ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2019 г. № 519

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.04.2020. № 276)

В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 декабря 2014 года № 505 «Об утверждении структуры и штатного расписания Департамента здравоохранения Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 6 марта 2015 года № 100 «Об утверждении Положения об управлении обеспечения подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.04.2020. № 276)

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 12 сентября 2019 г. № 519

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области

I. Общие положения

1. Управление обеспечения деятельности подведомственных учреждений (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента здравоохранения Орловской области (далее – Департамент), обеспечивающим реализацию функций по осуществлению Департаментом государственной политики в сфере охраны здоровья.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области», приказами Департамента и настоящим Положением.

3. Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Орловской области.

4. Положения об отделах Управления утверждаются приказами Департамента.

5. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономического управления Департамента.

II. Основные задачи и функции Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации полномочий Департамента по организации лекарственного обеспечения населения Орловской области;

2) обеспечение развития материально-технической базы Департамента и подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области;

3) реализация полномочий Департамента по организации кадрового обеспечения государственной системы здравоохранения Орловской области;

4) обеспечение эффективного функционирования кадровой службы в подведомственных Департаменту государственных учреждениях Орловской области и государственных унитарных предприятиях Орловской области.

7. Основные функции Управления:

1) участие в реализации государственных программ Орловской области по развитию здравоохранения, лекарственному обеспечению населения Орловской области, кадровому обеспечению и по другим вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;

2) участие в разработке и реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления;

3) участие в разработке проектов законов Орловской области, иных нормативных правовых актов, договоров, соглашений, приказов Департамента и других распорядительных документов по вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;

4) участие в организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

5) участие в организации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой;

6) участие в организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих острых и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности;

7) участие в ведении регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и обеспечение своевременного представления сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) участие в организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II, и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

9) разработка проекта перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и в их обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах, кабинетах центров, отделений общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации;

10) организация оптимального и рационального расходования средств областного бюджета, выделенных на лекарственное обеспечение граждан в Орловской области и материально-техническое обеспечение подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области;

11) участие в рамках основных задач и функций Управления в подготовке отчетов в федеральные органы государственной власти об исполнении условий предоставления субсидий и о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление:

а) закупки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения граждан в Орловской области;

б) закупки оборудования для учреждений здравоохранения Орловской области в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи;

12) подготовка и передача информации в рамках основных задач и функций Управления в финансово-экономическое управление Департамента для подготовки отчетов по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, государственных программ, соглашений в федеральные органы государственной власти;

13) участие в ведении мониторинга реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, иных федеральных программ в сфере охраны здоровья;

14) участие в разработке программ развития и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения Орловской области и в их реализации;

15) оказание методической помощи подведомственным Департаменту государственным учреждениям Орловской области и государственным унитарным предприятиям Орловской области;

16) формирование и передача необходимой документации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;

17) осуществление организационно-методического руководства и контроля за деятельностью подведомственных Департаменту медицинских, фармацевтических и иных организаций в сфере охраны здоровья;

18) участие в формировании предложений по финансированию сферы здравоохранения при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

19) проведение работы по рассмотрению обращений, за исключением обращений, содержащих вопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также входит в задачи и функции иных структурных подразделений Департамента;

20) участие в организации и проведении конференций, совещаний, симпозиумов, встреч, конкурсов, организация выставок и других мероприятий для решения вопросов, входящих в основные задачи и функции Управления;

21) участие в разработке и проведении единой кадровой политики в подведомственных Департаменту государственных учреждениях Орловской области и государственных унитарных предприятиях Орловской области;

22) прогнозирование кадрового развития учреждений здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту;

23) определение потребности в кадрах учреждений здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту;

24) формирование целевого заказа на подготовку специалистов с высшим медицинским образованием и заключение договоров с образовательными организациями высшего образования на целевой прием абитуриентов Орловской области;

25) проведение работы по организации подготовки, последипломной подготовки, переподготовки и повышению квалификации работников медицинских организаций Орловской области, подведомственных Департаменту;

26) определение потребности в дополнительном профессиональном образовании специалистов учреждений здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту;

27) консультирование по вопросам приема и увольнения работников в подведомственных Департаменту государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Орловской области, в том числе по порядку допуска к медицинской и фармацевтической деятельности;

28) подготовка предложений по номенклатуре, списку, положению о главных внештатных специалистах Департамента в сфере здравоохранения;

29) сбор и актуализация информации о вакантных должностях в подведомственных Департаменту государственных учреждениях Орловской области и государственных унитарных предприятиях Орловской области с целью трудоустройства специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием;

30) проведение работы по организации проведения аттестации специалистов, работающих в системе здравоохранения Орловской области, для присвоения, подтверждения или снятия квалификационных категорий, аккредитации специалистов в соответствии с действующим законодательством;

31) организация целевой контрактной подготовки (интернатуры, ординатуры) выпускников государственных образовательных учреждений высшего образования;

32) формирование заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации на последипломную подготовку в клинической ординатуре, интернатуре в соответствии с потребностями учреждений здравоохранения Орловской области;

33) оформление договоров и направлений в клиническую ординатуру в пределах установленных контрольных цифр приема;

34) подготовка представлений работников подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области, государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих в Управлении, Департаменте должности государственной гражданской службы Орловской области, и работников, замещающих в Управлении, Департаменте должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области (далее – сотрудники Управления), к награждению государственными, ведомственными и другими наградами, присвоению почетных званий;

35) организация проведения конкурсов на звание «Лучший по профессии» («Лучший врач года», «Лучшая медицинская сестра года», «Лучшая акушерка года», «Лучший фельдшер года»), «Лучшее учреждение здравоохранения» и других;

36) организация работы по медицинскому обеспечению призывных комиссий Орловской области;

37) составление отчетов утвержденной формы по кадровой деятельности, а также информации по кадровому составу подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области;

38) прием заявлений от граждан и представление информации о дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг;

39) участие в реализации по поручению заместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономического управления Департамента переданных Российской Федерацией полномочий, входящих в основные задачи и функции Управления;

40) осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Орловской области в отношении заказчиков, подведомственных Департаменту;

41) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Управления

8. Для осуществления возложенных на него функций Управление имеет право:

1) получать в установленном порядке в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области сведения, материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление основных задач и функций;

2) осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления;

3) участвовать в работе координационных и совещательных органов в рамках основных задач и функций Управления;

4) привлекать по согласованию научные, научно-исследовательские или иные организации для решения вопросов, отнесенных к основным задачам и функциям Управления;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами, формируемыми органами государственной власти Орловской области;

6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением

IV. Организация деятельности Управления

9. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области.

10. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента – начальнику финансово-экономического управления Департамента здравоохранения Орловской области.

11. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

12. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в соответствии с законодательством Орловской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.04.2020. № 276)

Заместитель начальника Управления выполняет свои полномочия в соответствии с должностным регламентом и поручениями начальника Управления.

13. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.

14. Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

15. Сотрудники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

16. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

распределяет обязанности между заместителем начальника Управления и начальниками отделов Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение заместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономического управления Департамента проекты документов по вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;

вносит предложения заместителю руководителя Департамента – начальнику финансово-экономического управления Департамента по структуре и штатной численности Управления и утверждению сметы расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

организует контроль за выполнением указов, распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Департамента;

визирует и подписывает проекты служебных документов по вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;

по поручению заместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономического управления Департамента представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Орловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных организациях всех форм собственности;

координирует деятельность медицинских организаций Орловской области и государственных унитарных предприятий Орловской области, подведомственных Департаменту;

вносит предложения заместителю руководителя Департамента – начальнику финансово-экономического управления Департамента о применении к сотрудникам Управления, работникам подведомственных медицинских организаций государственной системы здравоохранения Орловской области мер поощрения, а также мер дисциплинарного взыскания;

организует своевременное рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по итогам рассмотрения необходимых мер;

осуществляет иные функции, необходимые для выполнения его полномочий.