ВОПРОСЫ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2018 г. № 565

ВОПРОСЫ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(в редакциях постановлений Кабинета Министров РТ от 13.03.2019 № 179, от 18.09.2019 № 846 , от 28.02.2020 № 153, от 17.04.2020 № 301, от 25.08.2020 № 734, от 22.12.2020 № 1172)

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28 июня 2018 года № УП-462 "О Комитете Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Образовать Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.

3. Установить, что Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия является правопреемником Министерства культуры Республики Татарстан по обязательствам в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Татарстан, в том числе по обязательствам, возникшим при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации, а также по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

4. Установить предельную численность работников Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в количестве 23 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 557,6 тыс. рублей, в том числе финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан в количестве 18 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 451,6 тыс. рублей.

5. Разрешить Комитету Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия иметь двух заместителей председателя.

6. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2018 год на содержание Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.

7. Внести в Кодификатор функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.2007 № 38, от 13.07.2007 № 297, от 23.03.2009 № 161, от 15.06.2009 № 386, от 22.02.2010 № 92, от 09.04.2010 № 253, от 06.06.2011 № 452, от 27.06.2011 № 515, от 08.09.2011 № 750, от 09.02.2012 № 93, от 29.03.2012 № 250, от 08.06.2012 № 494, от 19.06.2012 № 524, от 24.12.2012 № 1139, от 22.02.2013 № 128, от 11.12.2013 № 974, от 23.01.2014 № 30, от 07.06.2014 № 388, от 30.08.2014 № 630, от 12.09.2014 № 659, от 30.10.2014 № 823, от 24.11.2014 № 902, от 03.12.2014 № 940, от 02.02.2015 № 49, от 15.04.2016 № 227, от 20.08.2016 № 578, от 03.02.2017 № 58, от 16.03.2017 № 148, от 19.07.2017 № 508, от 30.11.2017 № 930, от 15.12.2017 № 999, от 29.12.2017 № 1118) (далее - Кодификатор), следующие изменения:

наименование функции с кодом 04.03.04 изложить в следующей редакции:

"Государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия";

наименование функции с кодом 04.03.05 изложить в следующей редакции:

"Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в пределах предоставленных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета";

наименование функции с кодом 04.03.06 изложить в следующей редакции:

"Федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения";

наименование функции с кодом 04.03.07 изложить в следующей редакции:

"Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".

8. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.11.2012 № 995 "О переименовании государственного учреждения "Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Татарстан" следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что функции и полномочия учредителя Центра осуществляет Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.";

пункт 3 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "от 29.04.2010 № 308 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Татарстан и финансового обеспечения его выполнения" заменить словами "от 31.12.2015 № 1044 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

9. Комитету Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в 60-дневный срок внести изменения в Устав государственного бюджетного учреждения "Центр культурного наследия Татарстана".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.ПЕСОШИН

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 12 июля 2018 г. № 565

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

I. Общие положения

1.1. Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан специальной компетенции, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в Республике Татарстан, а также осуществляет переданные в соответствии с федеральным законодательством полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках установленной сферы деятельности.

(абзац введен Постановлением КМ РТ от 13.03.2019 № 179)

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, физическими лицами, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судах, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, соответствующие бюджетные и иные счета.

1.5. Комитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием.

Имущество, закрепленное за Комитетом, находится в его оперативном управлении.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели, а также за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления полномочий, переданных Республике Татарстан в соответствии с федеральным законодательством.

1.7. Место нахождения (адрес) Комитета: 420015, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Пушкина, д. 66/33.

II. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в обеспечении реализации республиканской государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия, содействие муниципальным образованиям в развитии сферы охраны объектов культурного наследия;

2.2. Государственная охрана объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Татарстан, в пределах полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, а также в пределах переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством в интересах государства;

2.3. Создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан в Республике Татарстан на доступ к культурным ценностям.

III. Функции Комитета

3.1. Комитет несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (04.03.03[1]);

государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (04.03.04*);

государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в пределах переданных полномочий (04.03.05*);

федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения в пределах переданных полномочий (04.03.06*);

региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (04.03.07*);

обеспечение государственной поддержки деятельности общественных и религиозных объединений в области охраны (сохранения, использования и популяризации) объектов культурного наследия на территории Республики Татарстан (01.28*).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.08.2020 № 734)

3.2. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует:

с Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02*);

с Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области юстиции (02.03*);

с Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02*);

управление связью (03.04*);

с Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления научной и научно-технической деятельностью (01.12*);

с Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия), содействия укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными объединениями различных вероисповеданий (04.03*);

с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление архитектурной деятельностью (01.04*);

территориальное планирование (01.05.01*);

контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (01.05.02*);

управление строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов (01.05.03*);

с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01*);

управление обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);

с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Татарстан (01.07*);

с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (01.13*);

с Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

регулирование в области инвестиционной деятельности (01.09*);

управление мобилизационной подготовкой экономики (02.04*);

с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам социально-экономического сотрудничества (03.07*);

с Министерством по делам молодежи Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области добровольческой (волонтерской) деятельности (01.16*);

с Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму при осуществлении функции управления в области туризма (04.09*);

с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу при осуществлении функции управления архивным делом (01.17*);

с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*);

с Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан при осущест-влении функции управления развитием инвестиционной деятельности в области государственно-частного партнерства и частных инвестиций, комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов (01.10*);

с Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» при осуществлении функции управления в области печати и массовых коммуникаций (04.10*);

с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны объектов культурного наследия, при исполнении полномочий, делегированных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ);

с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации в рамках осуществления контрольных мероприятий за расходованием средств федерального бюджета, выделенных Республике Татарстан на осуществление полномочий Российской Федерации.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.08.2020 № 734)

3.3. Комитет в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

3.3.1. Участвует в разработке правительственных решений по вопросам реализации государственных программ, приоритетных направлений развития в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3.3.2. Участвует в разработке и обеспечении реализации государственных программ, предусматривающих мероприятия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3.3.3. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального значения в рамках переданных полномочий Российской Федерации;

3.3.4. Осуществляет региональный и федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

3.3.5. Осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;

3.3.6. Принимает решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр) либо об отказе во включении объекта в указанный реестр;

3.3.7. Осуществляет государственный учет расположенных на территории Республики Татарстан выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

3.3.8. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в Единый реестр;

3.3.9. Обеспечивает обследование и фотофиксацию не реже одного раза в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в Единый реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

3.3.10. Организовывает проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан и Комитетом решений;

3.3.11. Осуществляет оформление, выдачу и учет паспортов объектов культурного наследия, включенных в Единый реестр;

3.3.12. Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;

3.3.13. Устанавливает предмет охраны и границы территории объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Единый реестр;

3.3.14. Подготавливает и утверждает охранное обязательство собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Охранное обязательство не утверждается в отношении выявленных объектов культурного наследия, достопримечательных мест, объектов культурного наследия, являющихся отдельными захоронениями, некрополями.

(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.09.2019 № 846)

В отношении памятников и ансамблей, расположенных в границах территорий достопримечательных мест, охранные обязательства утверждаются;

(абзац введен Постановлением КМ РТ от 18.09.2019 № 846)

3.3.15. Определяет состав (перечень) видов работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ;

3.3.16. Согласовывает проекты информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объект культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объект культурного наследия регионального значения, либо принимает решение об отказе в его согласовании;

3.3.17. Принимает решение об установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан, а также на объекты культурного наследия регионального значения, на объекты культурного наследия федерального значения - по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;

3.3.17.1. Осуществляет установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от прав собственности на которые собственники отказались, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

(пп. 3.3.17.1 введен Постановлением КМ РТ от 18.09.2019 № 846)

3.3.18. Составляет акты, предписания и протоколы по фактам нарушений законодательства, направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений в целях реализации полномочий по государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия;

3.3.19. Определяет границы историко-культурного заповедника регионального значения;

3.3.19.1. Принимает решение об отнесении объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения", к ансамблям или достопримечательным местам, определении их пообъектного состава, за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

(пп. 3.3.19.1 введен Постановлением КМ РТ от 18.09.2019 № 846)

3.3.20. Участвует в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, утверждает отчетную документацию, предусмотренную пунктом 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, выдает акт приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия;

3.3.21. Согласовывает в пределах установленной сферы деятельности решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

3.3.22. Утверждает перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Татарстан (далее - исторические поселения регионального значения), предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в границах территории исторических поселений регионального значения;

3.3.22.1. Рассматривает раздел проектной документации объекта капитального строительства и направляет заключение о соответствии или несоответствии его предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения в соответствии с пунктом 9 статьи 60 Федерального закона № 73-ФЗ;

(пп. 3.3.22.1 введен Постановлением КМ РТ от 13.03.2019 № 179)

3.3.22.2. Рассматривает описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и направляет уведомление о соответствии или несоответствии его предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, в соответствии с пунктом 13 статьи 60 Федерального закона № 73-ФЗ;

3.3.23. Согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

(пп. 3.3.22.2 введен Постановлением КМ РТ от 13.03.2019 № 179)

3.3.24. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению, воссозданию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.3.25. Выдает разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.3.26. Выдает разрешение на строительство (реконструкцию) объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

3.3.27. Выдает разрешение на ввод объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в эксплуатацию в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

3.3.28. Выдает задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

3.3.29. Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.3.30. Устанавливает в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.3.31. Устанавливает требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;

3.3.32. Устанавливает запрет или ограничения распространения наружной рекламы на находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в Единый реестр объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектах культурного наследия регионального значения, объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, а также требования к ее распространению;

3.3.33. Определяет возможность или невозможность проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия;

3.3.34. Осуществляет защиту государственных интересов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Татарстан в судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор);

3.3.35. Оказывает поддержку органам местного самоуправления по вопросам деятельности в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3.3.36. Утверждает правовым актом графическое описание местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, режим использования земель в границах защитных зон объектов культурного наследия;

(в ред. Постановления КМ РТ от 13.03.2019 № 179)

3.3.37. Направляет в орган регистрации прав сведения и документы в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Федеральным законом № 73-ФЗ;

3.3.38. Содействует развитию государственно-частного партнерства в сфере охраны объектов культурного наследия;

3.3.39. Организует популяризацию объектов культурного наследия при участии федерального органа охраны объектов культурного наследия, иных заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Татарстан, общественных организаций, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц;

3.3.40. Осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

3.3.41. Обеспечивает в установленной сфере деятельности достижение значений индикаторов оценки результатов исполнения полномочий, устанавливаемых ежегодно Кабинетом Министров Республики Татарстан в составе государственного задания на управление исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан;

3.3.42. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет полномочий;

3.3.43. Обеспечивает финансирование государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета;

3.3.44. Обеспечивает реализацию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, в том числе в части оплаты труда, в установленной сфере деятельности;

3.3.45. Обеспечивает своевременное представление в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетности по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Татарстан по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Республики Татарстан переданных полномочий;

3.3.46. Участвует в подготовке заключений по проектам федеральных законов, законов Республики Татарстан, постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан и других нормативных правовых актов, вносимых министерствами и ведомствами, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

3.3.47. Вносит предложения о совершенствовании законодательства Республики Татарстан по вопросам государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

3.3.48. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Комитета или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

3.3.49. Ведет Реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в пределах компетенции Комитета с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;

3.3.50. Ежегодно, до 1 февраля, представляет отчет о реализации мер антикоррупционной политики в уполномоченный орган Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики;

3.3.51. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан, организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе:

подготавливает проекты решений о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации подведомственных государственных учреждений, утверждает их уставы и вносит в них изменения;

формирует и утверждает подведомственному государственному учреждению государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом государственного учреждения основными видами его деятельности;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений;

разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями;

ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически предоставляемых подведомственными государственными учреждениями государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;

проводит оценку соответствия деятельности подведомственных государственных учреждений установленным критериям оценки деятельности государственных учреждений;

3.3.511. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях;

(изменено в ред. ПКМ РТ от 28.02.2020 № 153)

3.3.52. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и терроризму, обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов, закрепленных за Комитетом;

3.3.53. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.3.54. Осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

3.3.55. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан для рассмотрения обращений граждан;

3.3.56. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

3.3.561. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, предусмотренной пунктом 22 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и выдачу заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям.

3.3.57. В соответствии с законодательством Российской Федерации размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета и государственных нужд в установленной сфере деятельности;

3.3.58. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.4 Комитет составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

IV. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет право:

представлять по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан интересы Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти, обеспечивать участие своих представителей в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;

вносить предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о создании государственных учреждений Республики Татарстан;

запрашивать и получать на безвозмездной основе от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан информацию о правах на земельные участки, объекты недвижимого имущества и о сделках с ними, иные сведения, необходимые для исполнения полномочий государственного органа охраны объектов культурного наследия Республики Татарстан;

в установленном порядке заключать договоры и соглашения о сотрудничестве в установленной сфере деятельности с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств, международными организациями;

применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного и предупредительного характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований;

в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты в форме приказов, утверждать правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы;

обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также с целью пресечения нарушений законодательства в области охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в пределах полномочий Комитета;

распоряжаться средствами бюджета Республики Татарстан, средствами федерального бюджета, выделяемыми в виде субвенций, в пределах своей компетенции по направлениям, определяемым законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;

осуществлять контроль за учетом, сохранностью государственного имущества Республики Татарстан, переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям;

создавать координационные, консультативные органы, общественные советы, экспертные группы и иные аналогичные структуры, относящиеся к сфере компетенции Комитета, и принимать участие в их работе;

участвовать в организации и проведении необходимых экспертиз и оценок, а также научных исследований в отношении объектов культурного наследия в части, необходимой для исполнения полномочий государственного органа охраны;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от их организационно-правовых форм документы, связанные с выполнением их функций, а также иные данные, необходимые для осуществления полномочий Комитета;

привлекать на договорной основе для разработки проектов нормативных правовых актов, методической документации, а также для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комитета, научные и образовательные организации, аудиторские и иные организации, а также отдельных ученых, специалистов, экспертов;

выступать уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - подведомственных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, за исключением закупки товаров, работ, услуг по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.08.2008 № 615 "О вопросах организации централизованного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан".

4.2. Полномочия Комитета при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регламентируются законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Татарстан.

Председатель имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению председателя.

5.2. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;

принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке решений Кабинета Министров Республики Татарстан, обеспечивает их выполнение;

осуществляет установленные Законом Республики Татарстан от 6 апреля 2005 года № 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочия председателя Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством;

в порядке, установленном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Комитета по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых и иных вопросов, относящихся к компетенции Комитета;

издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в форме приказов, утверждает правила, инструкции, положения, организует контроль за их выполнением;

утверждает в пределах установленных численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание Комитета;

осуществляет оценку эффективности деятельности структурных подразделений и работников Комитета на основании перечня показателей эффективности, утвержденного приказом.

5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Комитете создается коллегия, главной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций, возложенных на Комитет.

В состав коллегии входят председатель Комитета (председатель коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений Комитета, представители иных органов исполнительной власти Республики Татарстан и организаций, ученые и специалисты.

Состав коллегии и ее численность утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

5.4. В Комитете образуется научно-методический совет по вопросам государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия. Положение о научно-методическом совете и его состав утверждаются приказом председателя Комитета.

5.5. В Комитете могут быть образованы иные координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы).

5.6. При реорганизации Комитета архивные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, документы по личному составу, документы временного срока хранения) в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику.

[1]Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 № 220 «Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан».