О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке



Постановление Правительства Ярославской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2012 г. N 865-п

г. Ярославль

О Порядке межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

В целях совершенствования деятельности по предупреждению социального сиротства детей, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении, и в соответствии с постановлением Правительства области от 24.11.2011 N 947-п "О деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации и защите права ребенка на семью" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке:

- обеспечить условия для организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- определить уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- создать при администрации муниципального района (городского округа) области координационный(ые) совет(ы) по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- уделять приоритетное внимание сокращению доли социальных сирот в общем числе несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно;

- обеспечить постоянное информирование населения о перечне услуг, предоставляемых семьям с детьми.

3. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области:

- осуществлять координацию и контроль деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- проводить ежеквартальный мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

4. Признать утратившими силу:

- пункт 2 постановления Правительства области от 25.02.2009 N 172-п "О совершенствовании работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области";

- постановление Правительства области от 31.12.2009 N 1314-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.02.2009 N 172-п";

- подпункты 1.1, 1.5 пункта 1 постановления Правительства области от 09.02.2011 N 61-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.02.2009 N 172-п";

- постановление Правительства области от 25.12.2009 N 1214-п "О Порядке организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 12 сентября 2012 г. N 865-п

Порядок
межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

1. Общие положения

1.1. Порядок межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 24.11.2011 N 947-п "О деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по реализации и защите права ребенка на семью".

Порядок определяет систему межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, в работе по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

Под непрерывным сопровождением понимается оказание комплексной поддержки семье и (или) ребенку при выявлении их нуждаемости в государственной поддержке, осуществление индивидуальной профилактической и реабилитационной работы, проведение мониторинга изменения неблагоприятной жизненной ситуации с момента выявления до стабилизации, устранение причин и условий, способствующих семейному и детскому неблагополучию, социальному сиротству.

1.2. К семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, относятся: семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (социальные, бытовые, медицинские, психологические, педагогические, правовые и другие проблемы), которую они не могут преодолеть самостоятельно; семьи, находящиеся в социально опасном положении, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.3. Семьям с детьми, нуждающимся в государственной поддержке, предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

1.4. Деятельность по сопровождению семей с детьми проводится на принципах:

- добровольности участия семей с детьми в социальных правоотношениях; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- гарантированности прав граждан, участвующих в социальных правоотношениях;

- конфиденциальности предоставления услуг.

2. Организация деятельности по координации и контролю работы по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

2.1. Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется на принципах: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- взаимоответственности;

- взаимообязательности;

- взаимосотрудничестства;

- взаимоуважения;

- взаимоисполнительности.

2.2. На региональном уровне координацию и контроль работы по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляют:

2.2.1. Правительство области в лице управления по социальной и демографической политике:

- определяет приоритетные направления развития региональной семейной политики и политики в интересах детей, в том числе по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- анализирует и обобщает результаты межведомственной работы по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории области;

- разрабатывает нормативные правовые акты по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- организует информационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений (организаций) области по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке;

- заслушивает информацию руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области по осуществлению и развитию данного вида деятельности.

2.2.2. Департамент образования Ярославской области, департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, агентство по делам молодежи Ярославской области, агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области взаимодействуют и осуществляют ведомственный контроль по организации деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в пределах установленных полномочий. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

Вышеуказанные ведомства заключают соглашения, принимают совместные приказы по организации сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

2.3. Администрация муниципального района (городского округа):

- обеспечивает на территории муниципального района (городского округа) области межведомственное взаимодействие органов и учреждений (организаций), осуществляющих деятельность по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- ежеквартально анализирует и обобщает результаты межведомственной деятельности по выявлению, учету и непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- принимает организационные меры по устранению причин и условий, способствующих семейному неблагополучию, предупреждению социального сиротства;

- определяет уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - уполномоченный орган);

- создает координационный(ые) совет(ы) по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - координационный совет), и утверждает его состав. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

В состав координационного совета входят специалисты органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, опеки и попечительства, занятости, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

Руководство координационным советом в муниципальном районе (городском округе) области осуществляет заместитель главы администрации муниципального района (городского округа) области, в территориальных единицах городских округов, имеющих территориальное деление, – заместитель руководителя территориального органа местной администрации. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

Заседания координационного совета проводятся не реже двух раз в месяц или по мере необходимости.

Организационную деятельность координационного совета обеспечивает уполномоченный орган.

Решения координационного совета утверждаются протоколом.

В целях организации деятельности по непрерывному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, органы местного самоуправления муниципальных образований области привлекают к работе общественные объединения, учреждения независимо от организационно-правовых форм.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за организацию работы по сопровождению семей, нуждающихся в государственной поддержке.

3. Организация деятельности по выявлению, учету, сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществлению контроля

3.1. Выявление факта, свидетельствующего о нуждаемости семей с детьми в государственной поддержке.

3.1.1. Выявление семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется органами, обеспечивающими реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- в ходе исполнения основной деятельности;

- в ходе проведения межведомственных мероприятий;

- по сообщениям, поступившим от физических и юридических лиц.

3.1.2. Должностные лица органов и учреждений, указанных в подпункте 3.1.1 данного пункта, при выявлении случая нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке в 3-дневный срок извещают об этом в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Порядку.

Документы, подтверждающие факты неисполнения родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав детей, в соответствии с действующим законодательством направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту фактического проживания родителей (законных представителей) для принятия к ним мер воздействия и защиты прав несовершеннолетнего. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

3.1.3. В целях оперативного получения информации от физических и юридических лиц при органах местного самоуправления муниципальных образований области (уполномоченном органе) организуется работа круглосуточного телефона (автоответчика), информация о работе которого должна быть размещена в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального образования области.

3.2. Деятельность по учету и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

3.2.1. Уполномоченный орган:

- регистрирует поступившую информацию о факте нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке в журнале учета семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, по установленной форме (приложение 2 к Порядку), а также на электронных носителях;

- в течение 3-х дней осуществляет проверку поступившей информации о факте нуждаемости семьи в государственной поддержке путем проведения обследования материально-бытовых условий жизни семьи с детьми с участием специалистов заинтересованных ведомств, при необходимости запрашивает дополнительную информацию о семье, проводит анализ ресурсов семьи, по результатам обследования составляет акт по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- полученную информацию вносит на рассмотрение координационного совета.

3.2.2. Координационный совет:

- рассматривает поступившие материалы;

- исходя из нуждаемости семьи с детьми в государственной поддержке, определяет орган, ответственный за работу с семьей с детьми, из числа органов социальной защиты населения, образования, опеки и попечительства, культуры, по делам молодежи и других (далее - ответственный орган);

- поручает ответственному органу разработать и реализовать межведомственный план (программу) сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке (далее - план) согласно приложению 4 к Порядку;

- утверждает план; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- определяет сроки проведения работы с семьей с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.

Копия решения координационного совета направляется в ответственный орган.

3.2.3. Ответственный орган:

- в соответствии с решением координационного совета ставит семью с детьми, нуждающуюся в государственной поддержке, на учет для осуществления непрерывного сопровождения; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- оформляет учетную карту согласно приложению 5 к Порядку, совместно с семьей разрабатывает план и представляет его в координационный совет для утверждения;

- направляет утвержденный на координационном совете план всем исполнителям;

- организует и координирует работу всех исполнителей по реализации плана;

- проводит ежеквартальный анализ исполнения плана;

- готовит информацию по итогам реализации мероприятий плана и направляет ее в координационный совет для принятия решения о снятии семьи с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, с учета, в случае необходимости, на основании результатов анализа реализации плана, вносит предложения в координационный совет о продлении сроков исполнения плана. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

3.2.4. Органы и учреждения - исполнители плана:

- осуществляют непрерывное сопровождение семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, предоставляют им социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические, социально-правовые и другие услуги в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- информируют ответственный орган о результатах исполнения плана.

3.2.5. Координационный совет рассматривает итоги реализации плана и принимает одно из следующих решений:

- о снятии семьи с учета при условии фактического исполнения всего комплекса мероприятий по оказанию ей необходимой помощи и получении положительного результата; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- о внесении дополнений в план в случае необходимости предоставления семье с детьми дополнительных услуг и продлении сроков реализации плана;

- о передаче информации в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае выявления факта нахождения семьи с детьми в социально опасном положении для принятия мер воздействия к родителям (законным представителям), защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

3.3. Контроль за осуществлением деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

3.3.1. Должностные лица администрации муниципального района (городского округа) области, курирующие социальные вопросы:

- совместно с уполномоченным органом ежеквартально обобщают и анализируют результаты межведомственной деятельности по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории муниципального образования и составляют информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- ежеквартально, в срок до 05 числа, следующего за отчетным месяцем, направляют информацию об осуществлении и развитии деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в управление по социальной и демографической политике Правительства области.

3.3.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области:

- ежеквартально, в срок до 15 числа, следующего за отчетным месяцем, анализирует результаты работы по выявлению и сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, на территории области и размещает их на сайте управления портала органов государственной власти Ярославской области;

- ежеквартально заслушивает информацию руководителей органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области по осуществлению и развитию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке.

4. Деятельность по сопровождению семей с детьми, где родители восстановились в родительских правах

(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

В целях сохранения для ребенка кровной семьи органы опеки и попечительства:

- направляют информацию о семьях с детьми, где родители восстановились в родительских правах, в координационный совет для принятия решения об организации межведомственной работы по оказанию им необходимой помощи; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- в рамках своей компетенции организуют сопровождение семей с детьми, где родители восстановились в родительских правах. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

5. Межведомственное взаимодействие по учету и сопровождению семей, находящихся в социально опасном положении

5.1. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- рассматривает поступившие материалы, подтверждающие факты нахождения семей в социально опасном положении, и принимает постановление:

о проведении индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

об определении органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственного за организацию и проведение индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении (ответственным органом определяется один из органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанных в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", за исключением органов здравоохранения, органов службы занятости населения и органов внутренних дел); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

об утверждении межведомственного плана (программы) индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении (далее - план (программа)); (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- в трехдневный срок направляет копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ответственный за организацию и проведение индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435);

- ежеквартально контролирует выполнение плана (программы) органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- по результатам отчета о проведенной индивидуальной профилактической и реабилитационной работе с семьей, отнесенной к категории семей, находящихся в социально опасном положении, принимает одно из следующих постановлений:

о прекращении индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

о продолжении работы и (или) внесении изменений в план (программу);

о назначении иного ответственного органа (учреждения);

о ходатайстве перед судом об ограничении в родительских правах или о лишении родительских прав в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Орган, ответственный за организацию и проведение индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с семьей, отнесенной к категории семей, находящихся в социально опасном положении:

- в соответствии с постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ставит семью на профилактический учет в данном органе для проведения индивидуальной профилактической и реабилитационной работы; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- оформляет учетную карту семьи, находящейся в социально опасном положении, по установленной форме (приложение 7 к Порядку); (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- разрабатывает межведомственный план (программу) и направляет его на утверждение в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- организует, координирует и осуществляет индивидуальную профилактическую и реабилитационную работу с семьей, находящейся в социально опасном положении, в соответствии с утвержденным планом (программой);

- ежеквартально отчитывается о реализации плана (программы) на заседании территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

5.3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района (городского округа) области:

- проводят индивидуальную профилактическую и реабилитационную работу с семьей, находящейся в социально опасном положении, в соответствии с планом (программой);

- информируют орган, ответственный за проведение данной работы, о результатах ее проведения.

5.4. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района (городского округа): (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

- ведет межведомственный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, муниципального района, города областного значения, района города областного значения, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа;

- участвует в реализации мероприятий в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 данного раздела Порядка;

- (абзац исключен постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435);

- ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет статистическую информацию о семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области по форме согласно приложению 8 к Порядку.

5.5. (Пункт исключен постановлением Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435).

Приложение 1

к Порядку

Форма

В уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке,

(наименование муниципального района

(городского округа))

Извещение

(Ф.И.О., должность, наименование организации)

сообщает о семье с детьми, нуждающейся в государственной поддержке.

1. Ф.И.О. родителей, место работы:

2. Адрес (место жительства):

3. Ф.И.О., дата рождения, род занятий несовершеннолетних детей:

4. Характер проблемы:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"________" __________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку

Форма

Начат _______________________ 20___ г.

Окончен _____________________ 20___ г.

Журнал
учета семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке

N п/п

Дата поступления информации

От кого поступила информация

Ф.И.О. родителей (законных представителей)

Ф.И.О., дата рождения детей

Адрес места жительства (регистрации)

Категория семьи, род занятий родителей и детей

Характер проблемы и необходимая помощь

Приложение 3

к Порядку

Форма

Акт
обследования семьи

"____" ____________ 20___ г.

1. Данные первичного выхода в семью с детьми

Цель проведения обследования - ________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

Ф.И.О. матери (отца) ___________________________________________________________

Состав семьи _____________ человек

Количество детей ___ человек

Адрес официальной регистрации по месту жительства _______________________________

____________________________________________________________________ ___________

____________________________________________________________________ ___________

Адрес фактического проживания __________________________________________________

____________________________________________________________________ ___________

Состав семьи

Степень родства

Ф.И.О. (полностью)

Дата рождения

Место работы (учебы), должность

Статус семьи (нужное отметить)

Полная

Одинокая(ий) мать (отец)

Приемная

Несовершеннолетние родители

Опекунская

Семья с детьми-инвалидами

Неполная

Один из родителей-инвалид

Многодетная (3 - 5 детей)

Оба родителя инвалида

Многодетная (6 и более детей)

Мигранты, беженцы, вынужденные переселенцы

Малоимущая

Иное

Социально-психологическая характеристика родителей (нужное отметить)

Характеристика

Содержание

Благополучные

родители морально устойчивы, владеют культурой воспитания, в семье положительная эмоциональная атмосфера

Педагогически некомпетентные

родители не владеют культурой воспитания, отсутствует единство требований к детям, дети безнадзорные, жестокое обращение с детьми, систематически наказывают детей, родители плохо осведомлены об интересах детей и поведении вне дома

Асоциальные

родители ведут аморальный образ жизни, пьянствуют, устраивают притон, имеют судимость, воспитанием детей не занимаются

Конфликтные

в семье неблагополучная атмосфера, между родителями постоянные конфликты, родители повышенно раздражительны, жестоки и нетерпимы

Иное

Характер взаимоотношений родителей с детьми (нужное отметить)

Характер взаимоотношений

Содержание

Семейный диктат

систематическое подавление инициативы и чувства собственного достоинства детей

Гиперопека

удовлетворение всех потребностей детей, ограждение от трудностей, обязанностей, забот, усилий

Гипоопека

уклонение от участия в воспитании детей, пассивность, признание полной автономии детей

Сотрудничество

отношения взаимного уважения, совместное переживание радостей и горя

Жилищные условия (нужное отметить)

Жилищные условия

Санитарное состояние жилья

Квартира, количество комнат

Частный дом, кв. м.

Отдельная комната в квартире

Ветхое жилье

Коммунальная квартира

Нет постоянного жилья

Общежитие

Другое

Условия жизни несовершеннолетнего (нужное отметить): отдельная комната, уголок в общей комнате, свой письменный стол, др. _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ____

Доход семьи (заработная плата, пособия, алименты, пенсия по потере кормильца, другие денежные поступления) _________________________ __________________________________________________________________

2. Дополнительная информация о семье

Ведомственный учет и причины постановки:

__________________________________________________________________

Закреплены за учреждениями:

Поликлиника N __________________

участок _________________ телефон ____________

Детская поликлиника N ___________

участок N ______________ телефон _____________

Школа N _______________

класс _________________ телефон _______________

Дошкольное образовательное учреждение N ________________ телефон ______________

Дополнительная информация о семье и детях:

Источник информации

Содержание

Образовательное учреждение

Соседи

Друзья

Другое

Нуждаемость семьи в государственной поддержке:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основания для оказания государственной поддержки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение специалистов, осуществляющих сбор информации:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи специалистов:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

"____" __________ 20___ г.

Приложение 4

к Порядку

Форма

Межведомственный план (программа)
сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке*

Дата постановки на учет - _______________________________________

Основание - решение координационного совета по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (далее - координационный совет), протокол от ______ N _______

Дата снятия с учета - ___________________________________________

Основание - решение координационного совета, протокол от ________ N ______

Орган, ответственный за реализацию межведомственного плана (программы) сопровождения семьи с детьми, нуждающейся в государственной поддержке (далее - ИПС) - ____________________________

Исполнители ИПС - ___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Цель профилактической и реабилитационной работы - ______________

__________________________________________________________________

Основные задачи проведения профилактической работы - ________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1. Сведения о семье:

N п/п

Ф.И.О.

Степень родства

Дата рождения

Место работы (учебы)

мать

отец

дети

другие совместно проживающие лица

Место регистрации семьи: __________________________________________

__________________________________________________________________

Место жительства семьи: ___________________________________________

__________________________________________________________________

Контактные телефоны: ______________________________________________

2. Категория семьи (полная (указать, если ребенка воспитывает отчим, мачеха), неполная (мать-одиночка, вдова, вдовец, родители разведены), многодетная, с ребенком инвалидом, опекунская, приемная семья, брак не зарегистрирован, переселенцы, обеспеченная, малообеспеченная и т.д.):

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

3. Характеристика жилищно-бытовых условий (отдельная благоустроенная квартира (1-комнатная, 2-комнатная, 3-комнатная и более), квартира неблагоустроенная, комната в коммунальной квартире (со всеми удобствами, с частичными удобствами), комната в общежитии, частный дом без удобств, частный дом с удобствами, съемное жилье, социальный найм, собственность и т.д.):___________________________________________________________________ __

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Характеристика семьи:

4.1. Образ жизни родителей: _________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4.2. Отношение родителей к воспитанию детей: ________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4.3. Взаимоотношения в семье: ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Характеристика семьи по данным образовательных учреждений, с места работы родителей, по месту жительства и др.: _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Нуждаемость семьи в государственной поддержке: __________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Динамика уровня реабилитационного потенциала семьи (высокий, средний, низкий):

начальный этап: ______________________________________________

основной этап: _______________________________________________

заключительный этап: _________________________________________

8. Реакция членов семьи на вмешательство (агрессивный отказ от контакта, пассивное реагирование на предложение помощи, неопределенность, подавленность, согласие со всем, спокойное реагирование, готовность к сотрудничеству в разрешении проблем семьи, активное сотрудничество в разрешении проблем семьи и др.):

начальный этап: ___________________________________________________

основной этап: ____________________________________________________

заключительный этап: ______________________________________________

9 . Рекомендации координационного совета: ___________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10. План мероприятий по оказанию семье с детьми государственной поддержки:

Направления деятельности

Мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Результат

Социально-диагностический блок

- первичный социальный патронаж в семью для знакомства и составления акта жилищно-бытовых условий

- сбор характеризующей информации с места работы, учебы

- наблюдение ситуации в семье

- иное

Социально-юридический блок

- установление обстоятельств, требующих юридического разрешения

- оказание помощи:

в восстановлении нарушенных прав и законных интересов детей в восстановлении документов, в разрешении жилищных вопросов

- иное

Социально-медицинский блок

- содействие:

в получении медицинских и реабилитационных услуг

в летнем отдыхе и санаторно-курортном лечении детей

в устройстве ребенка в дошкольное образовательное учреждение

в оформлении инвалидности по медицинским показаниям иное

- медико-психологическое сопровождение по проблемам алкогольной зависимости

- проведение индивидуальной профилактической работы по формированию здорового образа жизни

- иное

Социально - психологический блок

- коррекционно-профилактическая работа

- консультации специалистов

- социально-психологическое сопровождение

- иное

Социально-педагогический блок

- оказание помощи в обучении и воспитании

- оказание помощи в выполнении родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей

- педагогическое сопровождение

- иное

Социально-экономический и бытовой блок

- социальный патронаж семьи

- временное проживание или дневное пребывание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних

- оказание помощи:

по оформлению пособий и выплат на детей

по оформлению детей в дошкольное учреждение

по оформлению рассрочки оплаты за коммунальные услуги

по решению жилищного вопроса

иное

- в трудоустройстве родителей (законных представителей)

иная помощь

- оказание социальных услуг:

материальная помощь

вещевая помощь

срочная социальная помощь

иное

11. Заключение о выполнении ИПС. Оценка результатов мероприятий ИПС (нужное отметить):

11.1. Социально-диагностический блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

11.2. Социально-юридический блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

11.3. Социально-медицинский блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

11.4. Социально-психологический блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

11.5. Социально-педагогический блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

11.6. Социально-экономический и бытовой блок:

- достигнуты положительные результаты

- восстановление частичное

- положительные результаты отсутствуют

12. Завершение работы по ИПС (нужное отметить):

- с положительным результатом

- в связи с переводом в категорию семей, находящихся в социально опасном положении

- в связи с лишением родителей родительских прав

- другое (достижение 18 лет, переезд, смерть родителей или детей, другое)

Председатель координационного совета

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены координационного совета:

(подписи)

(расшифровка подписей)

Согласие семьи с детьми в реализации мероприятий ИПС:

___________________________________________ / __________________________

(Ф.И.О., подпись)

"_______" ______________________ 20___ г.

Приложение 5

к Порядку

Форма

Учетная карта N ______
семьи с детьми _______________________________________________,
нуждающейся в государственной поддержке

Ф.И.О. отца

Ф.И.О. матери

Ф.И.О. детей (до 18 лет), с указанием даты рождения

Место жительства (регистрации, пребывания)

отца

матери

детей

Место работы отца

Место работы матери

Организация занятости несовершеннолетних (место обучения, работы

и т.д.)

Краткая характеристика семьи

Нуждаемость семьи с детьми в государственной поддержке

Дата постановки на учет

Дата и причина снятия с учета

Приложение 6

к Порядку

Форма

Информация
о семьях с детьми, нуждающихся в государственной поддержке,
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за ____________________ квартал _____________ года

N п/п

Наименование показателя

Числовое значение показателя

семей

в них детей

1

2

3

4

1.

Состоит на учете на начало отчетного квартала - всего из них:

1.1.

В органах управления социальной защитой и учреждениях социального обслуживания

1.2.

В органах опеки и попечительства

1.3.

В органах управления образованием и образовательных учреждениях

1.4.

В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи

1.5.

В органах культуры и учреждениях культуры

1.6.

Другие

2.

Поставлено на учет в отчетном квартале

3.

Снято с учета в отчетном квартале - всего из них:

3.1.

В связи с исправлением положения

3.2.

В связи с переводом в категорию семей, находящихся в социально опасном положении

3.3.

В связи с лишением родительских прав

3.4.

По другим основаниям

4.

Состоит на учете на конец отчетного квартала - всего из них:

4.1.

В органах управления социальной защитой и учреждениях социального обслуживания

4.2.

В органах опеки и попечительства

4.3.

В органах управления образованием и образовательных учреждениях

4.4.

В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи

4.5.

В органах культуры и учреждениях культуры

4.6.

Другие

5.

Доля социальных сирот в общем количестве несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, %

Заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий социальные вопросы

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 7

к Порядку

Форма

Учетная карта N ______
семьи _________________________________,
находящейся в социально опасном положении

Ф.И.О. отца

Ф.И.О. матери

Ф.И.О. детей (до 18 лет), с указанием даты рождения

Место жительства (регистрации, пребывания)

отца

матери

детей

Место работы отца

Место работы матери

Организация занятости несовершеннолетних (место обучения, работы

и т.д.)

Краткая характеристика семьи

Дата постановки на учет

Дата и причина снятия с учета

Приложение 8

к Порядку

(В редакции постановления Правительства ЯО от 09.12.2013 № 1609-п ru76000201301435)

Форма

Информация
о семьях, находящихся в социально опасном положении,
_________________________________________________________________
(наименование органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)
за _______________________ квартал ________________ года

N п/п

Наименование показателя

Числовое значение показателя

семей

в них детей

1

2

3

4

1.

Состоит на учете на начало отчетного квартала - всего из них:

1.1.

В территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.2.

В органах управления социальной защитой и учреждениях социального обслуживания

1.3.

В органах опеки и попечительства

1.4.

В органах управления образованием и образовательных учреждениях

1.5.

В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи

2.

Поставлено на учет в отчетном квартале

3.

Снято с учета в отчетном квартале - всего из них:

3.1.

В связи с исправлением положения

3.2.

В связи с лишением родительских прав

3.3.

В связи с направлением в места лишения свободы, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа

3.4.

По другим основаниям

4.

Состоит на учете на конец отчетного квартала - всего из них:

4.1.

В территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

4.2.

В органах управления социальной защитой населения и учреждениях социального обслуживания

4.3.

В органах опеки и попечительства

4.4.

В органах управления образованием и образовательных учреждениях

4.5.

В органах по делам молодежи и учреждениях органов по делам молодежи