Основная информация
Дата опубликования: | 12 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU66000201300780 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.09.2013 г. № 1108-ПП
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
4) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
5) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
6) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, равным 0,5;
2) срок принятия представительным органом муниципального образования решения об отказе, полностью или частично, от получения в 2014 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) - не позднее 01 октября 2013 года.
(п.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3. Министерству финансов Свердловской области (Кулаченко Г.М.) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
6.Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций поселений
Налоговый потенциал городского поселения (за исключением городского округа) и сельского поселения (далее - поселение) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия поселения - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий поселения с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,05; с 01 октября 2016 года - 1,05;
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий поселения, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям».
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий поселения не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i‑го поселения;
НП i - налоговый потенциал i‑го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i‑го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП i , где
НП iндфл - налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i‑го поселения по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1))+
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н‑1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда поселения, сложившейся за 2010–2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010–2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НПндфл + НПз) * (ПН – ПНндфл – ПНз), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НПндфл - суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НПз - суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПНндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПНз - прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1 , где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,059.
(абзац 47 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Налоговый потенциал поселения на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,062.
(абзац 58 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий поселения, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселения и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i - оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
Двп i = ФФППп * Ч i / Ч, где
Двп i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ФФППп - объем областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанный для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ч - численность постоянного населения поселений.
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения на 2014 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) - 1,15.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления поселений определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n * Кинд, где
До1 - должностной оклад выборного должностного лица поселения - 18172,0 рубля;
N1 - количество должностных окладов выборного должностного лица поселения (в расчете на год) - 35,5;
Кр i - районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
n - норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,302;
Кинд - коэффициент индексации оплаты труда работников органов местного самоуправления;
Чвдл I - расчетная численность выборных должностных лиц i‑го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения - одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения - одно должностное лицо на поселение, в случае, если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 I - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n * Кинд, где
До2 - должностной оклад муниципального служащего поселения - 7018,0 рубля;
N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) - 35,5;
Чомс I - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн, где:
Ч1 I - расчетная численность депутатов представительного органа i-го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, - 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа (значения до единицы округляются в большую сторону, значения свыше единицы либо иного целого числа - в меньшую сторону) и уменьшается на одну единицу, в случае, если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа муниципального образования избран представительным органом поселения из своего состава);
Ч2 I - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения - один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 I - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле:
Ч3 = Ч i * Кмс, где
Ч I - численность населения i‑го поселения;
Кмс - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице:
Численность населения поселения, в тыс. человек
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3
До 4 включительно
4
Кдсн - коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице:
Численность населения поселения, в тыс. человек
Доля сельского населения поселения, в процентах
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,3
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
До 1 включительно
до 100 включительно
2
ФОТ3 I - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n * Кинд, где
До3 - должностной оклад технического работника поселения - 4028,0 рубля;
N3 - количество должностных окладов технических работников (в расчете на год) - 24;
Чтех I - расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где
Ктех - коэффициент доли технических работников - 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения, рассчитанный в соответствии с данной методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения на 2013 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется на уровне норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования на 2013 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 984-ПП «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2013 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительных комиссий.
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле:
ОРпв i = (Спв1 / В) * К + Спв2 * N1 + Спв3 * N2 * К + Спв4 * N3 * К, где
ОРпв I - оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го поселения;
Спв1 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию - 304500,0 рубля;
В - общее количество муниципальных выборов в муниципальном районе и входящих в него поселений;
К - поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, - 0,5;
Спв2 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию - 253050,0 рубля;
N1 - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спв3 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию - 78750,0 рубля;
N2 - количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв4 - стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) - 15860,0 рубля;
N3 - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го поселения.
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где
ОРафп I - оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп - стоимость бюджетной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения - 2,1 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп I - поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i -го поселения (таблица 1 прилагается).
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону определяется по формуле:
ОРгочс i = Сгочс * Ч i, где
ОРгочс I - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го поселения;
Сгочс - стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 23,0 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности определяется по формуле:
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где
ОРпмпб i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 41,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма определяется по формуле:
ОРтерр i = Стерр * Ч i, где
ОРтерр I - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го поселения;
Стерр - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя - 5,3 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка определяется по формуле:
ОРооп i = Сооп * Ч i, где
ОРооп i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го поселения;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 11,1 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк I - оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го поселения;
Сапк - стоимость полномочия на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя поселения - 1,7 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i, где
ОРвод I - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения;
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, - 34,9 рубля;
Sвод I - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, - 132930,0 рубля;
Nгтс I - количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов определяется по формуле:
ОРлес i = Слес * Sлес i, где
ОРлес I - оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го поселения;
Слес - стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов поселения, - 58,8 рубля;
Sлес I - площадь лесных участков, расположенных в границах i-го поселения, в гектарах.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где
ОРтранс I - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс - стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 55,6 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп - расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года для Баженовского, Краснополянского, Сладковского, Слободо-Туринского и Усть-Ницинского сельских поселений.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор I - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рсод I - расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр I - расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем I - расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд - поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность - 0,3.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 522,73 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения;
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 9232,02 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 2921,39 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Для поселений, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Сдор * Ч i, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности i-го поселения;
Сдор - стоимость полномочия для поселений, не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения, на одного жителя области - 298,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности автомобильных дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности автомобильных дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Рассчитанная по вышеизложенной методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i + ОРфзу i, где
ОРзем i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения;
Cзем - стоимость полномочия в области земельных отношений - 137,9 рубля на один земельный участок, расположенный на территории поселения;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i‑го поселения;
Кзем - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений - 0,01;
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории поселения, - 158,7 рубля;
Nсу i - количество садовых участков, расположенных на территории i‑го поселения;
ОРфзу i - оценка расходных полномочий i-го поселения по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, определяемая по формуле:
ОРфзу i = Сзу i * Sзу i, где
Сзу i - стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го поселения согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в поселении за один квадратный метр, в рублях
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2.
Байкаловское сельское поселение
3.
Краснополянское сельское поселение
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
80,00
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
10.
Городское поселение Верхние Серги
11.
Дружининское городское поселение
60,00
12.
Кленовское сельское поселение
13.
Михайловское муниципальное образование
3,70
14.
Нижнесергинское городское поселение
7,50
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
16.
Сладковское сельское поселение
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
20.
Таборинское сельское поселение
22,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го поселения, в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где
ОРрмп i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп - стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя - 5,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемых ими земельных участков;
прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где
ОРопс i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения - 26,3 тыс. рублей на 1 километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2014 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом поселении.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРкрмжф i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Ркрмжф i - расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Рпу i - расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го поселения.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере 6,1 рубля на один квадратный метр определена исходя из размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области на 2014 год, применяемая в том числе для осуществления взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 - количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го поселения определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i *0,2, где
0,2 - доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i, где
ОРсоцжилье i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда i-го поселения;
Робесп i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Рпересел i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го поселения.
Расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяются по формуле:
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью-4659,4 рубля;
Чнужд i - число семей i-го поселения, состоящих на учете на 01 января 2013 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации.
Расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяются по формуле:
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, в размере 34600,0 рубля на 1 квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 31 декабря 2015 года»;
Sавжф i - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года;
0,01 - доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ∑ Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф, где
ОРэнергоэф i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
∑ Ску i - годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная по i-му поселению Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2014 год в ценах 2013 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении, в рублях
1
2
3
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1194
2.
Байкаловское сельское поселение
21520
3.
Краснополянское сельское поселение
35041
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
9804
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
18756
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
20962
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
12497
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
14585
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
11744
10.
Городское поселение Верхние Серги
16282
11.
Дружининское городское поселение
18706
12.
Кленовское сельское поселение
20009
13.
Михайловское муниципальное образование
24476
14.
Нижнесергинское городское поселение
23323
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
30463
16.
Сладковское сельское поселение
25000
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
11058
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
14944
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
20.
Таборинское сельское поселение
34712
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом поселении, определяемый как отношение численности i-го поселения к площади жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения - 0,04 (таблица 1 прилагается).
Для поселений, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент 0,10.
Для поселений, в которых разработана и утверждена схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент 0,10.
Для поселений, в которых разработаны и утверждены муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и схема теплоснабжения муниципального образования применяется поправочный коэффициент 0,18.
Для поселений - победителей ежегодного конкурса по энергосбережению среди муниципальных образований согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 23.01.2004 № 27-РП «Об областном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование в Свердловской области по энергосбережению» применяются следующие поправочные коэффициенты: 1 место - 0,5; 2 место - 0,4; 3 место - 0,3;
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 31,9 рубля.
Мероприятия по благоустройству
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
организация уличного освещения;
организация и содержание объектов благоустройства (создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству определяется по формуле:
ОРблагоуст i = (Росвещ i + Рсодерж i) * К i, где
ОРблагоуст i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Росвещ i - оценочные расходы на организацию уличного освещения i-го поселения;
Рсодерж i - оценочные расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го поселения;
К i - поправочный коэффициент для i-го поселения, принявшего участие в региональном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2012 году, - 1,01 (таблица 1 прилагается).
Оценочные расходы на организацию уличного освещения i‑го поселения определяются по формуле:
Росвещ i = Lосвещ i * Cосвещ, где
Lосвещ i - общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных i-го поселения;
Cосвещ - стоимость полномочия на организацию уличного освещения - 50200,0 рубля на 1 километр освещенных частей улиц, проездов, набережных.
Оценочные расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го поселения определяются по формуле:
Рсодерж i = Sзастр i * Ссодерж, где
Sзастр i - площадь земель застройки населенных пунктов i-го поселения, в гектарах;
Ссодерж - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства - 11500,0 рубля на 1 гектар земель застройки населенных пунктов i-го поселения.
Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле:
ОРид i = Сид * Ч i, где
ОРид i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид - стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя - 166,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения;
Сбани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя - 11,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
К i - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 прилагается).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРмп i = Смп * Чмп i * Кмп i, где
ОРмп i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
Смп - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 14,2 рубля;
Чмп i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения (таблица 2 прилагается).
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
библиотеки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры;
мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбкн i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдбкн - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя - 525,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кдбкн i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го поселения, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 4 прилагается).
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений поселения и обоснования их изменений, согласованных в установленном порядке.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Ч i *Кфк i, где
ОРфк i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 60,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается).
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где
ОРпно i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя - 7,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i‑го поселения.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя - 24,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается).
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
предоставление до 01 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип п i 2013 * Кинд, где
ОРип i - оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2013 - оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2013 год без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
на формирование архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на мероприятия по благоустройству
1
2
3
4
5
6
7
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,0
0,10
1,897
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,156
0,18
1,897
1,01
3.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,071
0,10
1,897
1,00
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,803
0,10
1,620
1,00
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,035
0,10
1,620
1,00
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,194
0,18
1,620
1,00
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,003
0,18
1,620
1,00
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,008
0,18
1,620
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,0
0,10
1,532
1,00
10.
Городское поселение Верхние Серги
0,684
1,0
0,10
1,532
1,01
11.
Дружининское городское поселение
1,284
1,0
0,18
1,532
1,01
12.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,019
0,10
1,532
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,006
0,10
1,532
1,01
14.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,0
0,10
1,532
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
2,694
1,0
0,18
1,859
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,0
0,18
1,859
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,004
0,18
1,859
1,01
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,231
0,18
1,859
1,01
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
1,0
0,10
2,000
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,091
0,10
2,000
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
1,355
0,04
2,000
1,00
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,002
10,852
1,873
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,003
2,644
1,885
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
1,003
3,011
1,355
1,00
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
2,836
1,571
3,06
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
3,140
1,363
3,80
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
3,498
1,462
3,37
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
1,295
4,408
1,00
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
2,855
1,261
3,23
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
6,975
6,657
1,00
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,005
2,015
10,561
1,00
11.
Дружининское городское поселение
1,163
4,412
8,192
1,00
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
4,692
4,699
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
1,023
3,824
7,904
1,00
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
4,613
10,554
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,013
5,601
1,00
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
5,313
1,00
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
2,820
1,00
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
5,724
1,00
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
8,746
1,00
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
1,080
6,070
1,00
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
16,459
1,00
1,00
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,822
2.
Байкаловское сельское поселение
1,822
3.
Краснополянское сельское поселение
1,822
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,822
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,822
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,822
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,822
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,822
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,000
12.
Кленовское сельское поселение
1,822
13.
Михайловское муниципальное образование
1,181
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,822
16.
Сладковское сельское поселение
1,822
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,822
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,822
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,822
20.
Таборинское сельское поселение
1,822
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,822
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 4
Объем расходов поселений, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия (тыс. рублей)
1
2
3
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
569
2.
Байкаловское сельское поселение
1094
3.
Краснополянское сельское поселение
569
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
350
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
503
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
919
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
197
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
700
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
263
10.
Городское поселение Верхние Серги
284
11.
Дружининское городское поселение
503
12.
Кленовское сельское поселение
1204
13.
Михайловское муниципальное образование
1795
14.
Нижнесергинское городское поселение
1094
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
416
16.
Сладковское сельское поселение
569
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
963
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
985
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
481
20.
Таборинское сельское поселение
591
21.
Унже-Павинское сельское поселение
328
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов
№показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятий решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятий решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
Формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
Осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
Организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
Осуществление полномочий в области земельных отношений
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
16.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Мероприятия по благоустройству
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Создание музеев поселения
Создание музеев
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
27.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
28.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
Выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений
Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций городских округов
Налоговый потенциал городского округа - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим городским округом.
Индекс налогового потенциала городского округа - отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским округам необходимо затратить для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских округов и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городского округа в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия городского округа - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий городского округа с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий городского округа определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спортаи работников единых дежурно-диспетчерских служ в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,05; с 01 октября 2016 года - 1,05;
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников архивных учреждений определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы архивного дела в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников архивных учреждений, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий городского округа, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям»; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала городского округа
Индекс налогового потенциала городского округа определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
НП i - налоговый потенциал i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
НП - суммарный налоговый потенциал всех городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал городского округа по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го городского округа по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го городского округа по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда городского округа, сложившейся за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал городского округа по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з - суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з - прогноз поступления по платежам за землю в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1, где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,044.
Налоговый потенциал городского округа на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,045.
Оценка расходных полномочий городского округа по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий городского округа по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городского округа, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городского округа и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов городского округа определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го городского округа;
ОР i - оценка расходных полномочий i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го городского округа.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
Двго i = ФФППго * Ч i / Ч, где
Двго i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ФФППго - объем областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанный для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
Ч i - численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ч - численность постоянного населения городских округов.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций муниципальных районов (городских округов)
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,054; с 01 октября 2016 года - 1,05;
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников архивных учреждений определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы архивного дела в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников архивных учреждений, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям»; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1)) + 0,35 *
* (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j-му налогу на очередной финансовый год (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа), сложившейся за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з - прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1, где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,059.
(абзац 47 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,062.
(абзац 58 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = (∑ НП / Ч) * (К – УБО i) * ИБР i * Ч i, где
Двмр(го) i - размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области;
К - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения на 2014 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) - 1,15.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n * Кинд, где
До1 i - должностной оклад выборного должностного лица i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N1 - количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района (городского округа) (в расчете на год) - 35,5;
Кр i - районный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
N - норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,302;
Кинд - коэффициент индексации оплаты труда работников органов местного самоуправления;
Чвдл i - расчетная численность выборных должностных лиц i-го муниципального района (городского округа) определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района (городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (городской округ);
председатель представительного органа i-го муниципального района (городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (городской округ), в случае, если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го муниципального района (городского округа) не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n * Кинд, где
До2 i - должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района (городского округа) (в расчете на год) — 35,5;
Чомс i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где
Ч1 i - расчетная численность депутатов представительного органа i-го муниципального района (городского округа), осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, - 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа (значения до единицы округляются в большую сторону, значения свыше единицы либо иного целого числа - в меньшую сторону) и уменьшается на одну единицу, в случае, если в соответствии с уставом муниципального района (городского округа) председатель представительного органа муниципального образования избран представительным органом муниципального района (городского округа) из своего состава);
Ч2 i - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района (городского округа) - один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района (городского округа), но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i +К3 i) * Чмин, где
Чмин - минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа) - 3 штатные единицы;
К1 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год, значения которого приведены в таблице:
Объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) за 2012 год, в млн. рублей
свыше 25000
от 10000 до 25000 включительно
от 5000 до 10000 включительно
от 2000 до 5000 включительно
от 1000 до 2000 включительно
от 200 до 1000 включительно
до 200 включительно
Размер коэффициента
2,5
1
0,8
0,6
0,4
0
-0,2
К2 i - коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год, значения которого приведены в таблице:
Количество получателей бюджетных средств в муниципальном районе (городском округе),
в единицах
свыше 500
от 220 до 500 включительно
от 100 до 220 включительно
до 100 включительно
Размер коэффициента
2,8
1,2
0,2
0
К3 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице:
Объем расходов бюджета муниципального района за 2012 год, в млн. рублей
свыше 500
до 500 включительно
Размер коэффициента
0,7
0,5
Ч4 i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кмс - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района (городского округа), значения которого приведены в таблице:
Численность населения муниципального района (городского округа), в тыс. человек
Размер коэффициента
городские округа
муниципальные районы
Свыше 500
0,65
От 200 до 500 включительно
1
От 70 до 200 включительно
1,1
От 50 до 70 включительно
1,3
От 30 до 50 включительно
1,5
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
1,7
От 15,5 до 20 включительно
2
1,8
От 10 до 15,5 включительно
2,4
2
От 5 до 10 включительно
3
4
От 4 до 5 включительно
5
8
До 4 включительно
5
8
Кзато - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице:
Численность населения, в тыс. человек
Размер коэффициента
Свыше 45
1,6
До 45 включительно
1,4
Квгд i - коэффициент, установленный для i‑го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице:
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
МО «город Екатеринбург»
1,7
Город Нижний Тагил
1,3
МО «Город Каменск-Уральский»
1,2
Кдсн - коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице:
Доля сельского населения городского округа, в процентах
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
Свыше 80
1,5
1,25
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
От 30 до 50 включительно
1,2
1,1
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
До 15 включительно
1
1
Ккнп - коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице:
Численность населения городского округа, в тыс. человек
Количество сельских населенных пунктов, в единицах
Размер коэффициента
Свыше 60
свыше 50
1,1
от 10 до 50 включительно
1,05
до 10 включительно
1,0
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
от 10 до 50 включительно
1,1
до 10 включительно
1,0
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
от 50 до 70 включительно
1,4
от 10 до 50 включительно
1,2
до 10 включительно
1,0
До 5 включительно
свыше 40
1,6
от 10 до 40 включительно
1,4
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n * Кинд, где
До3 i - должностной оклад технического работника i-го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N3 - количество должностных окладов технических работников муниципального района (городского округа) (в расчете на год) - 24;
Чтех i - расчетная численность технических работников i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где
Ктех - коэффициент, установленный от доли технических работников, - 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с данной методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2013 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяется на уровне норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2013 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 984-ПП «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2013 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в таблице 8, являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
Согласно действующему законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К + Спв2 * N1 + Спв3 * N2 * К + Спв4 * N3* К + ∑ ОРпв п, где
ОРпв i - оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального района (городского округа);
Спв1 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию - 304500,0 рубля;
К - поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, - 0,5;
Спв2 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию - 253050,0 рубля;
N1 - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв3 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию - 78750,0 рубля;
N2 - количество участковых избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв4 - стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) - 15860,0 рубля;
N3 - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОРпв п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H i * К i – Ропт i, где
ОРаго i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 52,9 рубля;
H i - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа, по состоянию на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Ропт i - объем расходов i-го городского округа, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных архивных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H i * К i – Ропт i, где
ОРамр i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i-го муниципального района;
Самр - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 52,9 рубля;
H i - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района, по состоянию на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается);
Ропт i - объем расходов i-го муниципального района, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных архивных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРафп, где
ОРафмр i - оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района;
∑ ОРафп - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРгочс i = (Сгомчс * Ч i + Сгоеддс * Чеддс i) * Кгочс i, где
ОРгочс i - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (городского округа);
Сгомчс - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 27,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Сгоеддс - стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) - 385100,0 рубля;
Чеддс i - количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа), определяемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Кгочс i - поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается).
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где
ОРпмпб го i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб - стоимость полномочия обеспечения первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 41,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где
ОРпмпб мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле:
ОРтерр го i = Стерр го * Ч i, где
ОРтерр го i - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Стерр го - стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа - 11,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРтерр мр i = Стерр мр * Ч i + ∑ ОРтерр п, где
ОРтерр мр i - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Стерр мр - стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района - 5,6 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
∑ ОРтерр п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч i, где
ОРооп го i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i го городского округа;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 11,1 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где
ОРооп мр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го муниципального района (городского округа);
Сапк - стоимость полномочия на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя - 3,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений городского округа определяется по формуле:
ОРвод го i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс, где
ОРвод го i - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го городского округа;
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 34,9 рубля;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 132930,0 рубля;
Nгтс i - количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс - поправочный коэффициент расходных полномочий на содержание напорных гидротехнических сооружений i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий в области водных отношений муниципального района определяется по формуле:
ОРвод мр i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс + ∑ ОРвод п, где
ОРвод мр i - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района;
∑ ОРвод п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где
ОРлес го i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес - стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, - 58,8 рубля;
Sлес i - площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = ∑ ОРлес п, где
ОРлес мр i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
∑ ОРлес п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс, где
ОРтранс го i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс - стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 55,6 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс - расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года, в том числе: водным транспортом - для Гаринского городского округа и Тавдинского городского округа; трамваем - для Волчанского городского округа, городского округа Краснотурьинск; узкоколейной железной дорогой - для Махневского муниципального образования и Муниципального образования Алапаевское, в том числе расходы на ремонт железнодорожных путей и подвижного состава для Муниципального образования Алапаевское, в собственности которого находится узкоколейная железная дорога.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, и на развитие метрополитена, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года.
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + ∑ Рпп п, где
ОРтранс мр i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i - поправочный коэффициент, учитывающий расходы на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Для Таборинского муниципального района учтены расходы на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом между поселениями в границах муниципального района, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения;
ремонт автомобильных дорог местного значения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i - расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ркапр i - расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ррем i - расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Кдд - поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,3 - для муниципальных образований Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,4 - для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 522,73 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го муниципального района (городского округа). По муниципальным районам учитывается также протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности поселений, входящих в состав района;
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 9232,02 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2921,39 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года, а также расходы на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки.
Для городских округов, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор го i = Сдор * Ч i, где
ОРдор го i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сдор - стоимость полномочия для муниципальных районов (городских округов), не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, на одного жителя - 298,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Для муниципальных районов, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор мр i = Сдор * Ч i * Кдор, где
ОРдор мр i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Кдор - поправочный коэффициент для муниципальных районов, учитывающий расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района, - 0,298.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Рассчитанная по вышеизложенной методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений городского округа учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем го i = Сзем * Nзу i * Кзем i + Скс * Nсу i + Сзу го i * Sзу i, где
ОРзем го i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го городского округа;
Сзем - стоимость полномочия в области земельных отношений на один земельный участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 275,7 рубля;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Кзем i - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается);
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 158,7 рубля;
Nсу i - количество садовых участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Сзу го i - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом городском округе согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в городском округе за один квадратный метр, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
12,00
2.
МО Алапаевское
14,00
3.
Арамильский ГО
4.
Артемовский ГО
5.
Артинский ГО
12,00
6.
Асбестовский ГО
5,00
7.
Ачитский ГО
8,00
8.
Белоярский ГО
9,50
9.
Березовский ГО
10.
Бисертский ГО
10,00
11.
ГО Богданович
3,50
12.
ГО Верх-Нейвинский
13.
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский ГО
15.
ГО Верхний Тагил
9,00
16.
ГО Верхняя Пышма
17.
ГО Верхняя Тура
3,68
18.
ГО Верхотурский
19.
Волчанский ГО
38,00
20.
Гаринский ГО
13,50
21.
Горноуральский ГО
29,00
22.
ГО Дегтярск
10,00
23.
МО «город Екатеринбург»
7,00
24.
ГО Заречный
25.
Ивдельский ГО
14,00
26.
МО город Ирбит
15,00
27.
Ирбитское МО
15,00
28.
Каменский ГО
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
30.
Камышловский ГО
28,00
31.
ГО Карпинск
32.
Качканарский ГО
6,80
33.
Кировградский ГО
34.
ГО Краснотурьинск
35.
ГО Красноуральск
6,00
36.
ГО Красноуфимск
37.
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский ГО
39.
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский ГО
15,40
41.
Махневское МО
42.
Невьянский ГО
2,50
43.
Нижнетуринский ГО
5,50
44.
Город Нижний Тагил
3,84
45.
ГО Нижняя Салда
12,00
46.
Новолялинский ГО
5,50
47.
Новоуральский ГО
48.
ГО Пелым
13,00
49.
ГО Первоуральск
8,30
50.
Полевской ГО
12,00
51.
Пышминский ГО
9,00
52.
ГО Ревда
12,90
53.
Режевской ГО
20,00
54.
ГО Рефтинский
55.
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский ГО
57.
Серовский ГО
58.
Сосьвинский ГО
17,30
59.
ГО Среднеуральск
3,50
60.
ГО Староуткинск
61.
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский ГО
63.
Тавдинский ГО
6,00
64.
Талицкий ГО
65.
Тугулымский ГО
5,50
66.
Туринский ГО
7,00
67.
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский ГО
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом муниципальном районе (городском округе), в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков.
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем мр i = Сзем * Nзу i * Кзем i + Скс * Nсу i + Сзу мр i * Sзу i + ∑ОРфзу п, где
ОРзем мр i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района;
Сзу мр i - стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i‑ом муниципальном районе согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в муниципальном районе за один квадратный метр, в рублях
1.
Байкаловский МР
13,00
2.
МО Камышловский МР
3.
Нижнесергинский МР
4.
Слободо-Туринский МР
14,00
5.
Таборинский МР
∑ ОРфзу п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРсмп i = Ссмп * Ч i, где
ОРсмп i - оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района (городского округа);
Ссмп - стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района (городского округа) - 10,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100000,0 рубля.
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемых ими земельных участков;
прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где
ОРопс i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения, i-го муниципального района (городского округа);
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения - 26,3 тыс. рублей на 1 километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2014 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРкрмжф го i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф го i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Ркрмжф i - расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Рпу i - расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го городского округа.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере 6,1 рубля на один квадратный метр определена исходя из размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области на 2014 год, применяемая в том числе для осуществления взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года, скорректированной на показатель 0,45, применяемый ежегодно в расчетах оценки соответствующего расходного полномочия. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 - количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го городского округа определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i * 0,2, где
0,2 - доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмжф мр i = ∑ ОРкрмжф п, где
ОРкрмжф мр i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го муниципального района;
∑ ОРкрмжф п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i, где
ОРсоцжилье го i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Робесп го i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Рпересел го i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа.
Расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа определяются по формуле:
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью - 4659,4 рубля;
Чнужд i - число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 01 января 2013 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяются по формуле:
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, в размере 34600,0 рубля на 1 квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 31 декабря 2015 года»;
Sавжф i - площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года;
0,01 - доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где
ОРсоцжилье мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
∑ Ску i - годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2014 год в ценах 2013 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
37935
2.
МО Алапаевское
18845
3.
Арамильский ГО
23058
4.
Артемовский ГО
32770
5.
Артинский ГО
21094
6.
Асбестовский ГО
13235
7.
Ачитский ГО
17955
8.
Белоярский ГО
17259
9.
Березовский ГО
93254
10.
Бисертский ГО
15295
11.
ГО Богданович
18357
12.
ГО Верх-Нейвинский
17796
13.
ГО Верхнее Дуброво
13649
14.
Верхнесалдинский ГО
15423
15.
ГО Верхний Тагил
11741
16.
ГО Верхняя Пышма
19455
17.
ГО Верхняя Тура
28003
18.
ГО Верхотурский
16785
19.
Волчанский ГО
19626
20.
Гаринский ГО
1851
21.
Горноуральский ГО
23372
22.
ГО Дегтярск
14047
23.
МО «город Екатеринбург»
17800
24.
ГО Заречный
15801
25.
Ивдельский ГО
13629
26.
МО город Ирбит
19761
27.
Ирбитское МО
19778
28.
Каменский ГО
14652
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
14535
30.
Камышловский ГО
25543
31.
ГО Карпинск
16684
32.
Качканарский ГО
14578
33.
Кировградский ГО
25133
34.
ГО Краснотурьинск
15037
35.
ГО Красноуральск
25385
36.
ГО Красноуфимск
21074
37.
МО Красноуфимский округ
21147
38.
Кушвинский ГО
30923
39.
ГО «Город Лесной»
11154
40.
Малышевский ГО
17187
41.
Махневское МО
16002
42.
Невьянский ГО
20422
43.
Нижнетуринский ГО
24172
44.
Город Нижний Тагил
15985
45.
ГО Нижняя Салда
16558
46.
Новолялинский ГО
14641
47.
Новоуральский ГО
14769
48.
ГО Пелым
15790
49.
ГО Первоуральск
18710
50.
Полевской ГО
170657
51.
Пышминский ГО
31759
52.
ГО Ревда
21438
53.
Режевской ГО
15706
54.
ГО Рефтинский
17301
55.
ГО ЗАТО Свободный
9332
56.
Североуральский ГО
18473
57.
Серовский ГО
17379
58.
Сосьвинский ГО
15206
59.
ГО Среднеуральск
12054
60.
ГО Староуткинск
21627
61.
ГО Сухой Лог
17728
62.
Сысертский ГО
21079
63.
Тавдинский ГО
19299
64.
Талицкий ГО
24917
65.
Тугулымский ГО
16553
66.
Туринский ГО
21869
67.
МО «поселок Уральский»
8934
68.
Шалинский ГО
100351
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом городском округе, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года;
К - поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - 0,04.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент - 0,10.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент - 0,10.
Для городских округов, в которых разработаны и утверждены муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент - 0,18.
Для городских округов - победителей ежегодного конкурса по энергосбережению среди муниципальных образований согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 23.01.2004 № 27-РП «Об областном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование в Свердловской области по энергосбережению» применяются следующие поправочные коэффициенты: 1 место - 0,5; 2 место - 0,4; 3 место - 0,3.
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 31,9 рубля.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п, где
ОРэнергоэф мр i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i- го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по благоустройству
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
организация уличного освещения;
организация и содержание объектов благоустройства (создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения; организация утилизации и переработки бытовых отходов в муниципальном районе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в городском округе; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству определяется по следующей формуле:
ОРблагоуст го i = (Росвещ i + Рсодерж i) * К i, где
ОРблагоуст го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Росвещ i - расходы на организацию уличного освещения i‑го городского округа;
Рсодерж i - расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го городского округа;
К i - поправочный коэффициент i-го городского округа, принявшего участие в региональном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2012 году, - 1,01 (таблица 2 прилагается).
Расходы на организацию уличного освещения i-го городского округа определяются по формуле:
Росвещ i = Lосвещ i * Cосвещ, где
Lосвещ i - общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных i-го городского округа;
Cосвещ - стоимость полномочия на организацию уличного освещения - 50200,0 рубля на 1 километр освещенных частей улиц, проездов, набережных.
Расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го городского округа определяются по формуле:
Рсодерж i = Sзастр i * Ссодерж, где
Sзастр i - площадь земель застройки населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах;
Ссодерж - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства - 11500,0 рубля на 1 гектар земель застройки населенных пунктов i-го городского округа.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, определенные путем индексации соответствующих расходов муниципального образования в 2013 году.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где
ОРблагоуст мр i - оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий городского округа на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется по формуле:
ОРид го i = Сид * Ч i, где
ОРид го i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид - стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя городского округа - 166,2 рубля;
Ч i - численность населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий муниципального района на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется по формуле:
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где
ОРид мр i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го муниципального района;
∑ ОРид п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани го i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа;
Сбани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса - 11,7 рубля на одного жителя области;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
К i - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где
ОРбани мр i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района;
∑ ОРбани п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Снэн * Ч i * Кос i, где
ОРос i - оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа);
Снэн - стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя - 74,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i - поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается).
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
организации дополнительного образования;
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
другие организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = (Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб) + Рказ i, где
ОРо i - оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со - стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет - 21915,0 рубля;
Чо i - численность детей в возрасте от 1 года (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 января 2012 года;
Ко i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности - 1,03;
Рказ i - расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за присмотр и уход за ребенком в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, и за счет средств на питание детей в казенных общеобразовательных организациях, согласованные органами местного самоуправления с Министерством финансов Свердловской области.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования МО «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2013 год, за вычетом объема расходов, обеспечивающего дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных образовательных организаций высшего образования за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности, равного 1266,0 тыс. рублей.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где
ОРмм i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
Смм - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 2,6 рубля;
Чмм i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмм i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРмг i = Смг * Чмг i * Кмг i, где
ОРмг i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
Смг - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 14,2 рубля;
Чмг i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмг i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа (таблица 3 прилагается).
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРммр i = ∑ ОРмп, где
ОРммр i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРмп - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
библиотеки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры;
мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн го i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбкн го i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдбкн - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя - 525,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кдбкн i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го городского округа, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле:
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где
ОРдбкн мр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
Оцениваются расходы:
по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРдбмр i = Сдбп * Ч i * Кдбп i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбмр i - оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района;
Сдбп - стоимость бюджетной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя - 73,1 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кдбп i - поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го муниципального района, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений муниципального района (городского округа) и обоснования их изменений, согласованных в установленном порядке.
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рму, где
ОРзо i - оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа);
Сзо - стоимость бюджетной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя - 130,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i - поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения - 1,723;
Рму - расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения, входящих в Единую номенклатуру государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005 № 627, и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, для муниципального образования «город Екатеринбург» - 106682,0 тыс. рублей.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Ч i * Кфк i, где
ОРфк го i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го городского округа;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 60,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i * Кфк i + ∑ ОРфк п, где
ОРфк мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района;
∑ ОРфк п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно * Ч i, где
ОРпно го i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя - 7,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, определяется по формуле:
ОРпно мр i = Спно * Ч i * Кпно + ∑ ОРпно п, где
ОРпно мр i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Кпно - поправочный коэффициент расходных полномочий на реализацию вопросов местного значения по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального района - 0,25;
∑ ОРпно п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области - 24,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается).
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
предоставление до 01 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип i 2013 * Кинд * К i, где
ОРип i - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
ОРип i 2013 - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на 2013 год без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
К i - поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2012 года (таблица 5 прилагается).
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где
ОРвос мр i - оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i-го муниципального района;
∑ Двп - суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр - суммарная численность постоянного населения i-го муниципального района;
Ч i - численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос - поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного законом о бюджете.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,0
1,0
2.
МО Алапаевское
1,0
1,018
1,0
3.
Арамильский ГО
1,0
1,0
3,067
4.
Артемовский ГО
1,0
1,002
1,0
5.
Артинский ГО
1,0
1,006
1,0
6.
Асбестовский ГО
1,819
1,0
1,0
7.
Ачитский ГО
1,0
1,016
1,0
8.
Белоярский ГО
1,0
1,084
1,0
9.
Березовский ГО
1,0
1,018
1,0
10.
Бисертский ГО
1,0
1,055
1,0
11.
ГО Богданович
1,0
1,053
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,0
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,0
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,001
6,267
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,0
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,021
1,0
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,0
1,0
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,003
1,0
19.
Волчанский ГО
1,0
1,0
1,0
20.
Гаринский ГО
1,0
1,004
1,0
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,196
1,0
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,0
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,196
1,0
24.
ГО Заречный
1,982
1,0
1,0
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,0
1,0
26.
МО город Ирбит
1,0
1,0
1,0
27.
Ирбитское МО
1,0
1,046
1,0
28.
Каменский ГО
1,0
1,092
1,0
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,0
1,0
1,0
30.
Камышловский ГО
1,0
1,0
1,0
31.
ГО Карпинск
1,0
1,002
2,46
32.
Качканарский ГО
1,0
1,0
1,0
33.
Кировградский ГО
1,0
1,001
1,0
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,0
1,0
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,0
1,0
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,002
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,006
1,0
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,002
1,0
39.
ГО «Город Лесной»
1,886
1,0
1,0
40.
Малышевский ГО
1,0
1,0
1,0
41.
Махневское МО
1,0
1,012
1,0
42.
Невьянский ГО
1,0
1,004
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,003
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,325
1,004
1,0
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,0
5,857
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,01
1,0
47.
Новоуральский ГО
1,766
1,0
1,349
48.
ГО Пелым
1,0
1,0
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,614
1,007
1,0
50.
Полевской ГО
1,0
1,649
1,0
51.
Пышминский ГО
1,0
1,139
1,0
52.
ГО Ревда
1,0
1,0
1,0
53.
Режевской ГО
1,0
1,008
1,0
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,0
1,0
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,0
1,0
56.
Североуральский ГО
1,0
1,007
1,0
57.
Серовский ГО
1,0
1,209
26,205
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,012
1,0
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,0
1,0
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,004
1,0
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,078
1,0
62.
Сысертский ГО
1,0
1,059
1,0
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,053
1,0
64.
Талицкий ГО
1,0
1,029
1,0
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,02
1,0
66.
Туринский ГО
1,0
1,006
1,0
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
1,0
1,0
68.
Шалинский ГО
1,0
1,041
1,0
69.
Байкаловский МР
1,0
1,0
2,143
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,0
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,0
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,0
2,000
73.
Таборинский МР
1,0
1,0
1,800
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на мероприятия по благоустройству
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,188
0,50
1,00
1,444
2.
МО Алапаевское
0,203
0,10
1,01
1,713
3.
Арамильский ГО
0,010
0,10
1,01
1,000
4.
Артемовский ГО
0,973
0,18
1,00
1,302
5.
Артинский ГО
0,010
0,18
1,01
1,859
6.
Асбестовский ГО
0,079
0,10
1,00
1,121
7.
Ачитский ГО
0,010
0,18
1,00
1,864
8.
Белоярский ГО
0,119
0,18
1,00
1,598
9.
Березовский ГО
0,848
0,10
1,01
1,231
10.
Бисертский ГО
0,184
0,10
1,01
1,000
11.
ГО Богданович
0,010
0,30
1,00
1,435
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,010
0,18
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,010
0,18
1,01
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
0,563
0,10
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
0,010
0,10
1,01
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
0,010
0,18
1,00
1,287
17.
ГО Верхняя Тура
0,671
0,18
1,01
1,000
18.
ГО Верхотурский
2,088
0,18
1,01
1,746
19.
Волчанский ГО
2,682
0,18
1,00
1,000
20.
Гаринский ГО
0,010
0,10
1,00
2,000
21.
Горноуральский ГО
0,010
0,18
1,00
1,665
22.
ГО Дегтярск
1,032
0,18
1,00
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
0,010
0,18
1,01
1,000
24.
ГО Заречный
0,010
0,18
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,122
0,18
1,01
1,553
26.
МО город Ирбит
0,010
0,18
1,00
1,536
27.
Ирбитское МО
0,501
0,18
1,00
1,757
28.
Каменский ГО
0,010
0,18
1,00
1,603
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,151
0,18
1,01
1,000
30.
Камышловский ГО
0,526
0,40
1,00
1,473
31.
ГО Карпинск
0,654
0,18
1,01
1,389
32.
Качканарский ГО
0,498
0,18
1,01
1,000
33.
Кировградский ГО
0,010
0,18
1,01
1,197
34.
ГО Краснотурьинск
1,347
0,18
1,00
1,173
35.
ГО Красноуральск
2,243
0,10
1,00
1,202
36.
ГО Красноуфимск
0,047
0,18
1,00
1,452
37.
МО Красноуфимский округ
0,058
0,18
1,00
1,854
38.
Кушвинский ГО
0,362
0,18
1,01
1,330
39.
ГО «Город Лесной»
0,010
0,40
1,01
1,000
40.
Малышевский ГО
1,774
0,10
1,00
1,000
41.
Махневское МО
0,010
0,10
1,00
1,000
42.
Невьянский ГО
0,564
0,18
1,01
1,439
43.
Нижнетуринский ГО
0,704
0,10
1,00
1,234
44.
Город Нижний Тагил
2,401
0,10
1,01
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
0,010
0,18
1,01
1,305
46.
Новолялинский ГО
0,462
0,10
1,00
1,610
47.
Новоуральский ГО
0,486
0,18
1,01
1,000
48.
ГО Пелым
0,010
0,10
1,00
1,000
49.
ГО Первоуральск
0,202
0,18
1,00
1,237
50.
Полевской ГО
1,190
0,18
1,01
1,186
51.
Пышминский ГО
0,180
0,18
1,00
1,768
52.
ГО Ревда
0,010
0,10
1,00
1,278
53.
Режевской ГО
0,010
0,18
1,01
1,339
54.
ГО Рефтинский
1,036
0,10
1,01
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
0,010
0,10
1,01
1,000
56.
Североуральский ГО
1,056
0,18
1,00
1,000
57.
Серовский ГО
0,414
0,30
1,01
1,298
58.
Сосьвинский ГО
0,010
0,10
1,00
2,000
59.
ГО Среднеуральск
0,010
0,18
1,00
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,350
0,10
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,416
0,50
1,01
1,333
62.
Сысертский ГО
0,010
0,18
1,00
1,446
63.
Тавдинский ГО
0,585
0,18
1,01
1,533
64.
Талицкий ГО
0,294
0,10
1,00
1,680
65.
Тугулымский ГО
1,485
0,18
1,00
1,826
66.
Туринский ГО
0,571
0,10
1,00
1,660
67.
МО «поселок Уральский»
0,010
0,10
1,00
1,000
68.
Шалинский ГО
1,599
0,50
1,00
1,908
69.
Байкаловский МР
0,010
70.
МО Камышловский МР
0,010
71.
Нижнесергинский МР
0,968
72.
Слободо-Туринский МР
2,027
73.
Таборинский МР
0,010
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на охрану окружающей среды
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,452
1,713
2.
МО Алапаевское
1,0
1,492
1,949
3.
Арамильский ГО
1,0
1,521
5,332
4.
Артемовский ГО
1,0
1,487
1,484
5.
Артинский ГО
1,0
1,609
2,272
6.
Асбестовский ГО
2,0
1,632
1,667
7.
Ачитский ГО
1,0
1,461
1,496
8.
Белоярский ГО
1,0
1,319
1,529
9.
Березовский ГО
1,0
1,305
1,974
10.
Бисертский ГО
1,0
2,066
1,433
11.
ГО Богданович
1,0
1,321
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,0
2,148
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,620
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,676
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,850
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,0
2,258
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,879
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,329
4,948
19.
Волчанский ГО
1,0
1,574
1,346
20.
Гаринский ГО
1,0
2,932
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,034
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,255
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
2,0
1,379
1,833
24.
ГО Заречный
1,0
2,366
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,571
1,602
26.
МО город Ирбит
1,0
1,716
1,634
27.
Ирбитское МО
1,0
1,177
1,493
28.
Каменский ГО
1,0
1,001
1,583
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
2,0
1,325
1,675
30.
Камышловский ГО
1,0
1,642
1,550
31.
ГО Карпинск
1,0
2,136
1,537
32.
Качканарский ГО
2,0
1,613
1,517
33.
Кировградский ГО
2,0
1,653
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
3,5
1,563
1,536
35.
ГО Красноуральск
3,5
1,574
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,265
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,001
1,290
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,278
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
2,608
4,954
40.
Малышевский ГО
1,0
1,727
1,348
41.
Махневское МО
1,0
1,794
2,023
42.
Невьянский ГО
1,0
1,624
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,5
1,825
1,665
44.
Город Нижний Тагил
2,0
1,721
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,485
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,5
1,628
1,492
47.
Новоуральский ГО
1,0
2,736
34,816
48.
ГО Пелым
1,5
1,670
1,355
49.
ГО Первоуральск
2,0
1,329
1,596
50.
Полевской ГО
2,0
1,363
1,508
51.
Пышминский ГО
1,0
1,567
1,455
52.
ГО Ревда
3,5
1,412
4,529
53.
Режевской ГО
2,0
1,697
1,642
54.
ГО Рефтинский
3,5
2,160
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
2,899
7,265
56.
Североуральский ГО
1,0
1,371
1,691
57.
Серовский ГО
2,0
1,285
3,508
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,688
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,821
1,658
60.
ГО Староуткинск
1,0
2,781
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,666
1,911
62.
Сысертский ГО
1,0
1,086
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,613
1,566
64.
Талицкий ГО
1,0
1,115
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,118
1,539
66.
Туринский ГО
1,0
1,338
1,882
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
2,289
11,932
68.
Шалинский ГО
1,0
1,311
1,457
69.
Байкаловский МР
1,0
1,001
3,843
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,511
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,631
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,386
5,115
73.
Таборинский МР
1,0
2,610
3,494
К приложению №1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
на осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
на мероприятия в сфере средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,806
1,00
4,656
2.
МО Алапаевское
4,707
1,00
10,165
3.
Арамильский ГО
2,569
1,00
5,858
4.
Артемовский ГО
2,532
1,00
4,61
5.
Артинский ГО
3,443
1,27
7,862
6.
Асбестовский ГО
1,987
1,00
7,81
7.
Ачитский ГО
5,728
1,56
1,0
8.
Белоярский ГО
2,295
1,15
1,0
9.
Березовский ГО
1,788
1,00
4,986
10.
Бисертский ГО
4,758
1,00
1,0
11.
ГО Богданович
3,006
1,00
8,272
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,712
1,00
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,484
1,00
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
2,801
1,00
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
4,257
1,00
7,131
16.
ГО Верхняя Пышма
2,046
1,00
7,78
17.
ГО Верхняя Тура
4,089
1,94
5,045
18.
ГО Верхотурский
3,310
1,88
4,281
19.
Волчанский ГО
2,720
1,00
4,222
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,0
21.
Горноуральский ГО
3,487
1,29
6,379
22.
ГО Дегтярск
1,997
1,00
8,485
23.
МО «город Екатеринбург»
1,219
1,00
2,663
24.
ГО Заречный
4,009
1,00
1,0
25.
Ивдельский ГО
3,163
1,35
4,232
26.
МО город Ирбит
4,204
1,00
6,929
27.
Ирбитское МО
3,797
1,00
1,13
28.
Каменский ГО
2,857
1,36
3,819
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
2,043
1,00
4,081
30.
Камышловский ГО
1,821
1,00
4,3
31.
ГО Карпинск
2,179
1,00
9,524
32.
Качканарский ГО
2,398
1,00
9,587
33.
Кировградский ГО
3,492
1,00
11,669
34.
ГО Краснотурьинск
3,301
1,00
4,713
35.
ГО Красноуральск
4,121
1,41
14,811
36.
ГО Красноуфимск
3,287
1,00
3,848
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,0
38.
Кушвинский ГО
3,655
1,00
10,835
39.
ГО «Город Лесной»
4,381
1,00
8,884
40.
Малышевский ГО
2,625
1,00
13,291
41.
Махневское МО
4,906
2,74
13,276
42.
Невьянский ГО
2,507
1,00
5,831
43.
Нижнетуринский ГО
3,045
1,00
3,133
44.
Город Нижний Тагил
2,306
1,86
1,838
45.
ГО Нижняя Салда
2,290
1,00
6,557
46.
Новолялинский ГО
3,060
1,35
4,286
47.
Новоуральский ГО
5,179
1,00
18,691
48.
ГО Пелым
7,595
2,55
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,727
1,00
7,856
50.
Полевской ГО
2,460
1,00
2,431
51.
Пышминский ГО
4,264
1,62
7,727
52.
ГО Ревда
2,324
1,00
3,797
53.
Режевской ГО
3,744
1,00
6,421
54.
ГО Рефтинский
2,853
1,00
14,772
55.
ГО ЗАТО Свободный
2,185
1,00
1,0
56.
Североуральский ГО
3,185
1,00
20,133
57.
Серовский ГО
2,034
1,00
4,632
58.
Сосьвинский ГО
3,867
1,37
1,0
59.
ГО Среднеуральск
2,478
1,00
1,0
60.
ГО Староуткинск
6,717
1,00
1,0
61.
ГО Сухой Лог
2,174
1,00
6,002
62.
Сысертский ГО
2,508
1,00
3,167
63.
Тавдинский ГО
3,589
1,00
2,623
64.
Талицкий ГО
4,001
1,00
4,01
65.
Тугулымский ГО
4,182
1,76
1,688
66.
Туринский ГО
4,323
1,33
5,268
67.
МО «поселок Уральский»
6,672
1,00
40,199
68.
Шалинский ГО
4,041
3,74
1,0
69.
Байкаловский МР
1,000
2,99
8,107
70.
МО Камышловский МР
1,000
3,34
4,477
71.
Нижнесергинский МР
1,000
1,83
1,94
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
3,36
1,0
73.
Таборинский МР
1,000
8,76
1,0
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
1,234
2.
МО Алапаевское
1,05
3.
Арамильский ГО
5,729
1,05
4.
Артемовский ГО
2,382
1,05
5.
Артинский ГО
1,05
6.
Асбестовский ГО
1,940
1,10
7.
Ачитский ГО
8.
Белоярский ГО
1,05
9.
Березовский ГО
1,10
10.
Бисертский ГО
1,280
1,05
11.
ГО Богданович
1,10
12.
ГО Верх-Нейвинский
13.
ГО Верхнее Дуброво
7,083
14.
Верхнесалдинский ГО
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
1,353
1,05
17.
ГО Верхняя Тура
1,05
18.
ГО Верхотурский
19.
Волчанский ГО
20.
Гаринский ГО
21.
Горноуральский ГО
1,924
1,05
22.
ГО Дегтярск
3,677
23.
МО «город Екатеринбург»
1,276
1,10
24.
ГО Заречный
1,05
25.
Ивдельский ГО
1,05
26.
МО город Ирбит
27.
Ирбитское МО
28.
Каменский ГО
1,442
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,615
1,10
30.
Камышловский ГО
1,260
1,05
31.
ГО Карпинск
1,197
1,10
32.
Качканарский ГО
1,389
1,05
33.
Кировградский ГО
1,05
34.
ГО Краснотурьинск
1,10
35.
ГО Красноуральск
1,10
36.
ГО Красноуфимск
1,10
37.
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский ГО
1,765
1,05
39.
ГО «Город Лесной»
1,05
40.
Малышевский ГО
1,05
41.
Махневское МО
42.
Невьянский ГО
1,10
43.
Нижнетуринский ГО
1,590
1,05
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,05
45.
ГО Нижняя Салда
1,073
1,05
46.
Новолялинский ГО
1,05
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,10
48.
ГО Пелым
49.
ГО Первоуральск
1,05
50.
Полевской ГО
1,05
51.
Пышминский ГО
1,05
52.
ГО Ревда
1,942
1,05
53.
Режевской ГО
1,05
54.
ГО Рефтинский
6,377
1,05
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,05
56.
Североуральский ГО
1,05
57.
Серовский ГО
1,05
58.
Сосьвинский ГО
2,730
1,05
59.
ГО Среднеуральск
2,192
60.
ГО Староуткинск
1,05
61.
ГО Сухой Лог
1,05
62.
Сысертский ГО
1,896
1,05
63.
Тавдинский ГО
1,05
64.
Талицкий ГО
1,334
65.
Тугулымский ГО
66.
Туринский ГО
1,787
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
1,05
69.
Байкаловский МР
1,05
70.
МО Камышловский МР
1,05
71.
Нижнесергинский МР
2,114
1,05
72.
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский МР
1,05
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных учреждений и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время
на создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
на осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,439
1,442
3.
Арамильский ГО
1,035
1,005
4.
Артемовский ГО
1,284
1,271
5.
Артинский ГО
1,377
1,380
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,000
7.
Ачитский ГО
1,500
1,521
8.
Белоярский ГО
1,466
1,464
9.
Березовский ГО
1,080
1,072
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,184
1,175
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,003
1,001
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,360
1,294
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,246
1,312
21.
Горноуральский ГО
1,672
1,710
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,128
1,096
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,738
1,719
28.
Каменский ГО
1,676
1,682
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,047
1,070
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,762
1,756
38.
Кушвинский ГО
1,083
1,084
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,287
1,334
42.
Невьянский ГО
1,259
1,252
43.
Нижнетуринский ГО
1,045
1,040
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,314
1,280
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,012
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,000
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,376
1,343
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,045
1,035
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,175
1,170
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,291
1,235
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,138
1,121
62.
Сысертский ГО
1,492
1,484
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,472
1,477
65.
Тугулымский ГО
1,539
1,553
66.
Туринский ГО
1,215
1,187
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,509
1,514
69.
Байкаловский МР
1,826
1,822
70.
МО Камышловский МР
1,826
1,822
71.
Нижнесергинский МР
1,075
1,066
72.
Слободо-Туринский МР
1,826
1,822
73.
Таборинский МР
1,826
1,822
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 7
Объем расходов, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Расходы, обеспечивающие дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей
архивных учреждений
учреждений культуры
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
155
3260
2.
МО Алапаевское
4682
3.
Арамильский ГО
39
1181
4.
Артемовский ГО
444
4726
5.
Артинский ГО
3523
6.
Асбестовский ГО
77
3807
7.
Ачитский ГО
4157
8.
Белоярский ГО
2976
9.
Березовский ГО
3347
10.
Бисертский ГО
77
700
11.
ГО Богданович
4135
12.
ГО Верх-Нейвинский
350
13.
ГО Верхнее Дуброво
39
284
14.
Верхнесалдинский ГО
4201
15.
ГО Верхний Тагил
1575
16.
ГО Верхняя Пышма
39
3698
17.
ГО Верхняя Тура
1072
18.
ГО Верхотурский
1816
19.
Волчанский ГО
744
20.
Гаринский ГО
1181
21.
Горноуральский ГО
135
5382
22.
ГО Дегтярск
39
810
23.
МО «город Екатеринбург»
232
41987
24.
ГО Заречный
3041
25.
Ивдельский ГО
2188
26.
МО город Ирбит
4114
27.
Ирбитское МО
5142
28.
Каменский ГО
58
3588
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
135
9846
30.
Камышловский ГО
116
1225
31.
ГО Карпинск
39
1641
32.
Качканарский ГО
58
3085
33.
Кировградский ГО
2757
34.
ГО Краснотурьинск
5886
35.
ГО Красноуральск
3041
36.
ГО Красноуфимск
3326
37.
МО Красноуфимский округ
5470
38.
Кушвинский ГО
58
4573
39.
ГО «Город Лесной»
6476
40.
Малышевский ГО
744
41.
Махневское МО
1181
42.
Невьянский ГО
3523
43.
Нижнетуринский ГО
77
2319
44.
Город Нижний Тагил
656
21902
45.
ГО Нижняя Салда
39
1007
46.
Новолялинский ГО
2516
47.
Новоуральский ГО
290
12559
48.
ГО Пелым
416
49.
ГО Первоуральск
6870
50.
Полевской ГО
4748
51.
Пышминский ГО
3107
52.
ГО Ревда
97
4245
53.
Режевской ГО
5229
54.
ГО Рефтинский
58
1225
55.
ГО ЗАТО Свободный
481
56.
Североуральский ГО
4464
57.
Серовский ГО
5623
58.
Сосьвинский ГО
97
2035
59.
ГО Среднеуральск
19
1422
60.
ГО Староуткинск
591
61.
ГО Сухой Лог
2013
62.
Сысертский ГО
77
5973
63.
Тавдинский ГО
4114
64.
Талицкий ГО
116
7811
65.
Тугулымский ГО
3741
66.
Туринский ГО
77
3982
67.
МО «поселок Уральский»
19
241
68.
Шалинский ГО
3457
69.
Байкаловский МР
70.
МО Камышловский МР
197
71.
Нижнесергинский МР
77
72.
Слободо-Туринский МР
65
73.
Таборинский МР
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 8
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Численность населения муниципального района (городского округа), в тыс. человек
Городские округа
Муниципальные районы
Размер должностного оклада, в рублях
Размер должностного оклада, в рублях
Выборное должностное лицо
Муниципальный служащий
Технический работник
Выборное должностное лицо
Муниципальный служащий
Технический работник
Свыше 500
45274
9732
4028
Свыше 200 до 500 включительно
37232
8617
4028
Свыше 100 до 200 включительно
34285
8129
4028
Свыше 60 до 100 включительно
31344
7669
4028
Свыше 30 до 60 включительно
22898
7446
4028
22898
7446
4028
До 30 включительно
20528
7229
4028
20528
7229
4028
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов
№показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа) и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района - электро-, газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Организация на территории городского округа сбора, вывоза, утилизации и переработки, на территории муниципального района утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, содержание мест захоронения на территории городского округа, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая на территории городского округа поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками и на территории городского округа, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития (расширения) сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции части принятия решений по вопросам управления
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля
Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
Формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая по городскому округу поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
Организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в границах городского округа) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в границах городского округа), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
14.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
17.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа - электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Организация утилизации и переработки бытовых отходов в муниципальном районе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в городском округе
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в округе, установление нумерации домов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Организация утилизации и переработки промышленных отходов
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
25.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
26.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
27.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
30.
Создание музеев муниципального района (городского округа)
Создание музеев
31.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
32.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
33.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
34.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
35.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
Выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов)
Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
36.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется в объеме не ниже 8 процентов от объема поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанного в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, за вычетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенного в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,1.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где
Дч i - размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа);
Дч - объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Утверждена
постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2014 год (далее - очередной финансовый год) и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - плановый период) производится по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где
Дпрочг - объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпртг - ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013 году (далее - текущий год), рассчитанное исходя из фактического поступления налога по отчету Министерства финансов Свердловской области (далее - Министерство финансов) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
При отрицательных или нулевых значениях фактически уплаченных сумм налога в текущем году по отдельным муниципальным образованиям ожидаемое поступление налога в текущем году рассчитывается исходя из:
начисленных сумм налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ Управления Федеральной налоговой службы (далее - УФНС) по Свердловской области «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации») (далее - форма № 1-НМ). В этом случае при расчете ожидаемого поступления налога на прибыль организаций в текущем году применяется коэффициент собираемости;
сумм налога, возмещенных из консолидированного бюджета Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295);
показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и прогноза налога на прибыль организаций крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных Министерством экономики Свердловской области, администратором налога на прибыль организаций - УФНС по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2 * Zдфлочг, где
Ддфлочг - объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из фактического поступления налога в консолидированный бюджет Свердловской области в 2012 году без учета поступлений налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
К2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования и данных администратора указанного платежа.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлпочг = Ддфлптг / Nтг * Nочг * К2 * Zдфлпочг, где
Ддфлпочг - объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлптг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из фактического поступления налога в консолидированный бюджет Свердловской области в 2012 году без учета поступлений налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Nтг - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году;
Nочг - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации в консолидированный бюджет Свердловской области в очередном финансовом году;
К2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в очередном финансовом году.
4. Акцизы
Объем поступлений акцизов на вина, пиво, алкогольную продукцию, произведенные на территории области, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочг = Да1птг * КД * К3 * Zаочг, где
Даочг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Да1птг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления каждого вида акцизов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К3 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zаочг - коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по каждому виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
Прогноз по акцизам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг + Думочг, где
Дуочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Думочг - объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год.
1) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где
Дудочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуд1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
2) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где
Дудрочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудр1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в очередном финансовом году;
3) минимальный налог
Объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Думочг = Дум1птг * КД * К4 * Zумочг, где
Думочг - объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дум1птг - фактические поступления по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zумочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части минимального налога в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = (Двм 01.03тг + (Двм 01.06тг – Двм 01.03тг) * КД) * К5 * Кдефл *
* Zвмочг, где
Двмочг - объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм 01.03тг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 марта текущего года;
Двм 01.06тг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июня текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из установленных законодательством Российской Федерации сроков уплаты данного налога;
К5 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Кдефл - коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Zвмочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 01 октября текущего года согласно отчету Министерства финансов.
7. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Десхочг = Десх1птг * КД * К6 * Zесхочг, где
Десхочг - объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Десх1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К6 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесхочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпочг = Дп1птг * КД * К4* Zпочг, где
Дпочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дп1птг - фактические поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году (2,1);
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * Ктг * К7 * Ксобимфлочг * Zимфлочг, где
Димфлочг - объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг - сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (форма № 1-НМ);
Ктг - коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,1);
К7 - коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг - коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
10. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Димор1птг * КД * К8, где
Диморгочг - объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димор1птг - фактические поступления по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, определенный исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций;
К8 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 октября текущего года и данных администратора указанного платежа.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
11. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтртг * Zтрочг, где
Дтрочг - объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтртг - ожидаемые поступления по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты налога;
Zтрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части транспортного налога и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
12. Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ (за исключением земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дзем1очг = Дзем1тг * Ктг * К9 * Zзем1очг, где
Дзем1очг - объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, (за исключением земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем1тг - фактические поступления по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,01);
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзем1очг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части земельного налога в очередном финансовом году.
Объем поступлений по земельному налогу, подлежащему уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземмдочг = Sмд * УПКСЗмд * Смд * Ккор, где
Дземмдочг - объем поступлений по земельному налогу, подлежащему уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Sмд - общая площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, по состоянию на 01 января 2012 года;
УПКСЗмд - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки;
Смд - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, за земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты;
Ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий снижение поступлений земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных в соответствии с пунктом 5 статьи 391 НК РФ и пунктом 2 статьи 387 НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в Свердловской области.
13. Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дзем2очг = Дзем2квтг * КД * К9 * Zзем2очг, где
Дзем2очг - объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем2квтг - фактические поступления по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за 2 квартал текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзем2очг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части земельного налога в очередном финансовом году.
Прогноз по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ.
14. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К10, где
Дндпиочг - объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг - ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
15. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К11, где
Джмочг - объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг - ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора за ряд лет, предшествующих текущему году;
К11 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по сбору может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
16. Государственная пошлина
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается по формуле:
Дпошочг = Дпош1птг * КД * К11 * Zпошочг, где
Дпошочг - объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпош1птг - фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К11 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпошочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части государственной пошлины в очередном финансовом году.
Прогноз по государственной пошлине на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпда1птг * КД * К12, где
Дпдаочг - объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпда1птг - фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в коммерческих банках и на банковских депозитах.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсс1птг * КД * К12, где
Двссочг - объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсс1птг - фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбк1птг * КД * К12, где
Дпбкочг - объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбк1птг - фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзуосочг = Дапзу1птг * КД * К12 * Ккор, где
Дапзуосочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Дапзу1птг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий поступление средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований на очередной финансовый год исходя из востребованности земельных участков, значения которого приведены в таблице:
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год
Значение корректирующего коэффициента
До 50,0 млн. рублей включительно
1,0
Свыше 50,0 до 1000,0 млн. рублей включительно
1,03
Свыше 1000,0 млн. рублей
1,3
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапз1птг * КД * К12, где
Дапзочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапз1птг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
23. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоу1птг * КД * К12, где
Даоуочг - объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоу1птг - фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даикочг = Даик1птг * КД * К12, где
Даикочг - объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даик1птг - фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
25. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуп1птг * КД * К12, где
Дпупочг - объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуп1птг - фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
26. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дзду1птг * КД * К12, где
Дздуочг - объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзду1птг - фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпди1птг * КД * К12, где
Дпдиочг - объем прочих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпди1птг - фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
28. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дппночг = Дппнотчг * Ктг * К12, где
Дппночг - объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дппнотчг - фактические поступления платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,055);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администратором исходя из ожидаемых поступлений в текущем году в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований и с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Плата за использование лесов
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпилочг = Дпилотчг * Ктг * К12, где
Дпилочг - объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпилотчг - фактические поступления платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,055);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допу1птг * КД * К12, где
Допуочг - объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Допу1птг - фактические поступления доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программами (планами) муниципальных образований по управлению (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и с учетом динамики поступления платежей в предшествующие годы и в текущем году.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродзем1птг * КД * К12, где
Дпродземочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год;
Дпродзем1птг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгр1птг * КД * К12, где
Дземразгрочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгр1птг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
35. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапстг * КД * К12, где
Дапсочг - объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапстг - фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштр1птг * КД * К12, где
Дштрочг - объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштр1птг - фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
37. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпн1птг * КД * К12, где
Дпночг - объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпн1птг - фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины) при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и (или) крупнейших налогоплательщиков.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Прогноз по налогам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом прироста недоимки по налогам, сложившегося в текущем году (без учета прироста недоимки по организациям, находящимся в процедуре банкротства, признанным банкротами и ликвидированным на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2014 год к 2013 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1=1,047
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента
К2=1,104
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
вино, пиво, алкогольная продукция (за исключением вин)
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3=1,020 К3=1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
с минимального налога.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К4=1,061
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5=1,053
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6=1,033
7.
Налог на имущество физических лиц
К7=1,082
8.
Налог на имущество организаций
К8=1,076
9.
Земельный налог
К9=1,01
10.
Налог на добычу полезных ископаемых
К10=1,036
11.
Сбор за пользование объектами животного мира
Государственная пошлина
К11=1,053
12.
Неналоговые доходы
К12=1,053
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
41. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов на очередной финансовый год
Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на базе прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов, применяемых при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на плановый период.
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
4) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
5) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
6) средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован на основании расчетов администраторов.
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на плановый период
(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2015 год к 2014 году
2016 год к 2015 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,069
1,07
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента
1,105
1,106
3.
Акцизы по подакцизным товарам
вино, пиво, алкогольная продукция (за исключением вин)
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,020
1,000
1,020
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
минимальный налог.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,070
1,080
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,051
1,051
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,051
1,060
7.
Налог на имущество физических лиц
1,087
1,097
8.
Налог на имущество организаций
1,085
1,093
9.
Транспортный налог
1,000
1,000
10.
Земельный налог
1,010
1,010
11.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,038
1,043
12.
Сбор за пользование объектами животного мира
Государственная пошлина
1,051
1,051
13.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1,080
1, 080
14.
Неналоговые доходы
1,051
1,051
44. Доходы областного бюджета на плановый период
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов на плановый период
Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1) при превышении расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДпго i = ФНДпго i / Чпго i, где
РНДпго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДпго i - налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чпго i - численность постоянного населения i-го поселения, городского округа.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУпго = L * Fпго, где
ПУпго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fпго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fпго = РНДпго / Кпго, где
РНДпго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кпго - количество поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
2) при наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, городского округа, исчисленной по методикам определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов поселения, городского округа, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, городского округа, исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
3) сумма предоставления межбюджетных субсидий областному бюджету из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, не превышает сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Спго i = 0,5 * (РНДпго i – ПУпго) * Чпго i, где
Спго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го поселения, городского округа областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета поселения, городского округа в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1) при превышении расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где
РНДмрго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i - налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где
ПУмрго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где
РНДмрго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго - количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
2) при наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа), исчисленной по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов муниципального района (городского округа), рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района (городского округа), исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
размером субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) по реализации им его отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения;
3) сумма предоставления межбюджетных субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, не превышает сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Смрго i = 0,5 * (РНДмрго i – ПУмрго) * Чмрго i, где
Смрго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го муниципального района (городского округа) областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Список используемых сокращений
№п/п
Наименование муниципального образования
Сокращенное наименование муниципального образования
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Муниципальное образование «Город Каменск-Уральский»
МО «Город Каменск-Уральский»
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махневское муниципальное образование
Махневское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «поселок Уральский»
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.09.2013 г. № 1108-ПП
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
4) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
5) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
6) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, равным 0,5;
2) срок принятия представительным органом муниципального образования решения об отказе, полностью или частично, от получения в 2014 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) - не позднее 01 октября 2013 года.
(п.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3. Министерству финансов Свердловской области (Кулаченко Г.М.) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
6.Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций поселений
Налоговый потенциал городского поселения (за исключением городского округа) и сельского поселения (далее - поселение) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия поселения - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий поселения с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,05; с 01 октября 2016 года - 1,05;
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий поселения, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям».
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий поселения не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i‑го поселения;
НП i - налоговый потенциал i‑го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i‑го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП i , где
НП iндфл - налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i‑го поселения по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i‑го поселения по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1))+
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j‑му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н‑1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда поселения, сложившейся за 2010–2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010–2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НПндфл + НПз) * (ПН – ПНндфл – ПНз), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НПндфл - суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НПз - суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПНндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПНз - прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1 , где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i‑го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,059.
(абзац 47 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Налоговый потенциал поселения на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,062.
(абзац 58 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий поселения, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселения и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i - оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
Двп i = ФФППп * Ч i / Ч, где
Двп i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i‑го поселения;
ФФППп - объем областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанный для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ч - численность постоянного населения поселений.
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения на 2014 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) - 1,15.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления поселений определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n * Кинд, где
До1 - должностной оклад выборного должностного лица поселения - 18172,0 рубля;
N1 - количество должностных окладов выборного должностного лица поселения (в расчете на год) - 35,5;
Кр i - районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
n - норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,302;
Кинд - коэффициент индексации оплаты труда работников органов местного самоуправления;
Чвдл I - расчетная численность выборных должностных лиц i‑го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения - одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения - одно должностное лицо на поселение, в случае, если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 I - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n * Кинд, где
До2 - должностной оклад муниципального служащего поселения - 7018,0 рубля;
N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) - 35,5;
Чомс I - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн, где:
Ч1 I - расчетная численность депутатов представительного органа i-го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, - 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа (значения до единицы округляются в большую сторону, значения свыше единицы либо иного целого числа - в меньшую сторону) и уменьшается на одну единицу, в случае, если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа муниципального образования избран представительным органом поселения из своего состава);
Ч2 I - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения - один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 I - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле:
Ч3 = Ч i * Кмс, где
Ч I - численность населения i‑го поселения;
Кмс - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице:
Численность населения поселения, в тыс. человек
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3
До 4 включительно
4
Кдсн - коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице:
Численность населения поселения, в тыс. человек
Доля сельского населения поселения, в процентах
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,3
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
До 1 включительно
до 100 включительно
2
ФОТ3 I - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n * Кинд, где
До3 - должностной оклад технического работника поселения - 4028,0 рубля;
N3 - количество должностных окладов технических работников (в расчете на год) - 24;
Чтех I - расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где
Ктех - коэффициент доли технических работников - 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения, рассчитанный в соответствии с данной методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения на 2013 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется на уровне норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования на 2013 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 984-ПП «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2013 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительных комиссий.
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле:
ОРпв i = (Спв1 / В) * К + Спв2 * N1 + Спв3 * N2 * К + Спв4 * N3 * К, где
ОРпв I - оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го поселения;
Спв1 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию - 304500,0 рубля;
В - общее количество муниципальных выборов в муниципальном районе и входящих в него поселений;
К - поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, - 0,5;
Спв2 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию - 253050,0 рубля;
N1 - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спв3 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию - 78750,0 рубля;
N2 - количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения;
Спв4 - стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) - 15860,0 рубля;
N3 - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го поселения.
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где
ОРафп I - оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп - стоимость бюджетной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения - 2,1 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп I - поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i -го поселения (таблица 1 прилагается).
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону определяется по формуле:
ОРгочс i = Сгочс * Ч i, где
ОРгочс I - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го поселения;
Сгочс - стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 23,0 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности определяется по формуле:
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где
ОРпмпб i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 41,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма определяется по формуле:
ОРтерр i = Стерр * Ч i, где
ОРтерр I - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го поселения;
Стерр - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя - 5,3 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка определяется по формуле:
ОРооп i = Сооп * Ч i, где
ОРооп i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го поселения;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 11,1 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк I - оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го поселения;
Сапк - стоимость полномочия на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя поселения - 1,7 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i, где
ОРвод I - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения;
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, - 34,9 рубля;
Sвод I - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, - 132930,0 рубля;
Nгтс I - количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов определяется по формуле:
ОРлес i = Слес * Sлес i, где
ОРлес I - оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го поселения;
Слес - стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов поселения, - 58,8 рубля;
Sлес I - площадь лесных участков, расположенных в границах i-го поселения, в гектарах.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где
ОРтранс I - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс - стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 55,6 рубля;
Ч I - численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп - расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года для Баженовского, Краснополянского, Сладковского, Слободо-Туринского и Усть-Ницинского сельских поселений.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор I - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рсод I - расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр I - расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем I - расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд - поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность - 0,3.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 522,73 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения;
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 9232,02 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 2921,39 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Для поселений, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Сдор * Ч i, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности i-го поселения;
Сдор - стоимость полномочия для поселений, не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения, на одного жителя области - 298,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности автомобильных дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности автомобильных дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Рассчитанная по вышеизложенной методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Nзу i * Кзем + Скс * Nсу i + ОРфзу i, где
ОРзем i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения;
Cзем - стоимость полномочия в области земельных отношений - 137,9 рубля на один земельный участок, расположенный на территории поселения;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i‑го поселения;
Кзем - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений - 0,01;
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории поселения, - 158,7 рубля;
Nсу i - количество садовых участков, расположенных на территории i‑го поселения;
ОРфзу i - оценка расходных полномочий i-го поселения по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, определяемая по формуле:
ОРфзу i = Сзу i * Sзу i, где
Сзу i - стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го поселения согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в поселении за один квадратный метр, в рублях
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2.
Байкаловское сельское поселение
3.
Краснополянское сельское поселение
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
80,00
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
10.
Городское поселение Верхние Серги
11.
Дружининское городское поселение
60,00
12.
Кленовское сельское поселение
13.
Михайловское муниципальное образование
3,70
14.
Нижнесергинское городское поселение
7,50
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
16.
Сладковское сельское поселение
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
20.
Таборинское сельское поселение
22,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го поселения, в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где
ОРрмп i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп - стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя - 5,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемых ими земельных участков;
прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где
ОРопс i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения - 26,3 тыс. рублей на 1 километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2014 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом поселении.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
ОРкрмжф i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Ркрмжф i - расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Рпу i - расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го поселения.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере 6,1 рубля на один квадратный метр определена исходя из размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области на 2014 год, применяемая в том числе для осуществления взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 - количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го поселения определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i *0,2, где
0,2 - доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i, где
ОРсоцжилье i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда i-го поселения;
Робесп i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Рпересел i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го поселения.
Расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяются по формуле:
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью-4659,4 рубля;
Чнужд i - число семей i-го поселения, состоящих на учете на 01 января 2013 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации.
Расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяются по формуле:
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, в размере 34600,0 рубля на 1 квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 31 декабря 2015 года»;
Sавжф i - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года;
0,01 - доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ∑ Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф, где
ОРэнергоэф i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
∑ Ску i - годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная по i-му поселению Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2014 год в ценах 2013 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении, в рублях
1
2
3
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1194
2.
Байкаловское сельское поселение
21520
3.
Краснополянское сельское поселение
35041
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
9804
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
18756
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
20962
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
12497
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
14585
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
11744
10.
Городское поселение Верхние Серги
16282
11.
Дружининское городское поселение
18706
12.
Кленовское сельское поселение
20009
13.
Михайловское муниципальное образование
24476
14.
Нижнесергинское городское поселение
23323
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
30463
16.
Сладковское сельское поселение
25000
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
11058
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
14944
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
20.
Таборинское сельское поселение
34712
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом поселении, определяемый как отношение численности i-го поселения к площади жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения - 0,04 (таблица 1 прилагается).
Для поселений, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент 0,10.
Для поселений, в которых разработана и утверждена схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент 0,10.
Для поселений, в которых разработаны и утверждены муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и схема теплоснабжения муниципального образования применяется поправочный коэффициент 0,18.
Для поселений - победителей ежегодного конкурса по энергосбережению среди муниципальных образований согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 23.01.2004 № 27-РП «Об областном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование в Свердловской области по энергосбережению» применяются следующие поправочные коэффициенты: 1 место - 0,5; 2 место - 0,4; 3 место - 0,3;
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 31,9 рубля.
Мероприятия по благоустройству
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
организация уличного освещения;
организация и содержание объектов благоустройства (создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству определяется по формуле:
ОРблагоуст i = (Росвещ i + Рсодерж i) * К i, где
ОРблагоуст i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Росвещ i - оценочные расходы на организацию уличного освещения i-го поселения;
Рсодерж i - оценочные расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го поселения;
К i - поправочный коэффициент для i-го поселения, принявшего участие в региональном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2012 году, - 1,01 (таблица 1 прилагается).
Оценочные расходы на организацию уличного освещения i‑го поселения определяются по формуле:
Росвещ i = Lосвещ i * Cосвещ, где
Lосвещ i - общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных i-го поселения;
Cосвещ - стоимость полномочия на организацию уличного освещения - 50200,0 рубля на 1 километр освещенных частей улиц, проездов, набережных.
Оценочные расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го поселения определяются по формуле:
Рсодерж i = Sзастр i * Ссодерж, где
Sзастр i - площадь земель застройки населенных пунктов i-го поселения, в гектарах;
Ссодерж - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства - 11500,0 рубля на 1 гектар земель застройки населенных пунктов i-го поселения.
Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле:
ОРид i = Сид * Ч i, где
ОРид i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид - стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя - 166,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения;
Сбани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя - 11,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
К i - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 прилагается).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРмп i = Смп * Чмп i * Кмп i, где
ОРмп i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
Смп - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 14,2 рубля;
Чмп i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения (таблица 2 прилагается).
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
библиотеки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры;
мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбкн i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдбкн - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя - 525,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кдбкн i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го поселения, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 4 прилагается).
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений поселения и обоснования их изменений, согласованных в установленном порядке.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Ч i *Кфк i, где
ОРфк i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 60,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается).
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где
ОРпно i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя - 7,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i‑го поселения.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя - 24,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается).
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
предоставление до 01 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип п i 2013 * Кинд, где
ОРип i - оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2013 - оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2013 год без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
на формирование архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на мероприятия по благоустройству
1
2
3
4
5
6
7
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,0
0,10
1,897
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,156
0,18
1,897
1,01
3.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,071
0,10
1,897
1,00
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,803
0,10
1,620
1,00
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,035
0,10
1,620
1,00
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,194
0,18
1,620
1,00
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,003
0,18
1,620
1,00
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,008
0,18
1,620
1,00
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,0
0,10
1,532
1,00
10.
Городское поселение Верхние Серги
0,684
1,0
0,10
1,532
1,01
11.
Дружининское городское поселение
1,284
1,0
0,18
1,532
1,01
12.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,019
0,10
1,532
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,006
0,10
1,532
1,01
14.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,0
0,10
1,532
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
2,694
1,0
0,18
1,859
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,0
0,18
1,859
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,004
0,18
1,859
1,01
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,231
0,18
1,859
1,01
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
1,0
0,10
2,000
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,091
0,10
2,000
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
1,355
0,04
2,000
1,00
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,002
10,852
1,873
1,00
2.
Байкаловское сельское поселение
1,003
2,644
1,885
1,00
3.
Краснополянское сельское поселение
1,003
3,011
1,355
1,00
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
2,836
1,571
3,06
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
3,140
1,363
3,80
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
3,498
1,462
3,37
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
1,295
4,408
1,00
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
2,855
1,261
3,23
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
6,975
6,657
1,00
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,005
2,015
10,561
1,00
11.
Дружининское городское поселение
1,163
4,412
8,192
1,00
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
4,692
4,699
1,00
13.
Михайловское муниципальное образование
1,023
3,824
7,904
1,00
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
4,613
10,554
1,00
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,013
5,601
1,00
1,00
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
5,313
1,00
1,00
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
2,820
1,00
1,00
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
5,724
1,00
1,00
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
8,746
1,00
1,00
20.
Таборинское сельское поселение
1,080
6,070
1,00
1,00
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
16,459
1,00
1,00
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,822
2.
Байкаловское сельское поселение
1,822
3.
Краснополянское сельское поселение
1,822
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,822
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,822
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,822
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,822
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,822
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,000
12.
Кленовское сельское поселение
1,822
13.
Михайловское муниципальное образование
1,181
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,822
16.
Сладковское сельское поселение
1,822
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,822
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,822
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,822
20.
Таборинское сельское поселение
1,822
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,822
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Таблица 4
Объем расходов поселений, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности
№п/п
Наименование поселения муниципального района
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия (тыс. рублей)
1
2
3
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
569
2.
Байкаловское сельское поселение
1094
3.
Краснополянское сельское поселение
569
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
350
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
503
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
919
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
197
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
700
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
263
10.
Городское поселение Верхние Серги
284
11.
Дружининское городское поселение
503
12.
Кленовское сельское поселение
1204
13.
Михайловское муниципальное образование
1795
14.
Нижнесергинское городское поселение
1094
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
416
16.
Сладковское сельское поселение
569
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
963
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
985
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
481
20.
Таборинское сельское поселение
591
21.
Унже-Павинское сельское поселение
328
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов
№показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятий решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятий решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
Формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
Осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
Организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
Организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
Осуществление полномочий в области земельных отношений
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
16.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Мероприятия по благоустройству
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Создание музеев поселения
Создание музеев
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
27.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
28.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
Выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений
Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций городских округов
Налоговый потенциал городского округа - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим городским округом.
Индекс налогового потенциала городского округа - отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским округам необходимо затратить для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских округов и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городского округа в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия городского округа - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий городского округа с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий городского округа определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спортаи работников единых дежурно-диспетчерских служ в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,05; с 01 октября 2016 года - 1,05;
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников архивных учреждений определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы архивного дела в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников архивных учреждений, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий городского округа, муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям»; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала городского округа
Индекс налогового потенциала городского округа определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
НП i - налоговый потенциал i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
НП - суммарный налоговый потенциал всех городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал городского округа по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1)) +
+ 0,35 * (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го городского округа по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го городского округа по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда городского округа, сложившейся за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель городского округа
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал городского округа по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з - суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з - прогноз поступления по платежам за землю в местные бюджеты городских округов Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1, где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,044.
Налоговый потенциал городского округа на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,045.
Оценка расходных полномочий городского округа по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий городского округа по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий городского округа, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городского округа и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов городского округа определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го городского округа;
ОР i - оценка расходных полномочий i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го городского округа.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
Двго i = ФФППго * Ч i / Ч, где
Двго i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ФФППго - объем областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанный для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
Ч i - численность постоянного населения i‑го городского округа;
Ч - численность постоянного населения городских округов.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций муниципальных районов (городских округов)
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) (пп.1 исключен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
2) фондов оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного федеральным законодательством с 01 октября 2014 года - 1,05; с 01 октября 2015 года - 1,054; с 01 октября 2016 года - 1,05;
(пп.2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, на 2014 год - 1,105; на 2015 год - 1,1; на 2016 год - 1,07;
4) цен на иные товары и услуги на 2014 год - 1,05; на 2015 год - 1,05; на 2016 год - 1,05 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников архивных учреждений определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы архивного дела в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников архивных учреждений, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Размеры повышения фондов оплаты труда работников учреждений культуры определяются исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области».
Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников учреждений культуры, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов, и средств от приносящей доход деятельности.
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), муниципальных услуг учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года по категориям автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований в Свердловской области, в том числе автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01 января 2013 года, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2014 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели площади и оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года; показатели общей площади земель застройки на землях категории населенных пунктов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели общей протяженности освещенных частей улиц, проездов по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по состоянию на 01 января 2012 года - по данным Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости»; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 01 января 2013 года в государственном статистическом отчете «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям»; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2013 года - по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных Комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП iндфл + НП iз + НП iо, где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НП ij = ПН j * [(0,3 * (БН ij(н‑2) / БН j(н‑2)) + 0,35 * (БН ij(н‑1) / БН j(н‑1)) + 0,35 *
* (БН ij(н) / БН j(н))] * Ккор, где
НП ij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу;
ПН j - прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, по j-му налогу на очередной финансовый год (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН ij(н), БН ij(н-1), БН ij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БН j(н), БН j(н-1), БН j(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 * Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа), сложившейся за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,13 рубля включительно
0,7
Свыше 0,13 до 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,19 рубля включительно
1,1
Свыше 0,19 до 0,30 рубля включительно
1,3
Свыше 0,30 рубля
2,0
Ккор2 - коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц за 2010-2012 годы, значения которого приведены в таблице:
Средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 1,11 включительно
1,0
Свыше 1,11
1,1
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется исходя из налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0011 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0011 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0018 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0018 до 0,0028 рубля включительно
0,7
Свыше 0,0028 до 0,0042 рубля включительно
1,0
Свыше 0,0042 до 0,0050 рубля включительно
1,2
Свыше 0,0050 до 0,0060 рубля включительно
1,5
Свыше 0,0060 рубля
2,0
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
НП iо = (НП iндфл + НП iз) / (НП ндфл + НП з) * (ПН – ПН ндфл – ПН з), где
НП iндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
НП з - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл - прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН з - прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл1 + НП iз1 + НП iо1, где
НП iндфл1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз1 - налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
НП iо1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
НП iндфл1 = НП iндфл * КР ндфл1, где
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз1 = НП iз * КР з1, где
КР з1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо1 = НП iо * КР о1, где
КР о1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,059.
(абзац 47 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i = НП iндфл2 + НП iз2 + НП iо2, где
НП iндфл2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП iз2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП iо2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
НП iндфл2 = НП iндфл1 * КР ндфл2, где
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iз2 = НП iз1 * КР з2, где
КР з2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
НП iо2 = НП iо1 * КР о2, где
КР о2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,062.
(абзац 58 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения на 2014 год приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР - суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = (∑ НП / Ч) * (К – УБО i) * ИБР i * Ч i, где
Двмр(го) i - размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области;
К - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i‑го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения на 2014 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа);
Кпр - коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) - 1,15.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n * Кинд, где
До1 i - должностной оклад выборного должностного лица i‑го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N1 - количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района (городского округа) (в расчете на год) - 35,5;
Кр i - районный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
N - норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,302;
Кинд - коэффициент индексации оплаты труда работников органов местного самоуправления;
Чвдл i - расчетная численность выборных должностных лиц i-го муниципального района (городского округа) определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района (городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (городской округ);
председатель представительного органа i-го муниципального района (городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (городской округ), в случае, если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го муниципального района (городского округа) не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n * Кинд, где
До2 i - должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N2 - количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района (городского округа) (в расчете на год) — 35,5;
Чомс i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где
Ч1 i - расчетная численность депутатов представительного органа i-го муниципального района (городского округа), осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, - 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа (значения до единицы округляются в большую сторону, значения свыше единицы либо иного целого числа - в меньшую сторону) и уменьшается на одну единицу, в случае, если в соответствии с уставом муниципального района (городского округа) председатель представительного органа муниципального образования избран представительным органом муниципального района (городского округа) из своего состава);
Ч2 i - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района (городского округа) - один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района (городского округа), но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i +К3 i) * Чмин, где
Чмин - минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района (городского округа) - 3 штатные единицы;
К1 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год, значения которого приведены в таблице:
Объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) за 2012 год, в млн. рублей
свыше 25000
от 10000 до 25000 включительно
от 5000 до 10000 включительно
от 2000 до 5000 включительно
от 1000 до 2000 включительно
от 200 до 1000 включительно
до 200 включительно
Размер коэффициента
2,5
1
0,8
0,6
0,4
0
-0,2
К2 i - коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го муниципального района (городского округа) на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год, значения которого приведены в таблице:
Количество получателей бюджетных средств в муниципальном районе (городском округе),
в единицах
свыше 500
от 220 до 500 включительно
от 100 до 220 включительно
до 100 включительно
Размер коэффициента
2,8
1,2
0,2
0
К3 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2012 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице:
Объем расходов бюджета муниципального района за 2012 год, в млн. рублей
свыше 500
до 500 включительно
Размер коэффициента
0,7
0,5
Ч4 i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кмс - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района (городского округа), значения которого приведены в таблице:
Численность населения муниципального района (городского округа), в тыс. человек
Размер коэффициента
городские округа
муниципальные районы
Свыше 500
0,65
От 200 до 500 включительно
1
От 70 до 200 включительно
1,1
От 50 до 70 включительно
1,3
От 30 до 50 включительно
1,5
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
1,7
От 15,5 до 20 включительно
2
1,8
От 10 до 15,5 включительно
2,4
2
От 5 до 10 включительно
3
4
От 4 до 5 включительно
5
8
До 4 включительно
5
8
Кзато - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице:
Численность населения, в тыс. человек
Размер коэффициента
Свыше 45
1,6
До 45 включительно
1,4
Квгд i - коэффициент, установленный для i‑го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице:
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
МО «город Екатеринбург»
1,7
Город Нижний Тагил
1,3
МО «Город Каменск-Уральский»
1,2
Кдсн - коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице:
Доля сельского населения городского округа, в процентах
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
Свыше 80
1,5
1,25
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
От 30 до 50 включительно
1,2
1,1
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
До 15 включительно
1
1
Ккнп - коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице:
Численность населения городского округа, в тыс. человек
Количество сельских населенных пунктов, в единицах
Размер коэффициента
Свыше 60
свыше 50
1,1
от 10 до 50 включительно
1,05
до 10 включительно
1,0
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
от 10 до 50 включительно
1,1
до 10 включительно
1,0
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
от 50 до 70 включительно
1,4
от 10 до 50 включительно
1,2
до 10 включительно
1,0
До 5 включительно
свыше 40
1,6
от 10 до 40 включительно
1,4
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n * Кинд, где
До3 i - должностной оклад технического работника i-го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается);
N3 - количество должностных окладов технических работников муниципального района (городского округа) (в расчете на год) - 24;
Чтех i - расчетная численность технических работников i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где
Ктех - коэффициент, установленный от доли технических работников, - 0,2.
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с данной методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2013 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяется на уровне норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2013 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 984-ПП «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2013 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в таблице 8, являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
Согласно действующему законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К + Спв2 * N1 + Спв3 * N2 * К + Спв4 * N3* К + ∑ ОРпв п, где
ОРпв i - оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального района (городского округа);
Спв1 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию - 304500,0 рубля;
К - поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, - 0,5;
Спв2 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию - 253050,0 рубля;
N1 - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв3 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию - 78750,0 рубля;
N2 - количество участковых избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв4 - стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) - 15860,0 рубля;
N3 - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОРпв п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H i * К i – Ропт i, где
ОРаго i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 52,9 рубля;
H i - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа, по состоянию на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Ропт i - объем расходов i-го городского округа, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных архивных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H i * К i – Ропт i, где
ОРамр i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i-го муниципального района;
Самр - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 52,9 рубля;
H i - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района, по состоянию на 01 января 2013 года;
К i - поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается);
Ропт i - объем расходов i-го муниципального района, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных архивных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРафп, где
ОРафмр i - оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района;
∑ ОРафп - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРгочс i = (Сгомчс * Ч i + Сгоеддс * Чеддс i) * Кгочс i, где
ОРгочс i - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (городского округа);
Сгомчс - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 27,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Сгоеддс - стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) - 385100,0 рубля;
Чеддс i - количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа), определяемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»;
Кгочс i - поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается).
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где
ОРпмпб го i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб - стоимость полномочия обеспечения первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 41,4 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где
ОРпмпб мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле:
ОРтерр го i = Стерр го * Ч i, где
ОРтерр го i - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Стерр го - стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа - 11,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРтерр мр i = Стерр мр * Ч i + ∑ ОРтерр п, где
ОРтерр мр i - оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Стерр мр - стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района - 5,6 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
∑ ОРтерр п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч i, где
ОРооп го i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i го городского округа;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 11,1 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где
ОРооп мр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где
ОРапк i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го муниципального района (городского округа);
Сапк - стоимость полномочия на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя - 3,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений городского округа определяется по формуле:
ОРвод го i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс, где
ОРвод го i - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го городского округа;
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 34,9 рубля;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 132930,0 рубля;
Nгтс i - количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс - поправочный коэффициент расходных полномочий на содержание напорных гидротехнических сооружений i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий в области водных отношений муниципального района определяется по формуле:
ОРвод мр i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс + ∑ ОРвод п, где
ОРвод мр i - оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района;
∑ ОРвод п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где
ОРлес го i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес - стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, - 58,8 рубля;
Sлес i - площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = ∑ ОРлес п, где
ОРлес мр i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
∑ ОРлес п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс, где
ОРтранс го i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс - стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 55,6 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс - расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года, в том числе: водным транспортом - для Гаринского городского округа и Тавдинского городского округа; трамваем - для Волчанского городского округа, городского округа Краснотурьинск; узкоколейной железной дорогой - для Махневского муниципального образования и Муниципального образования Алапаевское, в том числе расходы на ремонт железнодорожных путей и подвижного состава для Муниципального образования Алапаевское, в собственности которого находится узкоколейная железная дорога.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, и на развитие метрополитена, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года.
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + ∑ Рпп п, где
ОРтранс мр i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i - поправочный коэффициент, учитывающий расходы на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Для Таборинского муниципального района учтены расходы на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом между поселениями в границах муниципального района, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения;
ремонт автомобильных дорог местного значения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i - расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ркапр i - расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ррем i - расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Кдд - поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,3 - для муниципальных образований Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,4 - для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в i‑ом муниципальном районе (городском округе) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i * Ксод, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 522,73 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го муниципального района (городского округа). По муниципальным районам учитывается также протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности поселений, входящих в состав района;
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i * Ккапр, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 9232,02 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
12
12
12
12
10
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i * Крем, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации — 2921,39 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(лет)
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
4
4
6
6
5
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные путем индексации соответствующих расходов 2013 года, а также расходы на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки.
Для городских округов, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор го i = Сдор * Ч i, где
ОРдор го i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сдор - стоимость полномочия для муниципальных районов (городских округов), не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, на одного жителя - 298,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Для муниципальных районов, не представивших в Министерство транспорта и связи Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
ОРдор мр i = Сдор * Ч i * Кдор, где
ОРдор мр i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Кдор - поправочный коэффициент для муниципальных районов, учитывающий расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района, - 0,298.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности постоянного населения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности постоянного населения.
Рассчитанная по вышеизложенной методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений городского округа учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем го i = Сзем * Nзу i * Кзем i + Скс * Nсу i + Сзу го i * Sзу i, где
ОРзем го i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i‑го городского округа;
Сзем - стоимость полномочия в области земельных отношений на один земельный участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 275,7 рубля;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Кзем i - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается);
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 158,7 рубля;
Nсу i - количество садовых участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Сзу го i - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом городском округе согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в городском округе за один квадратный метр, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
12,00
2.
МО Алапаевское
14,00
3.
Арамильский ГО
4.
Артемовский ГО
5.
Артинский ГО
12,00
6.
Асбестовский ГО
5,00
7.
Ачитский ГО
8,00
8.
Белоярский ГО
9,50
9.
Березовский ГО
10.
Бисертский ГО
10,00
11.
ГО Богданович
3,50
12.
ГО Верх-Нейвинский
13.
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский ГО
15.
ГО Верхний Тагил
9,00
16.
ГО Верхняя Пышма
17.
ГО Верхняя Тура
3,68
18.
ГО Верхотурский
19.
Волчанский ГО
38,00
20.
Гаринский ГО
13,50
21.
Горноуральский ГО
29,00
22.
ГО Дегтярск
10,00
23.
МО «город Екатеринбург»
7,00
24.
ГО Заречный
25.
Ивдельский ГО
14,00
26.
МО город Ирбит
15,00
27.
Ирбитское МО
15,00
28.
Каменский ГО
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
30.
Камышловский ГО
28,00
31.
ГО Карпинск
32.
Качканарский ГО
6,80
33.
Кировградский ГО
34.
ГО Краснотурьинск
35.
ГО Красноуральск
6,00
36.
ГО Красноуфимск
37.
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский ГО
39.
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский ГО
15,40
41.
Махневское МО
42.
Невьянский ГО
2,50
43.
Нижнетуринский ГО
5,50
44.
Город Нижний Тагил
3,84
45.
ГО Нижняя Салда
12,00
46.
Новолялинский ГО
5,50
47.
Новоуральский ГО
48.
ГО Пелым
13,00
49.
ГО Первоуральск
8,30
50.
Полевской ГО
12,00
51.
Пышминский ГО
9,00
52.
ГО Ревда
12,90
53.
Режевской ГО
20,00
54.
ГО Рефтинский
55.
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский ГО
57.
Серовский ГО
58.
Сосьвинский ГО
17,30
59.
ГО Среднеуральск
3,50
60.
ГО Староуткинск
61.
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский ГО
63.
Тавдинский ГО
6,00
64.
Талицкий ГО
65.
Тугулымский ГО
5,50
66.
Туринский ГО
7,00
67.
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский ГО
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом муниципальном районе (городском округе), в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков.
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района учитывает осуществление мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
ОРзем мр i = Сзем * Nзу i * Кзем i + Скс * Nсу i + Сзу мр i * Sзу i + ∑ОРфзу п, где
ОРзем мр i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района;
Сзу мр i - стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i‑ом муниципальном районе согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в муниципальном районе за один квадратный метр, в рублях
1.
Байкаловский МР
13,00
2.
МО Камышловский МР
3.
Нижнесергинский МР
4.
Слободо-Туринский МР
14,00
5.
Таборинский МР
∑ ОРфзу п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРсмп i = Ссмп * Ч i, где
ОРсмп i - оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района (городского округа);
Ссмп - стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района (городского округа) - 10,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100000,0 рубля.
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемых ими земельных участков;
прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где
ОРопс i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения, i-го муниципального района (городского округа);
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения - 26,3 тыс. рублей на 1 километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2014 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда;
установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отопления, электрической энергии, газа) в доле муниципальной собственности в жилищном фонде.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
ОРкрмжф го i = Ркрмжф i + Рпу i, где
ОРкрмжф го i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Ркрмжф i - расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Рпу i - расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го городского округа.
Расходы на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i‑го городского округа определяются по формуле:
Ркрмжф i = Скрмжф * Sмопмжф i * 12, где
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере 6,1 рубля на один квадратный метр определена исходя из размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области на 2014 год, применяемая в том числе для осуществления взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года, скорректированной на показатель 0,45, применяемый ежегодно в расчетах оценки соответствующего расходного полномочия. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных;
12 - количество месяцев в году.
Расходы на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в доле муниципальной собственности в жилищном фонде i-го городского округа определяются по формуле:
Рпу i = Ркрмжф i * 0,2, где
0,2 - доля расходов бюджета на установку общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмжф мр i = ∑ ОРкрмжф п, где
ОРкрмжф мр i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го муниципального района;
∑ ОРкрмжф п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i, где
ОРсоцжилье го i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Робесп го i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Рпересел го i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа.
Расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа определяются по формуле:
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью - 4659,4 рубля;
Чнужд i - число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 01 января 2013 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации.
Расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяются по формуле:
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, в размере 34600,0 рубля на 1 квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 31 декабря 2015 года»;
Sавжф i - площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года;
0,01 - доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где
ОРсоцжилье мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i‑го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К + Сгазиф), где
ОРэнергоэф го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации i-го городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
∑ Ску i - годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2014 год в ценах 2013 года как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице:
№п/п
Наименование муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе, в рублях
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
37935
2.
МО Алапаевское
18845
3.
Арамильский ГО
23058
4.
Артемовский ГО
32770
5.
Артинский ГО
21094
6.
Асбестовский ГО
13235
7.
Ачитский ГО
17955
8.
Белоярский ГО
17259
9.
Березовский ГО
93254
10.
Бисертский ГО
15295
11.
ГО Богданович
18357
12.
ГО Верх-Нейвинский
17796
13.
ГО Верхнее Дуброво
13649
14.
Верхнесалдинский ГО
15423
15.
ГО Верхний Тагил
11741
16.
ГО Верхняя Пышма
19455
17.
ГО Верхняя Тура
28003
18.
ГО Верхотурский
16785
19.
Волчанский ГО
19626
20.
Гаринский ГО
1851
21.
Горноуральский ГО
23372
22.
ГО Дегтярск
14047
23.
МО «город Екатеринбург»
17800
24.
ГО Заречный
15801
25.
Ивдельский ГО
13629
26.
МО город Ирбит
19761
27.
Ирбитское МО
19778
28.
Каменский ГО
14652
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
14535
30.
Камышловский ГО
25543
31.
ГО Карпинск
16684
32.
Качканарский ГО
14578
33.
Кировградский ГО
25133
34.
ГО Краснотурьинск
15037
35.
ГО Красноуральск
25385
36.
ГО Красноуфимск
21074
37.
МО Красноуфимский округ
21147
38.
Кушвинский ГО
30923
39.
ГО «Город Лесной»
11154
40.
Малышевский ГО
17187
41.
Махневское МО
16002
42.
Невьянский ГО
20422
43.
Нижнетуринский ГО
24172
44.
Город Нижний Тагил
15985
45.
ГО Нижняя Салда
16558
46.
Новолялинский ГО
14641
47.
Новоуральский ГО
14769
48.
ГО Пелым
15790
49.
ГО Первоуральск
18710
50.
Полевской ГО
170657
51.
Пышминский ГО
31759
52.
ГО Ревда
21438
53.
Режевской ГО
15706
54.
ГО Рефтинский
17301
55.
ГО ЗАТО Свободный
9332
56.
Североуральский ГО
18473
57.
Серовский ГО
17379
58.
Сосьвинский ГО
15206
59.
ГО Среднеуральск
12054
60.
ГО Староуткинск
21627
61.
ГО Сухой Лог
17728
62.
Сысертский ГО
21079
63.
Тавдинский ГО
19299
64.
Талицкий ГО
24917
65.
Тугулымский ГО
16553
66.
Туринский ГО
21869
67.
МО «поселок Уральский»
8934
68.
Шалинский ГО
100351
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом городском округе, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2013 года;
К - поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - 0,04.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент - 0,10.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент - 0,10.
Для городских округов, в которых разработаны и утверждены муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и схема теплоснабжения муниципального образования, применяется поправочный коэффициент - 0,18.
Для городских округов - победителей ежегодного конкурса по энергосбережению среди муниципальных образований согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 23.01.2004 № 27-РП «Об областном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование в Свердловской области по энергосбережению» применяются следующие поправочные коэффициенты: 1 место - 0,5; 2 место - 0,4; 3 место - 0,3.
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 31,9 рубля.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п, где
ОРэнергоэф мр i - оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i- го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по благоустройству
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
организация уличного освещения;
организация и содержание объектов благоустройства (создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения; организация утилизации и переработки бытовых отходов в муниципальном районе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в городском округе; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству определяется по следующей формуле:
ОРблагоуст го i = (Росвещ i + Рсодерж i) * К i, где
ОРблагоуст го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Росвещ i - расходы на организацию уличного освещения i‑го городского округа;
Рсодерж i - расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го городского округа;
К i - поправочный коэффициент i-го городского округа, принявшего участие в региональном конкурсе на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2012 году, - 1,01 (таблица 2 прилагается).
Расходы на организацию уличного освещения i-го городского округа определяются по формуле:
Росвещ i = Lосвещ i * Cосвещ, где
Lосвещ i - общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных i-го городского округа;
Cосвещ - стоимость полномочия на организацию уличного освещения - 50200,0 рубля на 1 километр освещенных частей улиц, проездов, набережных.
Расходы на организацию и содержание объектов благоустройства i-го городского округа определяются по формуле:
Рсодерж i = Sзастр i * Ссодерж, где
Sзастр i - площадь земель застройки населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах;
Ссодерж - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства - 11500,0 рубля на 1 гектар земель застройки населенных пунктов i-го городского округа.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, определенные путем индексации соответствующих расходов муниципального образования в 2013 году.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где
ОРблагоуст мр i - оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий городского округа на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется по формуле:
ОРид го i = Сид * Ч i, где
ОРид го i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид - стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя городского округа - 166,2 рубля;
Ч i - численность населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий муниципального района на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется по формуле:
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где
ОРид мр i - оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го муниципального района;
∑ ОРид п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч i * К i, где
ОРбани го i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа;
Сбани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса - 11,7 рубля на одного жителя области;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
К i - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где
ОРбани мр i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района;
∑ ОРбани п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Снэн * Ч i * Кос i, где
ОРос i - оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа);
Снэн - стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя - 74,2 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i - поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается).
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников общеобразовательных организаций, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
организации дополнительного образования;
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
другие организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = (Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб) + Рказ i, где
ОРо i - оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со - стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 1 (включительно) до 18 (включительно) лет - 21915,0 рубля;
Чо i - численность детей в возрасте от 1 года (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 января 2012 года;
Ко i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности - 1,03;
Рказ i - расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за присмотр и уход за ребенком в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, и за счет средств на питание детей в казенных общеобразовательных организациях, согласованные органами местного самоуправления с Министерством финансов Свердловской области.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования МО «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2013 год, за вычетом объема расходов, обеспечивающего дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных образовательных организаций высшего образования за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности, равного 1266,0 тыс. рублей.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где
ОРмм i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
Смм - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 2,6 рубля;
Чмм i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмм i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРмг i = Смг * Чмг i * Кмг i, где
ОРмг i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
Смг - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) - 14,2 рубля;
Чмг i - численность жителей в возрасте от 6 лет (исключительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа по состоянию на 01 января 2012 года;
Кмг i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа (таблица 3 прилагается).
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРммр i = ∑ ОРмп, где
ОРммр i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРмп - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
библиотеки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры;
мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн го i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбкн го i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдбкн - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя - 525,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кдбкн i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го городского округа, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле:
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где
ОРдбкн мр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
Оцениваются расходы:
по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРдбмр i = Сдбп * Ч i * Кдбп i * Кс i * Кмтб – Ропт i, где
ОРдбмр i - оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района;
Сдбп - стоимость бюджетной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения на одного жителя - 73,1 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кдбп i - поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кс i - коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на аттестацию рабочих мест, на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 1,03;
Ропт i - объем расходов i-го муниципального района, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности (таблица 7 прилагается).
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений муниципального района (городского округа) и обоснования их изменений, согласованных в установленном порядке.
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рму, где
ОРзо i - оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа);
Сзо - стоимость бюджетной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя - 130,9 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i - поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения - 1,723;
Рму - расходы на содержание муниципальных учреждений здравоохранения, входящих в Единую номенклатуру государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005 № 627, и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, для муниципального образования «город Екатеринбург» - 106682,0 тыс. рублей.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Ч i * Кфк i, где
ОРфк го i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го городского округа;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 60,0 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i * Кфк i + ∑ ОРфк п, где
ОРфк мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района;
∑ ОРфк п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно * Ч i, где
ОРпно го i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя - 7,7 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, определяется по формуле:
ОРпно мр i = Спно * Ч i * Кпно + ∑ ОРпно п, где
ОРпно мр i - оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Кпно - поправочный коэффициент расходных полномочий на реализацию вопросов местного значения по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального района - 0,25;
∑ ОРпно п - суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области - 24,3 рубля;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается).
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
предоставление до 01 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
внедрение информационных и телекоммуникационных технологий.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип i 2013 * Кинд * К i, где
ОРип i - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
ОРип i 2013 - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на 2013 год без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов;
К i - поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2012 года (таблица 5 прилагается).
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где
ОРвос мр i - оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i-го муниципального района;
∑ Двп - суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр - суммарная численность постоянного населения i-го муниципального района;
Ч i - численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос - поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного законом о бюджете.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,0
1,0
2.
МО Алапаевское
1,0
1,018
1,0
3.
Арамильский ГО
1,0
1,0
3,067
4.
Артемовский ГО
1,0
1,002
1,0
5.
Артинский ГО
1,0
1,006
1,0
6.
Асбестовский ГО
1,819
1,0
1,0
7.
Ачитский ГО
1,0
1,016
1,0
8.
Белоярский ГО
1,0
1,084
1,0
9.
Березовский ГО
1,0
1,018
1,0
10.
Бисертский ГО
1,0
1,055
1,0
11.
ГО Богданович
1,0
1,053
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,0
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,0
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,001
6,267
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,0
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,021
1,0
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,0
1,0
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,003
1,0
19.
Волчанский ГО
1,0
1,0
1,0
20.
Гаринский ГО
1,0
1,004
1,0
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,196
1,0
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,0
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,196
1,0
24.
ГО Заречный
1,982
1,0
1,0
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,0
1,0
26.
МО город Ирбит
1,0
1,0
1,0
27.
Ирбитское МО
1,0
1,046
1,0
28.
Каменский ГО
1,0
1,092
1,0
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,0
1,0
1,0
30.
Камышловский ГО
1,0
1,0
1,0
31.
ГО Карпинск
1,0
1,002
2,46
32.
Качканарский ГО
1,0
1,0
1,0
33.
Кировградский ГО
1,0
1,001
1,0
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,0
1,0
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,0
1,0
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,002
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,006
1,0
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,002
1,0
39.
ГО «Город Лесной»
1,886
1,0
1,0
40.
Малышевский ГО
1,0
1,0
1,0
41.
Махневское МО
1,0
1,012
1,0
42.
Невьянский ГО
1,0
1,004
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,003
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,325
1,004
1,0
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,0
5,857
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,01
1,0
47.
Новоуральский ГО
1,766
1,0
1,349
48.
ГО Пелым
1,0
1,0
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,614
1,007
1,0
50.
Полевской ГО
1,0
1,649
1,0
51.
Пышминский ГО
1,0
1,139
1,0
52.
ГО Ревда
1,0
1,0
1,0
53.
Режевской ГО
1,0
1,008
1,0
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,0
1,0
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,0
1,0
56.
Североуральский ГО
1,0
1,007
1,0
57.
Серовский ГО
1,0
1,209
26,205
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,012
1,0
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,0
1,0
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,004
1,0
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,078
1,0
62.
Сысертский ГО
1,0
1,059
1,0
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,053
1,0
64.
Талицкий ГО
1,0
1,029
1,0
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,02
1,0
66.
Туринский ГО
1,0
1,006
1,0
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
1,0
1,0
68.
Шалинский ГО
1,0
1,041
1,0
69.
Байкаловский МР
1,0
1,0
2,143
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,0
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,0
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,0
2,000
73.
Таборинский МР
1,0
1,0
1,800
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на расходные полномочия в области земельных отношений
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на мероприятия по благоустройству
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,188
0,50
1,00
1,444
2.
МО Алапаевское
0,203
0,10
1,01
1,713
3.
Арамильский ГО
0,010
0,10
1,01
1,000
4.
Артемовский ГО
0,973
0,18
1,00
1,302
5.
Артинский ГО
0,010
0,18
1,01
1,859
6.
Асбестовский ГО
0,079
0,10
1,00
1,121
7.
Ачитский ГО
0,010
0,18
1,00
1,864
8.
Белоярский ГО
0,119
0,18
1,00
1,598
9.
Березовский ГО
0,848
0,10
1,01
1,231
10.
Бисертский ГО
0,184
0,10
1,01
1,000
11.
ГО Богданович
0,010
0,30
1,00
1,435
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,010
0,18
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,010
0,18
1,01
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
0,563
0,10
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
0,010
0,10
1,01
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
0,010
0,18
1,00
1,287
17.
ГО Верхняя Тура
0,671
0,18
1,01
1,000
18.
ГО Верхотурский
2,088
0,18
1,01
1,746
19.
Волчанский ГО
2,682
0,18
1,00
1,000
20.
Гаринский ГО
0,010
0,10
1,00
2,000
21.
Горноуральский ГО
0,010
0,18
1,00
1,665
22.
ГО Дегтярск
1,032
0,18
1,00
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
0,010
0,18
1,01
1,000
24.
ГО Заречный
0,010
0,18
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,122
0,18
1,01
1,553
26.
МО город Ирбит
0,010
0,18
1,00
1,536
27.
Ирбитское МО
0,501
0,18
1,00
1,757
28.
Каменский ГО
0,010
0,18
1,00
1,603
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,151
0,18
1,01
1,000
30.
Камышловский ГО
0,526
0,40
1,00
1,473
31.
ГО Карпинск
0,654
0,18
1,01
1,389
32.
Качканарский ГО
0,498
0,18
1,01
1,000
33.
Кировградский ГО
0,010
0,18
1,01
1,197
34.
ГО Краснотурьинск
1,347
0,18
1,00
1,173
35.
ГО Красноуральск
2,243
0,10
1,00
1,202
36.
ГО Красноуфимск
0,047
0,18
1,00
1,452
37.
МО Красноуфимский округ
0,058
0,18
1,00
1,854
38.
Кушвинский ГО
0,362
0,18
1,01
1,330
39.
ГО «Город Лесной»
0,010
0,40
1,01
1,000
40.
Малышевский ГО
1,774
0,10
1,00
1,000
41.
Махневское МО
0,010
0,10
1,00
1,000
42.
Невьянский ГО
0,564
0,18
1,01
1,439
43.
Нижнетуринский ГО
0,704
0,10
1,00
1,234
44.
Город Нижний Тагил
2,401
0,10
1,01
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
0,010
0,18
1,01
1,305
46.
Новолялинский ГО
0,462
0,10
1,00
1,610
47.
Новоуральский ГО
0,486
0,18
1,01
1,000
48.
ГО Пелым
0,010
0,10
1,00
1,000
49.
ГО Первоуральск
0,202
0,18
1,00
1,237
50.
Полевской ГО
1,190
0,18
1,01
1,186
51.
Пышминский ГО
0,180
0,18
1,00
1,768
52.
ГО Ревда
0,010
0,10
1,00
1,278
53.
Режевской ГО
0,010
0,18
1,01
1,339
54.
ГО Рефтинский
1,036
0,10
1,01
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
0,010
0,10
1,01
1,000
56.
Североуральский ГО
1,056
0,18
1,00
1,000
57.
Серовский ГО
0,414
0,30
1,01
1,298
58.
Сосьвинский ГО
0,010
0,10
1,00
2,000
59.
ГО Среднеуральск
0,010
0,18
1,00
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,350
0,10
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,416
0,50
1,01
1,333
62.
Сысертский ГО
0,010
0,18
1,00
1,446
63.
Тавдинский ГО
0,585
0,18
1,01
1,533
64.
Талицкий ГО
0,294
0,10
1,00
1,680
65.
Тугулымский ГО
1,485
0,18
1,00
1,826
66.
Туринский ГО
0,571
0,10
1,00
1,660
67.
МО «поселок Уральский»
0,010
0,10
1,00
1,000
68.
Шалинский ГО
1,599
0,50
1,00
1,908
69.
Байкаловский МР
0,010
70.
МО Камышловский МР
0,010
71.
Нижнесергинский МР
0,968
72.
Слободо-Туринский МР
2,027
73.
Таборинский МР
0,010
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на охрану окружающей среды
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,452
1,713
2.
МО Алапаевское
1,0
1,492
1,949
3.
Арамильский ГО
1,0
1,521
5,332
4.
Артемовский ГО
1,0
1,487
1,484
5.
Артинский ГО
1,0
1,609
2,272
6.
Асбестовский ГО
2,0
1,632
1,667
7.
Ачитский ГО
1,0
1,461
1,496
8.
Белоярский ГО
1,0
1,319
1,529
9.
Березовский ГО
1,0
1,305
1,974
10.
Бисертский ГО
1,0
2,066
1,433
11.
ГО Богданович
1,0
1,321
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,0
2,148
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,620
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,676
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,850
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,0
2,258
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,879
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,329
4,948
19.
Волчанский ГО
1,0
1,574
1,346
20.
Гаринский ГО
1,0
2,932
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,034
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,255
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
2,0
1,379
1,833
24.
ГО Заречный
1,0
2,366
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,571
1,602
26.
МО город Ирбит
1,0
1,716
1,634
27.
Ирбитское МО
1,0
1,177
1,493
28.
Каменский ГО
1,0
1,001
1,583
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
2,0
1,325
1,675
30.
Камышловский ГО
1,0
1,642
1,550
31.
ГО Карпинск
1,0
2,136
1,537
32.
Качканарский ГО
2,0
1,613
1,517
33.
Кировградский ГО
2,0
1,653
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
3,5
1,563
1,536
35.
ГО Красноуральск
3,5
1,574
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,265
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,001
1,290
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,278
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
1,0
2,608
4,954
40.
Малышевский ГО
1,0
1,727
1,348
41.
Махневское МО
1,0
1,794
2,023
42.
Невьянский ГО
1,0
1,624
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,5
1,825
1,665
44.
Город Нижний Тагил
2,0
1,721
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,485
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,5
1,628
1,492
47.
Новоуральский ГО
1,0
2,736
34,816
48.
ГО Пелым
1,5
1,670
1,355
49.
ГО Первоуральск
2,0
1,329
1,596
50.
Полевской ГО
2,0
1,363
1,508
51.
Пышминский ГО
1,0
1,567
1,455
52.
ГО Ревда
3,5
1,412
4,529
53.
Режевской ГО
2,0
1,697
1,642
54.
ГО Рефтинский
3,5
2,160
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
2,899
7,265
56.
Североуральский ГО
1,0
1,371
1,691
57.
Серовский ГО
2,0
1,285
3,508
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,688
3,274
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,821
1,658
60.
ГО Староуткинск
1,0
2,781
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,666
1,911
62.
Сысертский ГО
1,0
1,086
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,613
1,566
64.
Талицкий ГО
1,0
1,115
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,118
1,539
66.
Туринский ГО
1,0
1,338
1,882
67.
МО «поселок Уральский»
1,0
2,289
11,932
68.
Шалинский ГО
1,0
1,311
1,457
69.
Байкаловский МР
1,0
1,001
3,843
70.
МО Камышловский МР
1,0
1,511
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,0
1,631
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
1,386
5,115
73.
Таборинский МР
1,0
2,610
3,494
К приложению №1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
на создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
на осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
на мероприятия в сфере средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,806
1,00
4,656
2.
МО Алапаевское
4,707
1,00
10,165
3.
Арамильский ГО
2,569
1,00
5,858
4.
Артемовский ГО
2,532
1,00
4,61
5.
Артинский ГО
3,443
1,27
7,862
6.
Асбестовский ГО
1,987
1,00
7,81
7.
Ачитский ГО
5,728
1,56
1,0
8.
Белоярский ГО
2,295
1,15
1,0
9.
Березовский ГО
1,788
1,00
4,986
10.
Бисертский ГО
4,758
1,00
1,0
11.
ГО Богданович
3,006
1,00
8,272
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,712
1,00
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,484
1,00
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
2,801
1,00
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
4,257
1,00
7,131
16.
ГО Верхняя Пышма
2,046
1,00
7,78
17.
ГО Верхняя Тура
4,089
1,94
5,045
18.
ГО Верхотурский
3,310
1,88
4,281
19.
Волчанский ГО
2,720
1,00
4,222
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,0
21.
Горноуральский ГО
3,487
1,29
6,379
22.
ГО Дегтярск
1,997
1,00
8,485
23.
МО «город Екатеринбург»
1,219
1,00
2,663
24.
ГО Заречный
4,009
1,00
1,0
25.
Ивдельский ГО
3,163
1,35
4,232
26.
МО город Ирбит
4,204
1,00
6,929
27.
Ирбитское МО
3,797
1,00
1,13
28.
Каменский ГО
2,857
1,36
3,819
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
2,043
1,00
4,081
30.
Камышловский ГО
1,821
1,00
4,3
31.
ГО Карпинск
2,179
1,00
9,524
32.
Качканарский ГО
2,398
1,00
9,587
33.
Кировградский ГО
3,492
1,00
11,669
34.
ГО Краснотурьинск
3,301
1,00
4,713
35.
ГО Красноуральск
4,121
1,41
14,811
36.
ГО Красноуфимск
3,287
1,00
3,848
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,0
38.
Кушвинский ГО
3,655
1,00
10,835
39.
ГО «Город Лесной»
4,381
1,00
8,884
40.
Малышевский ГО
2,625
1,00
13,291
41.
Махневское МО
4,906
2,74
13,276
42.
Невьянский ГО
2,507
1,00
5,831
43.
Нижнетуринский ГО
3,045
1,00
3,133
44.
Город Нижний Тагил
2,306
1,86
1,838
45.
ГО Нижняя Салда
2,290
1,00
6,557
46.
Новолялинский ГО
3,060
1,35
4,286
47.
Новоуральский ГО
5,179
1,00
18,691
48.
ГО Пелым
7,595
2,55
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,727
1,00
7,856
50.
Полевской ГО
2,460
1,00
2,431
51.
Пышминский ГО
4,264
1,62
7,727
52.
ГО Ревда
2,324
1,00
3,797
53.
Режевской ГО
3,744
1,00
6,421
54.
ГО Рефтинский
2,853
1,00
14,772
55.
ГО ЗАТО Свободный
2,185
1,00
1,0
56.
Североуральский ГО
3,185
1,00
20,133
57.
Серовский ГО
2,034
1,00
4,632
58.
Сосьвинский ГО
3,867
1,37
1,0
59.
ГО Среднеуральск
2,478
1,00
1,0
60.
ГО Староуткинск
6,717
1,00
1,0
61.
ГО Сухой Лог
2,174
1,00
6,002
62.
Сысертский ГО
2,508
1,00
3,167
63.
Тавдинский ГО
3,589
1,00
2,623
64.
Талицкий ГО
4,001
1,00
4,01
65.
Тугулымский ГО
4,182
1,76
1,688
66.
Туринский ГО
4,323
1,33
5,268
67.
МО «поселок Уральский»
6,672
1,00
40,199
68.
Шалинский ГО
4,041
3,74
1,0
69.
Байкаловский МР
1,000
2,99
8,107
70.
МО Камышловский МР
1,000
3,34
4,477
71.
Нижнесергинский МР
1,000
1,83
1,94
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
3,36
1,0
73.
Таборинский МР
1,000
8,76
1,0
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа)
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
1,234
2.
МО Алапаевское
1,05
3.
Арамильский ГО
5,729
1,05
4.
Артемовский ГО
2,382
1,05
5.
Артинский ГО
1,05
6.
Асбестовский ГО
1,940
1,10
7.
Ачитский ГО
8.
Белоярский ГО
1,05
9.
Березовский ГО
1,10
10.
Бисертский ГО
1,280
1,05
11.
ГО Богданович
1,10
12.
ГО Верх-Нейвинский
13.
ГО Верхнее Дуброво
7,083
14.
Верхнесалдинский ГО
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
1,353
1,05
17.
ГО Верхняя Тура
1,05
18.
ГО Верхотурский
19.
Волчанский ГО
20.
Гаринский ГО
21.
Горноуральский ГО
1,924
1,05
22.
ГО Дегтярск
3,677
23.
МО «город Екатеринбург»
1,276
1,10
24.
ГО Заречный
1,05
25.
Ивдельский ГО
1,05
26.
МО город Ирбит
27.
Ирбитское МО
28.
Каменский ГО
1,442
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,615
1,10
30.
Камышловский ГО
1,260
1,05
31.
ГО Карпинск
1,197
1,10
32.
Качканарский ГО
1,389
1,05
33.
Кировградский ГО
1,05
34.
ГО Краснотурьинск
1,10
35.
ГО Красноуральск
1,10
36.
ГО Красноуфимск
1,10
37.
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский ГО
1,765
1,05
39.
ГО «Город Лесной»
1,05
40.
Малышевский ГО
1,05
41.
Махневское МО
42.
Невьянский ГО
1,10
43.
Нижнетуринский ГО
1,590
1,05
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,05
45.
ГО Нижняя Салда
1,073
1,05
46.
Новолялинский ГО
1,05
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,10
48.
ГО Пелым
49.
ГО Первоуральск
1,05
50.
Полевской ГО
1,05
51.
Пышминский ГО
1,05
52.
ГО Ревда
1,942
1,05
53.
Режевской ГО
1,05
54.
ГО Рефтинский
6,377
1,05
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,05
56.
Североуральский ГО
1,05
57.
Серовский ГО
1,05
58.
Сосьвинский ГО
2,730
1,05
59.
ГО Среднеуральск
2,192
60.
ГО Староуткинск
1,05
61.
ГО Сухой Лог
1,05
62.
Сысертский ГО
1,896
1,05
63.
Тавдинский ГО
1,05
64.
Талицкий ГО
1,334
65.
Тугулымский ГО
66.
Туринский ГО
1,787
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
1,05
69.
Байкаловский МР
1,05
70.
МО Камышловский МР
1,05
71.
Нижнесергинский МР
2,114
1,05
72.
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский МР
1,05
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных учреждений и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время
на создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
на осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,439
1,442
3.
Арамильский ГО
1,035
1,005
4.
Артемовский ГО
1,284
1,271
5.
Артинский ГО
1,377
1,380
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,000
7.
Ачитский ГО
1,500
1,521
8.
Белоярский ГО
1,466
1,464
9.
Березовский ГО
1,080
1,072
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,184
1,175
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,003
1,001
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,360
1,294
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,246
1,312
21.
Горноуральский ГО
1,672
1,710
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,128
1,096
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,738
1,719
28.
Каменский ГО
1,676
1,682
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,047
1,070
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,762
1,756
38.
Кушвинский ГО
1,083
1,084
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махневское МО
1,287
1,334
42.
Невьянский ГО
1,259
1,252
43.
Нижнетуринский ГО
1,045
1,040
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,314
1,280
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,012
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,000
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,376
1,343
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,045
1,035
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,175
1,170
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,291
1,235
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,138
1,121
62.
Сысертский ГО
1,492
1,484
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,472
1,477
65.
Тугулымский ГО
1,539
1,553
66.
Туринский ГО
1,215
1,187
67.
МО «поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,509
1,514
69.
Байкаловский МР
1,826
1,822
70.
МО Камышловский МР
1,826
1,822
71.
Нижнесергинский МР
1,075
1,066
72.
Слободо-Туринский МР
1,826
1,822
73.
Таборинский МР
1,826
1,822
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 7
Объем расходов, обеспечивающий дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности муниципальных районов (городских округов)
№п/п
Наименование муниципального образования
Расходы, обеспечивающие дополнительные расходы на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений за счет средств от реорганизации неэффективных организаций, уменьшения неэффективных расходов, проведения мероприятий по оптимизации и повышению результативности бюджетных ресурсов и средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей
архивных учреждений
учреждений культуры
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
155
3260
2.
МО Алапаевское
4682
3.
Арамильский ГО
39
1181
4.
Артемовский ГО
444
4726
5.
Артинский ГО
3523
6.
Асбестовский ГО
77
3807
7.
Ачитский ГО
4157
8.
Белоярский ГО
2976
9.
Березовский ГО
3347
10.
Бисертский ГО
77
700
11.
ГО Богданович
4135
12.
ГО Верх-Нейвинский
350
13.
ГО Верхнее Дуброво
39
284
14.
Верхнесалдинский ГО
4201
15.
ГО Верхний Тагил
1575
16.
ГО Верхняя Пышма
39
3698
17.
ГО Верхняя Тура
1072
18.
ГО Верхотурский
1816
19.
Волчанский ГО
744
20.
Гаринский ГО
1181
21.
Горноуральский ГО
135
5382
22.
ГО Дегтярск
39
810
23.
МО «город Екатеринбург»
232
41987
24.
ГО Заречный
3041
25.
Ивдельский ГО
2188
26.
МО город Ирбит
4114
27.
Ирбитское МО
5142
28.
Каменский ГО
58
3588
29.
МО «Город Каменск-Уральский»
135
9846
30.
Камышловский ГО
116
1225
31.
ГО Карпинск
39
1641
32.
Качканарский ГО
58
3085
33.
Кировградский ГО
2757
34.
ГО Краснотурьинск
5886
35.
ГО Красноуральск
3041
36.
ГО Красноуфимск
3326
37.
МО Красноуфимский округ
5470
38.
Кушвинский ГО
58
4573
39.
ГО «Город Лесной»
6476
40.
Малышевский ГО
744
41.
Махневское МО
1181
42.
Невьянский ГО
3523
43.
Нижнетуринский ГО
77
2319
44.
Город Нижний Тагил
656
21902
45.
ГО Нижняя Салда
39
1007
46.
Новолялинский ГО
2516
47.
Новоуральский ГО
290
12559
48.
ГО Пелым
416
49.
ГО Первоуральск
6870
50.
Полевской ГО
4748
51.
Пышминский ГО
3107
52.
ГО Ревда
97
4245
53.
Режевской ГО
5229
54.
ГО Рефтинский
58
1225
55.
ГО ЗАТО Свободный
481
56.
Североуральский ГО
4464
57.
Серовский ГО
5623
58.
Сосьвинский ГО
97
2035
59.
ГО Среднеуральск
19
1422
60.
ГО Староуткинск
591
61.
ГО Сухой Лог
2013
62.
Сысертский ГО
77
5973
63.
Тавдинский ГО
4114
64.
Талицкий ГО
116
7811
65.
Тугулымский ГО
3741
66.
Туринский ГО
77
3982
67.
МО «поселок Уральский»
19
241
68.
Шалинский ГО
3457
69.
Байкаловский МР
70.
МО Камышловский МР
197
71.
Нижнесергинский МР
77
72.
Слободо-Туринский МР
65
73.
Таборинский МР
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Таблица 8
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Численность населения муниципального района (городского округа), в тыс. человек
Городские округа
Муниципальные районы
Размер должностного оклада, в рублях
Размер должностного оклада, в рублях
Выборное должностное лицо
Муниципальный служащий
Технический работник
Выборное должностное лицо
Муниципальный служащий
Технический работник
Свыше 500
45274
9732
4028
Свыше 200 до 500 включительно
37232
8617
4028
Свыше 100 до 200 включительно
34285
8129
4028
Свыше 60 до 100 включительно
31344
7669
4028
Свыше 30 до 60 включительно
22898
7446
4028
22898
7446
4028
До 30 включительно
20528
7229
4028
20528
7229
4028
Приложение № 2
к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов
№показателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа) и контроль за исполнением данного бюджета
Содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района - электро-, газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Организация на территории городского округа сбора, вывоза, утилизации и переработки, на территории муниципального района утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, содержание мест захоронения на территории городского округа, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая на территории городского округа поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками и на территории городского округа, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития (расширения) сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции части принятия решений по вопросам управления
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля
Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
Подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
Формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая по городскому округу поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
Организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в границах городского округа) и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в границах городского округа), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
14.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
17.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа - электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения
Мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Организация утилизации и переработки бытовых отходов в муниципальном районе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в городском округе
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в округе, установление нумерации домов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
Осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
Организация утилизации и переработки промышленных отходов
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время
Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
25.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
26.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
27.
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего образования
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
30.
Создание музеев муниципального района (городского округа)
Создание музеев
31.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
32.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
33.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
34.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
Мероприятия в сфере средств массовой информации
35.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
Иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
До 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности
Выплата пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов)
Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий
36.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется в объеме не ниже 8 процентов от объема поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанного в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, за вычетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенного в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,1.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где
Дч i - размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа);
Дч - объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Утверждена
постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2014 год (далее - очередной финансовый год) и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - плановый период) производится по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где
Дпрочг - объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпртг - ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013 году (далее - текущий год), рассчитанное исходя из фактического поступления налога по отчету Министерства финансов Свердловской области (далее - Министерство финансов) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
При отрицательных или нулевых значениях фактически уплаченных сумм налога в текущем году по отдельным муниципальным образованиям ожидаемое поступление налога в текущем году рассчитывается исходя из:
начисленных сумм налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ Управления Федеральной налоговой службы (далее - УФНС) по Свердловской области «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации») (далее - форма № 1-НМ). В этом случае при расчете ожидаемого поступления налога на прибыль организаций в текущем году применяется коэффициент собираемости;
сумм налога, возмещенных из консолидированного бюджета Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295);
показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и прогноза налога на прибыль организаций крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных Министерством экономики Свердловской области, администратором налога на прибыль организаций - УФНС по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2 * Zдфлочг, где
Ддфлочг - объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из фактического поступления налога в консолидированный бюджет Свердловской области в 2012 году без учета поступлений налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
К2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования и данных администратора указанного платежа.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлпочг = Ддфлптг / Nтг * Nочг * К2 * Zдфлпочг, где
Ддфлпочг - объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлптг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из фактического поступления налога в консолидированный бюджет Свердловской области в 2012 году без учета поступлений налога с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Nтг - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году;
Nочг - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации в консолидированный бюджет Свердловской области в очередном финансовом году;
К2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в очередном финансовом году.
4. Акцизы
Объем поступлений акцизов на вина, пиво, алкогольную продукцию, произведенные на территории области, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочг = Да1птг * КД * К3 * Zаочг, где
Даочг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Да1птг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления каждого вида акцизов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К3 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zаочг - коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по каждому виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
Прогноз по акцизам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг + Думочг, где
Дуочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Думочг - объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год.
1) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где
Дудочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дуд1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
2) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где
Дудрочг - объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудр1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в очередном финансовом году;
3) минимальный налог
Объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Думочг = Дум1птг * КД * К4 * Zумочг, где
Думочг - объем поступлений по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дум1птг - фактические поступления по минимальному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zумочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части минимального налога в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = (Двм 01.03тг + (Двм 01.06тг – Двм 01.03тг) * КД) * К5 * Кдефл *
* Zвмочг, где
Двмочг - объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм 01.03тг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 марта текущего года;
Двм 01.06тг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июня текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из установленных законодательством Российской Федерации сроков уплаты данного налога;
К5 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Кдефл - коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном финансовом году;
Zвмочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 01 октября текущего года согласно отчету Министерства финансов.
7. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Десхочг = Десх1птг * КД * К6 * Zесхочг, где
Десхочг - объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Десх1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К6 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесхочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпочг = Дп1птг * КД * К4* Zпочг, где
Дпочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дп1птг - фактические поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году (2,1);
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * Ктг * К7 * Ксобимфлочг * Zимфлочг, где
Димфлочг - объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг - сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (форма № 1-НМ);
Ктг - коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,1);
К7 - коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг - коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
10. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Димор1птг * КД * К8, где
Диморгочг - объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димор1птг - фактические поступления по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, определенный исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций;
К8 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 октября текущего года и данных администратора указанного платежа.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
11. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтртг * Zтрочг, где
Дтрочг - объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтртг - ожидаемые поступления по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты налога;
Zтрочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части транспортного налога и количества транспортных средств в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
12. Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ (за исключением земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дзем1очг = Дзем1тг * Ктг * К9 * Zзем1очг, где
Дзем1очг - объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, (за исключением земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем1тг - фактические поступления по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,01);
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзем1очг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части земельного налога в очередном финансовом году.
Объем поступлений по земельному налогу, подлежащему уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземмдочг = Sмд * УПКСЗмд * Смд * Ккор, где
Дземмдочг - объем поступлений по земельному налогу, подлежащему уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Sмд - общая площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, по состоянию на 01 января 2012 года;
УПКСЗмд - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки;
Смд - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, за земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты;
Ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий снижение поступлений земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных в соответствии с пунктом 5 статьи 391 НК РФ и пунктом 2 статьи 387 НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в Свердловской области.
13. Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дзем2очг = Дзем2квтг * КД * К9 * Zзем2очг, где
Дзем2очг - объем поступлений по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем2квтг - фактические поступления по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за 2 квартал текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zзем2очг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части земельного налога в очередном финансовом году.
Прогноз по земельному налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ.
14. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К10, где
Дндпиочг - объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг - ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога за ряд лет, предшествующих текущему году;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
15. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К11, где
Джмочг - объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг - ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора за ряд лет, предшествующих текущему году;
К11 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по сбору может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
16. Государственная пошлина
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается по формуле:
Дпошочг = Дпош1птг * КД * К11 * Zпошочг, где
Дпошочг - объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпош1птг - фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в годы, предшествующие текущему;
К11 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпошочг - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части государственной пошлины в очередном финансовом году.
Прогноз по государственной пошлине на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпда1птг * КД * К12, где
Дпдаочг - объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпда1птг - фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в коммерческих банках и на банковских депозитах.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсс1птг * КД * К12, где
Двссочг - объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсс1птг - фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбк1птг * КД * К12, где
Дпбкочг - объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбк1птг - фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзуосочг = Дапзу1птг * КД * К12 * Ккор, где
Дапзуосочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Дапзу1птг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий поступление средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований на очередной финансовый год исходя из востребованности земельных участков, значения которого приведены в таблице:
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год
Значение корректирующего коэффициента
До 50,0 млн. рублей включительно
1,0
Свыше 50,0 до 1000,0 млн. рублей включительно
1,03
Свыше 1000,0 млн. рублей
1,3
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапз1птг * КД * К12, где
Дапзочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапз1птг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
23. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоу1птг * КД * К12, где
Даоуочг - объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоу1птг - фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даикочг = Даик1птг * КД * К12, где
Даикочг - объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даик1птг - фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
25. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуп1птг * КД * К12, где
Дпупочг - объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуп1птг - фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
26. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дзду1птг * КД * К12, где
Дздуочг - объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзду1птг - фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпди1птг * КД * К12, где
Дпдиочг - объем прочих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпди1птг - фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов за ряд лет, предшествующих текущему году;
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
28. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дппночг = Дппнотчг * Ктг * К12, где
Дппночг - объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дппнотчг - фактические поступления платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,055);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администратором исходя из ожидаемых поступлений в текущем году в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований и с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Плата за использование лесов
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпилочг = Дпилотчг * Ктг * К12, где
Дпилочг - объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпилотчг - фактические поступления платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный год;
Ктг - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (1,055);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допу1птг * КД * К12, где
Допуочг - объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Допу1птг - фактические поступления доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программами (планами) муниципальных образований по управлению (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и с учетом динамики поступления платежей в предшествующие годы и в текущем году.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродзем1птг * КД * К12, где
Дпродземочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год;
Дпродзем1птг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгр1птг * КД * К12, где
Дземразгрочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгр1птг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
35. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапстг * КД * К12, где
Дапсочг - объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапстг - фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштр1птг * КД * К12, где
Дштрочг - объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштр1птг - фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года и на основании расчетов администраторов указанных платежей.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
37. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпн1птг * КД * К12, где
Дпночг - объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпн1птг - фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К12 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины) при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и (или) крупнейших налогоплательщиков.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
Прогноз по налогам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом прироста недоимки по налогам, сложившегося в текущем году (без учета прироста недоимки по организациям, находящимся в процедуре банкротства, признанным банкротами и ликвидированным на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295).
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2014 год к 2013 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1=1,047
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента
К2=1,104
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
вино, пиво, алкогольная продукция (за исключением вин)
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3=1,020 К3=1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
с минимального налога.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К4=1,061
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5=1,053
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6=1,033
7.
Налог на имущество физических лиц
К7=1,082
8.
Налог на имущество организаций
К8=1,076
9.
Земельный налог
К9=1,01
10.
Налог на добычу полезных ископаемых
К10=1,036
11.
Сбор за пользование объектами животного мира
Государственная пошлина
К11=1,053
12.
Неналоговые доходы
К12=1,053
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
41. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов на очередной финансовый год
Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на базе прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов, применяемых при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на плановый период.
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
4) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
5) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
6) средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован на основании расчетов администраторов.
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на плановый период
(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1292-ПП)
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2015 год к 2014 году
2016 год к 2015 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,069
1,07
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента
1,105
1,106
3.
Акцизы по подакцизным товарам
вино, пиво, алкогольная продукция (за исключением вин)
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,020
1,000
1,020
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
минимальный налог.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,070
1,080
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,051
1,051
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,051
1,060
7.
Налог на имущество физических лиц
1,087
1,097
8.
Налог на имущество организаций
1,085
1,093
9.
Транспортный налог
1,000
1,000
10.
Земельный налог
1,010
1,010
11.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,038
1,043
12.
Сбор за пользование объектами животного мира
Государственная пошлина
1,051
1,051
13.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1,080
1, 080
14.
Неналоговые доходы
1,051
1,051
44. Доходы областного бюджета на плановый период
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов на плановый период
Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2013 № 1108-ПП
«Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Методика расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1) при превышении расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДпго i = ФНДпго i / Чпго i, где
РНДпго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДпго i - налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чпго i - численность постоянного населения i-го поселения, городского округа.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУпго = L * Fпго, где
ПУпго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fпго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fпго = РНДпго / Кпго, где
РНДпго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кпго - количество поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
2) при наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, городского округа, исчисленной по методикам определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов поселения, городского округа, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, городского округа, исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
3) сумма предоставления межбюджетных субсидий областному бюджету из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, не превышает сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Спго i = 0,5 * (РНДпго i – ПУпго) * Чпго i, где
Спго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го поселения, городского округа областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета поселения, городского округа в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1) при превышении расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где
РНДмрго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i - налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где
ПУмрго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где
РНДмрго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго - количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
2) при наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа), исчисленной по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов муниципального района (городского округа), рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района (городского округа), исчисленных в соответствии с методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
размером субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) по реализации им его отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения;
3) сумма предоставления межбюджетных субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, не превышает сумму расчетного профицита местного бюджета на очередной финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Смрго i = 0,5 * (РНДмрго i – ПУмрго) * Чмрго i, где
Смрго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i‑го муниципального района (городского округа) областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Список используемых сокращений
№п/п
Наименование муниципального образования
Сокращенное наименование муниципального образования
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Муниципальное образование «Город Каменск-Уральский»
МО «Город Каменск-Уральский»
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махневское муниципальное образование
Махневское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «поселок Уральский»
МО «поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 431-434 от 20.09.2013, Собрание законодательства Свердловской области 2013 г. № 9 от 09.10.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: