Основная информация
| Дата опубликования: | 12 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU71024013202000020 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Демидовское Заокского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование Демидовское Заокского района
Администрация
Постановление
от 12 августа 2020 г.
№ 615
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от 03 октября 2018 года № 387 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» на 2019-2021 г.
В соответствии со ст. ст. 9,15 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» на основании Устава муниципального образования Демидовское Заокского района, в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Демидовское Заокского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от 13 октября 2018 г. № 387 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» следующие изменения и дополнения:
– муниципальную программу «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» изложить в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление разместить на сайте муниципального образования Заокский район zaokskiy.tularegion.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Глава администрации муниципального
образования Демидовское Заокского района М.С. Ворона
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД»
Паспорт
муниципальной программы на 2019-2021 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений»
Заказчик программы
Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района
Разработчик программы
Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района
Цель и задачи
Приведение в безопасное состояние эксплуатируемых гидротехнических сооружений на территории муниципального образования Демидовское Заокского района
В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
- разработать и согласовать с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правила эксплуатации гидротехнических сооружений; ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
- обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующие гидротехнические сооружения; ст. 9 ФЗ №117 « О безопасности гидротехнических сооружения»; Приказ от 29.01.2007 № 37 « О порядке подготовки и аттестации работников организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
- страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на гидротехническом сооружении ст. 15-ФЗ № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений»; ст. 4 ФЗ от 27.07.2010 № 225-ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
Целевые индикаторы
и показатели
- Показатели содержания ГТС в соответствии с нормативными требованиями.
Сроки и этапы
реализации
2019-2021 годы
Перечень
основных мероприятий
Частичный ремонт ГТС.
Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Объемы и источники
финансирования
Бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района
Всего 334,3 тыс. руб.
2019 г. 166,3 тыс. руб.
2020 г 108,0 тыс. руб.
2021 г. 60,0 тыс. руб.
Ожидаемые
конечные результаты
В результате реализации Программы к 2021году предполагается:
- увеличить удельный вес ГТС, приведенных к уровню безопасной эксплуатации.
Система и контроль
за реализацией
Программы
Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образование Демидовское Заокского района.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития муниципального образования.
На территории муниципального образования Демидовское Заокского района зарегистрировано в собственности три гидротехнических сооружения:
дер. Теряево-2, дер. Железня и дер. Никитино.
За последние годы эксплуатации гидротехнических сооружений на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. К объективной причине снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается.
Администрация муниципального образование Демидовское Заокского района, является органом исполнительной власти обеспечивающей выполнения мероприятий по охране водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Необходимость разработки долгосрочной программы по обеспечению безопасности ГТС и предупреждению негативного воздействия вод на территории муниципального образования Демидовское Заокского района обусловлена следующими основными причинами:
1. Высоким уровнем опасности аварий для жизни и здоровья людей; большими размерами материального ущерба, подтверждаемыми всероссийским опытом ликвидации последствий таких аварий.
2. Данными всероссийской статистики о значительном усилении
интенсивности аварий по мере увеличения возраста ГТС.
3. Введением регулирования обеспечения безопасности ГТС в Российской
Федерации.
4. Экономическими трудностями, приводящими к снижению собственниками ГТС затрат на их эксплуатацию ниже минимального необходимого уровня.
В результате проводимых мероприятий в паводковые периоды сокращены площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Социальная экономическая значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной муниципальной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является приведение к безопасному состоянию эксплуатируемых ГТС на территории муниципального образования Демидовское Заокского района. Достижение цели возможно путем своевременного проведения необходимых ремонтных работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ГТС и осуществление мероприятий по охране водных объектов и предупреждению негативного воздействия вод путем расчистки русел рек.
В рамках Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:
1. Проведение инвентаризации ГТС администрации МО Демидовское Заокского района в части обследования их технического состояния в целях определения мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации.
Решение этой задачи создаст базу для решения не менее важной задачи - определения ответственности за состояние аварийных ГТС и принятия решений о восстановлении, консервации или ликвидации объектов, безопасность которых при существующих обстоятельствах не может быть обеспечена в полной мере.
2. Проведение ремонта ГТС для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
3. Осуществление мер по содержанию ГТС и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
4. Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа ориентирована на период с 2019 по 2021 годы.
4. Система основных мероприятий Программы
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мероприятий. Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:
4.1. разработать и согласовать с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правила эксплуатации гидротехнических сооружений;
4.2. обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующих гидротехнические сооружения;
4.3. страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение аварии на гидротехническом сооружении;
4.4.Обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, находящихся в собственности администрации муниципального образования Демидовское Заокского района;
4.5.Определение территорий муниципального образования Демидовское Заокского района, подверженных негативному воздействию вод ГТС.
Ресурсное обеспечение Программы
Распределение объемов финансирования мероприятий по годам реализации Программы отражено в таблице.
Заказчик Программы ежегодно, с учетом реализации мероприятий Программы, уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы в очередном финансовом году.
№
п/п
Задача
(мероприятие)
Объем финансирования в
тыс. руб.
в т.ч. по годам
2019
2020
2021
1
страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение аварии на гидротехническом сооружении.
180,0
60,0
60,0
60,0
2
обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующих гидротехнические сооружений.
6,3
6,3
0
0
3
выполнение работ по ремонту плотины ГТС с. Турино
100,0
100.0
0
0
4
Изготовление информационных табличек «КУПАНИЕ АПРЕЩЕНО»
48,0
0
48,0
0
Всего по программе
334,3
166,3
108,0
60
Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Разработчик Программы- администрация муниципального образования Демидовское Заокского района - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:
- с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию программных средств распределяет их по программным мероприятиям;
-осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контролирует ход ее выполнения;
- по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в отчетном финансовом году и плановом периоде и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу;
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.
Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где N – количество показателей (индикаторов) Программы;
– плановое значение n-го показателя (индикатора);
– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
– плановая сумма финансирования по Программе;
– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Тульская область
Муниципальное образование Демидовское Заокского района
Администрация
Постановление
от 12 августа 2020 г.
№ 615
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от 03 октября 2018 года № 387 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» на 2019-2021 г.
В соответствии со ст. ст. 9,15 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» на основании Устава муниципального образования Демидовское Заокского района, в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Демидовское Заокского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Демидовское Заокского района от 13 октября 2018 г. № 387 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» следующие изменения и дополнения:
– муниципальную программу «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» изложить в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление разместить на сайте муниципального образования Заокский район zaokskiy.tularegion.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Глава администрации муниципального
образования Демидовское Заокского района М.С. Ворона
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД»
Паспорт
муниципальной программы на 2019-2021 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений»
Заказчик программы
Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района
Разработчик программы
Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района
Цель и задачи
Приведение в безопасное состояние эксплуатируемых гидротехнических сооружений на территории муниципального образования Демидовское Заокского района
В рамках программы предусматривается решение следующих задач:
- разработать и согласовать с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правила эксплуатации гидротехнических сооружений; ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
- обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующие гидротехнические сооружения; ст. 9 ФЗ №117 « О безопасности гидротехнических сооружения»; Приказ от 29.01.2007 № 37 « О порядке подготовки и аттестации работников организации, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
- страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на гидротехническом сооружении ст. 15-ФЗ № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений»; ст. 4 ФЗ от 27.07.2010 № 225-ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
Целевые индикаторы
и показатели
- Показатели содержания ГТС в соответствии с нормативными требованиями.
Сроки и этапы
реализации
2019-2021 годы
Перечень
основных мероприятий
Частичный ремонт ГТС.
Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Объемы и источники
финансирования
Бюджет муниципального образования Демидовское Заокского района
Всего 334,3 тыс. руб.
2019 г. 166,3 тыс. руб.
2020 г 108,0 тыс. руб.
2021 г. 60,0 тыс. руб.
Ожидаемые
конечные результаты
В результате реализации Программы к 2021году предполагается:
- увеличить удельный вес ГТС, приведенных к уровню безопасной эксплуатации.
Система и контроль
за реализацией
Программы
Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образование Демидовское Заокского района.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития муниципального образования.
На территории муниципального образования Демидовское Заокского района зарегистрировано в собственности три гидротехнических сооружения:
дер. Теряево-2, дер. Железня и дер. Никитино.
За последние годы эксплуатации гидротехнических сооружений на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. К объективной причине снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается.
Администрация муниципального образование Демидовское Заокского района, является органом исполнительной власти обеспечивающей выполнения мероприятий по охране водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Необходимость разработки долгосрочной программы по обеспечению безопасности ГТС и предупреждению негативного воздействия вод на территории муниципального образования Демидовское Заокского района обусловлена следующими основными причинами:
1. Высоким уровнем опасности аварий для жизни и здоровья людей; большими размерами материального ущерба, подтверждаемыми всероссийским опытом ликвидации последствий таких аварий.
2. Данными всероссийской статистики о значительном усилении
интенсивности аварий по мере увеличения возраста ГТС.
3. Введением регулирования обеспечения безопасности ГТС в Российской
Федерации.
4. Экономическими трудностями, приводящими к снижению собственниками ГТС затрат на их эксплуатацию ниже минимального необходимого уровня.
В результате проводимых мероприятий в паводковые периоды сокращены площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Социальная экономическая значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной муниципальной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является приведение к безопасному состоянию эксплуатируемых ГТС на территории муниципального образования Демидовское Заокского района. Достижение цели возможно путем своевременного проведения необходимых ремонтных работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ГТС и осуществление мероприятий по охране водных объектов и предупреждению негативного воздействия вод путем расчистки русел рек.
В рамках Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:
1. Проведение инвентаризации ГТС администрации МО Демидовское Заокского района в части обследования их технического состояния в целях определения мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации.
Решение этой задачи создаст базу для решения не менее важной задачи - определения ответственности за состояние аварийных ГТС и принятия решений о восстановлении, консервации или ликвидации объектов, безопасность которых при существующих обстоятельствах не может быть обеспечена в полной мере.
2. Проведение ремонта ГТС для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
3. Осуществление мер по содержанию ГТС и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
4. Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа ориентирована на период с 2019 по 2021 годы.
4. Система основных мероприятий Программы
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мероприятий. Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:
4.1. разработать и согласовать с органами федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений правила эксплуатации гидротехнических сооружений;
4.2. обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующих гидротехнические сооружения;
4.3. страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение аварии на гидротехническом сооружении;
4.4.Обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, находящихся в собственности администрации муниципального образования Демидовское Заокского района;
4.5.Определение территорий муниципального образования Демидовское Заокского района, подверженных негативному воздействию вод ГТС.
Ресурсное обеспечение Программы
Распределение объемов финансирования мероприятий по годам реализации Программы отражено в таблице.
Заказчик Программы ежегодно, с учетом реализации мероприятий Программы, уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы в очередном финансовом году.
№
п/п
Задача
(мероприятие)
Объем финансирования в
тыс. руб.
в т.ч. по годам
2019
2020
2021
1
страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение аварии на гидротехническом сооружении.
180,0
60,0
60,0
60,0
2
обучение (повышение квалификации) работников эксплуатирующих гидротехнические сооружений.
6,3
6,3
0
0
3
выполнение работ по ремонту плотины ГТС с. Турино
100,0
100.0
0
0
4
Изготовление информационных табличек «КУПАНИЕ АПРЕЩЕНО»
48,0
0
48,0
0
Всего по программе
334,3
166,3
108,0
60
Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Разработчик Программы- администрация муниципального образования Демидовское Заокского района - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:
- с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию программных средств распределяет их по программным мероприятиям;
-осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контролирует ход ее выполнения;
- по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в отчетном финансовом году и плановом периоде и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу;
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.
Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где N – количество показателей (индикаторов) Программы;
– плановое значение n-го показателя (индикатора);
– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
– плановая сумма финансирования по Программе;
– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах № 873 от 31.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 240.020.010 Владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности, 280.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ВОДНОГО ПРАВА, 280.060.000 Осуществление надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (см. также 240.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
