчетно-нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности устанавливаются равными расходам бюджетного учреждения на оплату единицы услуги бюджетного учреждения в отчетном финансовом году, скорректированным на индекс цен:
NПБ = Zпб x i, где:
NПБ - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
Zпб - объем расходов на обеспечение пожарной безопасности в учреждении в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
30. Расчетно-нормативные затраты на проведение текущего ремонта недвижимого имущества бюджетного учреждения устанавливаются исходя из установленной нормы его проведения один раз в три года в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, и определяются по формуле:
NТР = Ymек.рем.2 x Стрз x i x S x nтр(0,33), где:
NТР - нормативные затраты на проведение текущего ремонта зданий и сооружений (руб.);
Yтек.рем.2 - коэффициент, учитывающий долю стоимости технических коммуникаций в общем объеме стоимости здания;
Стрз - средняя стоимость текущего ремонта 1 м2 площади зданий, сложившаяся в бюджетном учреждении за отчетный (предшествующий текущему) финансовый год;
i - индекс цен;
S - общая площадь зданий (м2);
nmр - коэффициент, учитывающий норму проведения текущего ремонта зданий.
31. В случае отсутствия возможности применения нормативного метода расчета на проведение текущего ремонта недвижимого имущества бюджетного учреждения применяется сметный метод расчета норматива затрат.
32. Расчетно-нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, произведенных бюджетным учреждением в отчетном финансовом году, по следующей формуле:
Nэз = Zэз x i, где:
NЭЗ - норматив затрат на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию;
Zэз - объем затрат учреждения на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию за отчетный финансовый год;
i - индекс цен.
33. Расчетно-нормативные затраты на содержание недвижимого имущества бюджетного учреждения определяются как сумма расчетно-нормативных затрат, указанных в п. п. 23 - 32 настоящих Методических рекомендаций, по следующей формуле:
NZНИ = NХВ + NГВ + NО + NВОД + NЭ + NОС,СВ + NПБ + NТР + NА + NЭЗ, где:
NZНИ - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества;
NХВ - нормативные затраты на холодное водоснабжение;
NГВ - нормативные затраты на горячее водоснабжение;
NО - нормативные затраты на теплоснабжение;
NВОД - нормативные затраты на водоотведение;
NЭ - нормативные затраты на электроснабжение;
NОС,СВ - нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения;
NПБ - нормативные затраты на обеспечение пожарной безопасности;
NТР - нормативные затраты на проведение текущего ремонта;
NА - нормативные затраты на аренду недвижимого имущества в соответствии с договором аренды;
NЭЗ - нормативные затраты на содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекцию и дератизацию.
34. В целях определения расчетно-нормативных затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения данное имущество может подразделяться по видам (например, копировально-множительная техника, офисная мебель и другие виды движимого имущества). Для каждого вида особо ценного движимого имущества устанавливается перечень необходимых затрат на его содержание, среди которых выделяются:
- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);
- расходы на приобретение расходных материалов, не отнесенные к расходам на оказание муниципальной услуги;
- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов движимого имущества;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- другие расходы, предусмотренные законодательством.
35. Нормативные затраты на уплату налогов включают:
- нормативные затраты на уплату налога на имущество;
- нормативные затраты на уплату земельного налога.
36. Нормативные затраты на уплату налога на имущество рассчитываются исходя из среднегодовой стоимости имущества бюджетного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты и ставки налога на имущество организаций, установленные законодательством (с учетом возможной дифференциации ставок налога на имущество и льгот):
NНИ = Pни x С, где:
NНИ - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
Pни - среднегодовая стоимость имущества бюджетного учреждения, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором рассчитываются нормативные затраты. Среднегодовая стоимость имущества определяется исходя из данных об остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе бюджетного учреждения по состоянию на начало года, на который рассчитываются нормативные затраты;
С - ставка налога на имущество организаций, установленная законодательством субъекта Российской Федерации.
37. Нормативные затраты на уплату земельного налога рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, и ставки земельного налога (с учетом возможной дифференциации ставок земельного налога и льгот):
NЗН = Кзн x С, где:
NЗН - нормативные затраты на уплату земельного налога;
Кзн - кадастровая среднегодовая стоимость земельного участка, предоставленного муниципальному бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования;
С - ставка земельного налога в муниципальном образовании.
38. Нормативные затраты на уплату налогов рассчитываются по формуле:
NZН = NНИ + NЗН, где:
NZН - нормативные затраты на уплату налогов;
NНИ - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
NЗН - нормативные затраты на уплату земельного налога.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Утверждаю
_______________________________
(______________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя
органа местного самоуправления,
в оперативном подчинении которого
находится бюджетное учреждение
Расчет объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения на ____ год
Наименование
Код экономической классификации КОСГУ
Услуга (работа) N 1
Услуга (работа) N 2
Услуга (работа) N 3
Итого затраты по услугам
Расчетно-нормативные затраты, связанные с оказанием единицы муниципальной услуги (работы)
в том числе
нормативные затраты на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда
нормативные затраты на приобретение расходных материалов
нормативные затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества бюджетного учреждения, в том числе
коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества
из них
холодное водоснабжение
горячее водоснабжение
теплоснабжение
водоотведение
электроснабжение
содержание объектов особо ценного движимого имущества
из них
техническое обслуживание
приобретение расходных материалов, не отнесенных к нормативу затрат на приобретение расходных материалов
потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п.
обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
нормативные затраты на общехозяйственные нужды
из них
приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет)
приобретение транспортных услуг
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и иного персонала
прочие затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативные затраты, имеющие отраслевой характер)
Итого расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы)
Объем муниципальной услуги (работы) (ед.)
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (работы)
расчетно-нормативные затраты на содержание имущества бюджетного учреждения
в том числе
Расчетно-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества бюджетного учреждения
из них
холодное водоснабжение
горячее водоснабжение
теплоснабжение
водоотведение
электроснабжение
эксплуатация систем охранной сигнализации, системы видеонаблюдения
обеспечение пожарной безопасности
проведение текущего ремонта
аренда недвижимого имущества в соответствии с договором аренды
содержание прилегающей территории, включая вывоз мусора, сброс снега с крыш, дезинфекция и дератизация
расчетно-нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения
из них
техническое обслуживание
приобретение расходных материалов, не отнесенных к расходам на оказание муниципальной услуги
проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов недвижимого имущества
обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
другие расходы
расчетно-нормативные затраты на уплату налогов
налог на имущество
земельный налог
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ _________ ____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Утверждаю
___________________________
(_________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя органа местного самоуправления, в оперативном подчинении которого находится бюджетное учреждение)
Результаты расчетов объема расчетно-нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением муниципальных услуг, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения на ____ год
Наименование муниципальной услуги
Расчетно-нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальной услуги
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды
Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги <1>
Объем муниципальной услуги
Итого расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги <2>
Затраты на содержание имущества
Сумма финансового обеспечения выполнения муниципального задания <3>
тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
ед.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
Услуга (работа) N 1
Услуга (работа) N 2
Услуга (работа) N 3
...
Итого очередной финансовый год
--------------------------------
<1> Определяется путем суммирования расчетно-нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (графа 2), и нормативных затрат на общехозяйственные нужды (графа 3).
<2> Определяется как произведение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (графа 4) на объем муниципальной услуги (графа 5).
<3> Определяется путем суммирования итогового объема расчетно-нормативных затрат (графа 6) и затрат на содержание имущества (графа 7).
Руководитель бюджетного учреждения
________________________ _________ ____________________________________
(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по определению расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
и расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества
муниципального бюджетного образования
Порядок определения расчетно-нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
1. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на соответствующий финансовый год определяются по формуле:
Ру = N x k, где:
Ру - объем финансового обеспечения выполнения муниципальной услуги;
N - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год;
k - объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
Единицей муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия является один воспитанник.
Единицей муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия является один обучающийся.
2. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу = Nоm + Nкп + Nси + Nпп + Nми + Nпр, где:
Nот - норматив затрат на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда;
Nкп - норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nпп - норматив затрат на приобретение продуктов питания;
Nми - норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Nпр - норматив затрат на прочие текущие расходы и расходные материалы.
3. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и специального (коррекционного) образования администрации Бейского района Республики Хакасия на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nу = Nкп + Nси + Nпп + Nми + Nпр, где:
Nкп - норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
Nси - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии с разделом III настоящих Методических рекомендаций);
Nпп - норматив затрат на приобретение продуктов питания;
Nми - норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Nпр - норматив затрат на прочие текущие расходы и расходные материалы.
4. Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (Nот) работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, рассчитывается исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия, с учетом действующей системы оплаты труда.
5. Норматив затрат на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции (Nкп) производится на основании п. 8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и определяется по следующей формуле:
Nкп = Rкп x nпп x 12, где:
Rкп - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции;
nпп - среднегодовое количество педагогического персонала, которым предусмотрена данная выплата;
12 - число месяцев в году.
6. Норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (Nси), определяется в соответствии с п. 15 Методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения.
7. Норматив затрат на приобретение продуктов питания (Nпп) устанавливается для бюджетных образовательных учреждений специального (коррекционного) образования и групп предшкольной подготовки на основании утвержденных натуральных норм питания детей:
Nпп = Nп x Zпп x i x Dср x k, где:
Nп - норма обеспечения питанием обучающихся в день, рассчитывается на основании нормативных документов (СанПиН 2.4.5.2409-08);
Zпп - среднестатистическая стоимость на продовольственные товары по Республике Хакасия по состоянию на конец отчетного года, предшествующего очередному финансовому году;
i - индекс потребительских цен на товары, который рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23;
Dср - среднегодовое количество дней посещения учреждения одним обучающимся;
k - количество обучающихся.
8. Норматив затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря (Nми) устанавливается на основании фактических затрат на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря.
Nми = Zми x i, где:
Nми - расчетно-нормативные затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря;
Zми - затраты на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
9. Норматив затрат на прочие текущие расходы (Nпр) включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь, Интернет);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги, в т.ч. на питание школьников из малообеспеченных и многодетных семей, и определяется по следующей формуле:
Nпр = Zпр x i, где:
Nпр - расчетно-нормативные затраты на прочие текущие расходы;
Zпр - затраты на прочие текущие расходы в отчетном финансовом году;
i - индекс цен.
10. Для расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (если учреждением оказывается более чем одна муниципальная услуга) используется нормативно-структурный метод.
11. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного образовательного учреждения дошкольного образования (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества) по видам затрат, указанных в настоящем Порядке, в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным образовательным учреждением дошкольного образования администрации Бейского района Республики Хакасия, пропорционально нормативным затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги.
12. При применении нормативно-структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного образовательного учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия (за исключением расчетно-нормативных затрат на содержание имущества) по видам затрат, указанных в п. 3 настоящего Порядка, в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетным образовательным учреждением начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, пропорционально численности учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в процессе оказания той или иной муниципальной услуги.
13. Нормативы затрат на оказание единицы муниципальной услуги определяются отдельно по каждому бюджетному образовательному учреждению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования администрации Сабинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 12.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: