Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области



Постановление

Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области

от 12 октября 2010 года № 06

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области

г. Курган

В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обеспечить исполнение Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» и разместить на официальном сайте Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела информационного обеспечения и технической защиты информации Соловьева С.А.

Директор Департамента                                                                                                                                                                                                                                                          А.В. Дубровских

Приложение к постановлению

Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области

от «12» октября 2010года № 06

«Об утверждении Административного регламента

исполнения государственной функции по

обеспечению доступа к информации о деятельности

Департамента имущественных и земельных отношений

Курганской области»

Административный регламент

исполнения государственной функции по обеспечению

доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по обеспечению доступа к информации о деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области (далее - Департамент).

2. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 26 января 2009, № 4, ст. 445);

- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29 октября 2001, N 44, ст. 4147, «Парламентская газета» , 30 октября 2001, № 204-205, «Российская газета», 30 октября 2001, № 211-212);

- Федеральным законом от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» («Ведомости СНД и ВС РФ», 13 февраля 1992, № 7, ст. 300);

- Федеральным законом от 13 января 1995 года № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16 января 1995, № 3, ст. 170);

- Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», 26 января 2001, № 16);

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" («Российская газета», 31 июля 2004, №162);

- Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Российская газета», 28 июля 2005,№163);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Российская газета», 05 мая 2006, №95);

- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета», 27 июля 2006, № 162);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29 июля 2006, № 165);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», 13 февраля 2009, № 25) (далее - Федеральный закон);

- Законом Курганской области от 08 октября 2004 года № 444 «О нормативных правовых актах Курганской области» («Новый мир», 23 октября 2004, официальный выпуск № 13);

- Законом Курганской области от 26 ноября 2009 года № 512 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области» («Новый мир» - Документы, 08 декабря 2009, выпуск № 20(92));

- постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 22 августа 2006 года № 286 «О Порядке официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Курганской области, Администрации (Правительства) Курганской области, а также исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, 31 августа 2006, выпуск № 26);

- постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124 «О порядке досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, их должностных лиц» («Новый мир» - Документы, 20 апреля 2007, № 27);

- постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года № 315 «О реорганизации Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области» («Новый мир» - Документы, 20 июля 2007, № 49);

- постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, 21 сентября 2007, № 66);

- постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года № 580 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» («Новый мир» - Документы, 12 января 2010, № 1);

- постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 23 ноября 2007 года № 1 «Об утверждении порядка официального опубликования нормативных правовых актов Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области» («Новый мир» - Документы, 30 ноября 2007, № 85);

3. Государственная функция исполняется Департаментом в отношении граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности Департамента (далее — пользователи информацией).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение Департаментом информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет);

- размещение Департаментом информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

- ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях либо направление в адрес пользователя информацией письменного сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента;

- направление в адрес пользователя информацией письменного ответа на запрос пользователя информации с приложением копий запрашиваемых документов и (или) материалов либо письменного сообщения об отказе в предоставлении информации о деятельности Департамента.

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Департамента, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется по телефону, по письменному обращению, при личном обращении, а также на официальном сайте Департамента в сети Интернет и на информационном стенде Департамента.

7. Место нахождения Департамента:: город Курган, площадь имени Ленина.

Почтовый адрес для направления документов: 640024, город Курган, улица Гоголя, 56.

Сайт в сети Интернет: www.dizo.kurganobl.ru.

Адрес электронной почты: dizo@kurganobl.ru.

Телефон для справок по вопросу исполнения государственной функции Департамента: 8 (3522) 41 75 52, факс: 8 (3522) 41 71 35.

8. Информирование пользователей информации о правилах исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с графиком работы Департамента:

Понедельник

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 — 13.00) часов.

8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 — 13.00) часов.

8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 — 13.00) часов.

8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 — 13.00) часов.

8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 — 13.00) часов.

выходной день

выходной день

9. Информация по вопросам государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции предоставляется государственными гражданскими служащими Департамента, исполняющими государственную функцию.

10. При ответе на телефонные звонки граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.

При личном приеме время консультации не должно превышать 10 минут.

12. По письменным обращениям по вопросам исполнения государственной функции ответ готовится в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ направляется в течении 30 календарных дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.

13. На информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема заявителей, и официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Департамента в сети Интернет, включая формы заявлений на информационных стендах);

-перечень документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

-сведения о месте нахождения Департамента, графике работы (приема заявителей), телефонах для справок, адресах официального сайта Департамента в сети Интернет и электронной почты Департамента;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, исполняющих государственную функцию.

Срок исполнения государственной функции

14. Обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется в следующие сроки:

- нормативные правовые акты Департамента подлежат направлению для их опубликования в официальное печатное издание в соответствие с Порядком официального опубликования нормативных правовых актов Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, утвержденным постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области от 23 ноября 2007 года № 1, в течение 3 рабочих дней со дня подписания директором Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности;

- информация, обязательность опубликования которой установлена законодательством Российской Федерации и Курганской области, подлежит направлению для опубликования в официальное печатное издание в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Курганской области.

15. Размещение Департаментом информации о своей деятельности в сети Интернет осуществляется в сроки, установленные Перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, обязательной для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года № 580 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление».

16. Размещение Департаментом информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах осуществляется в течение 5 рабочих дней.

17. Заявление об ознакомлении с информацией, о деятельности Департамента, запрос информации о деятельности Департамента, составленный в письменной форме, подлежат регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Департамент. Запрос информации о деятельности Департамента, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

18. Заявление об ознакомлении с информацией, о деятельности Департамента, запрос информации о деятельности Департамента подлежат рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области.

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса информации о деятельности Департамента пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

19. Если запрос не относится к деятельности Департамента, то в течение семи дней со дня регистрации он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.

20. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу, исполняющему государственную функцию, с запросом информации или для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых заявителями

21. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях, обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется на основании соответствующего письменного заявления.

22. В целях получения информации о деятельности Департамента пользователь информацией имеет право обратиться в Департамент с заявлением как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае, если с заявлением обращается представитель пользователя информации, к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие его полномочия (копия доверенности, копии документов, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности).

24. В случаях, когда в соответствии с федеральным законодательством предоставление информации о деятельности Департамента по запросу пользователя информацией осуществляется на платной основе, заявитель предоставляет документ, подтверждающий внесение платы за предоставление указанной информации.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

25. Информация о деятельности Департамента не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Департамента;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Департамента;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Департаментом, проведении анализа деятельности Департамента или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

26. Департамент вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет, с направлением письменного ответа в адрес заявителя с указанием источника опубликования, наименования сайта в сети Интернет и его раздела, в котором размещена запрашиваемая информация.

27. Об отказе в предоставлении информации о деятельности Департамента письменно сообщается пользователю информации с указанием причин отказа.

Требования к местам исполнения государственной функции

28. Здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.

29. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Департамента.

30. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. У входа в каждое из помещений, занимаемых Департаментом, размещается табличка с наименованием помещения. Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

31. Должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

32. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, обеспечиваются:

- информационными материалами, стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

33. К информационным материалам относятся:

- график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес интернет- сайта и электронной почты Департамента;

- тексты Административных регламентов исполнения государственных функций;

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.

34. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями или кресельными секциями, или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

35. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции или отдельных административных процедур.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

36. Правом на внеочередной прием в Департаменте по вопросам исполнения государственной функции, обладают:

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

- инвалиды I и II групп и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель);

- беременные женщины.

Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении письменных обращений в Департаменте

37. Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности Департамента;

2) отказаться от получения информации о деятельности Департамента;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Департамента, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Департамента и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Департамента.

38. В случае предоставления Департаментом информации, содержащей неточные сведения, Департамент обязан по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

III. Административные процедуры

39. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение Департаментом информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение Департаментом информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях, а также через архивные фонды;

5) предоставление по запросу информации о деятельности Департамента.

Обнародование (опубликование) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации

40. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обнародованию (опубликованию) Департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации является утверждение (подписание) в установленном порядке информации о своей деятельности Департамента, подлежащей официальному опубликованию:

1) издание Департаментом нормативного правового акта;

2) утверждение (подписание) директором Департамента (лицом, исполняющим его обязанности) информации, обязательность опубликования которой установлена законодательством Российской Федерации и Курганской области.

41. Административная процедура исполняется специалистами:

1) отдела правового обеспечения и отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в части опубликования нормативных правовых актов Департамента, указанных в подпункте 1 пункта 40 настоящего Административного регламента;

2) структурного подразделения Департамента, разработавшего информацию, обязательность опубликования которой установлена законодательством Российской Федерации и Курганской области, указанную в подпункте 2 пункта 40 настоящего Административного регламента.

42. Официальным опубликованием информации о деятельности Департамента считается публикация в Курганской областной общественно- политической газете «Новый мир» (в основном номере и (или) в приложении «Документы»).

43. Специалист структурного подразделения Департамента, ответственный за опубликование информации в средствах массовой информации (далее – специалист, ответственный за опубликование) подготавливает информацию к опубликованию.

Максимальный срок действия составляет 20 минут.

44. Специалист, ответственный за опубликование, готовит проект сопроводительного письма в редакцию Курганской областной общественно- политической газеты «Новый мир» (далее – редакция газеты) об опубликовании документа, визирует его и передает на согласование с приложением информации, подготовленной для опубликования.

Максимальный срок действия составляет 20 минут.

45. Проект сопроводительного письма подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения, исполняющего административную процедуру, заместителем директора Департамента – начальником управления, курирующего деятельность данного структурного подразделения.

Максимальный срок согласования проекта сопроводительного письма должен составлять не более одного рабочего дня.

46. Специалист, ответственный за опубликование, направляет согласованный проект сопроводительного письма с приложением информации, подготовленной для опубликования, в порядке делопроизводства для подписания директору Департамента.

47. Директор Департамента в течение одного рабочего дня подписывает проект сопроводительного письма.

48. Специалист, ответственный за опубликование, обеспечивает регистрацию сопроводительного письма в соответствии с установленными правилами делопроизводства и доставляет его с приложением информации, подготовленной для опубликования, а также электронную версию информации в редакцию газеты.

Максимальный срок действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 1 час.

49. Результатом исполнения административной процедуры является официальное опубликование информации о деятельности Департамента в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» (основном номере и (или) в приложении «Документы»).

50. Специалист, ответственный за опубликование нормативного правового акта, обеспечивает проставление отметки об источнике официального опубликования нормативного правового акта в журнале регистрации нормативных правовых актов.

Размещение Департаментом информации о своей деятельности в сети Интернет

51. Основанием для начала исполнения административной процедуры по размещению Департаментом информации о своей деятельности в сети Интернет является появление информации включенной в перечень информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, определенный постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года № 580 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление» (далее – Перечень), либо изменение указанной информации.

52. Информация о деятельности Департамента, указанная в пункте настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Департамента (далее - сайт) в сети Интернет www.dizo.kurganobl.ru.

Информация о размещении Департаментом заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, до 1 января 2011 года публикуется на официальном сайте Курганской области информационного обеспечения размещения государственного и муниципального заказа www.pgz.kurganobl.ru, а с 1 января 2011 года на одной из пяти утвержденных Минэкономразвития России и ФАС России электронных площадок.

53. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в пункте 51 настоящего Административного регламента, Департамент принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

54. В целях обеспечения исполнения государственной функции правовым актом Департамента назначаются структурные подразделения, ответственные за формирование и предоставление информации для размещения ее на сайте в сети Интернет.

55. Периодичность размещения информации на сайте, а так же сроки ее обновления, установлены в постановлении Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года № 580 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление».

56. Специалист структурного подразделения Департамента, ответственный за формирование и предоставление структурным подразделением в соответствии с правовым актом Департамента информации конкретной категории (далее – специалист, ответственный за предоставление информации), подготавливает информацию, подлежащую размещению в сети Интернет.

Максимальный срок действия составляет 45 минут.

57. Специалист, ответственный за предоставление информации, подготавливает сопроводительное письмо, в котором указывает наименование информации, подлежащей размещению в сети Интернет, и файла электронной версии документа, содержащего данную информацию, свои фамилию и инициалы, номер телефона, дату предоставления информации; визирует его и передает для подписания руководителю своего структурного подразделения с приложением документа, содержащего информацию.

Максимальный срок действия составляет 30 минут.

58. Руководитель структурного подразделения в течение одного рабочего дня подписывает проект сопроводительного письма.

59. Специалист, ответственный за предоставление информации, в день подписания сопроводительного письма руководителем структурного подразделения передает его с приложением документа, содержащего информацию, подлежащую размещению в сети Интернет, на экспертную комиссию для проведения экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, на предмет отсутствия в них сведений, составляющих государственную тайну, с целью исключения их открытого опубликования.

Максимальный срок действия составляет 20 мин.

60. Экспертная комиссия дает заключение в течение одного рабочего дня.

61. При положительном решении экспертной комиссии, специалист, ответственный за предоставление информации осуществляет размещение информации на сайте в сети Интернет.

62. Результатом исполнения административной процедуры является размещение Департаментом информации о своей деятельности на сайте в сети Интернет.

Размещение Департаментом информации о своей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах

63. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

1) утверждение в установленном порядке информации о деятельности Департамента, содержащей следующие сведения:

- порядок работы Департамента, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

- условия и порядок получения информации от Департамента.

2) указание директора Департамента либо служебная записка руководителя структурного подразделения о размещении иных сведений, необходимых для оперативного информирования пользователей информацией.

64. В целях исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Департамента.

65. Специалист ответственный за размещение информации о деятельности Департамента в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах (далее – специалист по размещению информации, подготавливает для размещения информацию, указанную в пункте 63 настоящего Административного регламента, визирует ее и передает на согласование.

Максимальный срок действия составляет 30 минут.

66. Информация подлежит согласованию с начальником отдела, начальником управления.

Максимальный срок согласования документа у каждого должностного лица должен составлять не более одного рабочего дня.

67. Специалист по размещению информации осуществляет размещение согласованной информации на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения, находящихся в помещениях, занимаемых Департаментом, и в иных отведенных для этих целей местах не позднее рабочего дня, следующего за днем согласования данной информации.

68. Размещение по указанию директора Департамента или по инициативе структурных подразделений Департамента иных сведений, необходимых для оперативного информирования пользователей информацией, осуществляется в порядке, установленном пунктами 65-67 настоящего Административного регламента.

69. Результатом исполнения административной процедуры является размещение Департаментом информации о своей деятельности на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения, находящихся в помещениях, занимаемых Департаментом, и в иных отведенных для этих целей местах.

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях, а также через архивные фонды

70. Основанием для начала исполнения административной процедуры по ознакомлению пользователей информацией с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях и информацией, находящейся в архивном фонде Департамента, является обращение пользователя информацией об ознакомлении с информацией о деятельности Департамента или ее предоставлении, а также обращение заявителя о предоставлении информации, размещенной в архиве Департамента.

71. Письменные обращения могут быть доставлены пользователем информации в Департамент лично, почтовым отправлением или по информационным системам общего пользования.

72. В заявлении об ознакомлении с информацией о деятельности Департамента указываются следующие сведения:

- фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, интересующегося информацией о деятельности Департамента;

- почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.

Анонимные заявления не рассматриваются.

Предоставление иных данных не является для заявителя обязательным

73. Регистрация письменного обращения пользователя информацией, производится специалистом отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства.

Максимальный срок действия составляет 5 минут.

74. При доставке в Департамент обращения пользователя информацией лично гражданином или представителем юридического лица регистрация обращения производится непосредственно при обращении.

При поступлении заявления об ознакомлении с информацией о деятельности Департамента по сети Интернет специалист, ответственный за прием электронной почты, распечатывает заявление и передает на регистрацию в отдел контрольно-организационной и кадровой работы.

Максимальный срок действия составляет 15 минут.

Дальнейшая работа с заявлением об ознакомлении с информацией о деятельности Департамента, поступившим по сети Интернет, ведется как с письменным заявлением.

75. Специалист отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства, передает обращение директору Департамента, в день его регистрации, для подготовки поручения о рассмотрении обращения пользователя информацией.

76. Директор Департамента после передачи ему обращения специалистом отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, ответственным за делопроизводство, оформляет резолюцию о рассмотрении заявления на отдельном листе и приобщает его к обращению. Резолюция директора Департамента содержит фамилию и инициалы исполнителей (соисполнителей), предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции, отметку о постановке на контроль.

Максимальный срок действия составляет 1 день.

77. После рассмотрения обращения директор Департамента направляет в порядке делопроизводства обращение пользователя информацией с резолюцией должностному лицу - исполнителю поручения. В случае если в резолюции указаны несколько должностных лиц - исполнителей поручения, подлинник обращения направляется должностному лицу - исполнителю, указанному в поручении первым, копии (по числу соисполнителей поручения) направляются соисполнителям поручения.

Максимальный срок действия составляет 1 день.

78. Руководитель структурного подразделения Департамента в день поступления к нему заявления знакомится с его содержанием, устанавливает отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, определяет ответственного исполнителя из числа сотрудников структурного подразделения, оформляет соответствующую письменную резолюцию и передает заявление на исполнение (далее – ответственный исполнитель).

79. Ответственный исполнитель уведомляет пользователя информацией посредством телефонной связи, отправкой электронного сообщения на указанный в заявлении адрес электронной почты о дате и времени, когда пользователь информацией может ознакомиться с интересующей его информацией, номере кабинета, куда следует обратиться, фамилии, имени, отчестве должностного лица (ответственного исполнителя).

Максимальный срок действия составляет 20 минут.

80. В случае отсутствия сведений о контактном телефоне заявителя, адресе его электронной почты ответственный исполнитель готовит письменное уведомление с указанием даты и времени, когда пользователь информацией может ознакомиться с интересующей его информацией, номере кабинета, куда следует обратиться, фамилии, имени, отчестве должностного лица (ответственного исполнителя), обеспечивает подписание уведомления начальником структурного подразделения, регистрацию в установленном порядке делопроизводства и отправку по почте в адрес, указанный в заявлении.

Максимальный срок действия составляет 1 день.

81. Гражданин свое право на ознакомление с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях осуществляет лично.

82. Если пользователь информации в день обращения ознакомился с интересующей информацией не в полном объеме, ответственный исполнитель предлагает продолжить ознакомление в другое удобное для пользователя информацией время.

83. При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения ответственный исполнитель готовит проект письменного сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента, в котором указывает причину, послужившую основанием для принятия решения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента, исключающее возможность предоставления информации о деятельности Департамента, право заявителя на обжалование указанного решения в Правительстве Курганской области либо в судебном порядке, визирует его и передает на согласование.

Максимальный срок действия составляет 40 минут.

84. Проект сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения, исполняющего административную процедуру, начальником управления, курирующего деятельность данного структурного подразделения.

85. Максимальный срок согласования проекта сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента у каждого должностного лица должен составлять не более одного рабочего дня.

86. Ответственный специалист направляет согласованный проект сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента с приложением заявления в порядке делопроизводства директору Департамента.

87. Директор Департамента в течение одного рабочего дня подписывает проект сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента.

88. Ответственный исполнитель уведомляет пользователя информацией об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента посредством телефонной связи, отправкой электронного сообщения на указанный в заявлении адрес электронной почты и обеспечивает регистрацию в установленном порядке делопроизводства и отправку почтой в адрес пользователя информацией сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания директором Департамента.

89. Результатом исполнения административной процедуры является ознакомление пользователя информацией с информацией о деятельности Департамента в занимаемых помещениях либо направление в адрес пользователя информацией сообщения об отказе в ознакомлении с информацией о деятельности Департамента.

Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Департамента

90. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Департамента является поступление в Департамент устного и (или) письменного запроса о предоставлении информации о деятельности Департамента.

91. В соответствии с Федеральным законом запрос, составленный в письменной форме, в обязательном порядке должен содержать:

- наименование государственного органа, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственного органа;

- почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса.

Анонимные запросы не рассматриваются.

92. При составлении запроса, направляемого в Департамент, и ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

93. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации специалистом отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства, в течение трех дней со дня его поступления в Департамент.

94. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации специалистом отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства, в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

95. При поступлении запроса информации по сети Интернет специалист, ответственный за размещение информации, распечатывает запрос и передает на регистрацию отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента. Дальнейшая работа с запросом информации, поступившим по сети Интернет, ведется как с запросом в письменной форме.

96. Указанные в пунктах 91 и 92 настоящего Административного регламента требования к запросу в письменной форме применяются к запросу, поступившему в Департамент по сети Интернет.

97. Специалист отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, в должностные обязанности которого входит ведение делопроизводства, передает обращение директору Департамента, в день его регистрации, для подготовки поручения о рассмотрении обращения пользователя информацией.

98. Директор Департамента после передачи ему обращения специалистом отдела контрольно-организационной и кадровой работы Департамента, ответственным за делопроизводство, оформляет резолюцию о рассмотрении заявления на отдельном листе и приобщает его к обращению. Резолюция директора Департамента содержит фамилию и инициалы исполнителей (соисполнителей), предписываемое действие и срок его исполнения, личную подпись автора резолюции, дату резолюции, отметку о постановке на контроль.

Запрос информации направляется в структурное подразделение Департамента, в распоряжении которого находится запрашиваемая информация. Максимальный срок действия составляет 1 день.

99. Руководитель структурного подразделения Департамента в день поступления к нему запроса знакомится с его содержанием, устанавливает отсутствие оснований для отказа в исполнении государственной функции, определяет ответственного исполнителя, оформляет соответствующую письменную резолюцию и передает заявление на исполнение.

100. Ответственный исполнитель готовит проект ответа на запрос информации, копии запрашиваемых документов и (или) материалов, визирует его и не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения запроса информации передает их на согласование.

101. Проект ответа на запрос информации подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения, исполняющего административную процедуру, заместителем директора Департамента – начальником управления, курирующего деятельность данного структурного подразделения.

Максимальный срок согласования проекта ответа на запрос информации у каждого должностного лица должен составлять не более одного рабочего дня.

102. Ответственный исполнитель направляет согласованный проект ответа на запрос информации с приложением копий запрашиваемых документов и (или) материалов в порядке делопроизводства для подписания директору Департамента.

103. Директор Департамента в течение одного рабочего дня подписывает проект ответа на запрос информации.

104. Ответственный исполнитель обеспечивает регистрацию и отправку почтой в адрес пользователя информацией ответа на запрос информации не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания директором Департамента.

105. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса ответственный исполнитель в ответе на запрос информации уведомляет пользователя информацией об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации.

106. При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения ответственный исполнитель готовит проект письменного сообщения об отказе в предоставлении информации, в котором указывает причину, послужившую основанием для принятия решения об отказе в предоставлении информации, исключающее возможность предоставления информации о деятельности Департамента, право заявителя на обжалование указанного решения в Правительстве Курганской области либо в судебном порядке, визирует его и не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения запроса информации передает на согласование.

107. Дальнейшее исполнения административной процедуры осуществляется в порядке, установленном пунктами 102-105 настоящего Административного регламента.

108. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос информации указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Департамент предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

109. При запросе информации о деятельности Департамента, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Департамент может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

110. Результатом исполнения административной процедуры является направление в адрес пользователя информацией письменного ответа на запрос пользователя информации с приложением копий запрашиваемых документов и (или) материалов либо письменного сообщения об отказе в предоставлении информации о деятельности Департамента.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

111. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами Департамента осуществляется директором Департамента и должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

112. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области (далее - проверка).

113. Результаты текущего контроля оформляются в виде докладной записки на имя директора Департамента.

114. Директор Департамента, должностные лица, ответственные за предоставление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной функции.

115. Специалисты Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной функции, несут персональную ответственность за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.

116. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, и специалистов Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

117. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми (проводятся по поручению директора Департамента). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

118. По результатам проверок в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции

119. Заявитель вправе обжаловать действия должностных лиц Департамента, а также решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции в досудебном порядке путем направления жалобы в комиссию по досудебному обжалованию в порядке, установленном постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 апреля 2007 года № 124.

120. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно в Департамент.

121. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

122. Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

123. Жалоба, направленная в Департамент подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент.

124. В соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменная жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

125. Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

126. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

127. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

128. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

129. В соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» физическое лицо на стадии рассмотрения жалобы имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Начальник отдела контрольно-

организационной и кадровой работы                                                                                                                                                                                                                         С.В. Бабунова

Приложение

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

обеспечению доступа к информации

о деятельности Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области

Блок-схема хранится на бумажном носителе в деле акта с номером государственной регистрации RU45000201000472.