Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДГОРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.06.2020                                                  с. Подгорное                                                                          № 15-п

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Подгорновском сельсовете, руководствуясь Уставом Подгорновского сельсовета, администрация Подгорновского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его  официального опубликования в информационном издании «Подгорновские вести» и  подлежит размещению на официальном информационном Интернет-сайте Енисейского района: www.enadm.ru.

Глава сельсовета                                                                               О.А. Иванов

Приложение

к постановлению администрации Подгорновского сельсовета

от 12.06.2020 № 15-п

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДГОРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

              1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

              2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Подгорновского сельсовета, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Подгорновского сельсовета.

              3. Разработка параметров проекта бюджета Подгорновского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

              ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

              основных направлениях бюджетной и налоговой политики Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;

              прогнозе социально-экономического развития Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

           муниципальных программах Подгорновского сельсовета.

              4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Подгорновского сельсовета

на очередной финансовый год и плановый период

              1. Составление проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Подгорновского сельсовета в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

              2. Администрация Подгорновского сельсовета готовит:

              1) прогноз социально-экономического развития Подгорновского сельсовета с пояснительной запиской;

              2) предварительные итоги социально-экономического развития Подгорновского сельсовета за истекший период текущего финансового года;

              3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Подгорновского сельсовета за текущий финансовый год;

              4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм;

              5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде;

             

              6) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

              7) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

              8) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда               Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов;

              9) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Подгорновского сельсовета за текущий финансовый год;

              10) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

              11) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета;

              12) оценку объема расходов бюджета Подгорновского сельсовета по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами Подгорновского сельсовета;

              13) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Подгорновского сельсовета, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

              14) оценку ожидаемого исполнения бюджета Подгорновского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

              15) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

              16) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

              17) паспорта муниципальных программ Подгорновского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы Подгорновского сельсовета, и (или) муниципальных программ Подгорновского сельсовета, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ Подгорновского сельсовета в предельных объемов бюджетных ассигнований.

              18) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Подгорновского сельсовета, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

              3. Администрации Подгорновского сельсовета осуществляет:

              1) формирование основных параметров проекта бюджета Подгорновского сельсовета по форме согласно приложению 2 к Порядку;

              2) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Маковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

              3) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

              4) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

              4. Прогноз доходов бюджета составляется Администрацией Подгорновского сельсовета на основе показателей прогноза социально-экономического развития Подгорновского сельсовета в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления Подгорновского сельсовета.

              Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Подгорновского сельсовета в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

              Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Подгорновского сельсовета, утверждаемой Финансовым управлением Администрации Енисейского района, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

              5. Администрация Подгорновского сельсовета в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Подгорновского сельсовета.

              6. Администрации Подгорновского сельсовета на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Подгорновского сельсовета и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Подгорновского сельсовета.

              7. Проект бюджета Подгорновского сельсовета в форме проекта решения Подгорновского сельсовета с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Подгорновского сельсовете представляется  главе Подгорновского сельсовета для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Совету депутатов Подгорновского сельсовета.

Приложение 1 к Порядку составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДГОРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда представляется

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития Подгорновского сельсовета с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития Подгорновского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Подгорновского сельсовета за текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 3 октября

Главе Подгорновского сельсовета

2.

Подготовка проекта постановления администрации Подгорновского сельсовета об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 10 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

3.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 1 октября

Главе Подгорновского сельсовета

Паспорта муниципальных программ Подгорновского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ Подгорновского сельсовета, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Глава сельсовета

до 1 ноября

Главе Подгорновского сельсовета

4.

Перечень публичных нормативных обязательств Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Ст. 184.1 Бюджетного кодекса

Глава сельсовета

до 25 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 28 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

специалист

до 1 октября

5.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 174.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 1 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

6.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 1 сентября – предварительный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

Главе  Подгорновского сельсовета

7.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципальных правовых актов - не позднее 14 ноября

Главе Подгорновского сельсовета

8.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

9.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Подгорновского сельсовета, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Главный бухгалтер

до 15 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

10.

Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений

Главный бухгалтер

до 15 сентября

Главе Подгорновского сельсовета

11.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета.

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Подгорновского сельсовета, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 15 сентября

до 1 октября

Главе Подгорновского сельсовета

12.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета Подгорновского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Главный бухгалтер

до 1 ноября

Главе Подгорновского сельсовета

13.

Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Главный бухгалтер

до 1 октября

Главе Подгорновского сельсовета

Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Подгорновского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Главный бухгалтер

до 1 октября

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Главный бухгалтер

до 10 октября

Главе Подгорновского сельсовета

14.

Перечень полномочий, передаваемых Подгорновского сельсоветом администрациями  иных муниципальных образований в порядке частей 2, 4 статьи 15  Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Главный бухгалтер

до 5 октября

Главе Подгорновского сельсовета

15.

Разработка основных параметров проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 17 октября

Главе Подгорновского сельсовета

16.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 20 октября

Главе Подгорновского сельсовета

17.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главный бухгалтер

до 1 ноября

Главе Подгорновского сельсовета

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

до 1 ноября

Главе Подгорновского сельсовета

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

18.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгал-тер

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами  краевого и районного бюджетов

19.

Представление проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Главный бухгалтер

ноябрь

Главе Подгорновского сельсовета

20.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Администрация сельсовета

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Совет депутатов Подгорновского сельсовета

21.

Направление проекта решения о бюджете Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на обязательную независимую экспертизу

Администрация

не позднее 15 ноября

Министерство финансов Красноярского края, Енисейскую межрайонную прокуратуру

22.

Внесение проекта решения о бюджете Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совет депутатов Подгорновского сельсовета с документами и материалами

Ст. 185 Бюджет-ного кодекса

Администрация

не позднее 15 ноября

Подгорновский сельский

Совет депутатов

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Красноярского края и муниципальных правовых актов.

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДГОРНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

x

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета Подгорновского сельсовета на очередной

финансовый год и плановый период по муниципальным

программам, подпрограммам муниципальных программ,

непрограммным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год