О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ СОЮЗНЫХ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ В ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ ЗЕРНА ИЗ УРОЖАЯ 1991 ГОДА

&С9100587

&С9100587

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 12 июля 1991 г. N 475

Москва, Кремль

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ

СОЮЗНЫХ И РЕСПУБЛИКАНСКИХ

ОРГАНОВ В ФОРМИРОВАНИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

ЗЕРНА ИЗ УРОЖАЯ 1991 ГОДА

В последние годы

обострилось положение с закупками зерна в государственные ресурсы, приведшее в

ряде регионов к осложнению снабжения населения хлебом и промышленного

животноводства комбикормами. Это вызвано тем, что снизилась товарность

зернового производства, ослабла заготовительная дисциплина, в недопустимой

форме стало проявляться местничество, которое резко ограничило возможности

рационального использования хлебных ресурсов.

Следствием указанных

негативных явлений стали все возрастающие объемы закупок зерна за рубежом, что

в условиях недостатка валютных средств ложится тяжелым бременем на экономику

страны.

В целях обеспечения

надежного и бесперебойного снабжения населения хлебопродуктами и животноводства

комбикормами Кабинет Министров СССР п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

1. Учитывая особую

важность согласованных действий союзных и республиканских органов в

формировании государственных ресурсов зерна, правительствам республик и

Государственному комитету СССР по закупкам продовольственных ресурсов принять

совместные исчерпывающие меры (включая дополнительное заключение договоров

контрактации) к обеспечению закупок зерна урожая 1991 года в объеме 77 млн.

тонн, как это определено Экономическим соглашением Союза ССР и союзных

республик по вопросам поставок в 1991 году продовольствия и

сельскохозяйственного сырья. При этом исходить из того, что государственный

заказ на поставу зерна в государственные ресурсы (включая общесоюзный фонд)

является обязательным для выполнения.

Обеспечить в каждом

регионе осуществление комплекса мер, направленных на максимальное

удовлетворение потребностей республик, краев и областей в зерне собственного

производства. Обратить особое внимание на необходимость увеличения валовых

сборов и закупок зерна кукурузы и бобовых культур и использования их при

производстве комбикормов, имея в виду сократить скармливание скоту

необогащенного зерна.

При невыполнении

республикой установленных объемов поставок зерна, предусмотренных в Соглашении,

компенсация его из общесоюзного фонда этой республике не производится.

2. В целях

стимулирования хозяйств и их трудовых коллективов за увеличение продажи зерна

государству рекомендовать правительствам республик направить до 1 октября 1991

г. для встречной продажи (по государственным оптовым и розничным ценам) за

реализуемое ими зерно сверх государственного заказа месячную норму (августа

1991 г.):

легковых автомобилей,

холодильников, стиральных и швейных машин, трикотажных и швейных изделий,

кожаной обуви, строительных материалов, угля, других товаров народного

потребления, предназначенных для реализации по рыночным фондам;

тракторов, грузовых

автомобилей, экскаваторов, бульдозеров, автогрейдеров, автомобильных кранов,

цемента и иных материально-технических ресурсов, подлежащих реализации для

производственно-технических нужд (кроме поставляемых предприятиям базовых

отраслей, сельского хозяйства и на комплектацию).

3. Выделить

дополнительно Государственному комитету СССР по закупкам продовольственных

ресурсов для поощрения трудовых коллективов колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных

предприятий за продажу и заготовительных организаций за закупку зерна сверх

государственного заказа 33 тыс. легковых автомобилей, в том числе за счет

рыночного фонда, выделенного Центросоюзу, - 10 тысяч, уменьшения поставок на

экспорт - 15 тысяч, резерва по рыночному фонду 5 тысяч и уменьшения поставок

предприятиям транспорта общего пользования (такси) - 3 тыс. автомобилей, а

также 40 тыс. тонн цемента за счет резерва Кабинета Министров СССР, 2 млн.

условных плиток шифера за счет нераспределенного резерва и импортной мебели на

сумму 20 млн. рублей.

4. Утвердить

предельные нормативы продажи хозяйствами государству зерна урожая 1991 года

сверх государственного заказа (по РСФСР - продовольственного налога и

государственного заказа) при встречной продаже им материально-технических

ресурсов и товаров народного потребления согласно приложению N 1. Фонды на эти

материально-технические ресурсы и товары народного потребления передаются

заготовительным предприятиям и организациям и реализуются ими через органы

материально-технического обеспечения и торговые организации по мере выполнения

условий продажи зерна государству колхозами, совхозами и другими

сельскохозяйственными предприятиями.

5. В связи с

предоставлением колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям

права на продажу до 30 процентов зерна по договорным ценам в счет

государственного заказа, а также при продаже его сверх государственного заказа

разрешить заготовительным предприятиям и организациям республик, краев и

областей использовать банковский кредит для закупок указанного зерна с

частичной компенсацией процентов за пользование кредитом за счет средств

союзного или республиканского бюджетов в зависимости от использования зерна на

союзные или республиканские нужды.

6. Государственному

комитету СССР по закупкам продовольственных ресурсов, Министерству сельского

хозяйства и продовольствия СССР и правительствам республик организовать работу

по дополнительному привлечению зерна от хозяйств, выполнивших государственный

заказ, для переработки его на давальческих началах и в обмен на комбикорма.

Отпуск колхозам,

совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям комбикормов в обмен на

принятое от них зерно производится по ценам, сниженным в соответствии с

постановлением Кабинета Министров СССР от 31 мая 1991 г. N 313. Разница в ценах

на комбикорма возмещается государственным предприятиям комбикормовой

промышленности в порядке, определяемом правительствами республик.

7. Признать

целесообразным продлить на 1991 год практику закупок зерна и семян масличных

культур у хозяйств на свободно конвертируемую валюту за счет средств,

предусмотренных на закупку зерна за рубежом.

Производить в 1991

году оплату свободно конвертируемой валютой зерна твердой и мягкой пшеницы I -

III классов, кукурузы, риса, гороха и других зернобобовых культур и семян

подсолнечника, сои, горчицы, рыжика и рапса, отвечающих действующим требованиям

по качеству при заготовках в государственные ресурсы, в размерах (с учетом

коммерческого курса рубля к свободно конвертируемым валютам) согласно

приложению N 2.

Установить, что

свободно конвертируемой валютой оплачивается зерно и семена указанных масличных

культур при условии выполнения хозяйством государственного заказа ( в РСФСР -

продовольственного налога и государственного заказа) в целом соответственно по

зерну и семенам масличных культур.

За зерно и семена

масличных культур, проданные государству на свободно конвертируемую валюту,

встречная продажа хозяйствам материально-технических ресурсов, товаров

народного потребления, шротов (жмыхов) и концентратов не производится.

В целях ускоренного

технического перевооружения пищевых предприятий, создания новейших производств

по переработке продукции, освоения современных прогрессивных технологий в

сельскохозяйственном производстве и пищевых отраслях рекомендовать колхозам,

совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям использовать вырученные

валютные средства для приобретения новейшего оборудования, сельскохозяйственной

техники, химических средств защиты растений.

Министерству внешних

экономических связей СССР, Министерству сельского хозяйства и продовольствия

СССР и Государственному комитету СССР по закупкам продовольственных ресурсов

оказать действенную помощь хозяйствам в приобретении указанных

материально-технических ресурсов.

8. Министерству

внешних экономических связей СССР, Министерству финансов СССР, Государственному

комитету СССР по закупкам продовольственных ресурсов, Внешэкономбанку СССР и

Государственному комитету СССР по статистике с участием Агропромбанка в 10-дневный

срок уточнить порядок учета и расчетов за зерно и семена масличных культур

урожая 1991 года, продаваемые колхозами, совхозами и другими

сельскохозяйственными предприятиями государству на свободно конвертируемую

валюту.

9. Зерно, закупленное

на свободно конвертируемую валюту, а также за счет встречной продажи

материально-технических ресурсов и товаров народного потребления,

предусмотренных в пункте 3 настоящего постановления, зачисляется в ресурсы

общесоюзного фонда и используется по решениям Кабинета Министров СССР,

согласованным с правительствами республик.

10. Рекомендовать

правительствам республик и разрешить Государственному комитету СССР по закупкам

продовольственных ресурсов использовать для поощрения коллективов заготовительных

предприятий, обеспечивающих закупку в установленном объеме:

до 0,5 процента суммы

средств, направленных на закупку зерна сверх договоров контрактации;

до 10 процентов

материально-технических ресурсов и товаров народного потребления, выделенных

для встречной продажи хозяйствам за реализованное зерно в государственные

ресурсы.

11. Продажа колхозами,

совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями зерна урожая 1991 года

может свободно производиться на потребительском рынке после выполнения ими в

полном объеме государственного заказа.

12. Наделить

Государственный комитет СССР по закупкам продовольственных ресурсов оборотными

средствами, необходимыми для обеспечения хранения, перевозок зерна и

хлебопродуктов, предназначенных для общесоюзных нужд и создания государственных

резервов.

Министерству финансов

СССР совместно с Государственным комитетом СССР по закупкам продовольственных

ресурсов в 10-дневный срок решить вопрос о порядке выделения и использования

указанных оборотных средств.

13. В целях

дополнительного привлечения в 1991 году зерна в государственные ресурсы и

ускоренного перевода на новую экономическую основу кооперационных связей

колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий с заготовительными

организациями Государственному комитету СССР по закупкам продовольственных

ресурсов, республиканским и местным заготовительным органам принять конкретные

меры к закупке зерна, реализуемого хозяйствами на товарных зерновых биржах по

договорным ценам.

14. Министерству

экономики и прогнозирования СССР и Государственному комитету СССР по закупкам

продовольственных ресурсов совместно с правительствами республик до 1 августа

1991 г. внести в Кабинет Министров СССР расчетный баланс использования

государственных ресурсов зерна из урожая 1991 года, определив в нем потребности

народного хозяйства в разрезе основных культур и реальные возможности их

удовлетворения.

Министерству экономики

и прогнозирования СССР, Министерству финансов СССР и Государственному комитету

СССР по закупкам продовольственных ресурсов, исходя из указанного баланса,

представить в Кабинет Министров СССР предложения об источниках средств,

необходимых для закупки зерна, сои-бобов, шротов и авансовых закупках их во

втором полугодии текущего года.

15. Государственному

комитету СССР по статистике совместно с Государственным комитетом СССР по

закупкам продовольственных ресурсов и Министерством материальных ресурсов СССР

установить на период с 1 августа 1991 г. по 1 января 1992 г. ежемесячную

отчетность о закупках:

зерна, проданного

государству сверх государственного заказа на условиях встречной продажи

хозяйствам материально-технических ресурсов и товаров народного потребления;

зерна и семян

масличных культур у колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных

предприятий на свободно конвертируемую валюту.

16. Для усиления

заинтересованности поставщиков зерна в реализации его для общесоюзных нужд

Министерству экономики прогнозирования СССР и Министерству материальных

ресурсов СССР совместно с Государственным комитетом СССР по закупкам

продовольственных ресурсов предусмотреть в проекте плана и прогноза

социально-экономического развития на 1992 год выделение этому Комитету фондов

на материально-технические ресурсы, необходимые для встречной продажи за зерно,

поставляемое в общесоюзный фонд.

                                 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                        к

постановлению Кабинета Министров СССР

                             

от 12 июля 1991 г. N 475

П+Р+Е+Д+Е+Л+Ь+Н+Ы+Е  Н+О+Р+М+А+Т+И+В+Ы

продажи хозяйствами

государству зерна урожая 1991 года сверх

государственного заказа (по

РСФСР - продовольственного налога

и государственного заказа)

при встречной продаже им

материально-технических

ресурсов и товаров

народного потребления

                     (тонн за

единицу ресурсов или товары)

  

----------------------------------------------------------------

                                          

!   I     !    

II

                                           !

группа  !   группа

  

----------------------------------------------------------------

   Грузовые автомобили:

   КамАЗ                                       500        400

   САЗ, ЕрАЗ, ГАЗ-5312,

ГАЗ-66,

   ГАЗ-3507, ИЖ-2715,

УАЗ-3303                 250        200

   ММЗ, ММЗ-554, ЗИЛ-131,

ЗИЛ-4314,

   ЗИЛ-4415                                    300        250

   Цемент (за 1 тонну)                           6          5

   Шифер (за 1 тыс. условных

плиток)             8          6

   Легковые автомобили:

   ГАЗ-2410                                    600        500

   УАЗ-31512                                   400        300

   ВАЗ-2121 (Нива)                             400        300

   ВАЗ-21063, Москвич-2141,

   Москвич-412                                 300        250

   ЗАЗ-1102 Таврия                             250        200

   Машины швейные                               10          5

   Холодильники                                 10          8

   Мебель импортная (рублей

за тонну)           60         50

   Импортные швейные,

трикотажные,

   чулочно-носочные изделия,

обувь         1 рубль стоимости зерна

                                          1

рубль стоимости товара

Примечание.

К I группе относятся:

в РСФСР: Белгородская,

Волгоградская, Воронежская, Курганская, Курская, Липецкая, Новосибирская,

Омская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Самарская, Саратовская,

Тамбовская, Ульяновская и Челябинская области, Алтайский, Краснодарский,

Красноярский и Ставропольский края, Башкирская АССР и Татарская АССР;

в Украинской ССР:

Винницкая, Днепропетровская, Донецкая, Житомирская, Запорожская, Киевская,

Луганская, Сумская, Тернопольская, Харьковская, Херсонская, Хмельницкая,

Черкасская и Черниговская области;

в Казахской ССР:

Актюбинская, Восточно-Казахстанская, Джамбулская, Карагандинская,

Кзыл-Ординская, Кокчетавская, Кустанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская,

Талды-Курганская, Тургайская, Уральская и Целиноградская области.

Ко II группе

относятся: остальные союзные республики, автономные республики, края и области

РСФСР, Украинской ССР и Казахской ССР, не указанные в I группе.

                                

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                       к

постановлению Кабинета Министров СССР

                             

от 12 июля 1991 г. N 475

Д+И+Ф+Ф+Е+Р+Е+Н+Ц+И+Р+О+В+А+Н+Н+Ы+Е  Р+А+З+М+Е+Р+Ы

оплаты зерна и семян

масличных культур при продаже их колхозами,

совхозами и другими

сельскохозяйственными предприятиями

государству на свободно

конвертируемую валюту в 1991 году

Рублей в свободно кон-

вертируемой валюте (по

коммерческому курсу) за

тонну зерна и семян мас-

личных культур базисных

норм

   Пшеница твердая:

    I класса                                  240

    II класса                                 195

    III класса                                135

   Пшеница мягкая:

    I класса (сильная)                        180

    II класса (сильная)                       150

    III класса (ценная)                       120

   Кукуруза                                   180

   Рис                                        300

   Зернобобовые культуры                      240

   Подсолнечник                               264

   Соя                                        330

   Рапс                                       240

   Рыжик                                      270

   Горчица                                    300