Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЮЖНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2020 года                                                                                          № 42-п

с. Южное

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с абзацем четвертым статьи 5, пунктом 8 статьи 8 решения Совета Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2019 № 252 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Южном сельском поселении Павлоградском муниципальном районе Омской области", Администрация Южного сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить основные направления бюджетной и налоговой политики Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) Павлоградского муниципального района Омской области при формировании бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области Мушканову А.Ш.

Глава Южного сельского поселения                                                       А.Я. Гаун

Приложение

к постановлению Администрации Южного

сельского поселения Павлоградского

муниципального района Омской области

от 12.08.2020 № 42-п

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Южного сельского Павлоградского муниципального района Омской области

на 2021 год и на плановый период

2022 и 2023 годов

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов обеспечивают преемственность основных целей, задач и приоритетов бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде, и разработаны в целях определения условий, используемых при составлении проекта бюджета Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области (далее – районный бюджет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров районного бюджета.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены:

- на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Омской области
о налогах и сборах, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, с учетом обеспечения реализации мероприятий, направленных на достижение целей, целевых показателей и задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до
2024 года";

- в соответствии с требованиями Решения Совета Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2019 г. № 295 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Южного сельского поселения Павлоградском муниципальном районе Омской области»;

2. Основными направлениями бюджетной политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- обеспечение устойчивости и сбалансированности районного бюджета, сохранение долговой стабильности в условиях ухудшения экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и падения собственных доходных источников;

- качественное управление муниципальными финансами;

- повышение эффективности расходов районного бюджета, сдерживание их роста путем:

неустановления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечение соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области, установленного субъектом Российской Федерации;

реализации мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

активного привлечения муниципальными учреждениями Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области внебюджетных ресурсов, направления средств от платной и иной приносящей доход деятельности, в том числе на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

повышения эффективности операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств районного бюджета;

- проведение взвешенной долговой политики посредством:

обеспечения потребностей районного бюджета в заемном финансировании при поддержании приемлемых уровней риска и стоимости заимствований;

исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

- повышение качества регулирования межбюджетных отношений с поселениями Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области путем:

поддержания сбалансированности бюджетов поселений;

заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского (сельского) поселений Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса;

- реализация мероприятий, направленных на развитие на территории Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области практик инициативного бюджетирования;

- сохранение достигнутого уровня соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Омской области;

- реализация мероприятий, включающих развитие коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры, и направленных на повышение качества жизни населения, проживающего в сельской местности;

- обеспечение устойчивого развития сети автомобильных дорог Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области;

- усиление муниципального финансового контроля за эффективным использованием бюджетных средств путем:

совершенствования механизмов внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

обеспечения контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации муниципальных программ Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, муниципальных проектов (программ), направленных на достижение целей федеральных и национальных проектов (программ);

осуществления муниципальными органами Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области в отношении подведомственных им заказчиков.

3. Основными направлениями налоговой политики Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- укрепление доходной базы консолидированного бюджета Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области с учетом изменения параметров налоговой системы;

- разработка и реализация мер, направленных на совершенствование муниципальной поддержки инвесторов, улучшение инвестиционного климата и стимулирование экономической активности в Южном сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области;

- обеспечение стабильных налоговых условий для ведения предпринимательской деятельности;

- проведение мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Южного сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, в целях разработки мер муниципальной поддержки, направленных на нивелирование последствий распространения новой коронавирусной инфекции;