ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.08.2019 № 371-ПП

МУРМАНСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.12.2019 № 608-ПП, (вступает в силу с 1 марта 2020 года), от 18.03.2020 № 121-ПП, от 08.02.2021 № 59-ПП)

В связи с принятием Закона Мурманской области от 16.07.2019 № 2402-01-ЗМО «Об ответственном обращении с животными в Мурманской области» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2020 № 121-ПП)

2.  Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской области от 10.08.2015 № 343-ПП «Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области»;

- постановление Правительства Мурманской области от 08.02.2017 № 51-ПП «О внесении изменений в Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области»;

- пункт 9 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 04.04.2017 № 171-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области и признании утратившим силу постановления Правительства Мурманской области»;

- постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2017 № 631-ПП «О внесении изменений в Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области»;

- постановление Правительства Мурманской области от 16.01.2019 № 11-ПП «О внесении изменений в Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области».

Врио Губернатора

Мурманской области                                                                             

А. Чибис

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от 12.08.2019  № 371-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.12.2019 № 608-ПП, (вступает в силу с 1 марта 2020 года)), от 18.03.2020 № 121-ПП, от 08.02.2021 № 59-ПП)

Порядок

предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

на территории Мурманской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субвенций из областного бюджета Мурманской области бюджетам городских округов, муниципальных округов,городских и сельских поселений на осуществление переданных полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Мурманской области (далее соответственно - Порядок, субвенции).

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2020 № 121-ПП)

2. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету по ветеринарии Мурманской области (далее - Комитет).

3. Субвенции предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области, возникающих при осуществлении переданных полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Мурманской области (далее - переданные полномочия), в объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.

4. Средства на осуществление переданных полномочий расходуются на проведение следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных (далее - приюты);

2) содержание животных без владельцев в приютах, включая:

проведение осмотра и осуществление мероприятий по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты животных без владельцев, вакцинацию таких животных против заболеваний, опасных для человека и животных (за исключением вакцинации против бешенства);

осуществление учета животных, маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты животных без владельцев;

осуществление стерилизации поступивших в приюты животных без владельцев;

3) транспортировка и возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;

4) размещение и содержание в приютах животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;

5) умерщвление отловленных животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

6) уничтожение трупов умерщвленных и умерших естественной смертью отловленных животных без владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) организация исполнения переданных полномочий.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Расходование субвенций при осуществлении переданных полномочий в отношении животных без владельцев, не достигших возраста 5 месяцев, осуществлять с применением понижающего коэффициента равного 0,2 к стоимости услуг в разрезе мероприятий в отношении одного взрослого животного без владельца, за исключением мероприятий, предусмотренных абзацами третьим и четвертым подпункта 2 и подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка.

(абзац добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2019 № 608-ПП, (вступает в силу с 1 марта 2020 года))

5. Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субвенций, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов городских округов, городских и сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

Предоставление субвенций бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений осуществляется на основании заявок, направляемых органами местного самоуправления (уполномоченным органом) в соответствии с установленным Комитетом порядком.

Не подлежат включению в заявки расходы, понесенные в связи с отловом и содержанием животного, которые были компенсированы владельцем отловленного животного индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществившим отлов, и приютам для животных. В случаях, когда компенсация расходов произведена владельцем отловленного животного после направления органом местного самоуправления заявки в Комитет, то очередная направляемая заявка подлежит обязательной корректировке на сумму компенсации.

Прогноз кассовых выплат по расходам представляется органами местного самоуправления ежемесячно, в срок не позднее первого рабочего дня текущего месяца, по форме, утвержденной Комитетом, и учитывается

Комитетом при формировании сводного прогноза кассовых выплат на очередной месяц.

6. Муниципальные образования Мурманской области:

6.1. На основании доведенных Комитетом уведомлений по расчетам между бюджетами осуществляют в установленном порядке учет поступивших средств в доходной части и расходной части бюджета муниципального образования.

6.2. Представляют в Комитет отчеты о расходовании субвенций по формам согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Порядку в сроки:

- не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – квартальные отчеты;

- не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным годом, – годовой отчет.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.

Решения, принятые муниципальными образованиями Мурманской области, приводящие к превышению объема средств и (или) нормативов, установленных законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Мурманской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

8. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в областной бюджет.

Остатки субвенций, не перечисленные в доход областного бюджета, подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Зачисленные в доход областного бюджета остатки субвенций, не использованные в отчетном году, могут быть возвращены бюджетам городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений в текущем финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Комитета, согласованным с Министерством финансов Мурманской области, в определяемом им порядке.

Комитет ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет о расходовании субвенций в разрезе муниципальных образований по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Годовой сводный отчет представляется не позднее 27 января года, следующего за отчетным.

9. Муниципальные образования осуществляют организацию выполнения переданных полномочий за счет бюджетных средств, полученных в виде субвенций.

Расходование средств, полученных в виде субвенций на выполнение переданных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления по следующим направлениям на выплату (оплату):

- денежного содержания (заработной платы), а также на осуществление иных выплат, предусмотренных работникам муниципальных органов трудовыми договорами, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и (или) муниципальными правовыми актами;

- страховых взносов по обязательному социальному страхованию;

- аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений;

- услуг связи, включая почтовые расходы;

- коммунальных услуг;

- командировочных расходов;

- расходов по обеспечению мебелью, оргтехникой, средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание) и расходными материалами;

- иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий.

10. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

11. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет Комитет.

Контроль за использованием субвенций осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

____________

Приложение № 1

                                                                                                                                                                                   к Порядку

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2020 № 121-ПП)

Отчет

о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета Мурманской области бюджетам городских округов, городских и сельских поселений на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,

на 1 __________________ 20____ г.

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Раздел 1

Периодичность: ежеквартально

№ п/п

Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев в условиях карантина в течение 10 дней

за счет средств областного бюджета

Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств муниципального образования

прогонози-

ру­емое количество животных без владельцев, подлежащих отлову, используемое для расчета субвенций, голов

фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов  *

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неисполь-зованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.5 + гр.6-гр.8)

расход средств субвенции на 1 голову  животного, рублей (гр.8/гр.3)

фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов

кассовый расход, рублей

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

всего нарастаю-щим итогом

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

всего нараста-ющим итогом

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

ИТОГО

*Фактическая численность отловленных  животных без владельцев, оплата за которых не произведена в указанном периоде,

показывается в отчете второй строкой по графам  3, 4.

Раздел 2

№ п/п

Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней

за счет средств областного бюджета

Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней

за счет средств местного бюджета

Справочно:

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.2 + гр.3 – гр. 5)

кассовый расход муниципального образования, рублей

прогнозируемое количество животных без владельцев к содержанию в приюте до 173 дней, используемое для расчета субвенций, голов

фактическое количество животных, содержащихся в приюте на период розыска собственника, с начала года, голов

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ИТОГО

Раздел 3

№ п/п

Запланировано на мероприятия по осуществлению деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей

Осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев

остаток средств на начало года, рублей

(разд.1 гр.5 + разд.2 гр. 2)

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(разд.1 гр.10 + разд.2гр.7) =

(гр.3 + гр.4 – гр.6)

с начала года

(разд.1 гр.6 + разд.2 гр.3)

в том числе за отчетный квартал

(разд.1 гр.7 + разд.2 гр.4)

с начала года

(разд.1 гр.8 + разд.2гр.5)

в том числе за отчетный квартал

(разд.1 гр.9 + разд.2гр.6)

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Раздел 4

№ п/п

Запланировано на мероприятия по организации осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей

Организация осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств областного бюджета

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.3 + гр.4 – гр.6)

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Раздел 5

№ п/п

Утверждено законом, рублей

Субвенция на осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев

Остаток бюджетных ассигнований на конец отчетного периода, рублей

(гр.2 – гр. 4)

остаток средств на начало года, рублей

(разд.3 гр.3 + разд.4 гр. 3)

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(разд.3 гр.8 + разд.4гр.8) =

(гр.3 + гр.4 – гр.6)

с начала года

(разд.3 гр.4 + разд.4 гр.4)

в том числе за отчетный квартал

(разд.3 гр.5 + разд.4 гр.5)

с начала года

(разд.3 гр.6 + разд.4 гр.6)

в том числе за отчетный квартал

(разд.3 гр.7 + разд.4 гр.7)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО

Руководитель _______________         _________________________

                                                      (подпись)                              (расшифровка подписи)       

Исполнитель  _____________     _________________________                   «___»___________________20____г.              Телефон исполнителя_______________________

                                                       (подпись)                      (расшифровка подписи, фамилия, имя, отчество)     

Приложение № 2

                                                                                                                                                                       к Порядку

Отчет

о заключенных муниципальных контрактах на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,

на 1__________20___года

____________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Периодичность: ежеквартально

Организационно-правовая форма и наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, с которым заключен муниципальный контракт на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Реквизиты

(дата, номер муниципального контракта (договора))

Цена заключенного муниципального контракта (договора), руб.

Сумма субвенции, предоставленная по заключенному контракту (договору), руб.

Сумма субвенции, оплаченная и подтвержденная актами выполненных работ (услуг), руб.

Остаток субвенции, не использованный на отчетную дату, руб.

1

2

3

4

5

6=4-5

Руководитель        __________________      ______________________

                                                                  (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Исполнитель         __________________      __________________________________

                                                                  (подпись)                                  (расшифровка подписи, фамилия, имя, отчество)

«____»__________________20____г.   Телефон исполнителя____________________

__________

Приложение № 3

                                                                                                                                                                        к Порядку

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2020 № 121-ПП)

Отчет

о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета Мурманской области бюджетам городских округов, городских и сельских поселений на осуществление полномочий по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,

на 1 __________________ 20____ г.

Раздел 1

Периодичность: ежеквартально

Наименование муниципального образования

Показатели по отлову и содержанию животных без владельцев в условиях карантина в течение 10 дней за счет средств областного бюджета

прогнозируемое количество животных без владельцев, подлежащих отлову, используемое для расчета субвенций, голов

фактическое количество отловленных животных без владельцев, голов  *

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.5 + гр.6 - гр.8)

расход средств субвенции на 1 голову  животного, рублей (гр.8/гр.3)

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

всего нарастающим итогом

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

2.

…

ИТОГО

*Фактическая численность отловленных животных без владельцев, оплата за которых не произведена в указанном периоде,

показывается в отчете второй строкой по данному муниципальному образованию по графам  3, 4.

Раздел 2

Наименование муниципального образования

Содержание животных без владельцев на время розыска собственника до 173 дней за счет средств областного бюджета

Справочно:

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.2 + гр. 3 – гр. 5)

прогнозируемое количество животных без владельцев к содержанию в приюте до 173 дней, используемое для расчета субвенций, голов

фактическое количество животных без владельцев, содержащихся в приюте на период розыска собственника, с начала года, голов

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

…

ИТОГО

Раздел 3

Наименование муниципального образования

Запланировано на мероприятия по осуществлению деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей

Осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев

остаток средств на начало года, рублей

(разд.1 гр.5 + разд.2 гр. 2)

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(разд.1 гр.10 + разд.2 гр.7) =

(гр.3 + гр. 4 – гр. 6)

с начала года

(разд.1 гр.6 + разд.2 гр.3)

в том числе за отчетный квартал

(разд.1 гр.7 + разд.2 гр.4)

с начала года

(разд.1 гр.8 + разд.2гр.5)

в том числе за отчетный квартал

(разд.1 гр.9 + разд.2гр.6)

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Раздел 4

Наименование муниципального образования

Запланировано на мероприятия по организации осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев, рублей

Организация осуществления деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев за счет средств областного бюджета

остаток средств на начало года, рублей

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(гр.3 + гр.4 – гр.6)

с начала года

в том числе за отчетный квартал

с начала года

в том числе за отчетный квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

Раздел 5

Наименование муниципального образования

Утверждено законом, рублей

Субвенция на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев

Остаток бюджетных ассигнований на конец отчетного периода, рублей (гр.2 – гр.4)

остаток средств на начало года, рублей

(разд.3 гр.3 + разд.4 гр. 3)

доведено предельных объемов финансовых средств  бюджету муниципального образования, рублей

кассовый расход муниципального образования, рублей

остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, рублей

(разд.3 гр.8 + разд.4 гр.8)

=

(гр.3 + гр.4 – гр. 6)

с начала года

(разд.3 гр.4 + разд.4 гр.4)

в том числе за отчетный квартал

(разд.3 гр.5 + разд.4 гр.5)

с начала года

(разд.3 гр.6 + разд.4 р.6)

в том числе за отчетный квартал

(разд.3 гр.7 + разд.4гр.7)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

…

ИТОГО

Руководитель _______________         _________________________

                                                      (подпись)                              (расшифровка подписи)       

Исполнитель  _____________     _________________________                   «___»___________________20____г.              Телефон исполнителя_______________________»

                                                       (подпись)                      (расшифровка подписи, фамилия, имя, отчество)       

____________________________