Основная информация
Дата опубликования: | 12 августа 2020г. |
Номер документа: | RU21000202001016 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.08.200 № 465
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2019 г. № 16, от 31 мая 2019 г. № 186, от 1 июля 2019 г. № 261, от 10 сентября 2019 г. № 365, от 18 декабря 2019 г. № 557, от 18 декабря 2019 г. № 562, от 15 мая 2020 г. № 248, от 20 мая 2020 г. № 256).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.Николаев
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 12.08.2020 № 465
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"
1. В приложении № 3 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" (далее – Государственная программа):
раздел 4 подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" Государственной программы (далее – подпрограмма) дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведены в приложении № 10 к подпрограмме.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (приложение № 3 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом (приложение № 4 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части приведения в соответствие с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями) (приложение № 9 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:
"2.9. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
дополнить подпрограмму приложением № 10 следующего содержания:
"Приложение № 10
к подпрограмме "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
П Р А В И Л А
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – субсидия), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидии, поступившей из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), приведенными в приложении № 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
1.4. Субсидии направляются на реализацию перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – перечень мероприятий), утверждаемого Министерством образования Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии).
Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет") между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов (городских округов) (далее также – получатель субсидии) по форме, аналогичной типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно – заявка, соглашение).
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации, о чем Минобразования Чувашии уведомляет администрации муниципальных образований в течение семи дней со дня вступления в силу указанного соглашения.
В соглашении предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;
значение результата использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по достижению результата использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 4.3 и 4.6 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами).
Минобразования Чувашии вправе предусмотреть в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Минобразования Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, разработанного в соответствии с перечнем мероприятий;
б) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил;
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.3. Критериями отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии являются:
а) наличие потребности муниципального района (городского округа) в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
б) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального района (городского округа) и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля 2020 г., с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
в) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
2.4. Муниципальные районы (городские округа), соответствующие критериям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил, представляют в Минобразования Чувашии заявки в форме письма главы администрации муниципального района (городского округа) (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие критериям отбора для предоставления субсидии, в течение пяти дней с момента получения уведомления от Минобразования Чувашии, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящих Правил.
2.5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным районом (городским округом), что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
2.6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Si), определяется по формуле
Si = Чдетодней i × Nпит × Кцен чр × Zi,
где:
Чдетодней i – число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе), рассчитываемое в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил;
Nпит – средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Кцен чр – относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в Чувашской Республике, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил;
Zi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства.
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в объеме не менее суммы софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
2.7. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) (Чдетодней i) определяется по формуле
Чдетодней i = Чдетей 1 кл i × Дней 1 кл + Чдетей 2–4 кл i × Дней 2–4 кл,
где:
Чдетей 1 кл i – численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным федерального статистического наблюдения, на 1 января текущего финансового года;
Дней 1 кл – количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Чдетей 2–4 кл i – численность обучающихся во 2–4-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным федерального статистического наблюдения, на 1 января текущего финансового года;
Дней 2–4 кл – количество учебных дней в году для обучающихся во 2–4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2020 г. № 900 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" установить, что в 2020 году расчет субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", предусматривающей мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Чувашской Республики (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" осуществляется исходя из необходимости организации бесплатного горячего питания таких обучающихся с 1 сентября 2020 г. с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2–4-х классах.
2.8. Относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в Чувашской Республике (Kцен чр) определяется по формуле
,
где:
Цчр – среднегодовая стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в Чувашской Республике за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги;
Црф – среднегодовая стоимость условного (минимального) набора продуктов питания по Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги.
2.9. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Si), определяется по формуле
,
где:
m – число муниципальных районов и городских округов – получателей субсидий в соответствующем финансовом году;
j – индекс суммирования;
Sобщ – объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансируемого из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (городского округа) с учетом необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
2.11. Оценка эффективности использования муниципальным районом (городским округом) субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутого муниципальным районом (городским округом) значения результата использования субсидии – 100-процентный охват обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, бесплатным горячим питанием.
2.12. Администрация муниципального района (городского округа) размещает в сроки и по формам, которые установлены соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа), на софинансирование которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
III. Порядок финансирования
3.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.
3.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
3.3. Минобразования Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных районов (городских округов) в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными районами (городскими округами) заявки на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа), указанному в соглашении.
3.4. Администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
3.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.
IV. Порядок возврата субсидии
4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрациями муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
4.2. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии).
4.3. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.1 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
V субсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
K = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения
i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле
Di = 1 – Si / Ti.
4.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.1 настоящих Правил.
Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.3 настоящих Правил.
В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.3 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
4.5. В случае нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем пятым пункта 2.1 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) получателем средств бюджета муниципального района (городского округа), необходимых для исполнения расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
Кф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
V. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением получателем субсидии условий предоставления субсидии осуществляется Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля.".
2. Раздел II приложения № 2 к подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" Государственной программы (приложение № 6 к Государственной программе) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.".
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.08.200 № 465
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. № 531 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2019 г. № 16, от 31 мая 2019 г. № 186, от 1 июля 2019 г. № 261, от 10 сентября 2019 г. № 365, от 18 декабря 2019 г. № 557, от 18 декабря 2019 г. № 562, от 15 мая 2020 г. № 248, от 20 мая 2020 г. № 256).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.Николаев
УтвержденЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 12.08.2020 № 465
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"
1. В приложении № 3 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" (далее – Государственная программа):
раздел 4 подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" Государственной программы (далее – подпрограмма) дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, приведены в приложении № 10 к подпрограмме.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (приложение № 3 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом (приложение № 4 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
раздел II Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части приведения в соответствие с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями) (приложение № 9 к подпрограмме) дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:
"2.9. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
дополнить подпрограмму приложением № 10 следующего содержания:
"Приложение № 10
к подпрограмме "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования"
П Р А В И Л А
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – субсидия), в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидии, поступившей из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), приведенными в приложении № 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.
1.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
1.4. Субсидии направляются на реализацию перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее – перечень мероприятий), утверждаемого Министерством образования Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии).
Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) и соглашений, заключаемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет") между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов (городских округов) (далее также – получатель субсидии) по форме, аналогичной типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно – заявка, соглашение).
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации, о чем Минобразования Чувашии уведомляет администрации муниципальных образований в течение семи дней со дня вступления в силу указанного соглашения.
В соглашении предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа), а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на исполнение соответствующего расходного обязательства;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;
значение результата использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по достижению результата использования субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по согласованию с Минобразования Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
указание структурного подразделения администрации муниципального района (городского округа), на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городского округа) и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок возврата не использованных муниципальным районом (городским округом) остатков субсидии;
обязательство муниципального района (городского округа) по возврату субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктами 4.3 и 4.6 настоящих Правил;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами).
Минобразования Чувашии вправе предусмотреть в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Минобразования Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, разработанного в соответствии с перечнем мероприятий;
б) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа), софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил;
г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.3. Критериями отбора муниципального района (городского округа) для предоставления субсидии являются:
а) наличие потребности муниципального района (городского округа) в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
б) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального района (городского округа) и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля 2020 г., с 2021 года – по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
в) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
2.4. Муниципальные районы (городские округа), соответствующие критериям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил, представляют в Минобразования Чувашии заявки в форме письма главы администрации муниципального района (городского округа) (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие критериям отбора для предоставления субсидии, в течение пяти дней с момента получения уведомления от Минобразования Чувашии, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящих Правил.
2.5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным районом (городским округом), что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
2.6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Si), определяется по формуле
Si = Чдетодней i × Nпит × Кцен чр × Zi,
где:
Чдетодней i – число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе), рассчитываемое в соответствии с пунктом 2.7 настоящих Правил;
Nпит – средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, рассчитываемая на основании средней по Российской Федерации стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Кцен чр – относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в Чувашской Республике, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил;
Zi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства.
Финансирование за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в объеме не менее суммы софинансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
2.7. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) (Чдетодней i) определяется по формуле
Чдетодней i = Чдетей 1 кл i × Дней 1 кл + Чдетей 2–4 кл i × Дней 2–4 кл,
где:
Чдетей 1 кл i – численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным федерального статистического наблюдения, на 1 января текущего финансового года;
Дней 1 кл – количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Чдетей 2–4 кл i – численность обучающихся во 2–4-х классах в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным федерального статистического наблюдения, на 1 января текущего финансового года;
Дней 2–4 кл – количество учебных дней в году для обучающихся во 2–4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2020 г. № 900 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" установить, что в 2020 году расчет субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", предусматривающей мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях Чувашской Республики (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" осуществляется исходя из необходимости организации бесплатного горячего питания таких обучающихся с 1 сентября 2020 г. с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2–4-х классах.
2.8. Относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в Чувашской Республике (Kцен чр) определяется по формуле
,
где:
Цчр – среднегодовая стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в Чувашской Республике за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги;
Црф – среднегодовая стоимость условного (минимального) набора продуктов питания по Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по данным статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги.
2.9. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) (Si), определяется по формуле
,
где:
m – число муниципальных районов и городских округов – получателей субсидий в соответствующем финансовом году;
j – индекс суммирования;
Sобщ – объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансируемого из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального района (городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (городского округа) с учетом необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
2.11. Оценка эффективности использования муниципальным районом (городским округом) субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутого муниципальным районом (городским округом) значения результата использования субсидии – 100-процентный охват обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, бесплатным горячим питанием.
2.12. Администрация муниципального района (городского округа) размещает в сроки и по формам, которые установлены соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа), на софинансирование которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
III. Порядок финансирования
3.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0702 "Общее образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.
3.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
3.3. Минобразования Чувашии доводит объем финансирования до муниципальных районов (городских округов) в течение трех рабочих дней с даты представления муниципальными районами (городскими округами) заявки на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, представленных получателями средств местного бюджета, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа), указанному в соглашении.
3.4. Администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
3.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка использования субсидии, установленных при ее предоставлении.
IV. Порядок возврата субсидии
4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрациями муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
4.2. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии).
4.3. В случае если муниципальным районом (городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.1 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
V субсидии – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района (городского округа);
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
K = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения
i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее фактически достигнутое значение отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле
Di = 1 – Si / Ti.
4.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем девятым пункта 2.1 настоящих Правил.
Получателем субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минобразования Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минобразования Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.3 настоящих Правил.
В случае если получатель субсидии не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 4.3 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
4.5. В случае нецелевого использования субсидии к получателю субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем пятым пункта 2.1 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле
Sн = Sф – Sк × Kф,
где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) получателем средств бюджета муниципального района (городского округа), необходимых для исполнения расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
Кф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
V. Осуществление контроля
Контроль за соблюдением получателем субсидии условий предоставления субсидии осуществляется Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля.".
2. Раздел II приложения № 2 к подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" Государственной программы (приложение № 6 к Государственной программе) дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) при наличии потребности в соответствии с решением Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: