Основная информация
Дата опубликования: | 12 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU66000201601042 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.09.2016 № 656-ПП
Признан утратившим силу (с 01.01.2018) следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП (ru66000201701067)
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Признает утратившим силу следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП (ru66000201500953)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП (ru66000201601232)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП (ru66000201700136)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
5) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, равным 0,5;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
2) срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2017 году дотаций из областного бюджета – не позднее 01 октября 2016 года.
3. Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2015, 15 сентября, № 5759) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-ПП.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период
2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений
Индекс налогового потенциала городского поселения, городского округа, сельского поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского поселения, городского округа, сельского поселения (далее – поселение) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия поселения – полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов – оценка расходных полномочий поселения с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04; с 01 октября 2018 года – 1,045; с 01 октября 2019 года – 1,04;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2017 года – 1,047; с 01 июля 2018 года –1,045; с 01 июля 2019 года – 1,042.
Оценка расходных полномочий в области культуры определяется исходя из прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2017 год в размере 28 543,0 рубля.
К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017–2019 годов.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2016 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2017 года и по состоянию на 01 января 2018 года – по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 01 сентября 2016 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2017 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов», по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы»; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
НП i – налоговый потенциал i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
НП – суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которых выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета поселения и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i ак + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП i ак – налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, зачисляемым в бюджет Свердловской области (далее – акцизы на ГСМ);
НП i ост – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам, закрепленным за поселениями по единым нормативам законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле:
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] *
* Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ является фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы поселения);
БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, определяется по формуле:
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы поселения, сложившейся за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,158 рубля включительно
1,00
Свыше 0,158 до 0,162 рубля включительно
1,05
Свыше 0,162 до 0,177 рубля включительно
1,10
Свыше 0,177 до 0,243 рубля включительно
1,30
Свыше 0,243 до 0,311 рубля включительно
1,70
Свыше 0,311 рубля
3,00
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Средний темп роста поступлений НДФЛ поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,97 рубля включительно
0,9
Свыше 0,97 до 1,11 рубля включительно
1,0
Свыше 1,11 рубля
1,1
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле:
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + 0,33 * (БН i зем(н-1) /
/ БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу является кадастровая стоимость земель;
БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю, определяется по формуле:
Ккор зем = Ккорз1 * Ккорз2, где:
Ккорз1 – коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0001 рубля включительно
0,01
Свыше 0,0001 до 0,0003 рубля включительно
0,1
Свыше 0,0003 до 0,0008 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0008 до 0,0009 рубля включительно
0,3
Свыше 0,0009 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0015 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0015 до 0,0021 рубля включительно
0,6
Свыше 0,0021 до 0,0029 рубля включительно
0,8
Свыше 0,0029 до 0,0032 рубля включительно
0,9
Свыше 0,0032 до 0,0046 рубля включительно
1,4
Свыше 0,0046 до 0,0066 рубля включительно
1,6
Свыше 0,0066 до 0,0074 рубля включительно
2,1
Свыше 0,0074 рубля
2,7
Ккорз2 – коэффициент, учитывающий изменения кадастровой стоимости земель поселения в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Изменение кадастровой стоимости земель поселения в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному
Значение корректирующего коэффициента
Снижение свыше 70 процентов включительно
1,3
Рост свыше 100 процентов
0,8
Налоговый потенциал поселения по акцизам на ГСМ (НП i ак) определяется по формуле:
НП i ак = ПН ак * Норм i ак, где:
ПН ак – прогноз поступления по акцизам на ГСМ, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i ак – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го поселения определяется по формуле:
Норм i ак = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории i-го поселения (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года);
Д – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Свердловской области (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года).
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле:
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) * * (ПН – ПН ндфл – ПН зем), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;
ПН – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл – прогноз поступления по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем – прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле:
НП i1= НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i ак1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ак1 = НП i ак * КР ак1, где:
КР ак1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле:
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i ак2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ак2 = НП i ак1* КР ак2, где:
КР ак2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения (включая городской округ), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в методиках определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений, приведены в приложении № 3 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i – оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:
Двп i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двп i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;
∑ НП – суммарный налоговый потенциал поселений;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где:
ОРомс i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) – 1,158.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения (ФОТ i) определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ2 i * Чп j +
+ ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n, где:
До1 – должностной оклад выборного должностного лица поселения –18 172,0 рубля;
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица поселения (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения – одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения – одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n, где:
До2 – должностной оклад муниципального служащего поселения – 7018,0 рубля;
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн * Ксп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа поселения избран представительным органом поселения из своего состава, а также в случае если глава поселения, избранный из состава представительного органа поселения, исполняет полномочия председателя представительного органа поселения);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле:
Ч3 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность населения i-го поселения;
Кмс – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Численность населения поселения (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3,0
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Численность населения поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения
(процентов)
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,50
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,50
до 80 включительно
0,30
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,50
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,10
До 1 включительно
до 100 включительно
2,00
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,95;
Чп j – расчетная численность муниципальных служащих j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Чп j = Ч5 i * Пп j / Пмр i, где:
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 3.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Таблица 3
Площадь земельных участков на территории i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений, (единиц)
Свыше 200
1,0
До 200 включительно
0,5
Пп j – общая площадь земельных участков j-го городского поселения, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n, где:
До3 – должностной оклад технического работника поселения – 4028,0 рубля;
N3 – количество должностных окладов технических работников (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент доли технических работников – 0,2.
При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,01.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения на 2016 год, а органов местного самоуправления сельского поселения ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения на 2015 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 № 963-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год», а размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления сельского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 810-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год».
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 / В * К * Ксов + Спв2 * N1 i + Спв3 * N2 i * К * Ксов, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го поселения;
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 319 730,0 рубля;
В – общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Ксов – поправочный коэффициент, применяемый в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в год проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 265 700,0 рубля;
N1 i – количество окружных избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 82 690,0 рубля;
N2 i – количество участковых избирательных комиссий на территории i-го поселения.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
(абзацы признаны утратившими силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
3. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов поселения определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где:
ОРафп i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп – стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения – 2,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп i – поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 прилагается).
4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского поселения определяется по формуле:
ОРгочс гп i = Сгочс * Ч гп i, где:
ОРгочс гп i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения;
Сгочс – стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 24,2 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле:
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где:
ОРпмпб i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 43,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (таблица 1 прилагается).
6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма городского поселения определяется по формуле:
ОРптэ гп i = Сптэ * Ч гп i, где:
ОРптэ гп i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского поселения;
Сптэ – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя – 5,9 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин поселения определяется по формуле:
ОРооп i = Сооп * Ч i, где:
ОРооп i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин i-го поселения;
Сооп – стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на одного жителя – 11,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства поселения определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения;
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 1,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
9. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений поселения определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i, где
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения;
Свод – стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 36,6 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 139 577,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности, ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, i-го поселения (таблица 1 прилагается).
10. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов городского поселения определяется по формуле:
ОРлес гп i = Слес * Sлес гп i, где:
ОРлес гп i – оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения, – 185,0 рубля;
Sлес гп i – площадь лесных участков, расположенных в границах i-го городского поселения, в гектарах.
11. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения поселения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где:
ОРтранс i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс – стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 58,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп – расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные исходя из расходов 2016 года, согласно таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование поселения муниципального района
Расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка (тыс. рублей)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
290
2.
Краснополянское сельское поселение
287
Слободо-Туринский МР
3.
Сладковское сельское поселение
290
4.
Слободо-Туринское сельское поселение
146
5.
Усть-Ницинское сельское поселение
146
12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Рдд i * Кдд i, где:
ОРдор i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го поселения, учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 1 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рдд i) определяются по формуле:
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:
Рсод i – расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем i – расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд – поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность – 0,15.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рсод i) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 548,87 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 5.
Таблица 5
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1,00
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ркапр i) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 9693,62 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 6.
Таблица 6
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1,00
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 7.
Таблица 7
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт, лет
12
12
12
12
10
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ррем i) определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3067,46 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 8.
Таблица 8
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1,00
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 9.
Таблица 9
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт, лет
4
4
6
6
5
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
13. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий поселения в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные федеральным законодательством полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения;
Cзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 38,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
14. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где:
ОРрмп i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп – стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 5,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения поселения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 27 600,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2017 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом поселении.
16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселения определяется по формуле:
ОРкрмкд i = Рвзнос i + Ркрмкд i, где:
ОРкрмкд i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения;
Рвзнос i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения определяются по формуле:
Рвзнос i = Свзнос * Sжпмкд i * Ксобир * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из утвержденного на 2017 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 9,00 рубля;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;
Ксобир – поправочный коэффициент на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, учитывающий уровень фактической собираемости платы за найм, – 1,0;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд i – расходы на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения определяются по формуле:
Ркрмкд i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда поселения, определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i, где:
ОРсоцжилье i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения;
Робесп i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле:
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 4892,4 рубля;
Чнужд i – число семей i-го поселения, состоящих на учете на 01 января 2016 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле:
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» – 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2016 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» муниципальным образованиям – участникам региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП (далее – Региональная адресная программа), осуществляемой с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», учтены расходы на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации Региональной адресной программы, рассчитанные Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф + Ссхем) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации и мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2017 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2016 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице 10.
Таблица 10
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении (рублей)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
99 549
2.
Байкаловское сельское поселение
33 573
3.
Краснополянское сельское поселение
33 497
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
11 767
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
16 829
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
32 717
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
13 546
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
26 291
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
44 554
10.
Городское поселение Верхние Серги
22 461
11.
Дружининское городское поселение
36 673
12.
Кленовское сельское поселение
26 312
13.
Михайловское муниципальное образование
30 521
14.
Нижнесергинское городское поселение
41 427
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
20 738
16.
Сладковское сельское поселение
16 824
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
20 684
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
23 276
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1 615
20.
Таборинское сельское поселение
38 557
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом поселении, определяемый как отношение численности к площади жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2016 года;
К i – поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения – 0,10; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2015 году составили более 50 процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2015 года, – 0,18 (таблица 1 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 33,5 рубля;
Ссхем – стоимость полномочия на мероприятия по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на одного жителя – 86,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го поселения на 2017 год согласно таблице 11.
Таблица 11
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений (тыс. рублей)
Байкаловский МР
1.
Краснополянское сельское поселение
30
МО Камышловский МР
2.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
53
3.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
320
Нижнесергинский МР
4.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
200
5.
Кленовское сельское поселение
80
6.
Михайловское муниципальное образование
80
7.
Нижнесергинское городское поселение
80
Слободо-Туринский МР
8.
Сладковское сельское поселение
220
Таборинский МР
9.
Таборинское сельское поселение
80
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года (таблица 4 прилагается).
19. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству поселения определяется по формуле:
ОРблагоуст i = Sзастр i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Sзастр i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го поселения, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения – 16 600,0 рубля.
20. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле:
ОРид i = Сид * Ч i, где:
ОРид i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 174,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
21. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса поселений определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где:
ОРбани i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 13,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 1 прилагается).
22. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРм i = См * Чд i * Км i + Смп * Чм i * Кмп i * Кмтб i, где:
ОРм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
См – стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 14,9 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 2 прилагается);
Смп – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 40,1 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Кмп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
23. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий поселения:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия поселения определяется по формуле:
ОРдбкн i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб, где:
ОРдбкн i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдбкн – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя – 639,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кдбкн i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06.
24. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где:
ОРпно i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
25. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс* Чо i, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 66,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 22,0 рубля;
Чо i – численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения по состоянию на 01 сентября 2016 года.
26. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя – 25,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета поселения на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
27. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
5) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип п i 2016 + Рммс п i, где:
ОРип i – оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2016 год;
Рммс п i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия i-го поселения определяются по формуле:
Рммс п i = Ч i * Nммс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных на
территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№ п/п
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по формиро-ванию архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в
области водных отноше-ний
на дорожную деятельность, учитывающие особенности по финансирова-нию дорожной деятельности
на мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
7
8
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,127
2,000
0,138
0,100
1,957
2.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,168
1,333
0,177
0,100
1,837
3.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,031
1,000
0,098
0,100
1,907
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,000
1,000
0,215
0,180
1,573
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,192
1,000
0,166
0,100
1,866
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,571
1,000
0,350
0,180
1,820
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,000
1,000
1,000
0,100
1,131
1
2
3
4
5
6
7
8
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,025
1,000
0,123
0,180
1,656
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,000
2,000
0,172
0,100
1,523
10.
Городское поселение
Верхние Серги
0,684
1,000
1,500
0,223
0,180
1,472
11.
Дружининское городское поселение
1,284
1,000
1,000
0,212
0,100
1,253
12.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,572
1,500
0,099
0,180
2,000
13.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,116
1,400
0,177
0,100
1,602
14.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,007
1,000
0,194
0,180
1,565
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
2,694
1,950
1,000
0,133
0,100
1,953
16.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,252
1,000
0,077
0,180
1,955
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,002
1,000
0,484
0,180
1,856
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,440
1,000
0,103
0,180
1,899
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
2,000
1,000
0,167
0,100
2,000
20.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,087
1,000
0,304
0,180
1,988
21.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
2,000
1,000
0,095
0,100
2,000
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
на обеспечение деятельности муниципаль-ных организаций по работе с молодежью
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
7
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,002
0,0
10,916
2,205
1,000
2.
Байкаловское сельское поселение
1,003
0,0
2,837
2,429
1,000
3.
Краснополянское сельское поселение
1,003
0,0
3,451
1,040
1,000
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
0,0
2,855
2,366
3,060
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
0,0
3,688
1,000
3,800
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
0,0
3,517
1,432
3,370
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
0,0
1,296
1,304
1,000
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
0,0
2,878
1,355
3,230
1
2
3
4
5
6
7
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
0,0
6,977
1,797
1,000
10.
Городское поселение
Верхние Серги
1,005
0,0
2,039
10,828
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,163
0,0
4,476
20,138
1,000
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
0,0
4,700
6,378
1,000
13.
Михайловское муниципальное образование
1,023
0,0
4,248
9,163
1,000
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
0,0
4,705
12,073
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,013
0,0
5,601
1,000
0,100
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
0,0
6,058
1,000
0,100
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
0,0
2,842
1,000
0,100
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
0,0
5,778
1,000
0,100
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
0,0
8,752
1,000
1,000
20.
Таборинское сельское поселение
1,080
0,0
6,078
1,000
1,000
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
0,0
16,514
1,000
1,000
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения
муниципального района
Корректирующие коэффициенты расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,845
2.
Байкаловское сельское поселение
1,845
3.
Краснополянское сельское поселение
1,845
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,845
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,845
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,845
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,845
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,845
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,019
12.
Кленовское сельское поселение
1,845
13.
Михайловское муниципальное образование
1,197
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,845
16.
Сладковское сельское поселение
1,845
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,845
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,845
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,845
20.
Таборинское сельское поселение
1,845
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,845
Таблица 4
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года, учитываемая в оценке расходных полномочий поселений
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2017 год (штук)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
0
0
2.
Байкаловское сельское поселение
0
0
3.
Краснополянское сельское поселение
6
2
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
2
1
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
5
2
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0
0
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0
0
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
0
0
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
4
1
10.
Городское поселение Верхние Серги
0
0
11.
Дружининское городское поселение
0
0
12.
Кленовское сельское поселение
1
1
13.
Михайловское муниципальное образование
1
1
14.
Нижнесергинское городское поселение
1
1
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
0
0
16.
Сладковское сельское поселение
1
1
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0
0
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
0
0
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
0
20.
Таборинское сельское поселение
3
1
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
0
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений
№ пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
16.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Организация содержания муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
мероприятия по благоустройству
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
27.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Приложение № 3
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений
№ пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
7.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
8.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
9.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
11.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
13.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
мероприятия по благоустройству
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
18.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
24.
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
иные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) –полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов – оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда работников дошкольных и общеобразовательных организаций (за исключением педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области), работников организаций дополнительного образования детей (за исключением педагогических), работников прочих организаций образования и культуры, работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04; с 01 октября 2018 года – 1,045; с 01 октября 2019 года – 1,04;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2017 года – 1,047; с 01 июля 2018 года –1,045; с 01 июля 2019 года – 1,042.
Оценка расходных полномочий в области образования, культуры и архивной деятельности определяется исходя из прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2017 год в размере 28 543,0 рубля.
Оценка расходных полномочий в области образования определяется с учетом коэффициента оптимизационных мероприятий. Коэффициент определяет объем финансовых средств, получаемых от проведения оптимизационных мероприятий и направляемых на повышение заработной платы.
К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017–2019 годов.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2016 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2017 года и по состоянию на 01 января 2018 года – по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 01 сентября 2016 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2017 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов», по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы»; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) из налоговых источников, закрепленных за бюджетом муниципального района (городского округа) при среднем по всем муниципальным районам (городским округам) уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (городского округа) налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которых выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле:
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i ак + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП i ак – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, зачисляемым в бюджет Свердловской области (далее – акцизы на ГСМ);
НП i ост – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области (далее –остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле:
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] *
* Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ является фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы муниципального района (городского округа));
БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа), сложившейся за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,158 рубля включительно
1,00
Свыше 0,158 до 0,162 рубля включительно
1,05
Свыше 0,162 до 0,177 рубля включительно
1,10
Свыше 0,177 до 0,243 рубля включительно
1,30
Свыше 0,243 до 0,311 рубля включительно
1,70
Свыше 0,311 рубля
3,00
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Средний темп роста поступлений НДФЛ муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,97 включительно
0,9
Свыше 0,97 до 1,11 рубля включительно
1,0
Свыше 1,11 рубля
1,1
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных образований в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле:
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + + 0,33 * (БН i зем(н-1) / БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * * Ккор зем, где:
ПН зм – прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу является кадастровая стоимость земель;
БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю:
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор зем = Ккорз1 * Ккорз2, где:
Ккорз1 – коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившаяся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0001 рубля включительно
0,01
Свыше 0,0001 до 0,0003 рубля включительно
0,1
Свыше 0,0003 до 0,0008 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0008 до 0,0009 рубля включительно
0,3
Свыше 0,0009 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0015 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0015 до 0,0021 рубля включительно
0,6
Свыше 0,0021 до 0,0029 рубля включительно
0,8
Свыше 0,0029 до 0,0032 рубля включительно
0,9
Свыше 0,0032 до 0,0046 рубля включительно
1,4
Свыше 0,0046 до 0,0066 рубля включительно
1,6
Свыше 0,0066 до 0,0074 рубля включительно
2,1
Свыше 0,0074 рубля
2,7
Ккорз2 – коэффициент, учитывающий изменения кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Изменение кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному
Значение корректирующего коэффициента
Снижение свыше 70 процентов включительно
1,3
Рост свыше 100 процентов
0,8
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i ак) определяется по формуле:
НП i ак = ПН ак * Норм i ак, где:
ПН ак – прогноз поступления доходов по акцизам на ГСМ, зачисляемых в бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i ак – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Норм i ак = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории i-го муниципального района (городского округа) (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года);
Д – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Свердловской области (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле:
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) * * (ПН – ПН ндфл – ПН зем), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю;
ПН – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл – прогноз поступления по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем – прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле:
НП i1 = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i ак1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ак1 = НП i ак * КР ак1, где:
КР ак1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле:
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i ак2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ак2 = НП i ак1 * КР ак2, где:
КР ак2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двмр(го) i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равный 0,9;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле:
ОРомс го i = ФОТ го i * Кпр, где:
ОРомс го i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;
ФОТ го i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) – 1,158.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ го i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:
высшее должностное лицо i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ;
председатель представительного органа i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i + Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, –10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объем расходов бюджета городского округа за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 25 000
2,5
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
От 200 до 1 000 включительно
0
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го городского округа на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Количество получателей бюджетных средств в городском округе
(единиц)
Размер коэффициента
Свыше 500
2,8
От 220 до 500 включительно
1,2
От 100 до 220 включительно
0,2
До 100 включительно
0
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Численность населения
городского округа (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 500
0,65
От 200 до 500 включительно
1,0
От 70 до 200 включительно
1,1
От 50 до 70 включительно
1,3
От 30 до 50 включительно
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
От 15,5 до 20 включительно
2,0
От 10 до 15,5 включительно
2,4
От 5 до 10 включительно
3,0
От 4 до 5 включительно
5,0
До 4 включительно
5,0
Кзато – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Численность населения (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 45
1,6
До 45 включительно
1,4
Квгд i – коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице 5.
Таблица 5
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
МО «город Екатеринбург»
1,7
Город Нижний Тагил
1,3
Город Каменск-Уральский
1,2
Кдсн – коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице 6.
Таблица 6
Доля сельского населения
городского округа
(процентов)
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
Свыше 80
1,5
1,25
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
От 30 до 50 включительно
1,2
1,10
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
До 15 включительно
1,0
1,00
Ккнп – коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице 7.
Таблица 7
Численность населения
городского округа
(тыс. человек)
Количество сельских
населенных пунктов
(единиц)
Размер
коэффициента
Свыше 60
свыше 50
1,1
от 10 до 50 включительно
1,05
до 10 включительно
1,0
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
от 10 до 50 включительно
1,1
до 10 включительно
1,0
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
от 50 до 70 включительно
1,4
от 10 до 50 включительно
1,2
до 10 включительно
1,0
До 5 включительно
свыше 40
1,6
от 10 до 40 включительно
1,4
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го городского округа, определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников городского округа (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го городского округа определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов определяется по формуле:
ОРомс мр i = ФОТ мр i * Кпр + ∑ ОРомс п i, где:
ОРомс мр i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района;
ФОТ мр i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;
∑ ОРомс п i – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ мр i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i – ФОТ2 i * Ч5 i * ∑ Пгп i / Пмр i + ФОТ3 i * Чтех i + ФОТ4 ji * Чсп ji, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го муниципального района, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го муниципального района определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район;
председатель представительного органа i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го муниципального района не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го муниципального района, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом муниципального района председатель представительного органа муниципального района избран представительным органом муниципального района из своего состава, а также в случае если глава муниципального района, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i +К3 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 8.
Таблица 8
Объем расходов бюджета муниципального района за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 25 000
2,5
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
От 200 до 1 000 включительно
0
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го муниципального района на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 9.
Таблица 9
Количество получателей бюджетных средств в муниципальном районе (единиц)
Размер коэффициента
Свыше 500
2,8
От 220 до 500 включительно
1,2
От 100 до 220 включительно
0,2
До 100 включительно
0
К3 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице 10.
Таблица 10
Объем расходов бюджета муниципального района за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 500
0,7
До 500 включительно
0,5
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района, значения которого приведены в таблице 11.
Таблица 11
Численность населения муниципального района (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 30
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
От 15,5 до 20 включительно
1,8
От 10 до 15,5 включительно
2,0
От 5 до 10 включительно
4,0
От 4 до 5 включительно
8,0
До 4 включительно
8,0
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 12.
Таблица 12
Площадь земельных участков на территории i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
Свыше 200
1,0
До 200 включительно
0,5
∑ Пгп i – суммарная площадь земельных участков городских поселений i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го муниципального района, определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников муниципального района (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го муниципального района определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
ФОТ4 ji – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ4 ji = До4 * N4 * Кр j * n, где:
До4 – должностной оклад муниципального служащего поселения – 7018,0 рубля;
N4 – количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) – 35,5;
Кр j – районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чсп ji – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле:
Чсп ji = Ч j * Кмс сп * Кдсн * Ксп, где:
Ч j – численность населения j-го сельского поселения;
Кмс сп – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей сельского поселения, значения которого приведены в таблице 13.
Таблица 13
Численность населения поселения
(тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3,0
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 14.
Таблица 14
Численность населения
поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения
(процентов)
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,3
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
До 1 включительно
до 100 включительно
2,0
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,05.
При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,01.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2016 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 № 963-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района на 2015 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 810-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в таблице 9, являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К * Ксов + Спв2 * N1 + Спв3 * (N2 – N2п * К) * Ксов + ∑ ОРпв п, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального района (городского округа);
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 319 730,0 рубля;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Ксов – поправочный коэффициент, применяемый в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в год проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 265 700,0 рубля;
N1 – количество окружных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 82 690,0 рубля;
N2 – количество участковых избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
N2п – количество участковых избирательных комиссий поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов;
(абзацы признаны утратившими силу - постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
∑ ОРпв п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
3. Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H го i * К го i, где:
ОРаго i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 57,6 рубля;
H го i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа;
К го i – поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается).
4. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H мр i * К мр i, где:
ОРамр i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i-го муниципального района;
Самр – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 57,6 рубля;
H мр i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района;
К мр i – поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается).
5. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРаф п, где:
ОРафмр i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го муниципального района;
∑ ОРаф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле:
ОРгочс го i = (Сгочс го * Ч го i + Седдс * Чеддс го i + + Седдс / 2 * Чопер i) * Кгочс го i, где:
ОРгочс го i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа;
Сгочс го – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 28,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Седдс – стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы – 412 100,0 рубля;
Чеддс го i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го городского округа, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» и от 03.12.2013 № 1490-ПП «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области» (далее – постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП) по состоянию на 01 июля 2016 года;
Чопер i – количество единиц работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», вводимое в структуру Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) с 01 июля 2017 года в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП;
Кгочс i – поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле:
ОРгочс мр i = Сгочс мр * Ч мр i + Седдс * Чеддс мр i + Седдс / 2 * Чопер i + + Сгочс сп * ∑ Ч сп i + ∑ ОРгочс гп, где:
ОРгочс мр i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района;
Сгочс мр – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района – 4,6 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Чеддс мр i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП по состоянию на 01 июля 2016 года;
Сгочс сп – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения – 24,2 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРгочс гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч го i * Кпож го i, где:
ОРпмпб го i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 43,5 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где:
ОРпмпб мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле:
ОРптэ го i = Сптэ го* Ч го i, где:
ОРптэ го i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Сптэ го – стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа – 11,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРптэ мр i = Сптэ мр * Ч мр i + Сптэ сп * ∑ Ч сп i +∑ ОРптэ гп, где:
ОРптэ мр i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Сптэ мр – стоимость расходного полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района – 5,9 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Сптэ сп – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения – 5,9 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРптэ гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
9. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч го i, где:
ОРооп го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;
Сооп – стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя городского округа – 11,7 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где:
ОРооп мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района (городского округа);
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 3,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
11. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i + ∑ ОРвод п, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Свод – стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, –36,6 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 139 577,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности, ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается);
∑ ОРвод п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
12. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где:
ОРлес го i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес – стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, – 185,0 рубля;
Sлес i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = Слес * Sлес сп i + ∑ ОРлес гп, где:
ОРлес мр i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения, – 185,0 рубля;
Sлес сп i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в гектарах;
∑ ОРлес гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
13. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс i, где:
ОРтранс го i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс – стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 58,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс i – расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта i-го муниципального района (городского округа), определенные в суммах соответствующих расходов 2016 года, в том числе для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, и на мероприятия, связанные с подготовкой транспортной инфраструктуры города Екатеринбурга к чемпионату мира по футболу 2018 года, согласно таблице 15.
Таблица 15
№
п/п
Наименование муниципального образования
Расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта и на организацию транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр (тыс. рублей)
1.
МО Алапаевское
54 700
2.
Волчанский ГО
10 499
3.
Гаринский ГО
4658
4.
МО «город Екатеринбург»
187 567
5.
ГО Краснотурьинск
4915
6.
Махнёвское МО
6954
7.
Тавдинский ГО
2526
8.
Таборинский МР
10 232
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i* К i + Рпр транс i + ∑ Рпп п, где:
ОРтранс мр i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i – поправочный коэффициент на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
14. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа определяется по формуле:
ОРдор го i = Рдд го i * Кдд i, где:
ОРдор го i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Рдд го i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 2 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемые аналогично в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Рдд го) и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (Рдд вне нпп), определяются по формуле:
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i)* Кдд, где:
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Кдд – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,15 – для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,2 – для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Рсод i):
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 548,87 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 16.
Таблица 16
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа).
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ркапр i):
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 9693,62 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 17.
Таблица 17
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа):
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 18.
Таблица 18
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт, лет
12
12
12
12
10
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ррем i):
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3067,46 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 19.
Таблица 19
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа):
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 20.
Таблица 20
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт, лет
4
4
6
6
5
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные в объеме на 2016 год.
Для города Нижний Тагил предусмотрен повышающий коэффициент 0,1 на дорожную деятельность в рамках выполнения мероприятий, направленных на подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Нижний Тагил.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района определяется по формуле:
ОРдор мр i = Рдд вне нпп i * Кдд i + ∑ ОРдор п, где:
ОРдор мр i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Рдд вне нпп i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;
∑ ОРдор п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Рассчитанная по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
15. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные федеральным законодательством полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Сзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 77,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
16. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРсмп i = Ссмп * Ч i, где:
ОРсмп i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района (городского округа);
Ссмп – стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 10,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100 000,0 рубля.
17. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 27 600,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2017 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
18. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа определяется по формуле:
ОРкрмкд го i = Рвзнос го i + Ркрмкд го i, где:
ОРкрмкд го i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа;
Рвзнос го i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле:
Рвзнос го i = Свзнос * Sжпмкд i * Ксобир * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из утвержденного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год в размере 9,0 рубля;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах;
Ксобир – поправочный коэффициент на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, учитывающий уровень фактической собираемости платы за найм, – 1,0;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд го i – расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле:
Ркрмкд го i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на мероприятия, связанные с проведением работ по ремонту инфраструктуры жилых многоквартирных домов и объектов культурного наследия, расположенных вдоль основного маршрута следования участников чемпионата мира по футболу 2018 года.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмкд мр i = ∑ ОРкрмкд п, где:
ОРкрмкд мр i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района;
∑ ОРкрмкд п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
19. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i, где:
ОРсоцжилье го i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа;
Робесп го i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа определяются по формуле:
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 4892,4 рубля;
Чнужд i – число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 01 января 2016 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел го i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа определяются по формуле:
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» в размере 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2016 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где:
ОРсоцжилье мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» муниципальным образованиям – участникам региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах» (далее – Региональная адресная программа), осуществляемой с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», учтены расходы на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации Региональной адресной программы, рассчитанные Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
20. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К го i + Сгазиф + Ссхем) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го городского округа;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2017 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2016 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице 21.
Таблица 21
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе (рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
40 495
2.
МО Алапаевское
25 765
3.
Арамильский ГО
31 316
4.
Артемовский ГО
41 845
5.
Артинский ГО
28 303
6.
Асбестовский ГО
17 795
7.
Ачитский ГО
24 642
8.
Белоярский ГО
29 555
9.
Березовский ГО
28 187
10.
Бисертский ГО
34 545
11.
ГО Богданович
24 190
12.
ГО Верх-Нейвинский
28 229
13.
ГО Верхнее Дуброво
24 847
14.
Верхнесалдинский ГО
23 059
15.
ГО Верхний Тагил
29 241
16.
ГО Верхняя Пышма
27 403
17.
ГО Верхняя Тура
36 302
18.
ГО Верхотурский
30 010
19.
Волчанский ГО
23 973
20.
Гаринский ГО
7 092
21.
Горноуральский ГО
33 537
22.
ГО Дегтярск
25 675
23.
МО «город Екатеринбург»
24 555
24.
ГО Заречный
17 512
25.
Ивдельский ГО
19 033
26.
МО город Ирбит
29 488
27.
Ирбитское МО
26 662
28.
Каменский ГО
21 701
29.
Город Каменск-Уральский
20 129
30.
Камышловский ГО
31 877
31.
ГО Карпинск
30 962
32.
Качканарский ГО
20 778
33.
Кировградский ГО
33 575
34.
ГО Краснотурьинск
22 823
35.
ГО Красноуральск
27 378
36.
ГО Красноуфимск
28 537
37.
МО Красноуфимский округ
38 401
38.
Кушвинский ГО
25 232
39.
ГО «Город Лесной»
18 272
40.
Малышевский ГО
26 757
41.
Махнёвское МО
19 688
42.
Невьянский ГО
26 124
43.
Нижнетуринский ГО
24 992
44.
Город Нижний Тагил
22 461
45.
ГО Нижняя Салда
32 319
46.
Новолялинский ГО
24 117
47.
Новоуральский ГО
19 721
48.
ГО Пелым
20 418
49.
ГО Первоуральск
26 309
50.
Полевской ГО
24 533
51.
Пышминский ГО
41 793
52.
ГО Ревда
22 949
53.
Режевской ГО
38 367
54.
ГО Рефтинский
18 604
55.
ГО ЗАТО Свободный
19 569
56.
Североуральский ГО
24 235
57.
Серовский ГО
26 369
58.
Сосьвинский ГО
19 561
59.
ГО Среднеуральск
22 350
60.
ГО Староуткинск
33 791
61.
ГО Сухой Лог
22 582
62.
Сысертский ГО
30 423
63.
Тавдинский ГО
31 663
64.
Талицкий ГО
35 610
65.
Тугулымский ГО
31 955
66.
Туринский ГО
35 184
67.
МО «Поселок Уральский»
18 895
68.
Шалинский ГО
33 565
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом городском округе, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2016 года;
К го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 0,10; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2015 году составили более 50 процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2015 года, – 0,18; для городских округов, определенных пилотными муниципальными образованиями для внедрения механизмов заключения и исполнения энергосервисных контрактов в 2017 году, – 0,50 (таблица 2 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 33,5 рубля;
Ссхем – стоимость полномочия на мероприятия по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на одного жителя – 86,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) на 2017 год согласно таблице 22.
Таблица 22
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений (тыс. рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
0
2.
МО Алапаевское
1033
3.
Арамильский ГО
0
4.
Артемовский ГО
220
5.
Артинский ГО
480
6.
Асбестовский ГО
200
7.
Ачитский ГО
2067
8.
Белоярский ГО
440
9.
Березовский ГО
1213
10.
Бисертский ГО
0
11.
ГО Богданович
0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
80
14.
Верхнесалдинский ГО
1493
15.
ГО Верхний Тагил
1033
16.
ГО Верхняя Пышма
0
17.
ГО Верхняя Тура
0
18.
ГО Верхотурский
1740
19.
Волчанский ГО
187
20.
Гаринский ГО
220
21.
Горноуральский ГО
0
22.
ГО Дегтярск
0
23.
МО «город Екатеринбург»
292
24.
ГО Заречный
0
25.
Ивдельский ГО
53
26.
МО город Ирбит
0
27.
Ирбитское МО
0
28.
Каменский ГО
7513
29.
Город Каменск-Уральский
0
30.
Камышловский ГО
0
31.
ГО Карпинск
0
32.
Качканарский ГО
0
33.
Кировградский ГО
220
34.
ГО Краснотурьинск
93
35.
ГО Красноуральск
0
36.
ГО Красноуфимск
0
37.
МО Красноуфимский округ
0
38.
Кушвинский ГО
220
39.
ГО «Город Лесной»
120
40.
Малышевский ГО
900
41.
Махнёвское МО
293
42.
Невьянский ГО
0
43.
Нижнетуринский ГО
753
44.
Город Нижний Тагил
15 033
45.
ГО Нижняя Салда
1052
46.
Новолялинский ГО
3747
47.
Новоуральский ГО
937
48.
ГО Пелым
120
49.
ГО Первоуральск
60
50.
Полевской ГО
3100
51.
Пышминский ГО
0
52.
ГО Ревда
0
53.
Режевской ГО
0
54.
ГО Рефтинский
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
0
56.
Североуральский ГО
0
57.
Серовский ГО
0
58.
Сосьвинский ГО
735
59.
ГО Среднеуральск
0
60.
ГО Староуткинск
0
61.
ГО Сухой Лог
87
62.
Сысертский ГО
4180
63.
Тавдинский ГО
0
64.
Талицкий ГО
0
65.
Тугулымский ГО
427
66.
Туринский ГО
567
67.
МО «Поселок Уральский»
0
68.
Шалинский ГО
1580
69.
Байкаловский МР
587
70.
МО Камышловский МР
0
71.
Нижнесергинский МР
273
72.
Слободо-Туринский МР
440
73.
Таборинский МР
0
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года (таблица 8 прилагается).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п + Рпру i, где:
ОРэнергоэф мр i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
21. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа определяется по формуле:
ОРблагоуст го i = Sзастр го i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Sзастр го i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов городского округа, в том числе на организацию уличного освещения – 16 600,0 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, в том числе в рамках мероприятий по обустройству гостевых маршрутов, связанных с организацией проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 года.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где:
ОРблагоуст мр i – оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
22. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности городского округа определяется по формуле:
ОРид го i = Сид * Ч го i, где:
ОРид го i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 174,5 рубля;
Ч го i – численность населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности муниципального района определяется по формуле:
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где:
ОРид мр i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i‑го муниципального района;
∑ ОРид п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
23. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч го i * К i, где:
ОРбани го i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 13,0 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где:
ОРбани мр i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района;
∑ ОРбани п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
24. Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Сос * Ч i * Кос i, где:
ОРос i – оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа);
Сос – стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя – 77,9 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i – поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается).
25. Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
3) организации дополнительного образования;
4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб * Копт i + Рказ i, где:
ОРо i – оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со – стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) – 21 909,0 рубля;
Чо i – численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа);
Ко i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на проведение специальной оценки условий труда – 1,06;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Копт i – коэффициент оптимизационных мероприятий в области образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 7 прилагается);
Рказ i – расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за путевку в муниципальных казенных оздоровительных лагерях, за присмотр и уход за ребенком в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, за питание детей в казенных общеобразовательных организациях.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
26. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования муниципального образования «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2016 год, с применением коэффициента оптимизационных мероприятий в области высшего образования –0,965.
27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где:
ОРмм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
Смм – стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 2,8 рубля;
Чмм i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района;
Кмм i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
28. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечения деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРм го i = См * Чд i * Км i + Смго * Чм i * Кмго i * Кмтб i, где:
ОРм го i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
См – стоимость полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 14,9 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 3 прилагается);
Смго – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 40,1 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Кмго i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06;
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРм мр i = ∑ ОРм п, где:
ОРм мр i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРм п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
29. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн го i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб, где:
ОРдбкн го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдбкн – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя – 639,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кдбкн i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле:
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где:
ОРдбкн мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
30. Осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы:
1) по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;
2) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРккн мр i = (Ск * Ч i * Кккн i * Кс i * Кмтб) + (Скн мр i * Ч i * Кс i), где:
ОРккн мр i – оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
Ск – стоимость муниципальной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры на одного жителя муниципального района – 141,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кккн i – поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн мр i – стоимость муниципальной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности i-го муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района, на одного жителя – 0,8 рубля.
31. Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рму, где:
ОРзо i – оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа);
Сзо – стоимость муниципальной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя – 126,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i – поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения – 1,798;
Рму – расходы на содержание медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, для муниципального образования «город Екатеринбург» – 125 730,0 тыс. рублей.
32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно го * Ч i, где:
ОРпно го i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно го – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 8,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно мр i = Спно * Ч i + ∑ ОРпно п, где:
ОРпно мр i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,1 рубля;
∑ ОРпно п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
33. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i, где:
ОРфк го i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го городского округа;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 66,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 22,0 рубля;
Чо i – плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 сентября 2016 года.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i + ∑ ОРфк п, где:
ОРфк мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района;
∑ ОРфк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
34. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области – 25,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
35. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
2) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципального района (городского округа);
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий городского округа определяется по формуле:
ОРип го i = ОРип го i 2016 * К i + Рммс го i, где:
ОРип го i – оценка иных расходных полномочий i-го городского округа;
ОРип го i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го городского округа на 2016 год;
К i – поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2015 года (таблица 5 прилагается);
Рммс го i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го городского округа определяются по формуле:
Рммс го i = Ч i * Nммс го, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Nммс го – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в городском округе – 7,0 рубля.
Оценка иных расходных полномочий муниципального района определяется по формуле:
ОРип мр i = ОРип мр i 2016 * К i + Рммс мр i + ∑ Рммс п, где:
ОРип мр i – оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района;
ОРип мр i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района на 2016 год;
Рммс мр i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го муниципального района определяются по формуле:
Рммс го i = Ч i * Nммс, где:
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
∑Рммс п – суммарная оценка расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
36. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где:
ОРвос мр i – оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i-го муниципального района;
∑ Двп – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр – суммарная численность постоянного населения i-го муниципального района;
Ч j – численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос – поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
К приложению № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,024
1,0
2.
МО Алапаевское
1,0
1,09
1,545
3.
Арамильский ГО
1,0
1,0
1,0
4.
Артемовский ГО
1,0
1,026
1,111
5.
Артинский ГО
1,0
1,071
1,389
6.
Асбестовский ГО
1,649
1,036
1,0
7.
Ачитский ГО
1,0
1,346
1,273
8.
Белоярский ГО
1,0
1,254
1,583
9.
Березовский ГО
1,0
1,089
1,2
10.
Бисертский ГО
1,0
1,007
1,5
11.
ГО Богданович
1,0
1,112
1,571
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,0
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,0
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,017
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,0
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,037
1,6
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,0
1,0
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,123
1,333
19.
Волчанский ГО
1,0
1,0
1,0
20.
Гаринский ГО
1,0
1,438
1,0
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,257
1,290
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,0
2,0
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,001
1,333
24.
ГО Заречный
1,738
1,0
1,0
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,042
1,0
26.
МО город Ирбит
1,0
1,0
1,0
27.
Ирбитское МО
1,0
1,295
1,333
28.
Каменский ГО
1,0
1,48
1,714
29.
Город Каменск-Уральский
1,0
1,0
1,0
1
2
3
4
5
6
30.
Камышловский ГО
1,0
1,0
1,0
31.
ГО Карпинск
1,0
1,055
1,0
32.
Качканарский ГО
1,0
1,001
1,0
33.
Кировградский ГО
1,0
1,045
2,0
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,008
1,0
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,016
1,0
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,017
1,857
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,173
1,6
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,029
1,667
39.
ГО «Город Лесной»
1,561
1,0
1,0
40.
Малышевский ГО
1,0
1,0
1,0
41.
Махнёвское МО
1,0
1,338
2,0
42.
Невьянский ГО
1,0
1,084
1,231
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,043
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,211
1,007
1,25
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,018
2,0
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,112
1,5
47.
Новоуральский ГО
1,512
1,016
1,75
48.
ГО Пелым
1,0
1,001
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,379
1,031
1,545
50.
Полевской ГО
1,0
1,038
2,0
51.
Пышминский ГО
1,0
1,288
1,4
52.
ГО Ревда
1,0
1,023
1,333
53.
Режевской ГО
1,0
1,036
1,222
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,0
1,0
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,0
1,0
56.
Североуральский ГО
1,0
1,004
1,0
57.
Серовский ГО
1,0
1,052
16,6
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,095
1,0
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,002
1,0
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,0
1,0
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,047
1,6
62.
Сысертский ГО
1,0
1,134
1,333
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,066
1,75
64.
Талицкий ГО
1,0
1,203
1,636
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,11
1,667
66.
Туринский ГО
1,0
1,067
1,6
67.
МО «Поселок Уральский»
1,0
1,0
1,0
68.
Шалинский ГО
1,0
1,299
1,647
69.
Байкаловский МР
1,667
2,143
70.
МО Камышловский МР
1,5
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,0
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
2,000
73.
Таборинский МР
1,0
1,800
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на охрану окружающей среды
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
0,319
0,18
1,446
1,0
2.
МО Алапаевское
0,193
0,10
1,664
1,0
3.
Арамильский ГО
0,606
0,10
1,286
1,0
4.
Артемовский ГО
0,429
0,10
1,308
1,0
5.
Артинский ГО
0,158
0,10
1,855
1,0
6.
Асбестовский ГО
0,753
0,10
1,134
1,5
7.
Ачитский ГО
0,204
0,10
1,867
1,0
8.
Белоярский ГО
0,200
0,10
1,647
1,0
9.
Березовский ГО
0,547
0,18
1,350
1,0
10.
Бисертский ГО
0,163
0,10
1,562
1,0
11.
ГО Богданович
0,390
0,50
1,451
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,666
0,18
1,481
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,428
0,18
1,447
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
0,722
0,10
1,112
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
0,373
0,10
1,140
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
0,716
0,18
1,323
1,5
17.
ГО Верхняя Тура
0,700
0,10
1,412
1,0
18.
ГО Верхотурский
0,350
0,18
1,749
1,0
19.
Волчанский ГО
0,339
0,10
1,452
1,0
20.
Гаринский ГО
1,174
0,18
2,000
1,0
21.
Горноуральский ГО
0,103
0,18
1,693
1,0
22.
ГО Дегтярск
0,240
0,50
1,367
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
0,916
0,10
1,000
2,0
24.
ГО Заречный
0,629
0,10
1,000
1,0
25.
Ивдельский ГО
0,161
0,10
1,611
1,0
26.
МО город Ирбит
0,659
0,18
1,540
1,0
27.
Ирбитское МО
0,102
0,10
1,742
1,0
28.
Каменский ГО
0,127
0,50
1,569
1,0
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
0,10
1,000
1,5
30.
Камышловский ГО
0,395
0,10
1,479
1,0
31.
ГО Карпинск
0,351
0,18
1,427
1,0
32.
Качканарский ГО
1,007
0,10
1,000
1,0
33.
Кировградский ГО
0,319
0,10
1,227
1,5
34.
ГО Краснотурьинск
0,761
0,18
1,175
1,5
35.
ГО Красноуральск
0,418
0,10
1,207
1,5
36.
ГО Красноуфимск
0,531
0,10
1,463
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
0,177
0,50
1,873
1,0
38.
Кушвинский ГО
0,347
0,18
1,329
1,0
39.
ГО «Город Лесной»
0,469
0,18
1,000
1,0
40.
Малышевский ГО
0,439
0,10
1,209
1,0
41.
Махнёвское МО
0,155
0,10
1,704
1,0
42.
Невьянский ГО
0,368
0,18
1,450
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
0,221
0,10
1,239
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,000
0,10
1,000
1,5
45.
ГО Нижняя Салда
0,367
0,10
1,315
1,0
46.
Новолялинский ГО
0,250
0,10
1,609
1,0
47.
Новоуральский ГО
0,953
0,18
1,000
1,0
48.
ГО Пелым
0,320
0,18
1,324
1,0
49.
ГО Первоуральск
0,749
0,10
1,249
1,5
50.
Полевской ГО
0,421
0,50
1,180
1,5
51.
Пышминский ГО
0,192
0,10
1,767
1,0
52.
ГО Ревда
0,649
0,18
1,096
2,0
53.
Режевской ГО
0,315
0,50
1,355
1,5
54.
ГО Рефтинский
1,000
0,10
1,000
1,5
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,10
1,000
1,0
56.
Североуральский ГО
0,763
0,50
1,000
1,0
57.
Серовский ГО
0,392
0,50
1,291
1,5
58.
Сосьвинский ГО
0,266
0,10
1,892
1,0
59.
ГО Среднеуральск
0,696
0,18
1,187
1,0
60.
ГО Староуткинск
0,329
0,10
1,808
1,0
61.
ГО Сухой Лог
0,339
0,10
1,358
1,0
62.
Сысертский ГО
0,337
0,10
1,566
1,0
63.
Тавдинский ГО
0,259
0,18
1,530
1,0
64.
Талицкий ГО
0,166
0,50
1,679
1,0
65.
Тугулымский ГО
0,094
0,10
1,818
1,0
66.
Туринский ГО
0,265
0,50
1,659
1,0
67.
МО «Поселок Уральский»
0,372
0,18
1,000
1,0
68.
Шалинский ГО
0,098
0,10
1,920
1,0
69.
Байкаловский МР
0,167
1,0
70.
МО Камышловский МР
0,498
1,0
71.
Нижнесергинский МР
0,515
1,0
72.
Слободо-Туринский МР
0,702
1,0
73.
Таборинский МР
3,768
1,0
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,523
1,713
2.
МО Алапаевское
1,466
1,949
3.
Арамильский ГО
2,236
5,332
4.
Артемовский ГО
1,522
1,484
5.
Артинский ГО
1,440
2,272
6.
Асбестовский ГО
1,721
1,667
7.
Ачитский ГО
1,715
1,496
8.
Белоярский ГО
1,414
1,529
9.
Березовский ГО
1,907
1,974
10.
Бисертский ГО
2,028
1,433
11.
ГО Богданович
1,630
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,921
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,525
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
1,974
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
2,074
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,684
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
2,338
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,539
4,948
19.
Волчанский ГО
1,675
1,346
20.
Гаринский ГО
3,302
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,189
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,459
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
1,633
1,833
24.
ГО Заречный
2,494
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,737
1,602
26.
МО город Ирбит
1,868
1,634
27.
Ирбитское МО
1,300
1,493
28.
Каменский ГО
1,188
1,583
29.
Город Каменск-Уральский
1,372
1,675
30.
Камышловский ГО
2,044
1,550
31.
ГО Карпинск
2,365
1,537
32.
Качканарский ГО
1,563
1,517
33.
Кировградский ГО
1,727
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
1,847
1,536
35.
ГО Красноуральск
1,543
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,688
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
0,986
1,290
38.
Кушвинский ГО
1,510
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
2,714
4,954
40.
Малышевский ГО
1,426
1,348
41.
Махнёвское МО
2,276
2,023
42.
Невьянский ГО
1,732
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,926
1,665
44.
Город Нижний Тагил
1,988
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,753
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,494
1,492
47.
Новоуральский ГО
2,905
34,816
48.
ГО Пелым
1,710
1,355
49.
ГО Первоуральск
1,673
1,596
50.
Полевской ГО
1,564
1,508
51.
Пышминский ГО
1,606
1,455
52.
ГО Ревда
1,574
4,529
53.
Режевской ГО
1,781
1,642
54.
ГО Рефтинский
2,223
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,568
7,265
56.
Североуральский ГО
1,364
1,691
57.
Серовский ГО
1,479
3,508
58.
Сосьвинский ГО
2,203
3,274
59.
ГО Среднеуральск
2,097
1,658
60.
ГО Староуткинск
2,794
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,731
1,911
62.
Сысертский ГО
1,232
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,916
1,566
64.
Талицкий ГО
1,338
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,438
1,539
66.
Туринский ГО
1,379
1,882
67.
МО «Поселок Уральский»
2,064
11,932
68.
Шалинский ГО
1,687
1,457
69.
Байкаловский МР
1,055
3,843
70.
МО Камышловский МР
1,793
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,641
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,394
5,115
73.
Таборинский МР
2,472
3,494
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,864
0,50
5,401
2.
МО Алапаевское
4,747
1,00
20,980
3.
Арамильский ГО
2,594
1,00
8,932
4.
Артемовский ГО
2,539
1,00
4,385
5.
Артинский ГО
3,444
1,27
11,747
6.
Асбестовский ГО
2,080
1,00
9,251
7.
Ачитский ГО
5,742
1,56
1,000
8.
Белоярский ГО
2,296
1,15
1,000
9.
Березовский ГО
1,801
1,00
4,351
10.
Бисертский ГО
4,785
1,00
1,000
11.
ГО Богданович
3,014
1,00
11,789
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,716
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,883
1,00
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
2,821
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
4,157
1,00
5,165
16.
ГО Верхняя Пышма
2,054
1,00
10,324
17.
ГО Верхняя Тура
4,101
1,94
5,393
18.
ГО Верхотурский
3,327
0,60
3,729
19.
Волчанский ГО
3,937
1,00
3,401
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,000
21.
Горноуральский ГО
3,493
1,29
3,959
22.
ГО Дегтярск
1,998
1,00
8,227
23.
МО «город Екатеринбург»
1,248
1,00
2,672
24.
ГО Заречный
4,528
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
3,170
1,35
5,138
26.
МО город Ирбит
4,208
1,00
9,761
27.
Ирбитское МО
3,830
1,00
1,000
28.
Каменский ГО
2,885
1,36
4,587
29.
Город Каменск-Уральский
2,090
1,00
4,436
30.
Камышловский ГО
1,906
0,80
5,969
31.
ГО Карпинск
2,317
1,00
12,775
32.
Качканарский ГО
2,398
1,00
8,787
33.
Кировградский ГО
3,494
1,00
11,736
34.
ГО Краснотурьинск
3,660
1,00
4,654
35.
ГО Красноуральск
4,453
1,41
15,004
36.
ГО Красноуфимск
3,346
1,00
12,727
1
2
3
4
5
6
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,000
38.
Кушвинский ГО
3,684
1,00
12,934
39.
ГО «Город Лесной»
4,449
1,00
8,612
40.
Малышевский ГО
2,701
1,00
15,164
41.
Махнёвское МО
5,134
2,74
11,486
42.
Невьянский ГО
2,522
1,00
5,755
43.
Нижнетуринский ГО
3,061
1,00
4,764
44.
Город Нижний Тагил
2,327
1,86
1,990
45.
ГО Нижняя Салда
2,375
1,00
8,679
46.
Новолялинский ГО
3,245
0,80
8,544
47.
Новоуральский ГО
5,595
1,00
23,409
48.
ГО Пелым
7,604
2,55
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,730
1,00
7,355
50.
Полевской ГО
2,760
1,00
3,222
51.
Пышминский ГО
4,337
1,62
8,119
52.
ГО Ревда
2,325
1,00
3,680
53.
Режевской ГО
4,018
0,60
6,352
54.
ГО Рефтинский
2,978
1,00
15,394
55.
ГО ЗАТО Свободный
2,714
1,00
1,000
56.
Североуральский ГО
3,216
1,00
14,377
57.
Серовский ГО
2,096
1,00
6,028
58.
Сосьвинский ГО
3,878
1,37
1,000
59.
ГО Среднеуральск
3,064
1,00
3,565
60.
ГО Староуткинск
7,326
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
2,459
1,00
5,908
62.
Сысертский ГО
2,515
1,00
3,732
63.
Тавдинский ГО
3,595
1,00
2,398
64.
Талицкий ГО
4,011
1,00
5,308
65.
Тугулымский ГО
4,190
1,76
3,538
66.
Туринский ГО
4,325
1,33
9,426
67.
МО «Поселок Уральский»
6,677
1,00
25,164
68.
Шалинский ГО
4,053
1,90
1,000
69.
Байкаловский МР
0,042
2,99
8,475
70.
МО Камышловский МР
1,054
2,80
8,266
71.
Нижнесергинский МР
0,042
1,83
1,507
72.
Слободо-Туринский МР
1,001
2,40
1,000
73.
Таборинский МР
0,041
8,76
1,000
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
учитывающие особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,277
0,0
1,05
2.
МО Алапаевское
0,0
1,05
3.
Арамильский ГО
5,400
0,0
1,05
4.
Артемовский ГО
2,070
12,691
1,05
5.
Артинский ГО
26,353
1,10
6.
Асбестовский ГО
1,819
32,910
1,05
7.
Ачитский ГО
0,0
1,05
8.
Белоярский ГО
0,0
1,05
9.
Березовский ГО
0,0
1,10
10.
Бисертский ГО
1,000
0,0
1,05
11.
ГО Богданович
42,013
1,05
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,0
1,05
13.
ГО Верхнее Дуброво
3,349
19,527
1,00
14.
Верхнесалдинский ГО
0,0
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
0,0
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
1,315
39,967
1,10
17.
ГО Верхняя Тура
0,0
1,05
18.
ГО Верхотурский
0,0
1,05
19.
Волчанский ГО
0,0
1,00
20.
Гаринский ГО
0,0
1,05
21.
Горноуральский ГО
1,380
0,0
1,00
22.
ГО Дегтярск
3,447
0,0
1,05
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,038
1,10
24.
ГО Заречный
0,0
1,05
25.
Ивдельский ГО
11,058
1,05
26.
МО город Ирбит
32,742
1,05
27.
Ирбитское МО
0,0
1,05
28.
Каменский ГО
1,218
0,0
1,05
29.
Город Каменск-Уральский
1,734
0,0
1,05
30.
Камышловский ГО
1,299
0,0
1,00
31.
ГО Карпинск
1,201
0,0
1,05
32.
Качканарский ГО
1,409
0,0
1,10
33.
Кировградский ГО
0,0
1,05
34.
ГО Краснотурьинск
0,0
1,05
35.
ГО Красноуральск
28,954
1,05
36.
ГО Красноуфимск
20,656
1,05
37.
МО Красноуфимский округ
5,003
1,10
38.
Кушвинский ГО
0,0
1,05
39.
ГО «Город Лесной»
0,0
1,05
40.
Малышевский ГО
0,0
1,00
41.
Махнёвское МО
0,0
1,00
42.
Невьянский ГО
5,059
1,05
43.
Нижнетуринский ГО
1,485
19,750
1,05
44.
Город Нижний Тагил
1,000
10,608
1,00
45.
ГО Нижняя Салда
1,170
0,0
1,05
46.
Новолялинский ГО
0,0
1,05
47.
Новоуральский ГО
0,0
1,05
48.
ГО Пелым
0,0
1,05
49.
ГО Первоуральск
0,0
1,05
50.
Полевской ГО
6,830
1,05
51.
Пышминский ГО
0,0
1,05
52.
ГО Ревда
2,026
20,206
1,05
53.
Режевской ГО
0,0
1,05
54.
ГО Рефтинский
4,968
0,0
1,05
55.
ГО ЗАТО Свободный
0,0
1,00
56.
Североуральский ГО
37,599
1,05
57.
Серовский ГО
4,503
1,05
58.
Сосьвинский ГО
1,885
0,0
1,05
59.
ГО Среднеуральск
3,658
17,684
1,05
60.
ГО Староуткинск
0,0
1,05
61.
ГО Сухой Лог
4,437
1,10
62.
Сысертский ГО
1,748
0,0
1,05
63.
Тавдинский ГО
0,0
1,05
64.
Талицкий ГО
1,278
0,0
1,05
65.
Тугулымский ГО
0,0
1,00
66.
Туринский ГО
1,277
18,602
1,05
67.
МО «Поселок Уральский»
12,741
0,0
1,05
68.
Шалинский ГО
0,0
1,00
69.
Байкаловский МР
0,0
1,05
70.
МО Камышловский МР
0,0
1,05
71.
Нижнесергинский МР
2,059
0,0
1,00
72.
Слободо-Туринский МР
0,0
1,00
73.
Таборинский МР
0,0
1,05
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,437
1,455
3.
Арамильский ГО
1,018
1,021
4.
Артемовский ГО
1,296
1,300
5.
Артинский ГО
1,354
1,383
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,000
7.
Ачитский ГО
1,504
1,538
8.
Белоярский ГО
1,477
1,498
9.
Березовский ГО
1,073
1,081
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,199
1,208
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,000
1,015
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,353
1,380
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,216
1,321
21.
Горноуральский ГО
1,694
1,741
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,123
1,114
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,738
1,739
28.
Каменский ГО
1,691
1,709
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,059
1,097
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,772
1,784
38.
Кушвинский ГО
1,081
1,109
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махнёвское МО
1,262
1,326
42.
Невьянский ГО
1,270
1,282
43.
Нижнетуринский ГО
1,050
1,066
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,305
1,297
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,031
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,003
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,350
1,351
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,042
1,060
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,183
1,200
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,286
1,258
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,138
1,147
62.
Сысертский ГО
1,491
1,510
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,469
1,486
65.
Тугулымский ГО
1,528
1,565
66.
Туринский ГО
1,190
1,187
67.
МО «Поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,498
1,525
69.
Байкаловский МР
1,830
1,845
70.
МО Камышловский МР
1,830
1,845
71.
Нижнесергинский МР
1,069
1,080
72.
Слободо-Туринский МР
1,830
1,845
73.
Таборинский МР
1,830
1,845
Таблица 7
Коэффициенты оптимизационных мероприятий муниципальных районов (городских округов)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты оптимизационных мероприятий в области образования
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1,000
2.
МО Алапаевское
1,000
3.
Арамильский ГО
0,996
4.
Артемовский ГО
1,000
5.
Артинский ГО
1,000
6.
Асбестовский ГО
0,975
7.
Ачитский ГО
0,996
8.
Белоярский ГО
0,984
9.
Березовский ГО
0,999
10.
Бисертский ГО
1,000
11.
ГО Богданович
1,000
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
0,992
16.
ГО Верхняя Пышма
0,988
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,000
19.
Волчанский ГО
1,000
20.
Гаринский ГО
1,000
21.
Горноуральский ГО
0,988
22.
ГО Дегтярск
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
0,999
24.
ГО Заречный
0,988
25.
Ивдельский ГО
1,000
26.
МО город Ирбит
1,000
27.
Ирбитское МО
1,000
28.
Каменский ГО
1,000
29.
Город Каменск-Уральский
0,988
30.
Камышловский ГО
1,000
31.
ГО Карпинск
0,997
32.
Качканарский ГО
1,000
33.
Кировградский ГО
0,997
34.
ГО Краснотурьинск
0,979
35.
ГО Красноуральск
0,999
36.
ГО Красноуфимск
0,960
37.
МО Красноуфимский округ
1,000
38.
Кушвинский ГО
0,970
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
40.
Малышевский ГО
0,999
41.
Махнёвское МО
1,000
42.
Невьянский ГО
1,000
43.
Нижнетуринский ГО
1,000
44.
Город Нижний Тагил
0,986
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
49.
ГО Первоуральск
0,996
50.
Полевской ГО
0,932
51.
Пышминский ГО
1,000
52.
ГО Ревда
0,986
53.
Режевской ГО
0,990
54.
ГО Рефтинский
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
56.
Североуральский ГО
0,989
57.
Серовский ГО
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,000
62.
Сысертский ГО
1,000
63.
Тавдинский ГО
0,981
64.
Талицкий ГО
1,000
65.
Тугулымский ГО
0,925
66.
Туринский ГО
0,998
67.
МО «Поселок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
1,000
69.
Байкаловский МР
0,996
70.
МО Камышловский МР
1,000
71.
Нижнесергинский МР
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
73.
Таборинский МР
1,000
Таблица 8
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года, учитываемая в оценке расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2017 год (штук)
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
0
0
2.
МО Алапаевское
42
14
3.
Арамильский ГО
0
0
4.
Артемовский ГО
1
1
5.
Артинский ГО
18
6
6.
Асбестовский ГО
4
1
7.
Ачитский ГО
53
18
8.
Белоярский ГО
6
2
9.
Березовский ГО
18
6
10.
Бисертский ГО
0
0
11.
ГО Богданович
0
0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1
1
14.
Верхнесалдинский ГО
39
13
15.
ГО Верхний Тагил
42
14
16.
ГО Верхняя Пышма
0
0
17.
ГО Верхняя Тура
0
0
18.
ГО Верхотурский
25
8
19.
Волчанский ГО
7
2
20.
Гаринский ГО
1
1
21.
Горноуральский ГО
0
0
22.
ГО Дегтярск
0
0
23.
МО «город Екатеринбург»
12
4
24.
ГО Заречный
0
0
25.
Ивдельский ГО
2
1
26.
МО город Ирбит
0
0
27.
Ирбитское МО
0
0
28.
Каменский ГО
166
55
29.
Город Каменск-Уральский
0
0
30.
Камышловский ГО
0
0
31.
ГО Карпинск
0
0
32.
Качканарский ГО
0
0
33.
Кировградский ГО
1
1
34.
ГО Краснотурьинск
2
1
35.
ГО Красноуральск
0
0
36.
ГО Красноуфимск
0
0
37.
МО Красноуфимский округ
0
0
38.
Кушвинский ГО
1
1
39.
ГО «Город Лесной»
3
1
40.
Малышевский ГО
13
4
41.
Махнёвское МО
4
1
42.
Невьянский ГО
0
0
43.
Нижнетуринский ГО
11
4
44.
Город Нижний Тагил
382
127
45.
ГО Нижняя Салда
34
11
46.
Новолялинский ГО
104
35
47.
Новоуральский ГО
28
9
48.
ГО Пелым
3
1
49.
ГО Первоуральск
1
1
50.
Полевской ГО
104
35
51.
Пышминский ГО
0
0
52.
ГО Ревда
0
0
53.
Режевской ГО
0
0
54.
ГО Рефтинский
0
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
0
0
56.
Североуральский ГО
0
0
57.
Серовский ГО
0
0
58.
Сосьвинский ГО
82
27
59.
ГО Среднеуральск
0
0
60.
ГО Староуткинск
0
0
61.
ГО Сухой Лог
4
1
62.
Сысертский ГО
83
28
63.
Тавдинский ГО
0
0
64.
Талицкий ГО
0
0
65.
Тугулымский ГО
16
5
66.
Туринский ГО
9
3
67.
МО «Поселок Уральский»
0
0
68.
Шалинский ГО
26
9
69.
Байкаловский МР
15
5
70.
МО Камышловский МР
0
0
71.
Нижнесергинский МР
5
2
72.
Слободо-Туринский МР
6
2
73.
Таборинский МР
0
0
Таблица 9
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Численность населения
муниципального района (городского округа)
(тыс. человек)
Городские округа
Муниципальные районы
размер должностного оклада (рублей)
размер должностного оклада (рублей)
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
Свыше 500
45 274
9732
4028
Свыше 200 до 500 включительно
37 232
8617
4028
Свыше 100 до 200 включительно
34 285
8129
4028
Свыше 60 до 100 включительно
31 344
7669
4028
Свыше 30 до 60 включительно
22 898
7446
4028
22 898
7446
4028
До 30 включительно
20 528
7229
4028
20 528
7229
4028
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района – электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессио-нального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, прожи-вающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав националь-ных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспе-чению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандарта-ми), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образователь-ных организациях (за исключением дополнитель-ного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государствен-ной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципаль-ных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, содержание мест захоронения на территории городского округа, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая на территории городского округа поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (городского округа), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая в городском округе поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях муниципального района и для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района (городского округа)
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
14.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
18.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа – электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
25.
Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
26.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
27.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
30.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
31.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
32.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
35.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области от налога на доходы физических лиц, с учетом законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, с учетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,4.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где:
Дч i – размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа);
Дч – объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период
2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2017 год (далее –очередной финансовый год) и плановый период 2018 и 2019 годов (далее –плановый период) производится по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где:
Дпрочг – объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпртг – ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2016 году (далее –текущий год), рассчитанное исходя из фактических поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (9 месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
При отрицательных или нулевых значениях фактически уплаченных сумм налога на прибыль организаций в текущем году по отдельным муниципальным образованиям ожидаемое поступление налога в текущем году рассчитывается исходя из:
фактических сумм налога на прибыль организаций, поступивших в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года (на основании данных бюджетной отчетности);
сумм налога на прибыль организаций, возмещенных из консолидированного бюджета Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295@ «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410») (далее – информационный массив по приказу № 65н);
показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований и прогноза налога на прибыль организаций крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных администратором налога на прибыль организаций – Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2 * Zдфлочг * Ккор, где:
Ддфлочг – объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг – ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением налога с доходов, получаемых в виде дивидендов, а также налога, исчисление и уплата которого осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013–2015 годах;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году;
Ккор – корректирующий коэффициент, учитывающий сложившийся средний за 2013–2015 годы темп исполнения формализованного прогноза налога муниципальных образований, у которых средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда, средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц и средний коэффициент досчета за 2013–2015 годы ниже соответствующих средних показателей по муниципальным образованиям, значения которых приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средний за 2013–2015 годы темп исполнения формализованного прогноза по налогу на доходы физических лиц в муниципальных образованиях, средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда, средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц и средний коэффициент досчета за 2013–2015 годы ниже соответствующих средних показателей по муниципальным образованиям
Значение корректирующего коэффициента
До 1,0 включительно
0,91
Свыше 1,0 до 1,025 включительно
0,93
Свыше 1,025 до 1,057 включительно
0,97
Свыше 1,057
1,00
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования, данных администратора налога и прогноза крупных предприятий об ожидаемом поступлении налога в текущем финансовом году, в случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год понижающий коэффициент (Ккор) не применяется.
В случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеперечисленные данные при расчете прогноза не учитываются.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлпочг = Ддфлптг * К2 * Zдфлпочг, где:
Ддфлпочг – объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлптг – ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013–2015 годах;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлпочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ в очередном финансовом году.
4. Акцизы
Объем поступлений акцизов на пиво, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочгi = Да1птгi * КДi * К3i * Zаочгi, где:
Даочгi – объем поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Да1птгi – объем поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КДi – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления i-го вида акцизов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К3i – коэффициент ожидаемого роста поступлений по i-му виду акцизов в очередном финансовом году;
Zаочгi – коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по i-му виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг, где:
Дуочг – объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дудочг) рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где:
Дуд1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
2) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дудрочг) рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где:
Дудр1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимального налога), в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = Двм1птг * КД * К5 * Zвмочг, где:
Двмочг – объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К5 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zвмочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
7. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Десхочг = Десх1птг * КД * К6 * Zесхочг, где:
Десхочг – объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Десх1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К6 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесхочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпочг = Дп1птг * КД * К7* Zпочг, где:
Дпочг – объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дп1птг – фактические поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К7 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * Ктг * К8 * Ксобимфлочг * Zимфлочг * Кдефл, где:
Димфлочг – объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (данные информационного массива № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
К8 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг – коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Кдефл – коэффициент, учитывающий изменение коэффициента-дефлятора в очередном финансовом году (1,158), рассчитанный как отношение коэффициента-дефлятора 2016 года, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.10.2015 № 772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год», – 1,329 к коэффициенту-дефлятору 2015 года, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2014 № 685 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год», – 1,147.
10. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Димор1птг * КД * Zимоочг * К9, где:
Диморгочг – объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димор1птг – фактические поступления по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (девять месяцев) текущего года;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, определенный исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций;
Zимоочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций в очередном финансовом году;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
11. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтроотг + Дтрфлочг, где:
Дтрочг – объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтроочг – объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтрфлочг – объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) транспортный налог с организаций
Объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дтроочг) рассчитывается по формуле:
Дтроочг = Дтроотг * К10 * Ксобтроочг * Zтночг, где:
Дтроотг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по данному налогу по состоянию на 01 июля текущего года (данные информационного массива по приказу № 65н);
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобтроочг – коэффициент собираемости транспортного налога с организаций в очередном финансовом году;
Zтночг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога в очередном финансовом году;
2) транспортный налог с физических лиц
Объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дтрфлочг) рассчитывается по формуле:
Дтрфлочг = Дтрфлог * Ктг * К10 * Ксобтрфлочг * Zтночг, где:
Дтрфлог – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по данному налогу за отчетный финансовый год (данные информационного массива по приказу № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобтрфлочг – коэффициент собираемости транспортного налога с физических лиц в очередном финансовом году.
12. Налог на игорный бизнес
Объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дибочг = Дибтг * К11 * Ксобибочг * Zибочг, где:
Дибочг – объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дибтг – ожидаемая сумма налога, начисленная к уплате в текущем году, рассчитанная исходя из начисленных сумм налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (9 месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в отчетном финансовом году;
К11 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобибочг – коэффициент собираемости налога на игорный бизнес в очередном финансовом году;
Zибочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.
13. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземочг = Дзем1очг + Дзем2очг, где:
Дземочг – объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем1очг – объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем2очг – объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) земельный налог с организаций
Объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дзем1очг) рассчитывается по формуле:
Дзем1очг = Дзем1квтг * КД * К12 * Zземочг * (1 + 3 * Ккор) / 4, где:
Дзем1квтг – фактические поступления по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за второй квартал текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по данному налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К12 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zземочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога в очередном финансовом году;
1, 3, 4 – количество кварталов в очередном финансовом году;
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом информации налогоплательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза по налогу на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ;
2) земельный налог с физических лиц
Объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дзем2очг) рассчитывается по формуле:
Дзем2очг = Дзем2отчтг * Ктг * К12 * Ксобзем2очг * Zземочг, где:
Дзем2отчтг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (данные информационного массива № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
Ксобзем2очг – коэффициент собираемости земельного налога с физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году.
14. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К13, где:
Дндпиочг – объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг – ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К13 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
15. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К14, где:
Джмочг – объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг – ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
16. Государственная пошлина
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается отдельно по каждому виду государственной пошлины по формуле:
Дпошочг = Дпош1птг * КД * К14, где:
Дпошочг – объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпош1птг – фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений каждого вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпда1птг * КД * К14, где:
Дпдаочг – объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпда1птг – фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в коммерческих банках и на банковских депозитах.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсс1птг * КД * К14, где:
Двссочг – объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсс1птг – фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором в соответствии с утвержденной главными администраторами методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбк1птг * КД * К14, где:
Дпбкочг – объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбк1птг – фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзуочг = Дапзу1птг * КД * К15 * Ккор, где:
Дапзуочг – объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год;
Дапзу1птг – фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз поступлений может быть скорректирован с учетом информации плательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза поступлений на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапз1птг * КД * К15 * Ккор, где:
Дапзочг – объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапз1птг – фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз поступлений может быть скорректирован с учетом информации плательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза поступлений на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
23. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоу1птг * КД * К14, где:
Даоуочг – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоу1птг – фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даикочг = Даик1птг * КД * К14 + Пн, где:
Даикочг – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даик1птг – фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением платы за наем), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Пн – плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда на очередной год, определенная как произведение размера площади жилых помещений муниципальной собственности по состоянию на 01 января 2016 года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области), за вычетом ветхого и аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке, жилых помещений, занимаемых малоимущими гражданами по договорам социального найма, и приватизированного жилья в 2016 году на показатель минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год (9,0 рубля в месяц – постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы») на 12 месяцев.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
25. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуп1птг * КД * К14, где:
Дпупочг – объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуп1птг – фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
26. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дзду1птг * КД * К14, где:
Дздуочг – объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзду1птг – фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпди1птг * КД * К14, где:
Дпдиочг – объем прочих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпди1птг – фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
28. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дппночг = Дппн1птг * КД * К14, где:
Дппночг – объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дппн1птг – фактические поступления платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступлений платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, плата за размещение отходов производства и потребления в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
30. Плата за использование лесов
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпилочг = Дпил1птг * КД * К14, где:
Дпилочг – объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпил1птг – фактические поступления платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допу1птг * КД * К14, где:
Допуочг – объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Допу1птг – фактические поступления доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программами (планами) муниципальных образований по управлению (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год (при их отсутствии – в соответствии с прогнозом главного администратора, рассчитанным в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет) и с учетом динамики поступления платежей в предшествующие годы и в текущем году.
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродзем1птг * КД * К14, где:
Дпродземочг – объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпродзем1птг – фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгр1птг * КД * К14, где:
Дземразгрочг – объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгр1птг – фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
35. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапс1птг * КД * К14, где:
Дапсочг – объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапс1птг – фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштр1птг * КД * К14, где:
Дштрочг – объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштр1птг – фактические поступления штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,3);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на очередной финансовый год.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
37. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпн1птг * КД * К14, где:
Дпночг – объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпн1птг – фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины), при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области и (или) крупнейших налогоплательщиков.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год представлены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2017 год к 2016 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1 = 1,022
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,
являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
К2 = 1,021
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
К3п = 1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3н = 1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
К4 = 1,000
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5 = 1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6 = 1,047
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К7 = 1,045
8.
Налог на имущество физических лиц
К8 = 1,000
9.
Налог на имущество организаций
К9 = 1,041
10.
Транспортный налог
К10 = 1,000
11.
Налог на игорный бизнес
К11 = 1,000
12.
Земельный налог
К12 = 1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
К13 = 1,000
14.
Сбор за пользование объектами животного мира.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков)
К14 = 1,013
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
К15 = 1,049
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
41. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на очередной финансовый год
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на базе прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов в плановом периоде.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
4) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
5) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
6) средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на плановый период.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован с учетом прогноза главного администратора, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов на плановый период представлены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2018 год к 2017 году
2019 год к 2018 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,035
1,000
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
1,017
1,019
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
1,015
1,015
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,000
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
1,010
1,030
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,010
1,030
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,050
1,051
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,050
1,050
8
Налог на имущество физических лиц
1,000
1,028
9.
Налог на имущество организаций
1,082
1,089
10.
Транспортный налог
1,000
1,000
11.
Налог на игорный бизнес
1,000
1,000
12.
Земельный налог
1,017
1,019
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,000
1,003
14.
Сбор за пользование объектами животного мира.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков)
1,016
1,027
15.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1,040
1,040
16.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
1,045
1,04
44. Доходы областного бюджета на плановый период
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на плановый период
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов городских поселений, сельских поселений (далее – поселения), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДп i = ФНДп i / Чп i, где:
РНДп i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДп i – налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чп i – численность постоянного населения i-го поселения.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУп = L * Fп, где:
ПУп – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fп – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fп = РНДп / Кп, где:
РНДп – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кп – количество поселений, расположенных на территории Свердловской области.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где:
РНДмрго i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i – налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где:
ПУмрго – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где:
РНДмрго – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго – количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Список используемых сокращений
№
п/п
Наименование
Сокращенное наименование
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Город Каменск-Уральский
Город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махнёвское муниципальное образование
Махнёвское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «Поселок Уральский»
МО «Поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
74.
Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области
муниципальные образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.09.2016 № 656-ПП
Признан утратившим силу (с 01.01.2018) следующим документом:
постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2017 № 664-ПП (ru66000201701067)
Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Признает утратившим силу следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП (ru66000201500953)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП (ru66000201601232)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП (ru66000201700136)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);
5) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).
2. Установить:
1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, равным 0,5;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
2) срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2017 году дотаций из областного бюджета – не позднее 01 октября 2016 года.
3. Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2015, 15 сентября, № 5759) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1011-ПП.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
7. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период
2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений
Индекс налогового потенциала городского поселения, городского округа, сельского поселения определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского поселения, городского округа, сельского поселения (далее – поселение) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия поселения – полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов – оценка расходных полномочий поселения с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги.
Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04; с 01 октября 2018 года – 1,045; с 01 октября 2019 года – 1,04;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2017 года – 1,047; с 01 июля 2018 года –1,045; с 01 июля 2019 года – 1,042.
Оценка расходных полномочий в области культуры определяется исходя из прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2017 год в размере 28 543,0 рубля.
К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017–2019 годов.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2016 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2017 года и по состоянию на 01 января 2018 года – по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 01 сентября 2016 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2017 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов», по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы»; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
НП i – налоговый потенциал i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
НП – суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которых выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета поселения и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле:
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i ак + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП i ак – налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, зачисляемым в бюджет Свердловской области (далее – акцизы на ГСМ);
НП i ост – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам, закрепленным за поселениями по единым нормативам законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле:
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] *
* Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ является фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы поселения);
БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, определяется по формуле:
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы поселения, сложившейся за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,158 рубля включительно
1,00
Свыше 0,158 до 0,162 рубля включительно
1,05
Свыше 0,162 до 0,177 рубля включительно
1,10
Свыше 0,177 до 0,243 рубля включительно
1,30
Свыше 0,243 до 0,311 рубля включительно
1,70
Свыше 0,311 рубля
3,00
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Средний темп роста поступлений НДФЛ поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,97 рубля включительно
0,9
Свыше 0,97 до 1,11 рубля включительно
1,0
Свыше 1,11 рубля
1,1
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле:
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + 0,33 * (БН i зем(н-1) /
/ БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * Ккор зем, где:
ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу является кадастровая стоимость земель;
БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю, определяется по формуле:
Ккор зем = Ккорз1 * Ккорз2, где:
Ккорз1 – коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0001 рубля включительно
0,01
Свыше 0,0001 до 0,0003 рубля включительно
0,1
Свыше 0,0003 до 0,0008 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0008 до 0,0009 рубля включительно
0,3
Свыше 0,0009 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0015 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0015 до 0,0021 рубля включительно
0,6
Свыше 0,0021 до 0,0029 рубля включительно
0,8
Свыше 0,0029 до 0,0032 рубля включительно
0,9
Свыше 0,0032 до 0,0046 рубля включительно
1,4
Свыше 0,0046 до 0,0066 рубля включительно
1,6
Свыше 0,0066 до 0,0074 рубля включительно
2,1
Свыше 0,0074 рубля
2,7
Ккорз2 – коэффициент, учитывающий изменения кадастровой стоимости земель поселения в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Изменение кадастровой стоимости земель поселения в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному
Значение корректирующего коэффициента
Снижение свыше 70 процентов включительно
1,3
Рост свыше 100 процентов
0,8
Налоговый потенциал поселения по акцизам на ГСМ (НП i ак) определяется по формуле:
НП i ак = ПН ак * Норм i ак, где:
ПН ак – прогноз поступления по акцизам на ГСМ, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i ак – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го поселения определяется по формуле:
Норм i ак = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории i-го поселения (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года);
Д – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Свердловской области (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года).
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле:
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) * * (ПН – ПН ндфл – ПН зем), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;
ПН – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл – прогноз поступления по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем – прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле:
НП i1= НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i ак1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ак1 = НП i ак * КР ак1, где:
КР ак1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле:
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i ак2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ак2 = НП i ак1* КР ак2, где:
КР ак2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходных полномочий поселения (включая городской округ), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в методиках определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений, приведены в приложении № 3 к настоящей методике.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), приведены в приложении № 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
ОР i – оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:
Двп i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двп i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;
∑ НП – суммарный налоговый потенциал поселений;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий поселения по вопросам местного значения
1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле:
ОРомс i = ФОТ i * Кпр, где:
ОРомс i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
ФОТ i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) – 1,158.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения (ФОТ i) определяется по формуле:
ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ2 i * Чп j +
+ ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n, где:
До1 – должностной оклад выборного должностного лица поселения –18 172,0 рубля;
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица поселения (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го поселения, которая определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения – одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения – одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n, где:
До2 – должностной оклад муниципального служащего поселения – 7018,0 рубля;
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн * Ксп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа поселения избран представительным органом поселения из своего состава, а также в случае если глава поселения, избранный из состава представительного органа поселения, исполняет полномочия председателя представительного органа поселения);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле:
Ч3 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность населения i-го поселения;
Кмс – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Численность населения поселения (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3,0
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Численность населения поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения
(процентов)
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,50
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,50
до 80 включительно
0,30
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,50
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,10
До 1 включительно
до 100 включительно
2,00
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,95;
Чп j – расчетная численность муниципальных служащих j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Чп j = Ч5 i * Пп j / Пмр i, где:
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 3.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Таблица 3
Площадь земельных участков на территории i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений, (единиц)
Свыше 200
1,0
До 200 включительно
0,5
Пп j – общая площадь земельных участков j-го городского поселения, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го поселения определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n, где:
До3 – должностной оклад технического работника поселения – 4028,0 рубля;
N3 – количество должностных окладов технических работников (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент доли технических работников – 0,2.
При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,01.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения на 2016 год, а органов местного самоуправления сельского поселения ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения на 2015 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 № 963-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год», а размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления сельского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 810-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год».
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 / В * К * Ксов + Спв2 * N1 i + Спв3 * N2 i * К * Ксов, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го поселения;
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 319 730,0 рубля;
В – общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Ксов – поправочный коэффициент, применяемый в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в год проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 265 700,0 рубля;
N1 i – количество окружных избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 82 690,0 рубля;
N2 i – количество участковых избирательных комиссий на территории i-го поселения.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
(абзацы признаны утратившими силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
3. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов поселения определяется по формуле:
ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где:
ОРафп i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп – стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения – 2,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп i – поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 прилагается).
4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского поселения определяется по формуле:
ОРгочс гп i = Сгочс * Ч гп i, где:
ОРгочс гп i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения;
Сгочс – стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 24,2 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле:
ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где:
ОРпмпб i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 43,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кпож i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (таблица 1 прилагается).
6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма городского поселения определяется по формуле:
ОРптэ гп i = Сптэ * Ч гп i, где:
ОРптэ гп i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского поселения;
Сптэ – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя – 5,9 рубля;
Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.
7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин поселения определяется по формуле:
ОРооп i = Сооп * Ч i, где:
ОРооп i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин i-го поселения;
Сооп – стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на одного жителя – 11,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства поселения определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения;
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 1,8 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
9. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений поселения определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i, где
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го поселения;
Свод – стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 36,6 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 139 577,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности, ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, i-го поселения (таблица 1 прилагается).
10. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов городского поселения определяется по формуле:
ОРлес гп i = Слес * Sлес гп i, где:
ОРлес гп i – оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения, – 185,0 рубля;
Sлес гп i – площадь лесных участков, расположенных в границах i-го городского поселения, в гектарах.
11. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения поселения определяется по формуле:
ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где:
ОРтранс i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс – стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 58,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп – расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные исходя из расходов 2016 года, согласно таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование поселения муниципального района
Расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка (тыс. рублей)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
290
2.
Краснополянское сельское поселение
287
Слободо-Туринский МР
3.
Сладковское сельское поселение
290
4.
Слободо-Туринское сельское поселение
146
5.
Усть-Ницинское сельское поселение
146
12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
ОРдор i = Рдд i * Кдд i, где:
ОРдор i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го поселения, учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 1 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рдд i) определяются по формуле:
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:
Рсод i – расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем i – расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд – поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность – 0,15.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рсод i) определяются по формуле:
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 548,87 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 5.
Таблица 5
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1,00
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ркапр i) определяются по формуле:
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 9693,62 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 6.
Таблица 6
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1,00
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 7.
Таблица 7
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт, лет
12
12
12
12
10
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ррем i) определяются по формуле:
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3067,46 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 8.
Таблица 8
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1,00
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 9.
Таблица 9
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт, лет
4
4
6
6
5
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.
13. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий поселения в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные федеральным законодательством полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения;
Cзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 38,7 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
14. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
ОРрмп i = Срмп * Ч i, где:
ОРрмп i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп – стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 5,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения поселения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 27 600,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2017 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом поселении.
16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселения определяется по формуле:
ОРкрмкд i = Рвзнос i + Ркрмкд i, где:
ОРкрмкд i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения;
Рвзнос i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения определяются по формуле:
Рвзнос i = Свзнос * Sжпмкд i * Ксобир * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из утвержденного на 2017 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 9,00 рубля;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;
Ксобир – поправочный коэффициент на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, учитывающий уровень фактической собираемости платы за найм, – 1,0;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд i – расходы на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения определяются по формуле:
Ркрмкд i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда поселения, определяется по формуле:
ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i, где:
ОРсоцжилье i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения;
Робесп i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле:
Робесп i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 4892,4 рубля;
Чнужд i – число семей i-го поселения, состоящих на учете на 01 января 2016 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле:
Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» – 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2016 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» муниципальным образованиям – участникам региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП (далее – Региональная адресная программа), осуществляемой с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», учтены расходы на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации Региональной адресной программы, рассчитанные Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф + Ссхем) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации и мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения i-го поселения;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2017 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2016 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице 10.
Таблица 10
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении (рублей)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
99 549
2.
Байкаловское сельское поселение
33 573
3.
Краснополянское сельское поселение
33 497
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
11 767
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
16 829
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
32 717
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
13 546
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
26 291
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
44 554
10.
Городское поселение Верхние Серги
22 461
11.
Дружининское городское поселение
36 673
12.
Кленовское сельское поселение
26 312
13.
Михайловское муниципальное образование
30 521
14.
Нижнесергинское городское поселение
41 427
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
20 738
16.
Сладковское сельское поселение
16 824
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
20 684
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
23 276
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1 615
20.
Таборинское сельское поселение
38 557
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом поселении, определяемый как отношение численности к площади жилищного фонда i-го поселения на 01 января 2016 года;
К i – поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения – 0,10; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2015 году составили более 50 процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2015 года, – 0,18 (таблица 1 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 33,5 рубля;
Ссхем – стоимость полномочия на мероприятия по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на одного жителя – 86,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го поселения на 2017 год согласно таблице 11.
Таблица 11
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений (тыс. рублей)
Байкаловский МР
1.
Краснополянское сельское поселение
30
МО Камышловский МР
2.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
53
3.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
320
Нижнесергинский МР
4.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
200
5.
Кленовское сельское поселение
80
6.
Михайловское муниципальное образование
80
7.
Нижнесергинское городское поселение
80
Слободо-Туринский МР
8.
Сладковское сельское поселение
220
Таборинский МР
9.
Таборинское сельское поселение
80
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года (таблица 4 прилагается).
19. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству поселения определяется по формуле:
ОРблагоуст i = Sзастр i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Sзастр i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го поселения, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения – 16 600,0 рубля.
20. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле:
ОРид i = Сид * Ч i, где:
ОРид i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 174,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
21. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса поселений определяется по формуле:
ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где:
ОРбани i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 13,0 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 1 прилагается).
22. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
ОРм i = См * Чд i * Км i + Смп * Чм i * Кмп i * Кмтб i, где:
ОРм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
См – стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 14,9 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 2 прилагается);
Смп – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 40,1 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;
Кмп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.
23. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий поселения:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия поселения определяется по формуле:
ОРдбкн i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб, где:
ОРдбкн i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;
Сдбкн – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя – 639,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кдбкн i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06.
24. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно i = Спно * Ч i, где:
ОРпно i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.
25. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
ОРфк i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс* Чо i, где:
ОРфк i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 66,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 22,0 рубля;
Чо i – численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения по состоянию на 01 сентября 2016 года.
26. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя – 25,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета поселения на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
27. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;
5) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип п i 2016 + Рммс п i, где:
ОРип i – оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2016 год;
Рммс п i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия i-го поселения определяются по формуле:
Рммс п i = Ч i * Nммс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля.
К приложению № 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности городских
поселений (включая городские округа),
сельских поселений, расположенных на
территории Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№ п/п
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
по формиро-ванию архивных фондов
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в
области водных отноше-ний
на дорожную деятельность, учитывающие особенности по финансирова-нию дорожной деятельности
на мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
1
2
3
4
5
6
7
8
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
2,103
1,127
2,000
0,138
0,100
1,957
2.
Байкаловское сельское поселение
1,483
1,168
1,333
0,177
0,100
1,837
3.
Краснополянское сельское поселение
1,312
1,031
1,000
0,098
0,100
1,907
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,268
1,000
1,000
0,215
0,180
1,573
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,916
1,192
1,000
0,166
0,100
1,866
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0,943
1,571
1,000
0,350
0,180
1,820
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0,546
1,000
1,000
1,000
0,100
1,131
1
2
3
4
5
6
7
8
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,413
1,025
1,000
0,123
0,180
1,656
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,165
1,000
2,000
0,172
0,100
1,523
10.
Городское поселение
Верхние Серги
0,684
1,000
1,500
0,223
0,180
1,472
11.
Дружининское городское поселение
1,284
1,000
1,000
0,212
0,100
1,253
12.
Кленовское сельское поселение
1,989
1,572
1,500
0,099
0,180
2,000
13.
Михайловское муниципальное образование
0,958
1,116
1,400
0,177
0,100
1,602
14.
Нижнесергинское городское поселение
0,399
1,007
1,000
0,194
0,180
1,565
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
2,694
1,950
1,000
0,133
0,100
1,953
16.
Сладковское сельское поселение
2,155
1,252
1,000
0,077
0,180
1,955
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0,821
1,002
1,000
0,484
0,180
1,856
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
2,042
1,440
1,000
0,103
0,180
1,899
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
3,695
2,000
1,000
0,167
0,100
2,000
20.
Таборинское сельское поселение
2,743
1,087
1,000
0,304
0,180
1,988
21.
Унже-Павинское сельское поселение
7,184
2,000
1,000
0,095
0,100
2,000
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование
поселения
муниципального района
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
на обеспечение деятельности муниципаль-ных организаций по работе с молодежью
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
на мероприятия в сфере средств массовой информации
1
2
3
4
5
6
7
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,002
0,0
10,916
2,205
1,000
2.
Байкаловское сельское поселение
1,003
0,0
2,837
2,429
1,000
3.
Краснополянское сельское поселение
1,003
0,0
3,451
1,040
1,000
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,013
0,0
2,855
2,366
3,060
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,009
0,0
3,688
1,000
3,800
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,000
0,0
3,517
1,432
3,370
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,017
0,0
1,296
1,304
1,000
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,009
0,0
2,878
1,355
3,230
1
2
3
4
5
6
7
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,009
0,0
6,977
1,797
1,000
10.
Городское поселение
Верхние Серги
1,005
0,0
2,039
10,828
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,163
0,0
4,476
20,138
1,000
12.
Кленовское сельское поселение
1,000
0,0
4,700
6,378
1,000
13.
Михайловское муниципальное образование
1,023
0,0
4,248
9,163
1,000
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,017
0,0
4,705
12,073
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,013
0,0
5,601
1,000
0,100
16.
Сладковское сельское поселение
1,000
0,0
6,058
1,000
0,100
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,000
0,0
2,842
1,000
0,100
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,000
0,0
5,778
1,000
0,100
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,033
0,0
8,752
1,000
1,000
20.
Таборинское сельское поселение
1,080
0,0
6,078
1,000
1,000
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,111
0,0
16,514
1,000
1,000
Таблица 3
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений
№
п/п
Наименование поселения
муниципального района
Корректирующие коэффициенты расходных полномочий поселений по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
1,845
2.
Байкаловское сельское поселение
1,845
3.
Краснополянское сельское поселение
1,845
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
1,845
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
1,845
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
1,845
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
1,845
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
1,845
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
1,000
10.
Городское поселение Верхние Серги
1,000
11.
Дружининское городское поселение
1,019
12.
Кленовское сельское поселение
1,845
13.
Михайловское муниципальное образование
1,197
14.
Нижнесергинское городское поселение
1,000
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
1,845
16.
Сладковское сельское поселение
1,845
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
1,845
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
1,845
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
1,845
20.
Таборинское сельское поселение
1,845
21.
Унже-Павинское сельское поселение
1,845
Таблица 4
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года, учитываемая в оценке расходных полномочий поселений
№ п/п
Наименование поселения
муниципального района
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2017 год (штук)
Байкаловский МР
1.
Баженовское сельское поселение
0
0
2.
Байкаловское сельское поселение
0
0
3.
Краснополянское сельское поселение
6
2
МО Камышловский МР
4.
Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»
2
1
5.
Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»
5
2
6.
Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»
0
0
7.
Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»
0
0
8.
Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»
0
0
Нижнесергинский МР
9.
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг
4
1
10.
Городское поселение Верхние Серги
0
0
11.
Дружининское городское поселение
0
0
12.
Кленовское сельское поселение
1
1
13.
Михайловское муниципальное образование
1
1
14.
Нижнесергинское городское поселение
1
1
Слободо-Туринский МР
15.
Ницинское сельское поселение
0
0
16.
Сладковское сельское поселение
1
1
17.
Слободо-Туринское сельское поселение
0
0
18.
Усть-Ницинское сельское поселение
0
0
Таборинский МР
19.
Кузнецовское сельское поселение
0
0
20.
Таборинское сельское поселение
3
1
21.
Унже-Павинское сельское поселение
0
0
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений
№ пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
5.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
8.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
9.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
10.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
организация использования и охраны городских лесов
11.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
12.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
13.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
14.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
15.
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
16.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Организация содержания муниципального жилищного фонда
17.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
18.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
19.
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
мероприятия по благоустройству
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
20.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
21.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
22.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
23.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
24.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
25.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
26.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
27.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Приложение № 3
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая
городские округа), сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений
№ пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) в части принятия решений по вопросам управления
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование архивных фондов поселения
формирование архивных фондов
4.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
5.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
6.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
7.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
8.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
организация транспортного обслуживания населения
9.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
10.
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
11.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
12.
Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
13.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Организация содержания муниципального жилищного фонда
14.
Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
15.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
16.
Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
мероприятия по благоустройству
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
17.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
18.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
19.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
20.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
21.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
22.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
23.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
24.
Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
иные полномочия по вопросам местного значения
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Расходные полномочия муниципального района (городского округа) –полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя и стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов индексации расходов.
Индексация расходов – оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) с учетом повышения оплаты труда, роста тарифов на коммунальные услуги.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:
1) фондов оплаты труда работников дошкольных и общеобразовательных организаций (за исключением педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области), работников организаций дополнительного образования детей (за исключением педагогических), работников прочих организаций образования и культуры, работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04; с 01 октября 2018 года – 1,045; с 01 октября 2019 года – 1,04;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2017 № 53-ПП)
1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года – 1,04;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
2) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2017 года – 1,047; с 01 июля 2018 года –1,045; с 01 июля 2019 года – 1,042.
Оценка расходных полномочий в области образования, культуры и архивной деятельности определяется исходя из прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области на 2017 год в размере 28 543,0 рубля.
Оценка расходных полномочий в области образования определяется с учетом коэффициента оптимизационных мероприятий. Коэффициент определяет объем финансовых средств, получаемых от проведения оптимизационных мероприятий и направляемых на повышение заработной платы.
К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017–2019 годов.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 01 января 2016 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01 января 2017 года и по состоянию на 01 января 2018 года – по данным Министерства экономики Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 01 сентября 2016 года − по данным Министерства общего и профессионального образования Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2017 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и связи Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов», по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы»; показатели площади лесных участков, учтенных в государственном лесном реестре, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Департамента лесного хозяйства Свердловской области; показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 01 января 2016 года – по данным Управления архивами Свердловской области.
Расходы, связанные с количественными изменениями производственно-сетевых показателей муниципальных учреждений и организаций, учитываются исходя из обоснований, согласованных комиссией по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НП i – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) из налоговых источников, закрепленных за бюджетом муниципального района (городского округа) при среднем по всем муниципальным районам (городским округам) уровне собираемости налогов.
Налоговый потенциал по видам налогов оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (городского округа) налоговая база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которых выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога).
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле:
НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i ак + НП i ост, где:
НП i ндфл – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
НП i ак – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, зачисляемым в бюджет Свердловской области (далее – акцизы на ГСМ);
НП i ост – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области (далее –остальные налоговые доходы).
Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле:
НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] *
* Ккор ндфл * Нор, где:
ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ является фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы муниципального района (городского округа));
БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:
Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа), сложившейся за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,15 рубля включительно
0,95
Свыше 0,15 до 0,158 рубля включительно
1,00
Свыше 0,158 до 0,162 рубля включительно
1,05
Свыше 0,162 до 0,177 рубля включительно
1,10
Свыше 0,177 до 0,243 рубля включительно
1,30
Свыше 0,243 до 0,311 рубля включительно
1,70
Свыше 0,311 рубля
3,00
Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ за 2013–2015 годы, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Средний темп роста поступлений НДФЛ муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,97 включительно
0,9
Свыше 0,97 до 1,11 рубля включительно
1,0
Свыше 1,11 рубля
1,1
Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных образований в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле:
НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + + 0,33 * (БН i зем(н-1) / БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * * Ккор зем, где:
ПН зм – прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н). Базой для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу является кадастровая стоимость земель;
БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю:
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор зем = Ккорз1 * Ккорз2, где:
Ккорз1 – коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившаяся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)
Значение корректирующего коэффициента
До 0,0001 рубля включительно
0,01
Свыше 0,0001 до 0,0003 рубля включительно
0,1
Свыше 0,0003 до 0,0008 рубля включительно
0,2
Свыше 0,0008 до 0,0009 рубля включительно
0,3
Свыше 0,0009 до 0,0012 рубля включительно
0,4
Свыше 0,0012 до 0,0015 рубля включительно
0,5
Свыше 0,0015 до 0,0021 рубля включительно
0,6
Свыше 0,0021 до 0,0029 рубля включительно
0,8
Свыше 0,0029 до 0,0032 рубля включительно
0,9
Свыше 0,0032 до 0,0046 рубля включительно
1,4
Свыше 0,0046 до 0,0066 рубля включительно
1,6
Свыше 0,0066 до 0,0074 рубля включительно
2,1
Свыше 0,0074 рубля
2,7
Ккорз2 – коэффициент, учитывающий изменения кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Изменение кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) в отчетном году относительно кадастровой стоимости земель в году, предшествующем отчетному
Значение корректирующего коэффициента
Снижение свыше 70 процентов включительно
1,3
Рост свыше 100 процентов
0,8
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i ак) определяется по формуле:
НП i ак = ПН ак * Норм i ак, где:
ПН ак – прогноз поступления доходов по акцизам на ГСМ, зачисляемых в бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i ак – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
Норм i ак = Д i / Д, где:
Д i – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории i-го муниципального района (городского округа) (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года);
Д – протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Свердловской области (по данным формы Федерального государственного статистического наблюдения № 3-ДГ (МО) по Свердловской области на 01 января текущего года).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам (НП i ост) определяется по формуле:
НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) * * (ПН – ПН ндфл – ПН зем), где:
НП ндфл – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по НДФЛ;
НП зем – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю;
ПН – прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл – прогноз поступления по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем – прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле:
НП i1 = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i ак1 + НП i ост1, где:
НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:
КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:
КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ак1 = НП i ак * КР ак1, где:
КР ак1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле:
НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:
КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле:
НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i ак2 + НП i ост2, где:
НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:
КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:
КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ак2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ак2 = НП i ак1 * КР ак2, где:
КР ак2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на второй год планового периода определяется по формуле:
НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:
КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных налоговых доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) приведена в приложении № 1 к настоящей методике.
Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), приведены в приложении № 2 к настоящей методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
ОР i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
УБО i = ИНП i / ИБР i, где:
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
Двмр(го) i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:
Двмр(го) i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
∑ НП – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч – численность постоянного населения Свердловской области;
У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равный 0,9;
УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Приложение № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ОЦЕНКА
расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения
1. Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле:
ОРомс го i = ФОТ го i * Кпр, где:
ОРомс го i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;
ФОТ го i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;
Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) – 1,158.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ го i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i, где:
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:
высшее должностное лицо i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ;
председатель представительного органа i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го городского округа определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i + Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, –10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объем расходов бюджета городского округа за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 25 000
2,5
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
От 200 до 1 000 включительно
0
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го городского округа на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 2.
Таблица 2
Количество получателей бюджетных средств в городском округе
(единиц)
Размер коэффициента
Свыше 500
2,8
От 220 до 500 включительно
1,2
От 100 до 220 включительно
0,2
До 100 включительно
0
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице 3.
Таблица 3
Численность населения
городского округа (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 500
0,65
От 200 до 500 включительно
1,0
От 70 до 200 включительно
1,1
От 50 до 70 включительно
1,3
От 30 до 50 включительно
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
От 15,5 до 20 включительно
2,0
От 10 до 15,5 включительно
2,4
От 5 до 10 включительно
3,0
От 4 до 5 включительно
5,0
До 4 включительно
5,0
Кзато – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице 4.
Таблица 4
Численность населения (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 45
1,6
До 45 включительно
1,4
Квгд i – коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице 5.
Таблица 5
Наименование муниципального образования
Размер коэффициента
МО «город Екатеринбург»
1,7
Город Нижний Тагил
1,3
Город Каменск-Уральский
1,2
Кдсн – коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице 6.
Таблица 6
Доля сельского населения
городского округа
(процентов)
Размер коэффициента
для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно
для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек
Свыше 80
1,5
1,25
От 50 до 80 включительно
1,3
1,15
От 30 до 50 включительно
1,2
1,10
От 15 до 30 включительно
1,1
1,05
До 15 включительно
1,0
1,00
Ккнп – коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице 7.
Таблица 7
Численность населения
городского округа
(тыс. человек)
Количество сельских
населенных пунктов
(единиц)
Размер
коэффициента
Свыше 60
свыше 50
1,1
от 10 до 50 включительно
1,05
до 10 включительно
1,0
От 30 до 60 включительно
свыше 50
1,2
от 10 до 50 включительно
1,1
до 10 включительно
1,0
От 5 до 30 включительно
свыше 70
1,6
от 50 до 70 включительно
1,4
от 10 до 50 включительно
1,2
до 10 включительно
1,0
До 5 включительно
свыше 40
1,6
от 10 до 40 включительно
1,4
до 10 включительно
1,0
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го городского округа, определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го городского округа (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников городского округа (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го городского округа определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов определяется по формуле:
ОРомс мр i = ФОТ мр i * Кпр + ∑ ОРомс п i, где:
ОРомс мр i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района;
ФОТ мр i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;
∑ ОРомс п i – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ мр i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i – ФОТ2 i * Ч5 i * ∑ Пгп i / Пмр i + ФОТ3 i * Чтех i + ФОТ4 ji * Чсп ji, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:
До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района (в расчете на год) – 35,5;
Кр i – районный коэффициент i-го муниципального района, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го муниципального района определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район;
председатель представительного органа i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го муниципального района не является высшим должностным лицом муниципального образования;
ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:
До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района (в расчете на год) – 35,5;
Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле:
Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i, где:
Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i-го муниципального района, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – 10 процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом муниципального района председатель представительного органа муниципального района избран представительным органом муниципального района из своего состава, а также в случае если глава муниципального района, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);
Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района, но не менее одного муниципального служащего;
Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле:
Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i +К3 i) * Чмин, где:
Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района – 3 штатные единицы;
К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 8.
Таблица 8
Объем расходов бюджета муниципального района за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 25 000
2,5
От 10 000 до 25 000 включительно
1,0
От 5 000 до 10 000 включительно
0,8
От 2 000 до 5 000 включительно
0,6
От 1 000 до 2 000 включительно
0,4
От 200 до 1 000 включительно
0
До 200 включительно
-0,2
К2 i – коэффициент, установленный от количества получателей бюджетных средств на территории i-го муниципального района на конец отчетного периода по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год, значения которого приведены в таблице 9.
Таблица 9
Количество получателей бюджетных средств в муниципальном районе (единиц)
Размер коэффициента
Свыше 500
2,8
От 220 до 500 включительно
1,2
От 100 до 220 включительно
0,2
До 100 включительно
0
К3 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2015 год при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице 10.
Таблица 10
Объем расходов бюджета муниципального района за 2015 год (млн. рублей)
Размер коэффициента
Свыше 500
0,7
До 500 включительно
0,5
Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле:
Ч4 i = Ч i * Кмс, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района, значения которого приведены в таблице 11.
Таблица 11
Численность населения муниципального района (тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 30
1,5
От 20 до 30 включительно
1,7
От 15,5 до 20 включительно
1,8
От 10 до 15,5 включительно
2,0
От 5 до 10 включительно
4,0
От 4 до 5 включительно
8,0
До 4 включительно
8,0
Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 12.
Таблица 12
Площадь земельных участков на территории i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)
Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)
Свыше 200
1,0
До 200 включительно
0,5
∑ Пгп i – суммарная площадь земельных участков городских поселений i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го муниципального района, определяется по формуле:
ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:
До3 i – должностной оклад технического работника i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);
N3 – количество должностных окладов технических работников муниципального района (в расчете на год) – 24;
Чтех i – расчетная численность технических работников i-го муниципального района определяется по формуле:
Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:
Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2.
ФОТ4 ji – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле:
ФОТ4 ji = До4 * N4 * Кр j * n, где:
До4 – должностной оклад муниципального служащего поселения – 7018,0 рубля;
N4 – количество должностных окладов муниципальных служащих (в расчете на год) – 35,5;
Кр j – районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Чсп ji – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле:
Чсп ji = Ч j * Кмс сп * Кдсн * Ксп, где:
Ч j – численность населения j-го сельского поселения;
Кмс сп – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей сельского поселения, значения которого приведены в таблице 13.
Таблица 13
Численность населения поселения
(тыс. человек)
Размер коэффициента
Свыше 10
1,5
От 4 до 10 включительно
3,0
До 4 включительно
4,0
Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 14.
Таблица 14
Численность населения
поселения (тыс. человек)
Доля сельского населения поселения
(процентов)
Размер коэффициента
Свыше 10
до 100 включительно
0,5
Свыше 5 до 10 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,3
Свыше 2 до 5 включительно
свыше 80
0,5
до 80 включительно
0,25
Свыше 1 до 2 включительно
до 100 включительно
1,1
До 1 включительно
до 100 включительно
2,0
Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,05.
При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,01.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП, в редакции от 07.02.2017 № 53-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2016 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 № 963-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района на 2015 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 810-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год», без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в таблице 9, являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).
Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
ОРпв i = Спв1 * К * Ксов + Спв2 * N1 + Спв3 * (N2 – N2п * К) * Ксов + ∑ ОРпв п, где:
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального района (городского округа);
Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 319 730,0 рубля;
К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;
Ксов – поправочный коэффициент, применяемый в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в год проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, – 0,5;
Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 265 700,0 рубля;
N1 – количество окружных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 82 690,0 рубля;
N2 – количество участковых избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (городского округа);
N2п – количество участковых избирательных комиссий поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов;
(абзацы признаны утратившими силу - постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
∑ ОРпв п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
3. Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах городского округа, определяется по формуле:
ОРаго i = Саго * H го i * К го i, где:
ОРаго i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 57,6 рубля;
H го i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го городского округа;
К го i – поправочный коэффициент i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается).
4. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
ОРамр i = Самр * H мр i * К мр i, где:
ОРамр i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i-го муниципального района;
Самр – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 57,6 рубля;
H мр i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района;
К мр i – поправочный коэффициент i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (таблица 5 прилагается).
5. Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов муниципального района определяется по формуле:
ОРафмр i = ∑ ОРаф п, где:
ОРафмр i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го муниципального района;
∑ ОРаф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле:
ОРгочс го i = (Сгочс го * Ч го i + Седдс * Чеддс го i + + Седдс / 2 * Чопер i) * Кгочс го i, где:
ОРгочс го i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа;
Сгочс го – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 28,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Седдс – стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы – 412 100,0 рубля;
Чеддс го i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го городского округа, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» и от 03.12.2013 № 1490-ПП «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области» (далее – постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП) по состоянию на 01 июля 2016 года;
Чопер i – количество единиц работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», вводимое в структуру Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа) с 01 июля 2017 года в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП;
Кгочс i – поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле:
ОРгочс мр i = Сгочс мр * Ч мр i + Седдс * Чеддс мр i + Седдс / 2 * Чопер i + + Сгочс сп * ∑ Ч сп i + ∑ ОРгочс гп, где:
ОРгочс мр i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района;
Сгочс мр – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района – 4,6 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Чеддс мр i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района, в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП и от 03.12.2013 № 1490-ПП по состоянию на 01 июля 2016 года;
Сгочс сп – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения – 24,2 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРгочс гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
7. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
ОРпмпб го i = Спмпб * Ч го i * Кпож го i, где:
ОРпмпб го i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 43,5 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кпож го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения, согласно требованиям технического регламента (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») (таблица 1 прилагается).
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где:
ОРпмпб мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
∑ ОРпмпб п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле:
ОРптэ го i = Сптэ го* Ч го i, где:
ОРптэ го i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го городского округа;
Сптэ го – стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа – 11,8 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле:
ОРптэ мр i = Сптэ мр * Ч мр i + Сптэ сп * ∑ Ч сп i +∑ ОРптэ гп, где:
ОРптэ мр i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма i-го муниципального района;
Сптэ мр – стоимость расходного полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района – 5,9 рубля;
Ч мр i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Сптэ сп – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения – 5,9 рубля;
∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ ОРптэ гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
9. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин городского округа определяется по формуле:
ОРооп го i = Сооп * Ч го i, где:
ОРооп го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;
Сооп – стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя городского округа – 11,7 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин муниципального района определяется по формуле:
ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где:
ОРооп мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
∑ ОРооп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
10. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства определяется по формуле:
ОРапк i = Сапк * Ч i, где:
ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района (городского округа);
Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 3,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
11. Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i + ∑ ОРвод п, где:
ОРвод i – оценка расходных полномочий в области водных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Свод – стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, –36,6 рубля;
Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;
Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного гидротехнического сооружения, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 139 577,0 рубля;
Nгтс i – количество напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий в области водных отношений, учитывающий содержание напорных гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень безопасности, ограниченно работоспособное или аварийное техническое состояние, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 прилагается);
∑ ОРвод п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по осуществлению полномочий в области водных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
12. Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
ОРлес го i = Слес * Sлес i, где:
ОРлес го i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес – стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, – 185,0 рубля;
Sлес i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
ОРлес мр i = Слес * Sлес сп i + ∑ ОРлес гп, где:
ОРлес мр i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения, – 185,0 рубля;
Sлес сп i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, в гектарах;
∑ ОРлес гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
13. Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
ОРтранс го i = Странс * Ч i + Рпр транс i, где:
ОРтранс го i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс – стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 58,4 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Рпр транс i – расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта i-го муниципального района (городского округа), определенные в суммах соответствующих расходов 2016 года, в том числе для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, и на мероприятия, связанные с подготовкой транспортной инфраструктуры города Екатеринбурга к чемпионату мира по футболу 2018 года, согласно таблице 15.
Таблица 15
№
п/п
Наименование муниципального образования
Расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта и на организацию транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр (тыс. рублей)
1.
МО Алапаевское
54 700
2.
Волчанский ГО
10 499
3.
Гаринский ГО
4658
4.
МО «город Екатеринбург»
187 567
5.
ГО Краснотурьинск
4915
6.
Махнёвское МО
6954
7.
Тавдинский ГО
2526
8.
Таборинский МР
10 232
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
ОРтранс мр i = Странс * Ч i* К i + Рпр транс i + ∑ Рпп п, где:
ОРтранс мр i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
К i – поправочный коэффициент на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);
∑ Рпп п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
14. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) содержание автомобильных дорог местного значения;
2) ремонт автомобильных дорог местного значения;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа определяется по формуле:
ОРдор го i = Рдд го i * Кдд i, где:
ОРдор го i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Рдд го i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;
Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 2 прилагается).
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемые аналогично в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Рдд го) и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (Рдд вне нпп), определяются по формуле:
Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i)* Кдд, где:
Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Кдд – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,15 – для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»; 0,2 – для муниципального образования «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Рсод i):
Рсод i = Зсод * L i, где:
Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 548,87 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 16.
Таблица 16
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
L i – протяженность автомобильных дорог местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа).
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ркапр i):
Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:
Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 9693,62 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 17.
Таблица 17
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа):
Lкапр i = L i / Ткапр, где:
Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 18.
Таблица 18
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Капитальный ремонт, лет
12
12
12
12
10
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ррем i):
Ррем i = Зрем * Lрем i, где:
Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3067,46 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице 19.
Таблица 19
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа):
Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:
Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице 20.
Таблица 20
Наименование мероприятия
Категория автомобильных дорог местного значения
I
II
III
IV
V
Ремонт, лет
4
4
6
6
5
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные в объеме на 2016 год.
Для города Нижний Тагил предусмотрен повышающий коэффициент 0,1 на дорожную деятельность в рамках выполнения мероприятий, направленных на подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Нижний Тагил.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района определяется по формуле:
ОРдор мр i = Рдд вне нпп i * Кдд i + ∑ ОРдор п, где:
ОРдор мр i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Рдд вне нпп i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;
∑ ОРдор п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Рассчитанная по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее – доходы от топливных акцизов), подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от топливных акцизов, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).
15. Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные федеральным законодательством полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле:
ОРзем i = Сзем * Ч i, где:
ОРзем i – оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Сзем – стоимость полномочия в области земельных отношений на одного жителя – 77,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
16. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
ОРсмп i = Ссмп * Ч i, где:
ОРсмп i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района (городского округа);
Ссмп – стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 10,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100 000,0 рубля.
17. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле:
ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:
ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 27 600,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2017 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
18. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа определяется по формуле:
ОРкрмкд го i = Рвзнос го i + Ркрмкд го i, где:
ОРкрмкд го i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа;
Рвзнос го i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле:
Рвзнос го i = Свзнос * Sжпмкд i * Ксобир * 12, где:
Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из утвержденного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год в размере 9,0 рубля;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах;
Ксобир – поправочный коэффициент на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, учитывающий уровень фактической собираемости платы за найм, – 1,0;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
12 – количество месяцев в году;
Ркрмкд го i – расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле:
Ркрмкд го i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:
Скрмкд – стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 0,9 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на мероприятия, связанные с проведением работ по ремонту инфраструктуры жилых многоквартирных домов и объектов культурного наследия, расположенных вдоль основного маршрута следования участников чемпионата мира по футболу 2018 года.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального района определяется по формуле:
ОРкрмкд мр i = ∑ ОРкрмкд п, где:
ОРкрмкд мр i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района;
∑ ОРкрмкд п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
19. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, городского округа определяется по формуле:
ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i, где:
ОРсоцжилье го i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа;
Робесп го i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа определяются по формуле:
Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где:
Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 4892,4 рубля;
Чнужд i – число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 01 января 2016 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации;
Рпересел го i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа определяются по формуле:
Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:
Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр определена согласно постановлению Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» в размере 36 430,0 рубля;
Sавжф i – площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2016 года;
0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, муниципального района определяется по формуле:
ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где:
ОРсоцжилье мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го муниципального района;
∑ ОРсоцжилье п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» муниципальным образованиям – участникам региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах» (далее – Региональная адресная программа), осуществляемой с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», учтены расходы на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации Региональной адресной программы, рассчитанные Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
20. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле:
ОРэнергоэф го i = Ч i * ( Ску i * Кнагруз кх i * К го i + Сгазиф + Ссхем) + + Рпру i, где:
ОРэнергоэф го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го городского округа;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2017 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2016 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление), согласно таблице 21.
Таблица 21
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе (рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
40 495
2.
МО Алапаевское
25 765
3.
Арамильский ГО
31 316
4.
Артемовский ГО
41 845
5.
Артинский ГО
28 303
6.
Асбестовский ГО
17 795
7.
Ачитский ГО
24 642
8.
Белоярский ГО
29 555
9.
Березовский ГО
28 187
10.
Бисертский ГО
34 545
11.
ГО Богданович
24 190
12.
ГО Верх-Нейвинский
28 229
13.
ГО Верхнее Дуброво
24 847
14.
Верхнесалдинский ГО
23 059
15.
ГО Верхний Тагил
29 241
16.
ГО Верхняя Пышма
27 403
17.
ГО Верхняя Тура
36 302
18.
ГО Верхотурский
30 010
19.
Волчанский ГО
23 973
20.
Гаринский ГО
7 092
21.
Горноуральский ГО
33 537
22.
ГО Дегтярск
25 675
23.
МО «город Екатеринбург»
24 555
24.
ГО Заречный
17 512
25.
Ивдельский ГО
19 033
26.
МО город Ирбит
29 488
27.
Ирбитское МО
26 662
28.
Каменский ГО
21 701
29.
Город Каменск-Уральский
20 129
30.
Камышловский ГО
31 877
31.
ГО Карпинск
30 962
32.
Качканарский ГО
20 778
33.
Кировградский ГО
33 575
34.
ГО Краснотурьинск
22 823
35.
ГО Красноуральск
27 378
36.
ГО Красноуфимск
28 537
37.
МО Красноуфимский округ
38 401
38.
Кушвинский ГО
25 232
39.
ГО «Город Лесной»
18 272
40.
Малышевский ГО
26 757
41.
Махнёвское МО
19 688
42.
Невьянский ГО
26 124
43.
Нижнетуринский ГО
24 992
44.
Город Нижний Тагил
22 461
45.
ГО Нижняя Салда
32 319
46.
Новолялинский ГО
24 117
47.
Новоуральский ГО
19 721
48.
ГО Пелым
20 418
49.
ГО Первоуральск
26 309
50.
Полевской ГО
24 533
51.
Пышминский ГО
41 793
52.
ГО Ревда
22 949
53.
Режевской ГО
38 367
54.
ГО Рефтинский
18 604
55.
ГО ЗАТО Свободный
19 569
56.
Североуральский ГО
24 235
57.
Серовский ГО
26 369
58.
Сосьвинский ГО
19 561
59.
ГО Среднеуральск
22 350
60.
ГО Староуткинск
33 791
61.
ГО Сухой Лог
22 582
62.
Сысертский ГО
30 423
63.
Тавдинский ГО
31 663
64.
Талицкий ГО
35 610
65.
Тугулымский ГО
31 955
66.
Туринский ГО
35 184
67.
МО «Поселок Уральский»
18 895
68.
Шалинский ГО
33 565
Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом городском округе, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 01 января 2016 года;
К го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 0,10; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2015 году составили более 50 процентов от оценочных расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности 2015 года, – 0,18; для городских округов, определенных пилотными муниципальными образованиями для внедрения механизмов заключения и исполнения энергосервисных контрактов в 2017 году, – 0,50 (таблица 2 прилагается);
Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 33,5 рубля;
Ссхем – стоимость полномочия на мероприятия по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на одного жителя – 86,0 рубля;
Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) на 2017 год согласно таблице 22.
Таблица 22
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений (тыс. рублей)
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
0
2.
МО Алапаевское
1033
3.
Арамильский ГО
0
4.
Артемовский ГО
220
5.
Артинский ГО
480
6.
Асбестовский ГО
200
7.
Ачитский ГО
2067
8.
Белоярский ГО
440
9.
Березовский ГО
1213
10.
Бисертский ГО
0
11.
ГО Богданович
0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
80
14.
Верхнесалдинский ГО
1493
15.
ГО Верхний Тагил
1033
16.
ГО Верхняя Пышма
0
17.
ГО Верхняя Тура
0
18.
ГО Верхотурский
1740
19.
Волчанский ГО
187
20.
Гаринский ГО
220
21.
Горноуральский ГО
0
22.
ГО Дегтярск
0
23.
МО «город Екатеринбург»
292
24.
ГО Заречный
0
25.
Ивдельский ГО
53
26.
МО город Ирбит
0
27.
Ирбитское МО
0
28.
Каменский ГО
7513
29.
Город Каменск-Уральский
0
30.
Камышловский ГО
0
31.
ГО Карпинск
0
32.
Качканарский ГО
0
33.
Кировградский ГО
220
34.
ГО Краснотурьинск
93
35.
ГО Красноуральск
0
36.
ГО Красноуфимск
0
37.
МО Красноуфимский округ
0
38.
Кушвинский ГО
220
39.
ГО «Город Лесной»
120
40.
Малышевский ГО
900
41.
Махнёвское МО
293
42.
Невьянский ГО
0
43.
Нижнетуринский ГО
753
44.
Город Нижний Тагил
15 033
45.
ГО Нижняя Салда
1052
46.
Новолялинский ГО
3747
47.
Новоуральский ГО
937
48.
ГО Пелым
120
49.
ГО Первоуральск
60
50.
Полевской ГО
3100
51.
Пышминский ГО
0
52.
ГО Ревда
0
53.
Режевской ГО
0
54.
ГО Рефтинский
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
0
56.
Североуральский ГО
0
57.
Серовский ГО
0
58.
Сосьвинский ГО
735
59.
ГО Среднеуральск
0
60.
ГО Староуткинск
0
61.
ГО Сухой Лог
87
62.
Сысертский ГО
4180
63.
Тавдинский ГО
0
64.
Талицкий ГО
0
65.
Тугулымский ГО
427
66.
Туринский ГО
567
67.
МО «Поселок Уральский»
0
68.
Шалинский ГО
1580
69.
Байкаловский МР
587
70.
МО Камышловский МР
0
71.
Нижнесергинский МР
273
72.
Слободо-Туринский МР
440
73.
Таборинский МР
0
Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2017–2019 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года (таблица 8 прилагается).
Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального района определяется по формуле:
ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п + Рпру i, где:
ОРэнергоэф мр i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го муниципального района;
∑ ОРэнергоэф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по разработке и внедрению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
21. Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа определяется по формуле:
ОРблагоуст го i = Sзастр го i * Ссодерж, где:
ОРблагоуст го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Sзастр го i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах;
Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов городского округа, в том числе на организацию уличного освещения – 16 600,0 рубля.
Для муниципального образования «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ, в том числе в рамках мероприятий по обустройству гостевых маршрутов, связанных с организацией проведения игр чемпионата мира по футболу 2018 года.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где:
ОРблагоуст мр i – оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
∑ ОРблагоуст п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
22. Осуществление инвестиционной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности городского округа определяется по формуле:
ОРид го i = Сид * Ч го i, где:
ОРид го i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа;
Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 174,5 рубля;
Ч го i – численность населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности муниципального района определяется по формуле:
ОРид мр i = ∑ ОРид п, где:
ОРид мр i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i‑го муниципального района;
∑ ОРид п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
23. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса городского округа определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани * Ч го i * К i, где:
ОРбани го i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа;
Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 13,0 рубля;
Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;
К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 2 прилагается).
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где:
ОРбани мр i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района;
∑ ОРбани п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
24. Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Сос * Ч i * Кос i, где:
ОРос i – оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа);
Сос – стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя – 77,9 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i – поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается).
25. Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
3) организации дополнительного образования;
4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб * Копт i + Рказ i, где:
ОРо i – оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Со – стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) – 21 909,0 рубля;
Чо i – численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа);
Ко i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, на проведение специальной оценки условий труда – 1,06;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Копт i – коэффициент оптимизационных мероприятий в области образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 7 прилагается);
Рказ i – расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за путевку в муниципальных казенных оздоровительных лагерях, за присмотр и уход за ребенком в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, за питание детей в казенных общеобразовательных организациях.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
26. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
Расходы на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования муниципального образования «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2016 год, с применением коэффициента оптимизационных мероприятий в области высшего образования –0,965.
27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм * Чмм i * Кмм i, где:
ОРмм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
Смм – стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 2,8 рубля;
Чмм i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района;
Кмм i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 3 прилагается).
28. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечения деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе определяется по формуле:
ОРм го i = См * Чд i * Км i + Смго * Чм i * Кмго i * Кмтб i, где:
ОРм го i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
См – стоимость полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 14,9 рубля;
Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 3 прилагается);
Смго – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 40,1 рубля;
Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;
Кмго i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории городского округа (таблица 5 прилагается);
Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06;
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью муниципального района определяется по формуле:
ОРм мр i = ∑ ОРм п, где:
ОРм мр i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
∑ ОРм п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
29. Создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;
2) музеи и постоянные выставки;
3) библиотеки;
4) театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
6) мероприятия в сфере культуры;
7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия определяется по формуле:
ОРдбкн го i = Сдбкн * Ч i * Кдбкн i * Кс i * Кмтб, где:
ОРдбкн го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа;
Сдбкн – стоимость муниципальной услуги по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия на одного жителя – 639,6 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;
Кдбкн i – поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории городского округа (таблица 4 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия муниципального района определяется по формуле:
ОРдбкн мр i = ∑ ОРдбкн п, где:
ОРдбкн мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
∑ ОРдбкн п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
30. Осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Оцениваются расходы:
1) по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;
2) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРккн мр i = (Ск * Ч i * Кккн i * Кс i * Кмтб) + (Скн мр i * Ч i * Кс i), где:
ОРккн мр i – оценка расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района;
Ск – стоимость муниципальной услуги по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры на одного жителя муниципального района – 141,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кккн i – поправочный коэффициент по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры i-го муниципального района, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального района (таблица 4 прилагается);
Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры и объектов культурного наследия, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);
Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры муниципального района, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;
Скн мр i – стоимость муниципальной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности i-го муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района, на одного жителя – 0,8 рубля.
31. Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление муниципальным образованием «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рму, где:
ОРзо i – оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа);
Сзо – стоимость муниципальной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя – 126,3 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i – поправочный коэффициент для муниципального образования «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения – 1,798;
Рму – расходы на содержание медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, для муниципального образования «город Екатеринбург» – 125 730,0 тыс. рублей.
32. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории городского округа, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно го i = Спно го * Ч i, где:
ОРпно го i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа;
Спно го – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 8,2 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле:
ОРпно мр i = Спно * Ч i + ∑ ОРпно п, где:
ОРпно мр i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района;
Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,1 рубля;
∑ ОРпно п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
33. Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i, где:
ОРфк го i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го городского округа;
Сфк – стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя – 66,1 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 22,0 рубля;
Чо i – плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 сентября 2016 года.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = Сфк * Ч i * Кфк i + Сшс * Чо i + ∑ ОРфк п, где:
ОРфк мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района;
∑ ОРфк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
34. Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i * К, где:
ОРсми i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области – 25,5 рубля;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);
К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.
35. Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на:
1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
2) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципального района (городского округа);
6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;
7) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Оценка иных расходных полномочий городского округа определяется по формуле:
ОРип го i = ОРип го i 2016 * К i + Рммс го i, где:
ОРип го i – оценка иных расходных полномочий i-го городского округа;
ОРип го i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го городского округа на 2016 год;
К i – поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), которому присвоена I или II степень качества управления муниципальными финансами по результатам проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2015 года (таблица 5 прилагается);
Рммс го i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го городского округа определяются по формуле:
Рммс го i = Ч i * Nммс го, где:
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Nммс го – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в городском округе – 7,0 рубля.
Оценка иных расходных полномочий муниципального района определяется по формуле:
ОРип мр i = ОРип мр i 2016 * К i + Рммс мр i + ∑ Рммс п, где:
ОРип мр i – оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района;
ОРип мр i 2016 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района на 2016 год;
Рммс мр i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го муниципального района определяются по формуле:
Рммс го i = Ч i * Nммс, где:
Nммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;
∑Рммс п – суммарная оценка расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
36. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где:
ОРвос мр i – оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i-го муниципального района;
∑ Двп – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
∑ Ч мр – суммарная численность постоянного населения i-го муниципального района;
Ч j – численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос – поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
К приложению № 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
Таблица 1
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону
на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на расходные полномочия в области водных отношений
на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
1,0
1,024
1,0
2.
МО Алапаевское
1,0
1,09
1,545
3.
Арамильский ГО
1,0
1,0
1,0
4.
Артемовский ГО
1,0
1,026
1,111
5.
Артинский ГО
1,0
1,071
1,389
6.
Асбестовский ГО
1,649
1,036
1,0
7.
Ачитский ГО
1,0
1,346
1,273
8.
Белоярский ГО
1,0
1,254
1,583
9.
Березовский ГО
1,0
1,089
1,2
10.
Бисертский ГО
1,0
1,007
1,5
11.
ГО Богданович
1,0
1,112
1,571
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,0
1,0
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,0
1,0
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
1,0
1,017
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
1,0
1,0
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
1,0
1,037
1,6
17.
ГО Верхняя Тура
1,0
1,0
1,0
18.
ГО Верхотурский
1,0
1,123
1,333
19.
Волчанский ГО
1,0
1,0
1,0
20.
Гаринский ГО
1,0
1,438
1,0
21.
Горноуральский ГО
1,0
1,257
1,290
22.
ГО Дегтярск
1,0
1,0
2,0
23.
МО «город Екатеринбург»
1,0
1,001
1,333
24.
ГО Заречный
1,738
1,0
1,0
25.
Ивдельский ГО
1,0
1,042
1,0
26.
МО город Ирбит
1,0
1,0
1,0
27.
Ирбитское МО
1,0
1,295
1,333
28.
Каменский ГО
1,0
1,48
1,714
29.
Город Каменск-Уральский
1,0
1,0
1,0
1
2
3
4
5
6
30.
Камышловский ГО
1,0
1,0
1,0
31.
ГО Карпинск
1,0
1,055
1,0
32.
Качканарский ГО
1,0
1,001
1,0
33.
Кировградский ГО
1,0
1,045
2,0
34.
ГО Краснотурьинск
1,0
1,008
1,0
35.
ГО Красноуральск
1,0
1,016
1,0
36.
ГО Красноуфимск
1,0
1,017
1,857
37.
МО Красноуфимский округ
1,0
1,173
1,6
38.
Кушвинский ГО
1,0
1,029
1,667
39.
ГО «Город Лесной»
1,561
1,0
1,0
40.
Малышевский ГО
1,0
1,0
1,0
41.
Махнёвское МО
1,0
1,338
2,0
42.
Невьянский ГО
1,0
1,084
1,231
43.
Нижнетуринский ГО
1,0
1,043
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,211
1,007
1,25
45.
ГО Нижняя Салда
1,0
1,018
2,0
46.
Новолялинский ГО
1,0
1,112
1,5
47.
Новоуральский ГО
1,512
1,016
1,75
48.
ГО Пелым
1,0
1,001
1,0
49.
ГО Первоуральск
1,379
1,031
1,545
50.
Полевской ГО
1,0
1,038
2,0
51.
Пышминский ГО
1,0
1,288
1,4
52.
ГО Ревда
1,0
1,023
1,333
53.
Режевской ГО
1,0
1,036
1,222
54.
ГО Рефтинский
1,0
1,0
1,0
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,0
1,0
1,0
56.
Североуральский ГО
1,0
1,004
1,0
57.
Серовский ГО
1,0
1,052
16,6
58.
Сосьвинский ГО
1,0
1,095
1,0
59.
ГО Среднеуральск
1,0
1,002
1,0
60.
ГО Староуткинск
1,0
1,0
1,0
61.
ГО Сухой Лог
1,0
1,047
1,6
62.
Сысертский ГО
1,0
1,134
1,333
63.
Тавдинский ГО
1,0
1,066
1,75
64.
Талицкий ГО
1,0
1,203
1,636
65.
Тугулымский ГО
1,0
1,11
1,667
66.
Туринский ГО
1,0
1,067
1,6
67.
МО «Поселок Уральский»
1,0
1,0
1,0
68.
Шалинский ГО
1,0
1,299
1,647
69.
Байкаловский МР
1,667
2,143
70.
МО Камышловский МР
1,5
1,986
71.
Нижнесергинский МР
1,0
2,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,0
2,000
73.
Таборинский МР
1,0
1,800
Таблица 2
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
на охрану окружающей среды
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
0,319
0,18
1,446
1,0
2.
МО Алапаевское
0,193
0,10
1,664
1,0
3.
Арамильский ГО
0,606
0,10
1,286
1,0
4.
Артемовский ГО
0,429
0,10
1,308
1,0
5.
Артинский ГО
0,158
0,10
1,855
1,0
6.
Асбестовский ГО
0,753
0,10
1,134
1,5
7.
Ачитский ГО
0,204
0,10
1,867
1,0
8.
Белоярский ГО
0,200
0,10
1,647
1,0
9.
Березовский ГО
0,547
0,18
1,350
1,0
10.
Бисертский ГО
0,163
0,10
1,562
1,0
11.
ГО Богданович
0,390
0,50
1,451
1,0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,666
0,18
1,481
1,0
13.
ГО Верхнее Дуброво
0,428
0,18
1,447
1,0
14.
Верхнесалдинский ГО
0,722
0,10
1,112
1,0
15.
ГО Верхний Тагил
0,373
0,10
1,140
1,0
16.
ГО Верхняя Пышма
0,716
0,18
1,323
1,5
17.
ГО Верхняя Тура
0,700
0,10
1,412
1,0
18.
ГО Верхотурский
0,350
0,18
1,749
1,0
19.
Волчанский ГО
0,339
0,10
1,452
1,0
20.
Гаринский ГО
1,174
0,18
2,000
1,0
21.
Горноуральский ГО
0,103
0,18
1,693
1,0
22.
ГО Дегтярск
0,240
0,50
1,367
1,0
23.
МО «город Екатеринбург»
0,916
0,10
1,000
2,0
24.
ГО Заречный
0,629
0,10
1,000
1,0
25.
Ивдельский ГО
0,161
0,10
1,611
1,0
26.
МО город Ирбит
0,659
0,18
1,540
1,0
27.
Ирбитское МО
0,102
0,10
1,742
1,0
28.
Каменский ГО
0,127
0,50
1,569
1,0
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
0,10
1,000
1,5
30.
Камышловский ГО
0,395
0,10
1,479
1,0
31.
ГО Карпинск
0,351
0,18
1,427
1,0
32.
Качканарский ГО
1,007
0,10
1,000
1,0
33.
Кировградский ГО
0,319
0,10
1,227
1,5
34.
ГО Краснотурьинск
0,761
0,18
1,175
1,5
35.
ГО Красноуральск
0,418
0,10
1,207
1,5
36.
ГО Красноуфимск
0,531
0,10
1,463
1,0
37.
МО Красноуфимский округ
0,177
0,50
1,873
1,0
38.
Кушвинский ГО
0,347
0,18
1,329
1,0
39.
ГО «Город Лесной»
0,469
0,18
1,000
1,0
40.
Малышевский ГО
0,439
0,10
1,209
1,0
41.
Махнёвское МО
0,155
0,10
1,704
1,0
42.
Невьянский ГО
0,368
0,18
1,450
1,0
43.
Нижнетуринский ГО
0,221
0,10
1,239
1,0
44.
Город Нижний Тагил
1,000
0,10
1,000
1,5
45.
ГО Нижняя Салда
0,367
0,10
1,315
1,0
46.
Новолялинский ГО
0,250
0,10
1,609
1,0
47.
Новоуральский ГО
0,953
0,18
1,000
1,0
48.
ГО Пелым
0,320
0,18
1,324
1,0
49.
ГО Первоуральск
0,749
0,10
1,249
1,5
50.
Полевской ГО
0,421
0,50
1,180
1,5
51.
Пышминский ГО
0,192
0,10
1,767
1,0
52.
ГО Ревда
0,649
0,18
1,096
2,0
53.
Режевской ГО
0,315
0,50
1,355
1,5
54.
ГО Рефтинский
1,000
0,10
1,000
1,5
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
0,10
1,000
1,0
56.
Североуральский ГО
0,763
0,50
1,000
1,0
57.
Серовский ГО
0,392
0,50
1,291
1,5
58.
Сосьвинский ГО
0,266
0,10
1,892
1,0
59.
ГО Среднеуральск
0,696
0,18
1,187
1,0
60.
ГО Староуткинск
0,329
0,10
1,808
1,0
61.
ГО Сухой Лог
0,339
0,10
1,358
1,0
62.
Сысертский ГО
0,337
0,10
1,566
1,0
63.
Тавдинский ГО
0,259
0,18
1,530
1,0
64.
Талицкий ГО
0,166
0,50
1,679
1,0
65.
Тугулымский ГО
0,094
0,10
1,818
1,0
66.
Туринский ГО
0,265
0,50
1,659
1,0
67.
МО «Поселок Уральский»
0,372
0,18
1,000
1,0
68.
Шалинский ГО
0,098
0,10
1,920
1,0
69.
Байкаловский МР
0,167
1,0
70.
МО Камышловский МР
0,498
1,0
71.
Нижнесергинский МР
0,515
1,0
72.
Слободо-Туринский МР
0,702
1,0
73.
Таборинский МР
3,768
1,0
Таблица 3
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,523
1,713
2.
МО Алапаевское
1,466
1,949
3.
Арамильский ГО
2,236
5,332
4.
Артемовский ГО
1,522
1,484
5.
Артинский ГО
1,440
2,272
6.
Асбестовский ГО
1,721
1,667
7.
Ачитский ГО
1,715
1,496
8.
Белоярский ГО
1,414
1,529
9.
Березовский ГО
1,907
1,974
10.
Бисертский ГО
2,028
1,433
11.
ГО Богданович
1,630
1,738
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,921
1,696
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,525
1,875
14.
Верхнесалдинский ГО
1,974
1,699
15.
ГО Верхний Тагил
2,074
1,787
16.
ГО Верхняя Пышма
2,684
1,623
17.
ГО Верхняя Тура
2,338
1,597
18.
ГО Верхотурский
1,539
4,948
19.
Волчанский ГО
1,675
1,346
20.
Гаринский ГО
3,302
1,470
21.
Горноуральский ГО
1,189
1,552
22.
ГО Дегтярск
1,459
1,341
23.
МО «город Екатеринбург»
1,633
1,833
24.
ГО Заречный
2,494
1,656
25.
Ивдельский ГО
1,737
1,602
26.
МО город Ирбит
1,868
1,634
27.
Ирбитское МО
1,300
1,493
28.
Каменский ГО
1,188
1,583
29.
Город Каменск-Уральский
1,372
1,675
30.
Камышловский ГО
2,044
1,550
31.
ГО Карпинск
2,365
1,537
32.
Качканарский ГО
1,563
1,517
33.
Кировградский ГО
1,727
1,689
34.
ГО Краснотурьинск
1,847
1,536
35.
ГО Красноуральск
1,543
3,396
36.
ГО Красноуфимск
1,688
2,497
37.
МО Красноуфимский округ
0,986
1,290
38.
Кушвинский ГО
1,510
1,519
39.
ГО «Город Лесной»
2,714
4,954
40.
Малышевский ГО
1,426
1,348
41.
Махнёвское МО
2,276
2,023
42.
Невьянский ГО
1,732
1,940
43.
Нижнетуринский ГО
1,926
1,665
44.
Город Нижний Тагил
1,988
2,985
45.
ГО Нижняя Салда
1,753
1,553
46.
Новолялинский ГО
1,494
1,492
47.
Новоуральский ГО
2,905
34,816
48.
ГО Пелым
1,710
1,355
49.
ГО Первоуральск
1,673
1,596
50.
Полевской ГО
1,564
1,508
51.
Пышминский ГО
1,606
1,455
52.
ГО Ревда
1,574
4,529
53.
Режевской ГО
1,781
1,642
54.
ГО Рефтинский
2,223
1,717
55.
ГО ЗАТО Свободный
3,568
7,265
56.
Североуральский ГО
1,364
1,691
57.
Серовский ГО
1,479
3,508
58.
Сосьвинский ГО
2,203
3,274
59.
ГО Среднеуральск
2,097
1,658
60.
ГО Староуткинск
2,794
1,928
61.
ГО Сухой Лог
1,731
1,911
62.
Сысертский ГО
1,232
1,802
63.
Тавдинский ГО
1,916
1,566
64.
Талицкий ГО
1,338
1,659
65.
Тугулымский ГО
1,438
1,539
66.
Туринский ГО
1,379
1,882
67.
МО «Поселок Уральский»
2,064
11,932
68.
Шалинский ГО
1,687
1,457
69.
Байкаловский МР
1,055
3,843
70.
МО Камышловский МР
1,793
1,072
71.
Нижнесергинский МР
1,641
3,882
72.
Слободо-Туринский МР
1,394
5,115
73.
Таборинский МР
2,472
3,494
Таблица 4
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
1
2
3
4
5
6
1.
МО город Алапаевск
2,864
0,50
5,401
2.
МО Алапаевское
4,747
1,00
20,980
3.
Арамильский ГО
2,594
1,00
8,932
4.
Артемовский ГО
2,539
1,00
4,385
5.
Артинский ГО
3,444
1,27
11,747
6.
Асбестовский ГО
2,080
1,00
9,251
7.
Ачитский ГО
5,742
1,56
1,000
8.
Белоярский ГО
2,296
1,15
1,000
9.
Березовский ГО
1,801
1,00
4,351
10.
Бисертский ГО
4,785
1,00
1,000
11.
ГО Богданович
3,014
1,00
11,789
12.
ГО Верх-Нейвинский
2,716
1,00
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
2,883
1,00
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
2,821
1,00
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
4,157
1,00
5,165
16.
ГО Верхняя Пышма
2,054
1,00
10,324
17.
ГО Верхняя Тура
4,101
1,94
5,393
18.
ГО Верхотурский
3,327
0,60
3,729
19.
Волчанский ГО
3,937
1,00
3,401
20.
Гаринский ГО
6,738
5,26
1,000
21.
Горноуральский ГО
3,493
1,29
3,959
22.
ГО Дегтярск
1,998
1,00
8,227
23.
МО «город Екатеринбург»
1,248
1,00
2,672
24.
ГО Заречный
4,528
1,00
1,000
25.
Ивдельский ГО
3,170
1,35
5,138
26.
МО город Ирбит
4,208
1,00
9,761
27.
Ирбитское МО
3,830
1,00
1,000
28.
Каменский ГО
2,885
1,36
4,587
29.
Город Каменск-Уральский
2,090
1,00
4,436
30.
Камышловский ГО
1,906
0,80
5,969
31.
ГО Карпинск
2,317
1,00
12,775
32.
Качканарский ГО
2,398
1,00
8,787
33.
Кировградский ГО
3,494
1,00
11,736
34.
ГО Краснотурьинск
3,660
1,00
4,654
35.
ГО Красноуральск
4,453
1,41
15,004
36.
ГО Красноуфимск
3,346
1,00
12,727
1
2
3
4
5
6
37.
МО Красноуфимский округ
4,522
1,00
1,000
38.
Кушвинский ГО
3,684
1,00
12,934
39.
ГО «Город Лесной»
4,449
1,00
8,612
40.
Малышевский ГО
2,701
1,00
15,164
41.
Махнёвское МО
5,134
2,74
11,486
42.
Невьянский ГО
2,522
1,00
5,755
43.
Нижнетуринский ГО
3,061
1,00
4,764
44.
Город Нижний Тагил
2,327
1,86
1,990
45.
ГО Нижняя Салда
2,375
1,00
8,679
46.
Новолялинский ГО
3,245
0,80
8,544
47.
Новоуральский ГО
5,595
1,00
23,409
48.
ГО Пелым
7,604
2,55
1,000
49.
ГО Первоуральск
1,730
1,00
7,355
50.
Полевской ГО
2,760
1,00
3,222
51.
Пышминский ГО
4,337
1,62
8,119
52.
ГО Ревда
2,325
1,00
3,680
53.
Режевской ГО
4,018
0,60
6,352
54.
ГО Рефтинский
2,978
1,00
15,394
55.
ГО ЗАТО Свободный
2,714
1,00
1,000
56.
Североуральский ГО
3,216
1,00
14,377
57.
Серовский ГО
2,096
1,00
6,028
58.
Сосьвинский ГО
3,878
1,37
1,000
59.
ГО Среднеуральск
3,064
1,00
3,565
60.
ГО Староуткинск
7,326
1,00
1,000
61.
ГО Сухой Лог
2,459
1,00
5,908
62.
Сысертский ГО
2,515
1,00
3,732
63.
Тавдинский ГО
3,595
1,00
2,398
64.
Талицкий ГО
4,011
1,00
5,308
65.
Тугулымский ГО
4,190
1,76
3,538
66.
Туринский ГО
4,325
1,33
9,426
67.
МО «Поселок Уральский»
6,677
1,00
25,164
68.
Шалинский ГО
4,053
1,90
1,000
69.
Байкаловский МР
0,042
2,99
8,475
70.
МО Камышловский МР
1,054
2,80
8,266
71.
Нижнесергинский МР
0,042
1,83
1,507
72.
Слободо-Туринский МР
1,001
2,40
1,000
73.
Таборинский МР
0,041
8,76
1,000
Таблица 5
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений
учитывающие особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью
на иные расходные полномочия
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,277
0,0
1,05
2.
МО Алапаевское
0,0
1,05
3.
Арамильский ГО
5,400
0,0
1,05
4.
Артемовский ГО
2,070
12,691
1,05
5.
Артинский ГО
26,353
1,10
6.
Асбестовский ГО
1,819
32,910
1,05
7.
Ачитский ГО
0,0
1,05
8.
Белоярский ГО
0,0
1,05
9.
Березовский ГО
0,0
1,10
10.
Бисертский ГО
1,000
0,0
1,05
11.
ГО Богданович
42,013
1,05
12.
ГО Верх-Нейвинский
0,0
1,05
13.
ГО Верхнее Дуброво
3,349
19,527
1,00
14.
Верхнесалдинский ГО
0,0
1,10
15.
ГО Верхний Тагил
0,0
1,05
16.
ГО Верхняя Пышма
1,315
39,967
1,10
17.
ГО Верхняя Тура
0,0
1,05
18.
ГО Верхотурский
0,0
1,05
19.
Волчанский ГО
0,0
1,00
20.
Гаринский ГО
0,0
1,05
21.
Горноуральский ГО
1,380
0,0
1,00
22.
ГО Дегтярск
3,447
0,0
1,05
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,038
1,10
24.
ГО Заречный
0,0
1,05
25.
Ивдельский ГО
11,058
1,05
26.
МО город Ирбит
32,742
1,05
27.
Ирбитское МО
0,0
1,05
28.
Каменский ГО
1,218
0,0
1,05
29.
Город Каменск-Уральский
1,734
0,0
1,05
30.
Камышловский ГО
1,299
0,0
1,00
31.
ГО Карпинск
1,201
0,0
1,05
32.
Качканарский ГО
1,409
0,0
1,10
33.
Кировградский ГО
0,0
1,05
34.
ГО Краснотурьинск
0,0
1,05
35.
ГО Красноуральск
28,954
1,05
36.
ГО Красноуфимск
20,656
1,05
37.
МО Красноуфимский округ
5,003
1,10
38.
Кушвинский ГО
0,0
1,05
39.
ГО «Город Лесной»
0,0
1,05
40.
Малышевский ГО
0,0
1,00
41.
Махнёвское МО
0,0
1,00
42.
Невьянский ГО
5,059
1,05
43.
Нижнетуринский ГО
1,485
19,750
1,05
44.
Город Нижний Тагил
1,000
10,608
1,00
45.
ГО Нижняя Салда
1,170
0,0
1,05
46.
Новолялинский ГО
0,0
1,05
47.
Новоуральский ГО
0,0
1,05
48.
ГО Пелым
0,0
1,05
49.
ГО Первоуральск
0,0
1,05
50.
Полевской ГО
6,830
1,05
51.
Пышминский ГО
0,0
1,05
52.
ГО Ревда
2,026
20,206
1,05
53.
Режевской ГО
0,0
1,05
54.
ГО Рефтинский
4,968
0,0
1,05
55.
ГО ЗАТО Свободный
0,0
1,00
56.
Североуральский ГО
37,599
1,05
57.
Серовский ГО
4,503
1,05
58.
Сосьвинский ГО
1,885
0,0
1,05
59.
ГО Среднеуральск
3,658
17,684
1,05
60.
ГО Староуткинск
0,0
1,05
61.
ГО Сухой Лог
4,437
1,10
62.
Сысертский ГО
1,748
0,0
1,05
63.
Тавдинский ГО
0,0
1,05
64.
Талицкий ГО
1,278
0,0
1,05
65.
Тугулымский ГО
0,0
1,00
66.
Туринский ГО
1,277
18,602
1,05
67.
МО «Поселок Уральский»
12,741
0,0
1,05
68.
Шалинский ГО
0,0
1,00
69.
Байкаловский МР
0,0
1,05
70.
МО Камышловский МР
0,0
1,05
71.
Нижнесергинский МР
2,059
0,0
1,00
72.
Слободо-Туринский МР
0,0
1,00
73.
Таборинский МР
0,0
1,05
Таблица 6
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
п/п
Наименование
муниципального
образования
Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности
по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования, созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организации отдыха детей в каникулярное время
по созданию условий для досуга и организации библиотечного обслуживания населения, сохранению объектов культурного наследия
по осуществлению мероприятий межпоселенчес-кого характера в сфере культуры
1
2
3
4
5
1.
МО город Алапаевск
1,000
1,000
2.
МО Алапаевское
1,437
1,455
3.
Арамильский ГО
1,018
1,021
4.
Артемовский ГО
1,296
1,300
5.
Артинский ГО
1,354
1,383
6.
Асбестовский ГО
1,000
1,000
7.
Ачитский ГО
1,504
1,538
8.
Белоярский ГО
1,477
1,498
9.
Березовский ГО
1,073
1,081
10.
Бисертский ГО
1,000
1,000
11.
ГО Богданович
1,199
1,208
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
1,000
1,000
16.
ГО Верхняя Пышма
1,000
1,015
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,353
1,380
19.
Волчанский ГО
1,000
1,000
20.
Гаринский ГО
1,216
1,321
21.
Горноуральский ГО
1,694
1,741
22.
ГО Дегтярск
1,000
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
1,000
1,000
24.
ГО Заречный
1,000
1,000
25.
Ивдельский ГО
1,123
1,114
26.
МО город Ирбит
1,000
1,000
27.
Ирбитское МО
1,738
1,739
28.
Каменский ГО
1,691
1,709
29.
Город Каменск-Уральский
1,000
1,000
30.
Камышловский ГО
1,000
1,000
31.
ГО Карпинск
1,000
1,000
32.
Качканарский ГО
1,000
1,000
33.
Кировградский ГО
1,059
1,097
34.
ГО Краснотурьинск
1,000
1,000
35.
ГО Красноуральск
1,000
1,000
36.
ГО Красноуфимск
1,000
1,000
37.
МО Красноуфимский округ
1,772
1,784
38.
Кушвинский ГО
1,081
1,109
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
1,000
40.
Малышевский ГО
1,000
1,000
41.
Махнёвское МО
1,262
1,326
42.
Невьянский ГО
1,270
1,282
43.
Нижнетуринский ГО
1,050
1,066
44.
Город Нижний Тагил
1,000
1,000
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,305
1,297
47.
Новоуральский ГО
1,000
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
1,031
49.
ГО Первоуральск
1,000
1,003
50.
Полевской ГО
1,000
1,000
51.
Пышминский ГО
1,350
1,351
52.
ГО Ревда
1,000
1,000
53.
Режевской ГО
1,042
1,060
54.
ГО Рефтинский
1,000
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
1,000
56.
Североуральский ГО
1,183
1,200
57.
Серовский ГО
1,000
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,286
1,258
59.
ГО Среднеуральск
1,000
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,138
1,147
62.
Сысертский ГО
1,491
1,510
63.
Тавдинский ГО
1,000
1,000
64.
Талицкий ГО
1,469
1,486
65.
Тугулымский ГО
1,528
1,565
66.
Туринский ГО
1,190
1,187
67.
МО «Поселок Уральский»
1,000
1,000
68.
Шалинский ГО
1,498
1,525
69.
Байкаловский МР
1,830
1,845
70.
МО Камышловский МР
1,830
1,845
71.
Нижнесергинский МР
1,069
1,080
72.
Слободо-Туринский МР
1,830
1,845
73.
Таборинский МР
1,830
1,845
Таблица 7
Коэффициенты оптимизационных мероприятий муниципальных районов (городских округов)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Коэффициенты оптимизационных мероприятий в области образования
1
2
3
1.
МО город Алапаевск
1,000
2.
МО Алапаевское
1,000
3.
Арамильский ГО
0,996
4.
Артемовский ГО
1,000
5.
Артинский ГО
1,000
6.
Асбестовский ГО
0,975
7.
Ачитский ГО
0,996
8.
Белоярский ГО
0,984
9.
Березовский ГО
0,999
10.
Бисертский ГО
1,000
11.
ГО Богданович
1,000
12.
ГО Верх-Нейвинский
1,000
13.
ГО Верхнее Дуброво
1,000
14.
Верхнесалдинский ГО
1,000
15.
ГО Верхний Тагил
0,992
16.
ГО Верхняя Пышма
0,988
17.
ГО Верхняя Тура
1,000
18.
ГО Верхотурский
1,000
19.
Волчанский ГО
1,000
20.
Гаринский ГО
1,000
21.
Горноуральский ГО
0,988
22.
ГО Дегтярск
1,000
23.
МО «город Екатеринбург»
0,999
24.
ГО Заречный
0,988
25.
Ивдельский ГО
1,000
26.
МО город Ирбит
1,000
27.
Ирбитское МО
1,000
28.
Каменский ГО
1,000
29.
Город Каменск-Уральский
0,988
30.
Камышловский ГО
1,000
31.
ГО Карпинск
0,997
32.
Качканарский ГО
1,000
33.
Кировградский ГО
0,997
34.
ГО Краснотурьинск
0,979
35.
ГО Красноуральск
0,999
36.
ГО Красноуфимск
0,960
37.
МО Красноуфимский округ
1,000
38.
Кушвинский ГО
0,970
39.
ГО «Город Лесной»
1,000
40.
Малышевский ГО
0,999
41.
Махнёвское МО
1,000
42.
Невьянский ГО
1,000
43.
Нижнетуринский ГО
1,000
44.
Город Нижний Тагил
0,986
45.
ГО Нижняя Салда
1,000
46.
Новолялинский ГО
1,000
47.
Новоуральский ГО
1,000
48.
ГО Пелым
1,000
49.
ГО Первоуральск
0,996
50.
Полевской ГО
0,932
51.
Пышминский ГО
1,000
52.
ГО Ревда
0,986
53.
Режевской ГО
0,990
54.
ГО Рефтинский
1,000
55.
ГО ЗАТО Свободный
1,000
56.
Североуральский ГО
0,989
57.
Серовский ГО
1,000
58.
Сосьвинский ГО
1,000
59.
ГО Среднеуральск
1,000
60.
ГО Староуткинск
1,000
61.
ГО Сухой Лог
1,000
62.
Сысертский ГО
1,000
63.
Тавдинский ГО
0,981
64.
Талицкий ГО
1,000
65.
Тугулымский ГО
0,925
66.
Туринский ГО
0,998
67.
МО «Поселок Уральский»
1,000
68.
Шалинский ГО
1,000
69.
Байкаловский МР
0,996
70.
МО Камышловский МР
1,000
71.
Нижнесергинский МР
1,000
72.
Слободо-Туринский МР
1,000
73.
Таборинский МР
1,000
Таблица 8
Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 01 июля 2016 года, учитываемая в оценке расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях
на 2017–2019 годы (штук)
в том числе на 2017 год (штук)
1
2
3
4
1.
МО город Алапаевск
0
0
2.
МО Алапаевское
42
14
3.
Арамильский ГО
0
0
4.
Артемовский ГО
1
1
5.
Артинский ГО
18
6
6.
Асбестовский ГО
4
1
7.
Ачитский ГО
53
18
8.
Белоярский ГО
6
2
9.
Березовский ГО
18
6
10.
Бисертский ГО
0
0
11.
ГО Богданович
0
0
12.
ГО Верх-Нейвинский
0
0
13.
ГО Верхнее Дуброво
1
1
14.
Верхнесалдинский ГО
39
13
15.
ГО Верхний Тагил
42
14
16.
ГО Верхняя Пышма
0
0
17.
ГО Верхняя Тура
0
0
18.
ГО Верхотурский
25
8
19.
Волчанский ГО
7
2
20.
Гаринский ГО
1
1
21.
Горноуральский ГО
0
0
22.
ГО Дегтярск
0
0
23.
МО «город Екатеринбург»
12
4
24.
ГО Заречный
0
0
25.
Ивдельский ГО
2
1
26.
МО город Ирбит
0
0
27.
Ирбитское МО
0
0
28.
Каменский ГО
166
55
29.
Город Каменск-Уральский
0
0
30.
Камышловский ГО
0
0
31.
ГО Карпинск
0
0
32.
Качканарский ГО
0
0
33.
Кировградский ГО
1
1
34.
ГО Краснотурьинск
2
1
35.
ГО Красноуральск
0
0
36.
ГО Красноуфимск
0
0
37.
МО Красноуфимский округ
0
0
38.
Кушвинский ГО
1
1
39.
ГО «Город Лесной»
3
1
40.
Малышевский ГО
13
4
41.
Махнёвское МО
4
1
42.
Невьянский ГО
0
0
43.
Нижнетуринский ГО
11
4
44.
Город Нижний Тагил
382
127
45.
ГО Нижняя Салда
34
11
46.
Новолялинский ГО
104
35
47.
Новоуральский ГО
28
9
48.
ГО Пелым
3
1
49.
ГО Первоуральск
1
1
50.
Полевской ГО
104
35
51.
Пышминский ГО
0
0
52.
ГО Ревда
0
0
53.
Режевской ГО
0
0
54.
ГО Рефтинский
0
0
55.
ГО ЗАТО Свободный
0
0
56.
Североуральский ГО
0
0
57.
Серовский ГО
0
0
58.
Сосьвинский ГО
82
27
59.
ГО Среднеуральск
0
0
60.
ГО Староуткинск
0
0
61.
ГО Сухой Лог
4
1
62.
Сысертский ГО
83
28
63.
Тавдинский ГО
0
0
64.
Талицкий ГО
0
0
65.
Тугулымский ГО
16
5
66.
Туринский ГО
9
3
67.
МО «Поселок Уральский»
0
0
68.
Шалинский ГО
26
9
69.
Байкаловский МР
15
5
70.
МО Камышловский МР
0
0
71.
Нижнесергинский МР
5
2
72.
Слободо-Туринский МР
6
2
73.
Таборинский МР
0
0
Таблица 9
Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)
Численность населения
муниципального района (городского округа)
(тыс. человек)
Городские округа
Муниципальные районы
размер должностного оклада (рублей)
размер должностного оклада (рублей)
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
выборное должностное
лицо
муниципальный
служащий
технический работник
Свыше 500
45 274
9732
4028
Свыше 200 до 500 включительно
37 232
8617
4028
Свыше 100 до 200 включительно
34 285
8129
4028
Свыше 60 до 100 включительно
31 344
7669
4028
Свыше 30 до 60 включительно
22 898
7446
4028
22 898
7446
4028
До 30 включительно
20 528
7229
4028
20 528
7229
4028
Приложение № 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских
округов), расположенных на территории
Свердловской области
ВОПРОСЫ
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
№
пока-зателя
Вопросы местного значения
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий
1
2
3
1.
Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)
содержание органов местного самоуправления
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района – электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессио-нального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, прожи-вающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав националь-ных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа и на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части принятия решений по вопросам управления
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспе-чению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандарта-ми), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образователь-ных организациях (за исключением дополнитель-ного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государствен-ной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципаль-ных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в части принятия решений по вопросам управления
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, содержание мест захоронения на территории городского округа, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая на территории городского округа поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части принятия решений по вопросам управления
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в части принятия решений по вопросам управления
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления
Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (городского округа), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством в части принятия решений по вопросам управления
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления
2.
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
подготовка и проведение муниципальных выборов
3.
Формирование и содержание муниципального архива
формирование и содержание муниципального архива
4.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
5.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа
предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая в городском округе поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
6.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
обеспечение первичных мер пожарной безопасности
7.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
8.
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
9.
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях муниципального района и для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района (городского округа)
создание условий для развития сельскохозяйственного производства
10.
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов
осуществление полномочий в области водных отношений
11.
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
организация использования и охраны городских лесов
12.
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района
организация транспортного обслуживания населения
13.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
14.
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд
осуществление полномочий в области земельных отношений
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
15.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
содействие развитию малого и среднего предпринимательства
16.
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа
осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
17.
Организация содержания муниципального жилищного фонда
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
18.
Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда
19.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа – электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
20.
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
мероприятия по благоустройству
Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения и содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения
Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
21.
Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
осуществление инвестиционной деятельности
22.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
23.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
охрана окружающей среды
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
24.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
организация предоставления общедоступного и бесплатного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организация отдыха детей в каникулярное время
25.
Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
26.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
27.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
28.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
создание условий для досуга и организация библиотечного обслуживания населения, сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
29.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры и сохранение объектов культурного наследия
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района
30.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)
организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
31.
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)
обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
32.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
33.
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
мероприятия в сфере средств массовой информации
34.
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения
иные полномочия по вопросам местного значения
Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции
35.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области от налога на доходы физических лиц, с учетом законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, с учетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Дотации, определяемые исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,4.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:
Дч i = Дч * Ч i / Ч, где:
Дч i – размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа);
Дч – объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период
2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области
Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2017 год (далее –очередной финансовый год) и плановый период 2018 и 2019 годов (далее –плановый период) производится по следующим источникам доходов:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг * К1 * Zпрочг, где:
Дпрочг – объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпртг – ожидаемое поступление налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в 2016 году (далее –текущий год), рассчитанное исходя из фактических поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (9 месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпрочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.
При отрицательных или нулевых значениях фактически уплаченных сумм налога на прибыль организаций в текущем году по отдельным муниципальным образованиям ожидаемое поступление налога в текущем году рассчитывается исходя из:
фактических сумм налога на прибыль организаций, поступивших в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года (на основании данных бюджетной отчетности);
сумм налога на прибыль организаций, возмещенных из консолидированного бюджета Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, предоставляемого в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295@ «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410») (далее – информационный массив по приказу № 65н);
показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований и прогноза налога на прибыль организаций крупных предприятий на очередной финансовый год, определенных администратором налога на прибыль организаций – Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации)
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг * К2 * Zдфлочг * Ккор, где:
Ддфлочг – объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг – ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением налога с доходов, получаемых в виде дивидендов, а также налога, исчисление и уплата которого осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013–2015 годах;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году;
Ккор – корректирующий коэффициент, учитывающий сложившийся средний за 2013–2015 годы темп исполнения формализованного прогноза налога муниципальных образований, у которых средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда, средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц и средний коэффициент досчета за 2013–2015 годы ниже соответствующих средних показателей по муниципальным образованиям, значения которых приведены в таблице 1.
Таблица 1
Средний за 2013–2015 годы темп исполнения формализованного прогноза по налогу на доходы физических лиц в муниципальных образованиях, средняя налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты труда, средний темп роста поступлений налога на доходы физических лиц и средний коэффициент досчета за 2013–2015 годы ниже соответствующих средних показателей по муниципальным образованиям
Значение корректирующего коэффициента
До 1,0 включительно
0,91
Свыше 1,0 до 1,025 включительно
0,93
Свыше 1,025 до 1,057 включительно
0,97
Свыше 1,057
1,00
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования, данных администратора налога и прогноза крупных предприятий об ожидаемом поступлении налога в текущем финансовом году, в случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год понижающий коэффициент (Ккор) не применяется.
В случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеперечисленные данные при расчете прогноза не учитываются.
3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлпочг = Ддфлптг * К2 * Zдфлпочг, где:
Ддфлпочг – объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлптг – ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013–2015 годах;
К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zдфлпочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227.1 НК РФ в очередном финансовом году.
4. Акцизы
Объем поступлений акцизов на пиво, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочгi = Да1птгi * КДi * К3i * Zаочгi, где:
Даочгi – объем поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Да1птгi – объем поступлений i-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КДi – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, исчисленный исходя из динамики поступления i-го вида акцизов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К3i – коэффициент ожидаемого роста поступлений по i-му виду акцизов в очередном финансовом году;
Zаочгi – коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты по i-му виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.
5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг, где:
Дуочг – объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг – объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дудочг) рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг * КД * К4 * Zудочг, где:
Дуд1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;
2) налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
Объем поступлений по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дудрочг) рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг * КД * К4 * Zудрочг, где:
Дудр1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zудрочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимального налога), в очередном финансовом году.
6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = Двм1птг * КД * К5 * Zвмочг, где:
Двмочг – объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К5 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zвмочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.
7. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Десхочг = Десх1птг * КД * К6 * Zесхочг, где:
Десхочг – объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Десх1птг – фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К6 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zесхочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.
8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпочг = Дп1птг * КД * К7* Zпочг, где:
Дпочг – объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дп1птг – фактические поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К7 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zпочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.
9. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг * Ктг * К8 * Ксобимфлочг * Zимфлочг * Кдефл, где:
Димфлочг – объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (данные информационного массива № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
К8 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг – коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году;
Zимфлочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;
Кдефл – коэффициент, учитывающий изменение коэффициента-дефлятора в очередном финансовом году (1,158), рассчитанный как отношение коэффициента-дефлятора 2016 года, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.10.2015 № 772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год», – 1,329 к коэффициенту-дефлятору 2015 года, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.10.2014 № 685 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год», – 1,147.
10. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Димор1птг * КД * Zимоочг * К9, где:
Диморгочг – объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димор1птг – фактические поступления по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (девять месяцев) текущего года;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, определенный исходя из установленных законодательством Свердловской области сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций;
Zимоочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций в очередном финансовом году;
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
11. Транспортный налог
Объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтроотг + Дтрфлочг, где:
Дтрочг – объем поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтроочг – объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дтрфлочг – объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) транспортный налог с организаций
Объем поступлений по транспортному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дтроочг) рассчитывается по формуле:
Дтроочг = Дтроотг * К10 * Ксобтроочг * Zтночг, где:
Дтроотг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по данному налогу по состоянию на 01 июля текущего года (данные информационного массива по приказу № 65н);
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобтроочг – коэффициент собираемости транспортного налога с организаций в очередном финансовом году;
Zтночг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога в очередном финансовом году;
2) транспортный налог с физических лиц
Объем поступлений по транспортному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дтрфлочг) рассчитывается по формуле:
Дтрфлочг = Дтрфлог * Ктг * К10 * Ксобтрфлочг * Zтночг, где:
Дтрфлог – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по данному налогу за отчетный финансовый год (данные информационного массива по приказу № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;
Ксобтрфлочг – коэффициент собираемости транспортного налога с физических лиц в очередном финансовом году.
12. Налог на игорный бизнес
Объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дибочг = Дибтг * К11 * Ксобибочг * Zибочг, где:
Дибочг – объем поступлений по налогу на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дибтг – ожидаемая сумма налога, начисленная к уплате в текущем году, рассчитанная исходя из начисленных сумм налога в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие (9 месяцев) текущего года с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в отчетном финансовом году;
К11 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобибочг – коэффициент собираемости налога на игорный бизнес в очередном финансовом году;
Zибочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.
13. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземочг = Дзем1очг + Дзем2очг, где:
Дземочг – объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем1очг – объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзем2очг – объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
1) земельный налог с организаций
Объем поступлений по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дзем1очг) рассчитывается по формуле:
Дзем1очг = Дзем1квтг * КД * К12 * Zземочг * (1 + 3 * Ккор) / 4, где:
Дзем1квтг – фактические поступления по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за второй квартал текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по данному налогу, установленных решениями органов местного самоуправления;
К12 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Zземочг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога в очередном финансовом году;
1, 3, 4 – количество кварталов в очередном финансовом году;
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом информации налогоплательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза по налогу на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз по земельному налогу с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год за земельные участки, расположенные под промышленными объектами, определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ;
2) земельный налог с физических лиц
Объем поступлений по земельному налогу с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дзем2очг) рассчитывается по формуле:
Дзем2очг = Дзем2отчтг * Ктг * К12 * Ксобзем2очг * Zземочг, где:
Дзем2отчтг – сумма налога, начисленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по муниципальным образованиям за отчетный финансовый год (данные информационного массива № 65н);
Ктг – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году (1,0);
Ксобзем2очг – коэффициент собираемости земельного налога с физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году.
14. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг * К13, где:
Дндпиочг – объем поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дндпитг – ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К13 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
15. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг * К14, где:
Джмочг – объем поступлений сбора за пользование объектами животного мира в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Джмтг – ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе фактических поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления сбора в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
16. Государственная пошлина
Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается отдельно по каждому виду государственной пошлины по формуле:
Дпошочг = Дпош1птг * КД * К14, где:
Дпошочг – объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпош1птг – фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений каждого вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпда1птг * КД * К14, где:
Дпдаочг – объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпда1птг – фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в коммерческих банках и на банковских депозитах.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсс1птг * КД * К14, где:
Двссочг – объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсс1птг – фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором в соответствии с утвержденной главными администраторами методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбк1птг * КД * К14, где:
Дпбкочг – объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбк1птг – фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзуочг = Дапзу1птг * КД * К15 * Ккор, где:
Дапзуочг – объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на очередной финансовый год;
Дапзу1птг – фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз поступлений может быть скорректирован с учетом информации плательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза поступлений на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
21. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
22. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапз1птг * КД * К15 * Ккор, где:
Дапзочг – объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапз1птг – фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Ккор – коэффициент, корректирующий прогноз поступлений во II–IV кварталах очередного финансового года, учитывающий изменение кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года (в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), по муниципальному образованию в случае, если кадастровая стоимость земель муниципального образования на 01 января 2016 года выше кадастровой стоимости данного муниципального образования на 01 января 2014 года, рассчитывается по формуле:
Ккор = (Кснзп + Кснкс) / 2, где:
Кснзп – коэффициент снижения фактических поступлений платежей за землю (земельный налог и арендная плата за землю) по муниципальному образованию за первое полугодие 2014 года относительно фактических поступлений платежей за землю за первое полугодие 2016 года;
Кснкс – коэффициент снижения кадастровой стоимости земель муниципального образования на 01 января 2014 года относительно кадастровой стоимости земель на 01 января 2016 года;
2 – среднее значение данных коэффициентов.
В случае если Ккор ниже Кснзп, то Ккор равен Кснзп.
Прогноз поступлений может быть скорректирован с учетом информации плательщиков об изменении кадастровой стоимости земель относительно уровня 01 января 2014 года в случае, если при расчете прогноза не применяется понижающий коэффициент (Ккор).
В случае если при расчете прогноза поступлений на очередной финансовый год применяется понижающий коэффициент (Ккор), вышеуказанная информация при расчете прогноза не учитывается.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
23. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоу1птг * КД * К14, где:
Даоуочг – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоу1птг – фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
24. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даикочг = Даик1птг * КД * К14 + Пн, где:
Даикочг – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даик1птг – фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением платы за наем), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Пн – плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда на очередной год, определенная как произведение размера площади жилых помещений муниципальной собственности по состоянию на 01 января 2016 года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области), за вычетом ветхого и аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке, жилых помещений, занимаемых малоимущими гражданами по договорам социального найма, и приватизированного жилья в 2016 году на показатель минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год (9,0 рубля в месяц – постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015–2017 годы») на 12 месяцев.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
25. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуп1птг * КД * К14, где:
Дпупочг – объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуп1птг – фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
26. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дзду1птг * КД * К14, где:
Дздуочг – объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дзду1птг – фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпди1птг * КД * К14, где:
Дпдиочг – объем прочих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпди1птг – фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года, рассчитанный исходя из динамики поступления данных доходов в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
28. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дппночг = Дппн1птг * КД * К14, где:
Дппночг – объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дппн1птг – фактические поступления платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступлений платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, плата за размещение отходов производства и потребления в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
30. Плата за использование лесов
Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпилочг = Дпил1птг * КД * К14, где:
Дпилочг – объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпил1птг – фактические поступления платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
31. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допу1птг * КД * К14, где:
Допуочг – объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Допу1птг – фактические поступления доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
32. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программами (планами) муниципальных образований по управлению (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год (при их отсутствии – в соответствии с прогнозом главного администратора, рассчитанным в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет) и с учетом динамики поступления платежей в предшествующие годы и в текущем году.
33. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродзем1птг * КД * К14, где:
Дпродземочг – объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпродзем1птг – фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгр1птг * КД * К14, где:
Дземразгрочг – объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгр1птг – фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (1,5);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
35. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапс1птг * КД * К14, где:
Дапсочг – объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапс1птг – фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
36. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштр1птг * КД * К14, где:
Дштрочг – объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштр1птг – фактические поступления штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,3);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на очередной финансовый год.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 01 октября текущего года.
37. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпн1птг * КД * К14, где:
Дпночг – объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпн1птг – фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (2,0);
К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
38. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины), при наличии подтверждающих документов соответствующих органов государственной власти Свердловской области и (или) крупнейших налогоплательщиков.
Прогноз по налогам (платежам) на очередной финансовый год может быть уточнен по решению временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
39. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год представлены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2017 год к 2016 году
1
2
3
1.
Налог на прибыль организаций
К1 = 1,022
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,
являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
К2 = 1,021
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
К3п = 1,000
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
К3н = 1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
К4 = 1,000
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
К5 = 1,000
6.
Единый сельскохозяйственный налог
К6 = 1,047
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
К7 = 1,045
8.
Налог на имущество физических лиц
К8 = 1,000
9.
Налог на имущество организаций
К9 = 1,041
10.
Транспортный налог
К10 = 1,000
11.
Налог на игорный бизнес
К11 = 1,000
12.
Земельный налог
К12 = 1,000
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
К13 = 1,000
14.
Сбор за пользование объектами животного мира.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков)
К14 = 1,013
15.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
К15 = 1,049
40. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
41. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на очередной финансовый год
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
42. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период
Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на базе прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов в плановом периоде.
(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;
3) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
4) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);
5) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
6) средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);
9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области.
Прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на плановый период.
Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован с учетом прогноза главного администратора, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.
43. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов на плановый период представлены в таблице 3.
Таблица 3
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-ПП)
№п/п
Наименование доходов
Значение коэффициента
2018 год к 2017 году
2019 год к 2018 году
1
2
3
4
1.
Налог на прибыль организаций
1,035
1,000
2.
Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента
1,017
1,019
3.
Акцизы по подакцизным товарам:
пиво
1,015
1,015
дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин
1,000
1,000
4.
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;
с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог)
1,010
1,030
5.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
1,010
1,030
6.
Единый сельскохозяйственный налог
1,050
1,051
7.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
1,050
1,050
8
Налог на имущество физических лиц
1,000
1,028
9.
Налог на имущество организаций
1,082
1,089
10.
Транспортный налог
1,000
1,000
11.
Налог на игорный бизнес
1,000
1,000
12.
Земельный налог
1,017
1,019
13.
Налог на добычу полезных ископаемых
1,000
1,003
14.
Сбор за пользование объектами животного мира.
Государственная пошлина.
Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков)
1,016
1,027
15.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
1,040
1,040
16.
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
1,045
1,04
44. Доходы областного бюджета на плановый период
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.
45. Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов на плановый период
Доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты городских поселений, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 12.09.2016 № 656-ПП
«Об утверждении методик, применяемых
для расчета межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным бюджетам,
на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
МЕТОДИКА
расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)
1. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов городских поселений, сельских поселений (далее – поселения), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДп i = ФНДп i / Чп i, где:
РНДп i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДп i – налоговые доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чп i – численность постоянного населения i-го поселения.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУп = L * Fп, где:
ПУп – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fп – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fп = РНДп / Кп, где:
РНДп – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кп – количество поселений, расположенных на территории Свердловской области.
2. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при условии превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i / Чмрго i, где:
РНДмрго i – расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i – налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L * Fмрго, где:
ПУмрго – пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;
Fмрго – средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмрго = РНДмрго / Кмрго, где:
РНДмрго – суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго – количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
Список используемых сокращений
№
п/п
Наименование
Сокращенное наименование
1
2
3
1.
Муниципальное образование город Алапаевск
МО город Алапаевск
2.
Муниципальное образование Алапаевское
МО Алапаевское
3.
Арамильский городской округ
Арамильский ГО
4.
Артемовский городской округ
Артемовский ГО
5.
Артинский городской округ
Артинский ГО
6.
Асбестовский городской округ
Асбестовский ГО
7.
Ачитский городской округ
Ачитский ГО
8.
Белоярский городской округ
Белоярский ГО
9.
Березовский городской округ
Березовский ГО
10.
Бисертский городской округ
Бисертский ГО
11.
Городской округ Богданович
ГО Богданович
12.
Городской округ Верх-Нейвинский
ГО Верх-Нейвинский
13.
Городской округ Верхнее Дуброво
ГО Верхнее Дуброво
14.
Верхнесалдинский городской округ
Верхнесалдинский ГО
15.
Городской округ Верхний Тагил
ГО Верхний Тагил
16.
Городской округ Верхняя Пышма
ГО Верхняя Пышма
17.
Городской округ Верхняя Тура
ГО Верхняя Тура
18.
Городской округ Верхотурский
ГО Верхотурский
19.
Волчанский городской округ
Волчанский ГО
20.
Гаринский городской округ
Гаринский ГО
21.
Горноуральский городской округ
Горноуральский ГО
22.
Городской округ Дегтярск
ГО Дегтярск
23.
Муниципальное образование «город Екатеринбург»
МО «город Екатеринбург»
24.
Городской округ Заречный
ГО Заречный
25.
Ивдельский городской округ
Ивдельский ГО
26.
Муниципальное образование город Ирбит
МО город Ирбит
27.
Ирбитское муниципальное образование
Ирбитское МО
28.
Каменский городской округ
Каменский ГО
29.
Город Каменск-Уральский
Город Каменск-Уральский
30.
Камышловский городской округ
Камышловский ГО
31.
Городской округ Карпинск
ГО Карпинск
32.
Качканарский городской округ
Качканарский ГО
33.
Кировградский городской округ
Кировградский ГО
34.
Городской округ Краснотурьинск
ГО Краснотурьинск
35.
Городской округ Красноуральск
ГО Красноуральск
36.
Городской округ Красноуфимск
ГО Красноуфимск
37.
Муниципальное образование Красноуфимский округ
МО Красноуфимский округ
38.
Кушвинский городской округ
Кушвинский ГО
39.
Городской округ «Город Лесной»
ГО «Город Лесной»
40.
Малышевский городской округ
Малышевский ГО
41.
Махнёвское муниципальное образование
Махнёвское МО
42.
Невьянский городской округ
Невьянский ГО
43.
Нижнетуринский городской округ
Нижнетуринский ГО
44.
Город Нижний Тагил
Город Нижний Тагил
45.
Городской округ Нижняя Салда
ГО Нижняя Салда
46.
Новолялинский городской округ
Новолялинский ГО
47.
Новоуральский городской округ
Новоуральский ГО
48.
Городской округ Пелым
ГО Пелым
49.
Городской округ Первоуральск
ГО Первоуральск
50.
Полевской городской округ
Полевской ГО
51.
Пышминский городской округ
Пышминский ГО
52.
Городской округ Ревда
ГО Ревда
53.
Режевской городской округ
Режевской ГО
54.
Городской округ Рефтинский
ГО Рефтинский
55.
Городской округ ЗАТО Свободный
ГО ЗАТО Свободный
56.
Североуральский городской округ
Североуральский ГО
57.
Серовский городской округ
Серовский ГО
58.
Сосьвинский городской округ
Сосьвинский ГО
59.
Городской округ Среднеуральск
ГО Среднеуральск
60.
Городской округ Староуткинск
ГО Староуткинск
61.
Городской округ Сухой Лог
ГО Сухой Лог
62.
Сысертский городской округ
Сысертский ГО
63.
Тавдинский городской округ
Тавдинский ГО
64.
Талицкий городской округ
Талицкий ГО
65.
Тугулымский городской округ
Тугулымский ГО
66.
Туринский городской округ
Туринский ГО
67.
Муниципальное образование «Поселок Уральский»
МО «Поселок Уральский»
68.
Шалинский городской округ
Шалинский ГО
69.
Байкаловский муниципальный район
Байкаловский МР
70.
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
МО Камышловский МР
71.
Нижнесергинский муниципальный район
Нижнесергинский МР
72.
Слободо-Туринский муниципальный район
Слободо-Туринский МР
73.
Таборинский муниципальный район
Таборинский МР
74.
Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области
муниципальные образования
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области № 9672 от 20.09.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: