О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 № 515-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.08.2014

г.Красноярск

№ 350-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 № 515-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

{Изменение:

Постановление Правительства Красноярского края от 12.11.2014 № 531-п; НГР24000201401525}

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации» постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» следующие изменения:

в государственной программе Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» (далее – программа):

в разделе 1 строку «Ресурсное обеспечение программы» изложить в следующей редакции:

«

Ресурсное обеспечение программы

всего 2622187,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 870096,3 тыс. рублей;

2015 год – 876045,6 тыс. рублей;

2016 год – 876045,8 тыс. рублей

»;

раздел 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Важным условием успешной реализации программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.

Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике края, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы. Финансирование мероприятий государственной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде.

Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации государственных закупок без снижения объемов и качества оказываемых услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в краевом бюджете, и экономии бюджетных расходов.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

мониторинг выполнения государственной программы;

осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования государственной программы в зависимости от состояния защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения края.

Основной мерой управления рисками реализации государственной программы являются меры правового регулирования.»;

в разделе 3 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«обеспечение безопасности населения Красноярского края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий»;

в разделе 6 слова «Задачи подпрограммы 2:

создание и развитие комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» (далее – КАС «Безопасный город»);

организация на территории Красноярского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112.»;

совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения Красноярского края» заменить словами: «Задачи подпрограммы 2:

организация на территории Красноярского края «Системы – 112»;

совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения Красноярского края о ЧС.»;

в разделе 10 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Всего на реализацию программных мероприятий потребуется 2622187,7 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 870096,3 тыс. рублей, 2015 год – 876045,6 тыс. рублей, 2016 год – 876045,8 тыс. рублей.»;

в Подпрограмме 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014–2016 годы» (далее – подпрограмма № 1):

в разделе 1:

(абзацы 27, 28 исключены постановлением Правительства Красноярского края от 12.11.2014 № 531-п)

в строке «Система организации контроля за исполнением подпрограммы» слова «служба финансово-экономического контроля края» заменить словами «служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края»;

в разделе 2:

в подразделе 2.2:

в пункте 2.2.3.3 слова «мероприятия 3.1» заменить словами «мероприятий 3.1 и 3.2»;

дополнить пунктом 2.2.3.3.2 следующего содержания:

«Реконструкция основного пункта управления АСЦО ГО.

С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» будет реконструирован основной пункт управления АСЦО ГО, включающий:

создание в соответствии с проектом реконструкции автоматизированной системы централизованного оповещения населения Красноярского края аналогичного комплекта, технически и программно сопрягаемого с уже установленным комплектом аппаратуры П-166М федерального уровня и прошедшего государственные испытания;

подключение к данному комплекту П-166М старой системы оповещения, выполненной на базе оборудования П-162, для организации управления сигналами оповещения и видеосервера телевизионной студии Губернатора Красноярского края, позволяющего осуществлять перехват основных шести теле- и радиоканалов («Первый канал», «Россия-1», «5 канал – Петербург», «ТВК – 6 канал», «7 канал», «ТВК-Город»);

установку дополнительного оборудования в студии Губернатора Красноярского края для перехвата других аналоговых телеканалов («Россия-2», «Россия-24»), а также двух пакетов цифровых телеканалов («Первый канал», «Россия-1», «Россия-2», «НТВ», «Россия-К», «Россия-24», «Карусель», «REN-TV», «МИР», «ТНТ», «СПАС»).»;

в подразделе 2.3:

в абзаце девятом слова «мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 3.1» заменить словами «мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 3.1, 3.2»;

в подразделе 2.3:

после абзаца девятого добавить абзац следующего содержания:

«Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края» мероприятий 1.1, 1.5, 1.6, 3.1 является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.»;

после абзаца одиннадцатого добавить абзац следующего содержания:

«Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ «Спасатель» мероприятий 1.2 и 1.3 является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.»;

после абзаца тринадцатого добавить абзац следующего содержания:

«Критерием выбора в качестве исполнителя КГКУ «Противопожарная охрана Красноярского края» мероприятий 2.1 и 2.2 является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.»;

после абзаца пятнадцатого добавить абзац следующего содержания:

«Критерием выбора в качестве исполнителя КГКОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» мероприятия 4.1 является специфика учреждения, обусловленная его уставной деятельностью.»;

в подразделе 2.4:

после абзаца шестого добавить абзац следующего содержания:

«Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет представляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета и контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в форме проверок.»;

в разделе 2.7 абзац первый изложить в следующей редакции:

«Всего на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется 2295153,8 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год – 747347,0 тыс. рублей; 2015 год – 773903,3 тыс. рублей; 2016 год – 773903,5 тыс. рублей.»;

(абзац 57 исключен постановлением Правительства Красноярского края от 12.11.2014 № 531-п)

в подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края» на 2014–2016 годы» (далее – подпрограмма № 2):

раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт подпрограммы № 2

Наименование подпрограммы

«Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014–2016 годы»

Наименование государственной программы

«Защита от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

Исполнитель подпрограммы

министерство информатизации и связи Красноярского края

Цель и задачи подпрограммы

цель подпрограммы:

обеспечение безопасности населения Красноярского края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задачи подпрограммы:

организация на территории Красноярского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – «Система – 112»);

совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения Красноярского краяо чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС)

Целевые индикаторы

1. Степень готовности проектной документации
«Системы – 112» в 2014 году – 100 %.

2. Развёртывание комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» (далее – КАС «Безопасный город») на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов города Красноярска к 2016 году
в объёме 100 %.

3. Охват абонентов Красноярского края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС – 100 %

Сроки реализации подпрограммы

2014–2016 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составит 327 033,9 тыс. рублей из средств краевого бюджета, из них:

2014 год – 122 749,3 тыс. рублей;

2015 год – 102 142,3 тыс. рублей;

2016 год – 102 142,3 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы 2 осуществляется министерством информатизации и связи Красноярского края.

Контроль за полнотой и достоверностью отчетности
о реализации мероприятий подпрограммы 2 осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края

»;

в разделе 2:

подраздел 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий ЧС для устойчивого социально-экономического развития Красноярского края одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

«Система – 112» должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции (КАС «Безопасный город»), службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор».

«Система – 112» является территориально-распределенной информационной системой и объединяет на основе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований дежурно-диспетчерские службы следующих экстренных оперативных служб:

служба пожарной охраны;

служба реагирования в ЧС;

служба полиции (КАС «Безопасный город»);

служба скорой медицинской помощи;

аварийная служба газовой сети;

служба «Антитеррор».

«Система – 112» должна решать следующие основные задачи:

прием оператором по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях) и обеспечение психологической поддержки позвонившему лицу;

анализ поступающей информации о происшествиях;

передача информации о происшествиях в дежурно-диспетчерские службы в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;

формирование статистических отчетов по поступившим вызовам (сообщениям о происшествиях);

автоматическое определение номера позвонившего лица (номера «А»), получение от оператора связи имеющихся данных о местонахождении абонентского устройства с этим номером, а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову;

автоматический дозвон до позвонившего лица в случае внезапного прерывания соединения;

регистрация и документирование всех входящих и исходящих звонков по номеру «112» (запись, архивирование, поиск, передача и др.);

ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале и завершении экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях), а также о его основных результатах;

возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на иностранных языках (французском, английском, немецком, испанском, китайском) в Красноярском крае.

При выполнении мероприятий по созданию «Системы – 112» в Красноярском крае предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

В основе КАС «Безопасный город» лежат использование интеллектуальных технологий, формирование многомерного пространства системы безопасности, создание единого интегрированного охранного комплекса с централизованным контролем обстановки, возможностью оперативного реагирования и взаимодействия с экстренными и другими службами в масштабах города и на прилегающих территориях, максимальное использование имеющихся и внедряемых решений систем и программ.

В ходе реализации мероприятия 1.2 подпрограммы, предусмотренного перечнем мероприятий подпрограммы, предполагается создать и усовершенствовать единую систему программных продуктов и технологий для решения комплекса организационных и управленческих задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения.

Выполнение подпрограммных мероприятий повысит эффективность функционирования единой дежурно-диспетчерской службы и дежурно-диспетчерских служб полиции (далее – ДДС-02), обеспечит оперативное представление информации органам государственной власти края. Появится возможность оптимизировать работу с автомобильными потоками, что скажется на снижении дорожно-транспортных происшествий на территории города, а также на увеличении раскрываемости краж и угонов транспортных средств.

Кроме того, в последнее время в краевом центре на фоне социально-экономического развития общества увеличились случаи проведения протестных мероприятий. Возникла необходимость оперативной фиксации событий для предупреждения и предотвращения проявления экстремизма в период проведения акций протеста.

Указанные задачи решаются путем полноценного функционирования КАС «Безопасный город», которая является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности и обеспечения экономического и социального развития Красноярского края и краевого центра.

Мероприятие 1.2 является продолжением реализации мероприятий, проводимых в рамках Закона Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1184 «О краевой целевой программе «Безопасный город» на 2008–2010 годы» и объединяет системы мониторинга, управления и обеспечения безопасности населения города Красноярска.

В настоящее время, согласно разработанному и прошедшему государственную экспертизу проекту КАС «Безопасный город», реализован пилотный сегмент на территории Центрального, Железнодорожного и Октябрьского районов города Красноярска:

построены телекоммуникационные сети передачи данных протяженностью 105,45 км;

создан и оснащен телекоммуникационным оборудованием краевой центр мониторинга и управления (далее – КЦМиУ) КАС «Безопасный город», проведены пуско-наладочные работы и запуск в эксплуатацию (ул. Брянская, 23);

приобретены и установлены системы видеонаблюдения, мониторинга, а также устройства «Гражданин – полиция» с выводом на районные центры мониторинга и КЦМиУ КАС «Безопасный город» (всего 57 объектов мониторинга, в том числе 16 районных центров мониторинга (далее – РЦМ), 47 систем видеонаблюдения и 4 устройства «Гражданин – полиция»);

произведено подключение единой дежурно-диспетчерской службы г. Красноярска (ул. Вокзальная, 12).

В целях распространения КАС «Безопасный город» на территорию всего г. Красноярска необходимо завершить строительство объектов КАС «Безопасный город» на территории Советского, Свердловского и Ленинского районов.

В целях предупреждения населения Красноярского края о ЧС, а также во исполнение пункта 18 Плана реализации мероприятий по совершенствованию системы оповещения, информирования и обучения населения Красноярского края, утвержденного Губернатором Красноярского края 31.01.2012, в подпрограмму вводится мероприятие «Организация посредством сотовой связи СМС информирования населения Красноярского края о ЧС».

Кроме того, разработка и принятие подпрограммы 2 направлены на повышение эффективности и результативности расходования средств краевого бюджета во исполнение постановления Правительства края от 05.03.2012 № 75-п «Об утверждении Порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств Красноярского края, в том числе критериев инициирования таких расходных обязательств, органами исполнительной власти Красноярского края».»;

в подразделе 2.2:

абзац третий исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения края о ЧС.»;

(абзацы 107-133 исключены постановлением Правительства Красноярского края от 12.11.2014 № 531-п)

в подразделе 2.4:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.»;

подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Оценка социально-экономической эффективности

При выполнении мероприятий по созданию «Системы – 112» предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб.

Предусматриваемые финансовые затраты позволят сократить потери населения от чрезвычайных ситуаций и происшествий, создать по принципу одного окна в Красноярском крае «Систему – 112» и гармонизировать способ вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза в соответствии с подписанным Российской Федерацией совместно со странами Европейского союза в 1998 году телекоммуникационным соглашением, согласно которому единым номером вызова экстренных оперативных служб стал номер «112».

Обеспечение полномасштабного функционирования «Системы – 112» на территории Красноярского края позволит снизить число погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях, а также сократить экономический ущерб.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 будет способствовать внедрению системы видеонаблюдения, которая существенно расширится, благодаря автоматизированной обработке и анализу поступающей информации, в том числе от различных датчиков охранной и пожарной сигнализаций, систем жизнеобеспечения, систем связи.

Внедрение системы с реализованными функциями видеоаналитики обеспечит:

постоянное видеонаблюдение за обстановкой в общественных местах, включая улицы и площади, административные здания, детские, спортивные и культурные учреждения, авто и железнодорожные вокзалы, в том числе выявление оставленных и представляющих потенциальную опасность предметов;

оперативное информирование дежурных служб в случаях нарушений общественного порядка, коммунальных аварий и техногенных катастроф;

контроль на отдельных объектах с применением технологии автоматизированной идентификации лиц по изображению и сравнением с эталонной базой данных, в том числе в интересах проведения оперативно-розыскных мероприятий, выявления криминальных связей, предотвращения незаконного оборота наркотиков, предотвращения попыток террористического захвата;

контролируемый доступ на определенные объекты и в помещения на основе анализа видеоизображения;

возможность экстренной связи с правоохранительными органами и службами спасения с визуальным контролем.

Использование единого информационного пространства сократит количество подобных параллельных проектов по построению мультисервисных телекоммуникационных сетей в городе Красноярске и крае, что, в свою очередь, приведет к более эффективному расходованию бюджетных средств и обеспечит межинформационное взаимодействие локальных информационных систем силовых и муниципальных органов, объектов здравоохранения, культуры, спорта, обеспечит безопасность жизнедеятельности:

системы мониторинга транспортных средств;

системы энергоснабжения;

системы газоснабжения;

системы санитарно-эпидемиологического мониторинга;

системы экологического мониторинга;

системы радиосвязи и передачи данных дежурно-диспетчерских служб города;

системы мониторинга и управления подземными объектами;

системы видеонаблюдения;

системы контроля доступа, других систем.

За счет программного обеспечения будет происходить формирование перечня и подключение объектов мониторинга вне проектно-сметной документации проекта КАС «Безопасный город».

Таким образом, заложенные в КАС «Безопасный город» решения позволяют перейти к более тщательной проработке основных подходов комплексной безопасности населения края, которая, кроме отражения системы взглядов на проблему обеспечения информационной безопасности региона, будет отражать и практические рекомендации ее решения с учетом сложившейся ситуации и современных тенденций развития информатизации.»;

в подразделе 2.7:

цифры «331 426,9» заменить цифрами «327 033,9»;

цифры «127 142,3» заменить цифрами «122 749,3»;

(абзацы 166-168 исключены постановлением Правительства Красноярского края от 12.11.2014 № 531-п)

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

первого заместителя

Губернатора края −

председатель

Правительства края

В.П. Томенко

Приложение № 1 

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 12.08.2014 № 350-п

Приложение № 2                                                                                                           к подпрограмме  «Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014–2016 годы» 

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия               

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

итого на период

Государственная программа

«Защита  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения  Красноярского края»

Подпрограмма 1

«Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014–2016 годы»

Цель подпрограммы:

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территорий Красноярского края от угроз природного и техногенного характера

Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера

284 966,3

297 702,1

297 702,3

880 370,7

Мероприятие 1.1.   Совершенствование автоматизированной системы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и развитие связи

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0511231

244

7 114,3

7 280,1

7 280,1

21 674,5

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края

Мероприятие 1.2.   Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

177 572,6

186 329,4

186 329,6

550 231,6

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия

510

0309

0510061

111

155 822,5

162 375,4

162 375,6

480 573,5

510

0309

0510061

112

5 212,4

5 360,4

5 360,4

15 933,2

510

0309

0510061

244

16 292,9

18 336,3

18 336,3

52 965,5

510

0309

0510061

851

9,6

9,6

510

0309

0510061

852

235,2

257,3

257,3

749,8

Мероприятие 1.3.  Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

1 581,2

1 475,0

1 475,0

4 531,2

получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения

510

0309

0510810

244

1 551,2

1 445,0

1 445,0

4 441,2

510

0309

0510810

852

30,0

30,0

30,0

90,0

Мероприятие 1.4.  Социальные выплаты спасателям

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0511235

313

691,2

691,2

691,2

2 073,6

осуществление ежемесячных социальных выплат 8 спасателям

Мероприятие 1.5.  Создание, хранение, использование и восполнение  краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0511232

244

524,3

551,2

551,2

1626,7

обеспечение хранения горюче-смазочных материалов краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Мероприятие 1.6.  Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

97 482,7

101 375,2

101 375,2

300 233,1

обеспечение реализации полномочий в областях гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС

510

0309

0510061

111

84 860,6

88 003,5

88 003,5

260 867,6

510

0309

0510061

112

827,4

869,9

869,9

2 567,2

510

0309

0510061

244

11 738,7

12 441,8

12 441,8

36 622,3

510

0309

0510061

851

4,0

4,0

4,0

12,0

510

0309

0510061

852

52,0

56,0

56,0

164,0

Задача 2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае

355 179,5

368 981,9

368 981,9

1 093 143,3

Мероприятие 2.1.  Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

354 313,9

368 196,6

368 196,6

1 090 707,1

пожарная охрана 220 населенных пунктов края,  осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами

510

0310

0510061

111

312 557,5

324 134,6

324 134,6

960 826,7

510

0310

0510061

112

2 380,2

2 507,4

2 507,4

7 395,0

510

0310

0510061

243

2 623,5

2 496,3

2 496,3

7 616,1

510

0310

0510061

244

36 529,0

38 862,1

38 862,1

114 253,2

510

0310

0510061

831

2,0

2,0

510

0310

0510061

851

35,0

35,0

510

0310

0510061

852

186,7

196,2

196,2

579,1

Мероприятие 2.2.  Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

632,8

540,0

540,0

1 712,8

получение дополнительных финансовых средств для реализации деятельности учреждения

510

0310

0510810

112

50,0

50,0

50,0

150,0

510

0310

0510810

244

582,8

490,0

490,0

1 562,8

Мероприятие 2.3.  Личное страхование добровольных пожарных и работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Красноярском крае

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0310

0511233

244

232,8

245,3

245,3

723,4

проведение личного страхования 1347 добровольных пожарных

Задача 3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

30 168,8

27 108,1

27 108,1

84 385,0

Мероприятие 3.1.  Эксплуатационно-техническое обслуживание средств автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0511234

244

25 775,8

27 108,1

27 108,1

79 992,0

обеспечение функционирования и поддержание в готовности технических средств оповещения населения Красноярского края на случай ЧС и военных действий

Мероприятие 3.2.  Реконструкция основного пункта управления автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Красноярского края

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0511236

244

4 393,0

4 393,0

повышение надежности управления и элементов АСЦО ГО, снижение затрат на эксплуатацию. Обеспечение защищенности каналов связи для управления элементами АСЦО ГО

Задача 4. Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности

28 602,5

29 776,6

29 776,6

88 155,7

Мероприятие 4.1.  Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

28 602,5

29 776,6

29 776,6

88 155,7

осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации 3500 руководителей и специалистов органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления

510

0309

0510061

111

24 120,4

25 013,8

25 013,8

74 148,0

510

0309

0510061

112

352,7

373,2

373,2

1 099,1

510

0309

0510061

244

4 113,4

4 373,6

4 373,6

12 860,6

510

0309

0510061

852

16,0

16,0

16,0

48,0

Задача 5. Выполнение отдельных государственных полномочий в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края

48 429,9

50 334,6

50 334,6

149 099,1

Мероприятие 5.1. Предоставление субвенций бюджетам Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края  на осуществление органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края государственных полномочий в области защиты территорий и населения от ЧС

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

0309

0517516

530

48 429,9

50 334,6

50 334,6

149 099,1

предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края

В том числе

ГРБС 1

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

Х

Х

Х

747 347,0

773 903,3

773 903,5

2 295 153,8

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 12.08.2014 № 350-п

Приложение № 2

к подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014–2016 годы»

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат
от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

итого на период

Государственная программа

«Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

Подпрограмма 2

«Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014–2016 годы»

Цель подпрограммы:

обеспечение безопасности населения Красноярского края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задача 1. Организация на территории Красноярского края «Системы – 112»

120 607,0

100 000,0

100 000,0

320 607,0

Мероприятие 1.1.
Разработка и согласование проектной документации по созданию «Системы – 112»

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

0410

0521202

244

20 607,0

20 607,0

проектная документация на создание «Системы – 112» на территории края

Подмероприятие 1.1.1. Разработка проектной документации системы обеспечения вызова экстренных служб через единый номер 112

96,0

96,0

Подмероприятие 1.1.2. Разработка проектной документации «Системы – 112»

20 511,0

20 511,0

проектная документация для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, необходимых для размещения центров обработки вызовов и удаленных программно-технических комплексов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 на территории Красноярского края

Мероприятие 1.2.
Строительство комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» (далее – КАС «Безопасный город»)
(ДДС-02)

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

0314

0521201

414

100 000,00

100 000,0

100 000,0

300 000,0

Подмероприятие 1.2.1. Строительство линейных сооружений сети передачи данных (далее – ССПД)

29 687,34

40 874,6

70 561,94

строительство волоконно-оптических линий ССПД: Свердловский район – 43 км;

Ленинский район – 54 км

Подмероприятие  1.2.2. Инженерно-техническое обеспечение (далее – ИТО) ССПД

3 833,1

2 650,67

6 483,77

поверка и ввод в эксплуатацию 17 ИТО участков ССПД

Подмероприятие 1.2.3. Создание районных телекоммуникационных центров (далее – РТЦ)

52 350,82

40 427,51

3 604,01

96 382,34

создание 2 РТЦ КАС «Безопасный город»: оснащение необходимым оборудованием, стандартным и специализированным программным обеспечением для управления, коммутации, обработки потоков данных, хранения информации

Подмероприятие 1.2.4. Создание районных телекоммуникационных узлов (далее – РТКУ)

15 704,49

15 704,49

создание 6 РТКУ на территории Свердловского района для объединения ССПД

Подмероприятие 1.2.5. Создание узлов доступа (далее – УД)

1 183,27

1 183,27

создание 3 УД на территории Свердловского района для подключения участников КАС «Безопасный город»

Подмероприятие 1.2.6. Создание районных центров мониторинга (далее – РЦМ)

7 868,39

2 542,28

10 410,67

создание 7 районных центров мониторинга обстановки

Подмероприятие 1.2.7. Создание узлов видеонаблюдения (далее – УВН)

38 191,12

26 052,05

32 655,49

96 898,66

установка и подключение узлов 51 УВН для подключения локальных систем видеонаблюдения

Подмероприятие 1.2.8. Создание устройств «Гражданин – полиция» (далее – УГП)

1 589,67

785,19

2 374,86

установка и подключение устройств 4 УГП для обеспечения экстренной связи с право-охранительными органами

Задача 2. Совершенствование системы оповещения, информирования

и обучения населения Красноярского края о ЧС

2 142,3

2 142,3

2 142,3

6 426,9

Мероприятие 2.1.
Организация посредством сотовой связи СМС информирования населения Красноярского края о ЧС

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

0410

0521203

244

2 142,3

2 142,3

2 142,3

6 426,9

охват абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС – 100 %

В том числе

ГРБС 2

министерство информатизации и связи Красноярского края

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

Приложение № 3   

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 12.08.2014 № 350-п

Приложение № 3
к государственной программе «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

Информация о распределении планируемых расходов  по отдельным мероприятиям государственной программы Красноярского края «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

Статус (государственная программа, подпрограмма)

Наименование  программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

итого на период

Государственная программа

«Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

870 096,3

876 045,6

876 045,8

2 622 187,7

в том числе по ГРБС:

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

Х

Х

Х

747 347,0

773 903,3

773 903,5

2 295 153,8

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

Х

Х

Х

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

Подпрограмма

«Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014–2016 годы»

всего расходные обязательства по подпрограмме

747 347,0

773 903,3

773 903,5

2 295 153,8

в том числе по ГРБС:

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

Х

Х

Х

747 347,0

773 903,3

773 903,5

2 295 153,8

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

Х

Х

Х

Подпрограмма

«Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014–2016 годы»

всего расходные обязательства

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

в том числе по ГРБС:

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

510

Х

Х

Х

министерство информатизации и связи Красноярского края

712

Х

Х

Х

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

Приложение № 4   

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 12.08.2014  № 350-п

Приложение № 4
к государственной программе «Защита      от чрезвычайных ситуаций природного        и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной программы красноярского края «защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения красноярского края» с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований красноярского края

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014

2015

2016

итого на период

Государственная программа

«Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края»

всего  

870 096,3

876 045,6

876 045,8

2 622 187,7

в том числе:            

федеральный бюджет   

краевой бюджет          

867 882,3

874 030,6

874 030,8

2 615 943,7

внебюджетные  источники                

2 214,0

2 015,0

2 015,0

6 244,0

бюджеты муниципальных   образований   

юридические лица

Подпрограмма

«Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях на 2014–2016 годы»

всего  

747 347,0

773 903,3

773 903,5

2 295 153,8

в том числе:            

федеральный бюджет   

краевой бюджет          

745 133,0

771 888,3

771 888,5

2 288 909,8

внебюджетные  источники                

2 214,0

2 015,0

2 015,0

6 244,0

бюджеты муниципальных   образований   

юридические лица

Подпрограмма

«Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края на 2014–2016 годы»

всего  

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

в том числе:            

федеральный бюджет   

краевой бюджет          

122 749,3

102 142,3

102 142,3

327 033,9

внебюджетные  источники                

бюджеты муниципальных   образований   

юридические лица