О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.07.2018  № 54/1605

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ

Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» Тульская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области  в аппарате Тульской областной Думы (приложение 1).

2. Утвердить состав постоянно действующей конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы  Тульской области в аппарате Тульской областной Думы (приложение 2).

3. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы (приложение 3).

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Тульской  областной  Думы  от 27 октября 2005 года № 23/847 «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

2) постановление Тульской  областной  Думы  от  23 марта  2006 года № 30/1258 «О внесении  изменений в постановление Тульской областной Думы «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

3) постановление Тульской  областной  Думы  от  7 декабря 2006  года № 40/1729 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

4) постановление Тульской  областной  Думы  от  6 декабря 2007  года  № 55/2575 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

5) постановление Тульской  областной  Думы  от  20 декабря 2007  года № 56/2628 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

6) постановление Тульской  областной  Думы  от  29 февраля 2008  года № 59/2785 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

7) постановление Тульской  областной  Думы  от  18 декабря  2008  года № 74/3681 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

8) постановление Тульской  областной  Думы  от  19 ноября 2009 года № 3/103 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

9) постановление Тульской  областной  Думы  от  23 сентября 2010  года № 14/625 «О внесении  изменений в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

10) постановление Тульской  областной Думы от 24 февраля 2011 года № 20/922 «О внесении  изменений в Порядок работы конкурсной комиссии и методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

11) постановление Тульской  областной  Думы  от  24 февраля 2011  года  № 20/923 «О внесении  изменений в состав постоянно действующей  конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

12) постановление Тульской  областной  Думы  от  14 июня 2012  года № 37/1845 «О внесении  изменения в Порядок работы конкурсной комиссии и методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

13) постановление Тульской  областной  Думы  от  27 марта 2014  года № 56/3177 «О внесении  изменений в состав постоянно действующей  конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

14)  постановление Тульской  областной  Думы  от   29 мая 2014  года № 58/3297 «О внесении  изменений в постановление Тульской областной Думы «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

15) постановление Тульской  областной  Думы  от  23 октября 2014 года № 3/84 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

16) постановление Тульской  областной  Думы  от  28 января 2016 года № 22/721 «О внесении  изменения в постановление Тульской областной Думы от 27.10.2005 № 23/847  «Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе»;

17) постановление  Тульской  областной Думы  от 31 мая 2018 года № 52/1541 «О внесении  изменений в Порядок работы конкурсной комиссии и методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Тульской областной Думе».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Тульской

областной Думы

С.А. Харитонов

Приложение 1

к постановлению

Тульской областной Думы

    от 12.07.2018  №  54/1605

Положение

о конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Тульской областной Думы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате  Тульской областной Думы (далее – конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия создается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Тульской области (далее - гражданская служба) и права государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, настоящим Положением.

2. Основные функции и права конкурсной комиссии

2.1. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате Тульской областной Думы;

проведение конкурсов на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы (далее - кадровый резерв);

информирование председателя Тульской областной Думы  и участников конкурсов о результатах работы конкурсной комиссии;

осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области.

2.2. Конкурсная комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Тульской области и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

использовать в установленном порядке системы связи и коммуникации, ресурсы государственных информационных систем.

3. Состав конкурсной комиссии

3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Тульской областной Думы. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В заседании конкурсной комиссии могут принимать участие депутаты Тульской областной Думы с правом совещательного голоса. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.

3.2. Председатель конкурсной комиссии:

организует работу конкурсной комиссии, определяет дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;

председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

определяет по согласованию с другими членами конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.

3.3. Заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет полномочия председателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия.

3.4. Секретарь конкурсной комиссии:

является начальником управления государственной службы и кадров аппарата Тульской областной Думы;

обеспечивает выполнение функций представителя нанимателя по организации проведения конкурса на этапе, предшествующем проведению заседания конкурсной комиссии;

организует ведение делопроизводства конкурсной комиссии.

3.5. В состав конкурсной комиссии включаются представители научных, образовательных и других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).

4. Порядок и организация работы конкурсной комиссии

4.1. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

4.3. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. 

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением или  протоколом, которые подписываются председательствующим на заседании, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.4. Конкурсная комиссия принимает решения:

об утверждении документов, регламентирующих условия проведения конкурсных процедур;

об утверждении критериев и порядка оценки кандидатов;

об утверждении списка кандидатур, допущенных ко второму этапу конкурса;

об определении победителя конкурса;

об утверждении списка кандидатов, рекомендуемых для включения в кадровый резерв.

4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление государственной службы и кадров аппарата Тульской областной Думы.

Приложение 2

к постановлению

Тульской областной Думы

       от 12/07/2018   № 54/1605

Состав

постоянно действующей конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате

Тульской областной Думы

Харитонов

Сергей

Алексеевич

-

председатель Тульской областной Думы - председатель конкурсной комиссии

Радченко

Анна

Юрьевна

-

руководитель аппарата Тульской областной Думы - заместитель председателя конкурсной комиссии

Редчиц

Ирина

Игоревна

-

начальник управления государственной службы и кадров аппарата Тульской областной Думы - секретарь конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии:

Голиков

Сергей Анатольевич

-

заместитель руководителя аппарата - начальник правового управления аппарата Тульской областной Думы

-

независимый эксперт

-

независимый эксперт

Приложение 3

к постановлению

Тульской областной Думы

    от  12.07.2018  №  54/1605

Методика

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области  в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

I. Общие положения

Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов».

Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Тульской области (далее соответственно – гражданская служба) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы (далее – конкурсы).

Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее – кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее – квалификационные требования, оценка кандидатов).

Задачи, решаемые при проведении конкурсов:

обеспечение равных условий для всех кандидатов в выполнении ими конкурсных заданий и процедур;

оценка кандидатов на основании объективных профессионально значимых критериев;

определение лучших кандидатов путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур.

II. Подготовка к проведению конкурсов

Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих аппарата Тульской областной Думы (далее – гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее – вакантные должности гражданской службы).

Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным управлением аппарата Тульской областной Думы по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Тульской областной Думы.

По решению председателя Тульской областной Думы в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению  1 и описанием методов оценки согласно приложению  2.

Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, – для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений – дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп должностей.

Члены конкурсной комиссии, образованной  для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области в аппарате Тульской областной Думы, вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий.

Порядок проведения конкурсных заданий, максимальный балл за их выполнение, процент максимального балла, позволяющий считать задание выполненным, утверждается конкурсной комиссией.

III. Объявление конкурсов и предварительное

тестирование претендентов

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее – объявление о конкурсе) размещается на официальных сайтах Тульской областной Думы и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».

Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее соответственно – конкурсная комиссия, Положение), сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, Устава (Основного Закона) Тульской области, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.

IV. Проведение конкурсов

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

При обработке персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:

для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, Устава (Основного Закона) Тульской области, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;

для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.

При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению председателя Тульской областной Думы ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 3, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению 4 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению  5.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

V. Заключительные положения

Документы гражданских служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении государственной службы и кадров аппарата Тульской областной Думы.

По истечении трехлетнего срока указанные документы подлежат уничтожению.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение  1

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области  в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

Методы оценки
профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), рекомендуемые при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области  в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

Категории должностей

Группы должностей

Основные должностные обязанности

Методы оценки

Руководители

высшая

главная

ведущая

планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

написание реферата

анкетирование

проведение групповых дискуссий

Специалисты

главная

ведущая

самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения государственными органами установленных задач и функций

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

анкетирование

написание реферата

старшая

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

Обеспечиваю-щие специалисты

ведущая

выполнение организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов

тестирование

индивидуальное собеседование

подготовка проекта документа

написание реферата

старшая

тестирование

индивидуальное собеседование

Приложение  2

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы  Тульской области в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

Описание методов оценки
профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), рекомендуемые при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы  Тульской области в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

I. Тестирование

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области (далее – гражданская служба) и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы (далее соответственно – кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, Устава (Основного Закона) Тульской области, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее – вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

II. Анкетирование

Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

III. Написание реферата или иных письменных работ

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором проводится конкурс, в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв,  и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение начальника управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв – заключение начальника управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

раскрытие темы;

аналитические способности, логичность мышления;

обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

IV. Индивидуальное собеседование

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению председателя Тульской областной Думы ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

V. Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии определяется начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

VI. Подготовка проекта документа

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или начальником управления аппарата  Тульской областной Думы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

Приложение  3

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области   в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

Конкурсный бюллетень

«__» _________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

_________________________________________________________

(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,

_____________________________________________________

или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс

на включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы)

Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату

по результатам индивидуального собеседования

(Справочно: максимальный балл составляет _______ баллов)

Фамилия, имя, отчество кандидата

Балл

Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости)

1

2

3

_______________________________________                      _______________

(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)                                                                (подпись)

Приложение  4

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области  в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

РЕШЕНИЕ

конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение

вакантной должности государственной гражданской службы
Тульской области в аппарате Тульской областной Думы

«__» _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании _____ из ____ членов конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тульской области

_____________________________________________________________________________

(полное наименование должности)

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество
кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге
(в порядке убывания)

4. Результаты голосования по определению победителя конкурса

(заполняется по всем кандидатам)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

_____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5.  По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем

конкурса следующего кандидата

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Вакантная должность государственной гражданской службы Тульской области

6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы  следующих кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв государственного органа

Группа должностей государственной гражданской службы Тульской области

7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Председатель конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Заместитель председателя конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Секретарь конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Член конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Независимые эксперты

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)

Приложение  5

к Методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате Тульской областной Думы и включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

ПРОТОКОЛ

заседания конкурсной комиссии

по результатам конкурса на включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

«__» _________________________ 20__ г.

(дата проведения конкурса)

1. Присутствовало на заседании _____ из ____ членов конкурсной комиссии

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии

Должность

2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы для замещения должностей государственной гражданской службы Тульской области __________________________ группы.

                                                               (наименование группы должностей)

3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов

Фамилия, имя, отчество кандидата

Итоговый балл

Место в рейтинге
(в порядке убывания)

4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы  (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге)

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии

Голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Итого

Комментарии к результатам голосования (при необходимости)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв аппарата Тульской областной Думы

Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем

Группа должностей государственной гражданской службы Тульской области

6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Председатель конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Заместитель председателя конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Секретарь конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Член конкурсной комиссии

(подпись)

(ФИО)

Независимые эксперты

(подпись)

(ФИО)

(подпись)

(ФИО)