Об административном регламенте министерства здравоохранения Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организ...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.07.2012               № 83П

Утратило силу – постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 20.06.2017 № 19П

Об административном регламенте министерства здравоохранения Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи»

(Изменения и дополнения:

постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П;

постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг предоставляемых в электронной форме», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 №427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и от 01.03.2005 №4-П «О министерстве здравоохранения Астраханской области», распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг  в электронном виде»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства здравоохранения Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи».

2. Главным врачам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Астраханской области принять к сведению и руководству административный регламент.

3. Начальнику отдела охраны здоровья и развития здравоохранения Кузиной Т.А. в семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания - копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

4. Начальнику отдела нормативно-правового обеспечения управления нормативно-правового, документационного обеспечения и контроля министерства здравоохранения Астраханской области Галичкиной О.А. обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных ООО Астраханский информационный центр «Консультант Плюс» и ООО «Астрахань – Гарант – Сервис».

5. Директору государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Медицинский информационно-аналитический центр» Шумеленковой В.Н. разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области http://www.minzdravao.ru.,  разместить сведения об государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра Л.А. Гальцеву.

7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

И.Е. Квятковский

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 12.07.2012 №83П

Административный регламент министерства здравоохранения Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства здравоохранения Астраханской области (далее – министерство) по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи» (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент министерства по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на официальном сайте министерства http://www.minzdravao.ru, в государственных информационных системах Единый портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://gosuslugi.astrobl.ru  (далее – единый портал, региональный портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления услуги.

1.3. Заявителями государственной услуги являются граждане Российской Федерации (далее – заявитель), обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженном в письменной или электронной форме.

От имени заявителей могут выступать их законные представители.

Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1.4.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) министерства:

Адрес места нахождения министерства: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 16 «В».

График работы министерства: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30,

перерыв на обед – ежедневно с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.

Телефоны для справок:

(8512) 54-92-30 телефон/факс приемной министерства;

(8512) 54-94-81 телефон отдела организации медицинской помощи и развития здравоохранения.

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://www.minzdravao.ru.

Адрес электронной почты министерства: adm@minzdravao.ru.

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных номерах телефонов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет», адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде через единый и региональный порталы,

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом – седьмом настоящего подпункта.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, письменной, так и в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным за консультирование;

- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте в сети «Интернет» http://www.minzdravao.ru, на едином портале http://www.gosuslugi.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ дается в простой, четкой и понятной форме с  указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром здравоохранения Астраханской области (далее – министр). Письменный ответ, в том числе в электронном виде дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.5. На информационных стендах министерства, официальном сайте в сети «Интернет» http://www.minzdravao.ru размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение №1 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления заявителем (приложение №2 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления о согласии на обработку персональных данных (приложение №3 к административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес сайта в сети «Интернет», адрес единого и регионального порталов;

- графики личного приема заявителей должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов;

(Абзац введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка исполнения государственной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

«Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством.

2.2.2. Ответственными за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица министерства).

2.2.3. Орган, предоставляющий сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия: Пенсионный фонд Российской Федерации.

(Подпункт 2.2.3 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.2.4. Организации, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия: медицинские организации, подведомственные министерству.

(Подпункт 2.2.4 введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

‑ выдача талона на оказание ВМП заявителю в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее – ВМП) и предоставление информации об организации оказания ВМП (дате, месте и времени госпитализации и др.);

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

‑ выдача заявителю выписки из протокола решения комиссии министерства здравоохранения Астраханской области по направлению граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - комиссия министерства) об отсутствии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1 Общий срок предоставления государственной услуги, составляет не более 16 дней со дня регистрации заявления и документов и складывается из следующих сроков:

‑ прием и регистрация заявления и документов – в течение 1 дня;

– организация межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

‑ рассмотрение заявления и документов комиссией министерства и принятие решения о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, выдача талона на оказание ВМП заявителю и предоставление информации об организации оказания ВМП либо об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи – в течение 15 дней.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителя при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявки и документов и при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267);

- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, 3446; 2013 № 27 ст.3459, 3477, № 30 (часть 1) ст.4038, № 39 ст.4883, № 48 ст.6165, № 52 (ч.1), ст. 6951);

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 2006, № 165, 2009, № 226, 252; 2010, № 142, 168, 169, 274; 2011, №121, 162; 2013, № 77, 163);

- Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №  29, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739, № 52 (ч.1), ст. 6417; 2010, № 50, ст. 6603, № 31, ст. 4167; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, №53 (ч.1), ст. 7583, № 31, ст. 4322, № 30, ст. 4176, № 26, ст. 3446; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165,№ 52 (ч.1), ст. 6961);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст. 4587; №  49 (ч.5) ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322, № 19, ст. 2275; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч. 1) ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6961, 7009);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477);

- Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4563; 1998, №31, ст. 3803; 1999, №2, ст. 232, №29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410, №33 (ч. 1), ст. 3426, №53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, №1 (ч. 1), ст. 2, №22, ст. 2026; 2003, №2, ст. 167, №43, ст. 4108; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1 (ч. 1), ст. 25; 2006, №1, ст. 10; 2007, №49, ст. 6070; 2008, №9, ст. 817, №29 (ч. 1), ст. 3410, №30 (ч. 2), ст. 3616, №52 (ч. 1), ст. 6224; 2009, №30, ст. 3739; 2010, №50, ст. 6609; 2011, №27, ст. 3880, №30 (ч. 1), ст. 4596, №45, ст. 6329, №47, ст. 6608, №49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, №29, ст. 3990, №30, ст. 4175, №53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, №8, ст. 717, №19, ст. 2331, №27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477, №48, ст. 6160, №52 (ч. 1), ст. 6986; 2014, №26 (ч. 1), ст. 3406, №30 (ч. 1), ст. 4268, №49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, №27, ст. 3967, №48 (ч. 1), ст. 6724; 2016, №1 (ч. 1), ст. 19);

(Абзац введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

- постановлением Правительства Российской федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377, № 45, ст. 5807, № 50, ст. 6601);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2004 № 646 «Об утверждении правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 47, ст. 4664; 2012 № 37, ст. 5002);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.04.2005 № 249 «Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, № 19);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 № 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» (Российская газета, 2005, № 249);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.03.2012 № 212н «О формах статистического учета и отчетности об оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и порядке их заполнения» (далее – приказ № 212н) (Российская газета, 2012, №106; 2013 №  86);

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства и Российской академии медицинских наук от 29.12.2012 № 1630н/642н/353/96 «О плановых объемах высокотехнологичной медицинской помощи федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, в 2013 году» (Российская газета, 2013, № 33, 249);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития       Российской Федерации от 28.12.2011 № 1689н «Об утверждении порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы» (далее – приказ № 1689н) (Российская газета, 2012, № 35);

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.12.2013 № 916н «О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи» (далее – приказ № 916н);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития       Российской Федерации от 04.02.2013 № 49н «О форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, и форме заявки о предоставлении указанной субсидии» (Российская газета, 2013, №62);

- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2015);

(Абзац введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П)

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (Российская газета, 2004, № 282);

- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ «Об универсальной электронной карте» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, № 30, № 53; 2012, № 17);

- постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 4-П «О министерстве здравоохранения Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 11; «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, № 30, 2012, № 53, 47, 21, 24; 2013, № 16, 26, 34);

- постановлением Правительства  Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46, 2012, № 21, 52, 46; 2013, № 13);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2012, №1, № 16);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, №45);

- постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 12.12.2011 № 60П «Об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Астраханской области» (далее – постановление № 60П») («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, № 55; 2013, №23);

- постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 19.03.2012 № 25П «Об административном регламенте государственного учреждения здравоохранения Астраханской области «Прием заявок (запись) на прием к врачу в государственном учреждении здравоохранения Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2012, № 14, 22; 2013, № 18).

(Пункт 2.6 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.7. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги.

2.7.1. Для получения услуги заявитель представляет:

выписку из протокола решения врачебной комиссии учреждения;

письменное заявление заявителя (приложение № 2 к административному регламенту);

согласие на обработку персональных данных заявителя (приложение № 3 к административному регламенту);

копии следующих документов:

- паспорта гражданина Российской Федерации;

- свидетельства о рождении заявителя (для детей в возрасте до 14 лет);

- полиса обязательного медицинского страхования заявителя (при наличии);

- результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающие установленный диагноз.

Дополнительно к письменному обращению заявителя прилагаются:

копия паспорта законного представителя заявителя (в случае обращения от имени заявителя законного представителя (доверенного лица);

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя заявителя, или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенность на имя доверенного лица заявителя (в случае обращения от имени заявителя законного представителя (доверенного лица).

Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом, не допускается.

(Подпункт 2.7.1 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.7.2. Для получения услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

- свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (при наличии);

- сведения о полисе обязательного медицинского страхования;

- выписка из медицинской документации заявителя за подписью руководителя медицинской организации по месту лечения и наблюдения заявителя.

В случае если документ, указанный в абзаце втором настоящего подпункта, не представлен заявителем по собственной инициативе, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде Российской Федерации.

В случае если документ, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, не представлен заявителем по собственной инициативе, министерство в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения о полисе обязательного медицинского страхования в медицинских организациях, подведомственных министерству.

(Подпункт 2.7.2 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.8. Порядок подачи заявления и документов.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

- лично при посещении министерства;

- посредством регионального или единого порталов;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный либо единый порталы:

- заявление, указанное в абзаце третьем подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заполняется в электронной форме, согласно представленной на региональном либо едином порталах электронным формам и подписывается простой электронной подписью;

- документы, указанные в абзаце втором, четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах шестом – девятом,  одиннадцатом, двенадцатом подпункта 2.7.1 и подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Датой представления заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации заявления и документов должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов.

(Пункт 2.8 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие медицинских показаний для оказания ВМП в соответствии с перечнем видов ВМП, утвержденных приказом №916н.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П)

Центральный вход в здание министерства должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения министерства.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги.

Помещения министерства оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для получения информации и заполнения заявления оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда сотрудников министерства.

Каждое рабочее место сотрудников министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи заявления, получения информации оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки  и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от  12.11.2015 № 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П)

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

(Абзац введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 30.06.2016 № 15П)

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги для заявителей включает в себя следующие составляющие:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4  административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме заявления и документов и в предоставлении государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и сотрудников министерства при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных инструкций сотрудников министерства, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится сотрудниками министерства и учреждения один раз в год.

Результаты анализа практики применения регламента размещаются на официальных сайтах министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов в электронной форме через единый и региональный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном пунктом 2.8 административного  регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- получения результата государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.

При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме документы, указанные в абзацах втором, четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац введен постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении №1 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- организация межведомственного информационного взаимодействия министерства с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение заявления и документов комиссией министерства и принятие решения о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, выдача талона на оказание ВМП заявителю и предоставление информации об организации оказания ВМП либо об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

3.2. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в министерство, либо направление заявления и документов по почте, либо через единый или региональный порталы.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема документов составляет не более 15 минут.

При поступлении заявления и документов в министерство из учреждения, в котором проходит лечение и наблюдение заявитель, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

- передает их должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой.

При личном обращении заявителя в министерство должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- принимает и регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от заявителя;

- уведомляет заявителя о дате и времени получения письма, содержащего запрашиваемую информацию;

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

- передает их должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой.

При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным министерством;

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

- передает их должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой.

В случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, принимает и регистрирует документы в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком, установленным министерством, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах втором, четвертом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 3 дней со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, обеспечивает его подписание у министра или заместителей министра здравоохранения Астраханской области и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично под роспись, либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В случае если заявителем соблюдены установленные условия признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- распечатывает заявление и документы;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- направляет зарегистрированные документы на визирование заместителю министра;

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

- передает их должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

При направлении должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего факт получения заявления и документов, указывается дата регистрации заявления и регистрационный номер.

Результатом исполнения данного административного действия является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов и направление их должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет – в течение 1 дня.

3.3. Организация межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного, внутриведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявитель не представил документ, указанный во втором абзаце подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством и направляет в адрес органов, организаций, предоставляющих сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

В случае если заявитель не представил документ, указанный в третьем абзаце подпункта 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в медицинские организации, подведомственные министерству, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством.

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного, внутриведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение

сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации документов.

(Пункт 3.3 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

3.4. Рассмотрение заявления и документов комиссией министерства и принятие решения о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, выдача талона на оказание ВМП заявителю и предоставление информации об организации оказания ВМП либо об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства ответственное за предоставление государственной услуги:

- рассматривает заявление и документы заявителя;

- осуществляет подготовку и проведение заседания комиссии министерства.

При наличии медицинских показаний для оказания ВМП, в соответствии с перечнем видов, утвержденным приказом №916н, комиссия министерства в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов заявителя в министерство принимает решение о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В случае отсутствия медицинских показаний для оказания ВМП, в соответствии с перечнем видов, утвержденным приказом №916н, комиссия министерства принимает решение:

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

‑ об отсутствии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП;

‑ о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования;

‑ о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи.

Решение комиссии министерства оформляется протоколом (приложение №4 к административному регламенту) в соответствии с требованиями, установленными приказом №916н.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В случае принятия комиссией министерства решения о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- оформляет на заявителя, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения комиссией министерства, учетную форму №025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП», утвержденную приказом №212н, с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России. К Талону на оказание ВМП прилагаются и направляются в медицинскую организацию с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России копия выписки из медицинской документации заявителя, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований;

- согласовывает с медицинской организацией, оказывающей ВМП, предполагаемую дату госпитализации заявителя для оказания ВМП с применением специализированной информационной системы Минздравсоцразвития России;

- выдает талон на оказание ВМП заявителю в медицинскую организацию для оказания ВМП и предоставляет информацию об организации оказания ВМП (дате, месте и времени госпитализации и др.).

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

В случае принятия комиссией министерства решения об отсутствии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП или о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю способом, указанным в заявлении (выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) выписку из протокола решения комиссии министерства.

(Абзац в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

Результатом административной процедуры является принятие решения комиссией министерства о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, выдача направления заявителю и предоставление информации об организации оказания ВМП либо принятие решения об отсутствии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи и выдача заявителю выписки из протокола решения комиссии министерства.

Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 15 дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги и принятием решений, осуществляется начальником .

4.2. Должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за:

-  прием и регистрацию заявления и документов;

- подготовку и направление заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги..

Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за:

- рассмотрение заявления и документов;

- оформление и выдачу результатов предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Пункт 4.2 в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром здравоохранения Астраханской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений  и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников министерства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или)   его  должностных   лиц   при   предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (http:// www.minzdravao.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

  - нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной  услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,  либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства:  414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 16 В, министерство здравоохранения Астраханской области.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефоны министерства: (8512) 54-92-30; факс (8512) 54-16-19.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2.

Адрес сайта многофункционального  центра : www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 5.5.2 пункта 5.5 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в

подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя министерства незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

(Раздел 5. в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

Приложение № 1

к административному регламенту

(в редакции постановления министерства здравоохранения Астраханской области от 12.02.2014 №15П)

Блок – схема предоставления государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи»

Прием и регистрация заявления и документов – в течение1 дня

Организация межведомственного информационного взаимодействия –  в течение 5 рабочих дней со дня приема и регистрации документов

Рассмотрение заявления и документов комиссией министерства и принятие решения о наличии медицинских показаний для направления заявителя в медицинскую организацию для оказания ВМП, выдача талона на оказание ВМП заявителю и предоставление информации об организации оказания ВМП либо об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи– в течение 15 рабочих дней

Уведомление об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – в течение 1 рабочего дня

Выдача заявителю выписки из протокола решения комиссии министерства об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП, о наличии медицинских показанийдля направления пациента в медицинскую организацию с целью проведения дополнительного обследования или для оказания специализированной медицинской помощи – в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения

Выдача заявителю талона на оказание ВМП в медицинскую организацию для оказания ВМП и предоставление информации об организации оказания ВМП – в течение 3 рабочих дней

Приложение № 2

к административному регламенту

Образец заявления

Министру здравоохранения

Астраханской области

И.Е. Квятковскому

от_______________________________

Ф.И.О.

_________________________________

проживающего (ей) по адресу:

__________________________________

Паспорт: серия ___________№________

выдан_____________________________

__________________________________

дата выдачи________________________

почтовый адрес для направления 

письменных ответов и уведомлений

__________________________________

номер контактного телефона_________

__________________________________

(при наличии);

электронный адрес _________________

___________________________________

(при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть мои документы (моего ребенка) с целью получения направления для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по профилю ____________________и получения информации о порядке ее организации.

Прилагаю:

1.

2..

3.

4.

5.

Информацию прошу выдать

_________________________________________________________________________________________________________

(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу или отправить по почте либо в электронном виде)

Дата  « ______»_____________20_____г.  

                                                                                  __________(подпись)

Приложение № 3

к административному регламенту

Образец заявления

Руководителю государственного

бюджетного учреждения

здравоохранения

Астраханской области

____________________________

(наименование ГБУЗ АО)

от __________________________

(ФИО)

адрес________________________

тел. _________________________

Заявление

о согласии на обработку персональных данных

_________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

согласен(на) на обработку и использование персональных данных, содержащихся в настоя­щем заявлении, в министерстве здравоохранения Астраханской области с целью оказания высокотехнологической медицинской помощи

Перечень персональных данных:

1. Дата рождения __________________________________________________________________________________________

                                                     (число, месяц, год)

2.Пол____________________________________________________________________________________________________

_(женский, мужской – указать нужное)

3. Документ, удостоверяющий личность

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

4. Адрес регистрации по месту жительства

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес по месту регистрации)

5. Адрес фактического проживания

_________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)

6. Сведения о законном представителе:

_________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания,телефон)

7. Дата рождения законного представителя

_________________________________________________________________________________________________________

(число, месяц, год)

8. Документ, удостоверяющий личность законного представителя:

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

9. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя:

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

10. К настоящему заявлению прилагаю документы, содержащие персональные данные на ___ л., указанные в прилагаемом перечне, который является составляющей часть настоящего заявления.

11. Перечень действий министерства здравоохранения Астраханской области: получение, хранение, использование, передача и уничтожение персональных данных заявителя (ребенка).

12. Способ обработки персональных данных: электронный (обработка персональных данных на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных) и (или) на бумажном носителе.

13. Персональные данные направляются:

_________________________________________________________________________________________________________

(в электронной форме: наименование организации)

_________________________________________________________________________________________________________

(на бумажном носителе: наименование организации)

14. Ознакомлен о возможных юридических последствиях обработки персональных данных на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных и возмож­ности предоставления возражения против такой обработки

_________________________________________________________________________________________________________

                       (подпись заявителя или его законного представителя)

15. Данное согласие действует до «__»__________20__ г.  После достижения цели обработки персональных данных, оно хранится (уничтожается) вместе с персональными данными.

16. Порядок отзыва согласия: заявление о согласовании на обработку персональных данных может быть отозвано заявителем (его представителем) в любое время до:

_________________________________________________________________________________________________________

(оказания высокотехнологической медицинской помощи)

Примечание: пункты с 6 по 9 заполняются в том случае, если заявление заполняет закон­ный представитель гражданина Российской Федерации.

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден /предупреждена - (нужное подчеркнуть)

На передачу сведений по телефонам, указанным в заявлении согласен/согласна - (нужное подчеркнуть).

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документа

_________________________________________________________________________________________________________

(дата приема заявления)                                                                          (подпись заявителя или его законного представителя)

Заявление и документы гражданина (гражданки) _______________________________________________________________

зарегистрированы_________________________________________________________________________________________

Принял __________________________________________________________________________________________________

                 (дата приема заявления)                                                                                                  (подпись специалиста)

(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление и документы гражданина (гражданки) _______________________________________________________________

Принял__________________________________________________________________________________________________

                 (дата приема заявления)                                                                                                   (подпись специалиста)

Приложение к заявлению о согласии на

обработку персональных данных

Перечень документов, содержащих

персональные данные

_________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________________________________________

(место жительства)

_________________________________________________________________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность)

п/п

Наименование документа

На ________л.

Примечание

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

ИТОГО:

«___»___________20___г.                                                          _________________________

Приложение № 4

к административному регламенту

Протокол №_________

«____»___________________20_____года

заседания комиссии министерства здравоохранения Астраханской области

по направлению граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи

Комиссия министерства здравоохранения Астраханской области, созданная

_________________________________________________________________________________________________________

(наименование НПА, которым утверждена комиссия)

рассмотрела документы

Ф.И.О. пациента:

Адрес:

Диагноз: МКБ-10

Код профиля ВМП –

Код вида ВМП –

Заключение комиссии: (показано/не показано направление на лечение по ВМП)

МУ (куда направляется пациент) –

Комиссия в составе:

Председатель:

Заместитель председателя:             

Секретарь комиссии:

Члены комиссии:

1.

2.

3.

4.