ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2010 г.                                N 473-па

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Утратил силу:

Постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013 № 767-па (НГР ru 46000201300799от 04.02.2014)

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па (НГР: RU46000201100025 от 16.03.2011)

Постановление Администрации Курской области от 08.08.2011 г. №379-па (НГР: RU46000201100418 от 15.09.2011)

Постановление Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па (НГР: RU46000201100881 от 22.02.2012)

Постановление Администрации Курской области от 13.03.2012 г. №225-па (НГР: RU46000201200282 от 03.07.2012)

Постановление Администрации Курской области от 07.06.2012 г. №511-па (НГР: RU46000201200570 от 30.10.2012)

Постановление Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па (НГР: RU46000201201081 от 09.04.2013)

Постановление Администрации Курской области от 11.09.2013 г. № 641-па (НГР: RU46000201300662 от 10.12.2013)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011 - 2015 годы".

Губернатор

Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 12 октября 2010 г. N 473-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011 - 2015 годы"

    Наименование Программы - областная  целевая  программа  "Сохранение   и

                             развитие архивного дела в Курской  области  на

                             2011 - 2015 годы" (далее - Программа)

    Основание для          - Стратегия развития информационного общества  в

    разработки Программы     Российской Федерации, утвержденная Президентом

                             Российской  Федерации  7  февраля  2008  г.  N

                             Пр-212;

                             Концепция    областной    целевой    программы

                             "Сохранение  и  развитие  архивного   дела   в

                             Курской  области  на  2011   -   2015   годы",

                             утвержденная    распоряжением    Правительства

                             Курской области от 28  сентября  2010  года  N

                             446-рп

    Государственный        - архивное управление Курской области

    заказчик Программы

    Основные разработчики  - архивное управление Курской области

    Программы

    Цели и задачи          - обеспечение    нормального    функционирования

    Программы                областных       казенных            учреждений

                             в соответствии с  установленными  требованиями

                             предполагает   решение    задачи    сохранения

                             Архивного   фонда   Курской    области     как

                             культурного и исторического наследия   региона

                             и иных архивных документов;

                             обеспечение   прав   граждан   на   доступ   к

                             документам Архивного фонда Курской  области  и

                             иным  архивным  документам,  в  том  числе   с

                             использованием  сети "Интернет",  предполагает

                             решение   задачи   внедрения    информационных

                             продуктов и технологий в  архивную  отрасль  с

                             целью повышения качества предоставляемых услуг

                             и интеграции архивов области в  общероссийское

                             информационное    пространство,    а     также

                             удовлетворения   информационных   потребностей

                             граждан в  условиях  информатизации  общества;

                             создание условий для  внедрения  инновационных

                             методов работы в архивной отрасли предполагает

                             решение   задачи   по   укреплению   кадрового

                             потенциала, повышению профессионального уровня

                             работников  архивной  отрасли,  их  творческой

                             активности

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

    Важнейшие целевые      - доля  документов   Архивного   фонда   Курской

    индикаторы и             области и иных архивных документов, хранящихся

    показатели Программы     в    областных    казенных    учреждениях    с

                             соблюдением    нормативных  условий    режимов

                             хранения архивных документов;

                             доля  документов   Архивного   фонда   Курской

                             области и иных архивных документов, хранящихся

                             в     областных     казенных  учреждениях    с

                             соблюдением   светового нормативного    режима

                             хранения архивных документов;

                             доля  зданий  областных  казенных  учреждений,

                             обеспеченных    автоматическими      системами

                             пожаротушения;

                             доля    обеспеченности   областных    казенных

                             учреждений средствами пожарной безопасности;

                             доля  документов   Архивного   фонда   Курской

                             области, имеющих страховые копии;

(абзац исключен Постановлением Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

                             доля   архивной   информации,   хранящейся   в

                             областном казенном учреждении "Государственный

                             архив   Курской   области"  и  предоставленной

                             пользователям   информационными   ресурсами  в

                             электронном виде;

                             доля   областных  казенных учреждений, имеющих

                             широкополосный доступ к сети "Интернет";

                             количество    изданий    сборников    архивных

                             документов Архивного фонда Курской области;

                             количество приобретенной научной, методической

                             и другой  литературы,  периодических  изданий,

                             книжной продукции;

                             доля   информации,   участвующей   в   системе

                             электронного документооборота;

                             доля  работников   областных казенных учреждений, повысивших свою квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку;

доля  работников  государственных и муниципальных архивов   Курской   области,                           участвующих  в   конкурсах   профессионального

                             мастерства

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па, от 07.12.2012 № 1065-па)

    Сроки и этапы          - 2011 - 2015 годы

    реализации Программы

    Перечень основных      - проведение  текущего  и капитального  ремонта,

    мероприятий Программы    модернизация  зданий, сооружений,  помещений и

                             оборудования  архивного   управления   Курской

                             области и областных казенных учреждений;

                             - оборудование хранилищ и других  помещений  в

                             зданиях   областных   казенных   учреждений  в

                             соответствии   с  нормативными требованиями  к

                             световому режиму хранения архивных документов;

                             -   приобретение   и    монтаж    в    зданиях

                             областного         казенного        учреждения

                             "Государственный   архив  Курской  области"  и

                             областного        казенного         учреждения

                             "Государственный     архив        общественно-

                             политической    истории    Курской    области"

                             автоматических систем пожаротушения;

                             - обеспечение сохранности документов Архивного

                             фонда  Курской   области   и   иных   архивных

                             документов при чрезвычайных ситуациях;

                             -  приобретение   специального   оборудования,

                             современных технических  средств,  оргтехники,

                             лицензионного программного обеспечения, мебели

                             и  их  установка  для   архивного   управления

                             Курской   области    и    областных   казенных

                             учреждений;

                             - создание  автоматизированной  информационной

                             системы  по документам Архивного фонда Курской

                             области     и     иным   архивным  документам,

                             переведенным в электронный вид;

                             - перевод  документов  Архивного фонда Курской

                             области,    хранящихся  в  областном  казенном

                             учреждении   "Государственный  архив   Курской

                             области", в электронный вид;

                             - организация каналов связи и  информационного

                             обмена, создание информационно-технологической

                             структуры  взаимодействия   архивной   отрасли

                             Курской   области   и   обеспечение    доступа

                             пользователей   к    информационной    системе

                             областных казенных учреждений;

                             - подготовка, издание и переиздание  сборников

                             архивных документов  Архивного  фонда  Курской

                             области;

                             - приобретение научной, методической и  другой

                             литературы,  периодических  изданий,   книжной

                             продукции  для  архивного  управления  Курской

                             области и областных казенных учреждений;

                             - совершенствование  процессов  и  технологий,

                             связанных с развитием локальных  и  глобальных

                             информационных систем  в  архивном  управлении

                             Курской     области,    областных     казенных

                             учреждениях       посредством     приобретения

                             оборудования,    лицензионного    программного

                             обеспечения и  специализированных  программных

                             продуктов,   их   внедрением   и   техническим

                             сопровождением;

- повышение квалификации профессиональная переподготовка работников  архивного                              управления   Курской   области   и   областных

                             казенных учреждений;

                             -   организация   и    проведение    конкурсов

                             профессионального мастерства

"- проведение мероприятий,посвященных 110-летию архивной

службы Курской области

(позиция в редакции Постановлений Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па, от 30.11.2011 г. №632-па, от 13.03.2012 г. №225-па, от 07.12.2012 № 1065-па, от 11.09.2013 № 641-па)

   Исполнители основных   - архивное управление Курской области, областное

    мероприятий Программы    казенное  учреждение  "Государственный   архив

                             Курской  области"  (далее  -   ОКУ   "Госархив

                             Курской    области"),    областное    казенное

                             учреждение       "Государственный        архив

                             общественно-политической    истории    Курской

                             области"   (далее   -   ОКУ   "ГАОПИ   Курской

                             области"),   областное   казенное   учреждение

                             "Государственный архив документов  по  личному

                             составу Курской области" (далее -  ОКУ  "ГАДЛС

                             Курской области)

(позиция в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

    Объемы и источники     - общий объем  средств  областного  бюджета  для

    финансирования           реализации  Программы  в  2011  -  2015  годах

    Программы                составляет 142,805 млн. рублей";

(позиция введена Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

    Система организации    - контроль     за     исполнением      Программы

    контроля за              осуществляется Администрацией Курской области.

    исполнением Программы    Координацию деятельности по реализации и общий

                             контроль за исполнением мероприятий  Программы

                             осуществляет   архивное   управление   Курской

                             области,    текущий   контроль  -  исполнители

                             мероприятий Программы

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.03.2012 г. №225-па)

    Ожидаемые конечные     - в результате реализации Программы к 2015  году

    результаты реализации    ожидается:

    Программы и показатели   - увеличить на 50% долю  документов  Архивного

    эффективности            фонда  Курской   области   и   иных   архивных

    реализации Программы     документов,     хранящихся     в     областных

                             казенных учреждениях с соблюдением нормативных

                             условий хранения архивных документов;

                             - увеличить на 10% долю  документов  Архивного

                             фонда  Курской   области   и   иных   архивных

                             документов,     хранящихся     в     областных

                             казенных  учреждениях с соблюдением  светового

                             нормативного    режима    хранения    архивных

                             документов;

                             - увеличить  на  100%  долю  зданий  областных

                             казенных     учреждений,          обеспеченных

                             автоматическими системами пожаротушения;

                             -  увеличить   на   5%   долю   обеспеченности

                             областных   казенных  учреждений    средствами

                             пожарной безопасности;

                             - увеличить на 14,5% долю документов Архивного

                             фонда   Курской   области,  хранящихся  в  ОКУ

                             "Госархив  Курской  области"  и переведенных в

                             электронный вид;

                             - увеличить на 5,0% долю архивной информации,

                             хранящейся  в ОКУ "Госархив Курской области" и

                             предоставленной  пользователям информационными

                             ресурсами в электронном виде;

                             - увеличить на 19,5% долю документов Архивного

                             фонда   Курской   области,   переведенных    в

                             электронный вид;

                             -  увеличить  на  100%  количество   областных

                             казенных         учреждений,           имеющих

                             широкополосный доступ к сети "Интернет";

                             - увеличить на 5% количество изданий сборников

                             документов Архивного фонда Курской области;

                             - увеличить на  20%  количество  приобретенной

                             научной,  методической  и  другой  литературы,

                             периодических изданий, книжной продукции;

                             -   увеличить   на    6%   долю    информации,

                             участвующей     в     системе     электронного

                             документооборота;

                             -  увеличить  на 12% долю работников областных

казенных учреждений, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку;

                             - увеличить на 2,5%  долю  работников государственных и муниципальных архивов

                             Курской  области,  участвующих   в   конкурсах

                             профессионального мастерства

(позиция в редакции Постановлений Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па, от 30.11.2011 г. №632-па, от 07.12.2012 № 1065-па)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Архивный фонд Курской области как один из важнейших историко-культурных, информационных и интеллектуальных достояний, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает около 2 млн. дел, образовавшихся за период с 1626 г. по 2009 г. и находящихся на постоянном и временном хранении в архивах Курской области.

Архивная инфраструктура Курской области представлена архивным управлением Курской области, 3 государственными архивами (областные учреждения), 32 муниципальными архивами (структурные подразделения администраций муниципальных образований Курской области), 1457 архивами организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов Курской области. Государственные и муниципальные архивы Курской области призваны обеспечивать сохранность огромного массива документной информации, пополнять Архивный фонд Курской области и удовлетворять информационные потребности пользователей информационными ресурсами.

В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества отмечается рост обращений граждан России, жителей ближнего и дальнего зарубежья в архивы Курской области за получением информации социально-правового, тематического и генеалогического характера. Так, в 2009 г. исполнено более 60 тысяч запросов граждан, что в 3 раза превысило аналогичные показатели предыдущего года. На 10% по сравнению с данными 2008 г. увеличилась посещаемость читальных залов областных казенных учреждений (200 человек за 2009 г.). Отмеченная тенденция увеличения доступа к архивной информации будет в дальнейшем только прогрессировать.

Основные направления областной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела на 2011 - 2015 годы" сформированы с учетом результатов реализации областных целевых программ "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 03.12.2002 N 596-III ОД "Об областной целевой программе сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы", и "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007 - 2010 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 28.09.2006 N 146-IV ОД "Об областной целевой программе "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007 - 2010 годы", и "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2009 - 2010 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 03.03.2009 N 64 "Об утверждении областной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2009 - 2010 годы".

В рамках реализации указанных программ областным бюджетом для нужд архивного управления Курской области и областных казенных учреждений было выделено 17,696 млн. руб. вместо запрашиваемых при утверждении первоначальных редакций программ 116 млн. руб. Несмотря на низкий уровень финансовой обеспеченности программных мероприятий, за 2005 - 2009 гг. удалось осуществить такие масштабные проекты по улучшению условий сохранности документов, как: замену оконных блоков и витражей, модернизацию лифтового оборудования, текущие ремонты архивохранилищ и рабочих помещений в зданиях Государственного архива Курской области и Государственного архива общественно-политической истории Курской области, замену кровли, систем холодного водоснабжения, установку охранной сигнализации в здании Государственного архива общественно-политической истории Курской области.

Вместе с тем, не все приоритетные задачи совершенствования современной материальной базы областных казенных учреждений, соответствующей нормативным требованиям, в ходе указанных мероприятий удалось решить.

В нарушение Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 12.01.2009 N 3, здания, в которых размещены областные казенные учреждения, не оснащены автоматическими установками пожаротушения, электрическое оборудование и электропроводка крайне изношены, требуют замены первичные средства пожаротушения, что, в целом, создает угрозу безопасности сохранения областного имущества, закрепленного за архивными учреждениями, архивных документов и жизни работников.

За весь период эксплуатации зданий Государственного архива Курской области (сдано в эксплуатацию в 1984 году) и Государственного архива общественно-политической истории Курской области (сдано в эксплуатацию в 1971 году) не осуществлялся капитальный ремонт внутренних систем инженерного оборудования, что привело к нарушению функционирования систем отопления, полному выходу из строя систем приточной вентиляции и несоблюдению температурного режима в архивохранилищах (в период с 2009 - 2010 год температура в архивохранилищах государственных архивов Курской области колебалась от -10°С зимой до +30°С летом). Наличие указанных обстоятельств негативно отражается на физическом состоянии архивных документов и влечет за собой угрозу их утраты.

(абзац исключен Постановлением Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей. Недостаточное обеспечение архивных учреждений оргтехникой, лицензионным программным обеспечением, специализированными программными продуктами не позволяет решать указанные задачи.

Реализация федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, интеграция государственных архивов Курской области в электронную систему федеральных и региональных государственных архивов Российской Федерации посредством обеспечения наполнения информацией общероссийского интернет-портала "Архивы России", актуальность вопроса предоставления государственных услуг в электронном виде диктуют необходимость проведения архивами Курской области работы по переводу архивных документов и научно-справочного аппарата к ним (описей, каталогов, путеводителей и др.) на цифровые носители.

Кроме этого, Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, предусматривает перевод к 2015 году не менее 20% документов Архивного фонда Российской Федерации (включая фонды аудио- и видеоархивов) в электронную форму. Для решения задач Стратегии к указанному периоду на региональном уровне планируется перевести в электронную форму около 400 тыс. дел. Провести эту масштабную работу можно только при условии бюджетного финансирования, приобретения и внедрения в практику работы архивных учреждений таких технических средств, как цифровые фотоаппараты, комплексы планетарного сканирования, роботизированные архивные накопители, специальные программные продукты.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па)

Указанная проблематика свидетельствует о необходимости продолжения работы по модернизации материально-технической базы областных казенных учреждений программными методами.

Программа "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2011 - 2015 годы" обеспечит преемственность в работе по решению задач архивной сферы посредством реализации программных мероприятий, и, вместе с тем, будет способствовать развитию отрасли в русле повышения эффективности использования информационных ресурсов Курской области, сохранения документов Архивного фонда и иных архивных документов, обеспечения условий для нормального функционирования архивных учреждений региона.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение трех целей.

Первая цель - обеспечение нормального функционирования областных казенных учреждений в соответствии с установленными требованиями - предполагает решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия региона и иных архивных документов.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

Вторая цель - обеспечение прав граждан на доступ к документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам, в том числе с использованием сети "Интернет" - предполагает решение задачи внедрения информационных продуктов и технологий в архивную отрасль с целью повышения качества предоставляемых услуг и интеграции архивов области в общероссийское информационное пространство, а также удовлетворения информационных потребностей граждан в условиях информатизации общества.

Третья цель - создание условий для внедрения инновационных методов работы в архивной отрасли - предполагает решение задачи по укреплению кадрового потенциала, повышению профессионального уровня работников архивной отрасли, их творческой активности.

Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы (этапы не выделяются).

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы, представлены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период реализации Программы с разбивкой по годам.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:

1. Проведение текущего и капитального ремонта, реконструкцию, модернизацию зданий, сооружений, помещений и оборудования архивного управления Курской области и областных казенных учреждений.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па)

2. Оборудование хранилищ и других помещений в зданиях областных казенных учреждений в соответствии с нормативными требованиями к световому режиму хранения архивных документов.

3. Приобретение и монтаж в зданиях ОКУ "Госархив Курской области" и ОКУ "ГАОПИ Курской области автоматических систем пожаротушения.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

4. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов при чрезвычайных ситуациях.

5. Приобретение специального оборудования, современных технических средств, оргтехники, лицензионного программного обеспечения, мебели и их установка для архивного управления Курской области и областных казенных учреждений.

6. Создание автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам, переведенным в электронный вид.

(пункт в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

7. Перевод документов Архивного фонда Курской области, хранящихся в ОКУ "Госархив Курской области", в электронный вид.

(пункт в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

8. Организация каналов связи и информационного обмена, создание информационно-технологической структуры взаимодействия архивной отрасли Курской области и обеспечение доступа пользователей к информационной системе областных казенных учреждений.

9. Подготовка, издание и переиздание сборников архивных документов Архивного фонда Курской области.

10. Приобретение научной, методической и другой литературы, периодических изданий, книжной продукции для архивного управления Курской области и областных казенных учреждений.

11. Совершенствование процессов и технологий, связанных с развитием локальных и глобальных информационных систем в архивном управлении Курской области, областных казенных учреждениях посредством приобретения оборудования, лицензионного программного обеспечения и специализированных программных продуктов, их внедрения и технического сопровождения.

12. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников архивного управления Курской области и  областных казенных учреждений.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

13. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках их реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Реализацию Программы намечено осуществить в 2011 - 2015 годах. Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах составляет 165,822 млн. рублей.

14. Проведение мероприятий, посвященных 110-летию архивной службы Курской области.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем средств областного бюджета для реализации Программы в 2011 - 2015 годах составляет 142,805 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 55,658 млн. рублей, 2012 год - 2,975 млн. рублей, 2013 год - 2,975 млн. рублей, 2014 год - 73,620 млн. рублей, 2015 год - 7,577 млн. рублей.

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы, необходимое для ее реализации, сроки и источники финансирования мероприятий Программы по годам и в целом за весь период реализации с указанием форм бюджетных ассигнований представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой

Государственным заказчиком Программы является архивное управление Курской области.

Государственный заказчик в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке перечня программных мероприятий и целевых индикаторов, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставлению исполнителями государственному заказчику дополнительной информации о ходе выполнения программных мероприятий.

В ходе реализации Программы архивное управление Курской области:

организует выполнение Программы;

обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;

осуществляет текущее управление реализацией Программы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предложенные Программой мероприятия позволят достигнуть следующих положительных социально-экономических результатов:

создать условия для оптимизации хранения документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов;

оборудовать архивохранилища областных казенных учреждений защитными средствами, обеспечивающими нормативные требования к световому режиму хранения архивных документов;

создать условия для устранения пожарного, террористического и временного рисков хранения документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов;

(абзац исключен Постановлением Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

создать условия для перевода в электронный вид 14,5% документов Архивного фонда Курской области, хранящихся в ОКУ "Госархив Курской области;

(абзац в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

создать условия для облегчения доступа пользователей к архивной информации и встраивания областных казенных учреждений в общероссийское информационное пространство;

организовать увеличение доли государственных услуг, предоставляемых областными казенными учреждениями в электронном виде;

поднять общественный престиж профессии архивиста, укрепить кадровый потенциал отрасли, повысить профессиональный уровень работников отрасли, их творческую активность.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация. Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет архивное управление Курской области. Текущий контроль осуществляют исполнители мероприятий Программы.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.03.2012 г. №225-па)

Исполнители Программы:

несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;

с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и вносят предложения государственному заказчику Программы об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;

представляют ежеквартально до 5-го числа, следующего за отчетным кварталом, в архивное управление Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Архивное управление Курской области представляет:

ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно в срок до 1 марта в Администрацию, комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.03.2012 г. №225-па)

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Сохранение и развитие архивного дела

в Курской области на 2011 - 2015 годы"

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

N 
п/п

Наименование   
индикаторов и  
показателей целей и
задач Программы 

Единица
измерения

Значение индикаторов и показателей Программы 

до начала
реализации
областной
Программы

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

За период
реализации
Программы

Цель 1.                                                                           
Обеспечение нормального функционирования областных казенных       
учреждений в соответствии с установленными требованиями                           

(наименование в редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

Задача: сохранение Архивного фонда Курской области как культурного и исторического
наследия региона и иных архивных документов                                       

1.1.

Доля документов   
Архивного фонда   
Курской области и 
иных архивных     
документов,       
хранящихся в      
областных         
государственных   
архивных          
учреждениях с     
соблюдением       
нормативных условий
режимов хранения  
архивных документов

проценты

50    

65

70

80 

90 

100 

увеличение
на 50%   

1.2.

Доля документов   
Архивного фонда   
Курской области и 
иных архивных     
документов,       
хранящихся в      
областных         
государственных   
архивных          
учреждениях с     
соблюдением       
светового         
нормативного режима
хранения документов

проценты

90    

92

95

97 

98 

100 

увеличение
на 10%   

1.3.

Доля зданий       
областных         
государственных   
архивных          
учреждений,       
обеспеченных      
автоматическими   
системами         
пожаротушения     

проценты

-    

-

-1,63

- 

50 

100 

увеличение
на 100%  

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.06.2012 г. №511-па)

1.4.

Доля обеспеченности
областных         
государственных   
архивных учреждений
средствами пожарной
безопасности      

проценты

95    

98

99

99 

99 

100 

увеличение
на 5%    

Цель 2.                                                                           
Обеспечение прав граждан на доступ к документам Архивного фонда Курской области и 
иным архивным документам, в том числе с использованием сети "Интернет"            

Задача: внедрение информационных продуктов и технологий в архивную отрасль с целью
повышения качества предоставляемых услуг и интеграции архивов области в           
общероссийское информационное пространство, а также удовлетворения информационных 
потребностей граждан в условиях информатизации общества                           

2.1.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па)

2.2.

(позиция исключена Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

2.3.

Доля документов Архивного фонда Курской области, хранящихся в ОКУ «Госархив Курской области» и переведенных в электронный вид

проценты

0,5

1,0

3,0

7,0

11,0

15,0

увеличение на

14,5%

2.4.

Доля архивной информации, хранящейся в ОКУ «Госархив Курской области» и предоставленной пользователям информационными ресурсами в электронном виде

проценты

-

0,5

0,5

1,75

3,0

5,0

увеличение на

5,0 %

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

2.5.

Доля областных казенных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети «Интернет»

проценты

-

0

33,0

66,0

100,0

100,0

увеличение на

100,0%

(позиции 2.2 – 2.5 в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па)

2.6.

Количество изданий
сборников архивных
документов        
Архивного фонда   
Курской области   

проценты

-    

1

2

3 

4 

5 

увеличение
на 5%    

2.7.

Количество        
приобретенной     
научной,          
методической и    
другой литературы,
периодических     
изданий, книжной  
продукции         

проценты

-    

-

-

- 

10 

20 

увеличение
на 20%   

2.8.

Доля информации,  
участвующей в     
системе           
электронного      
документооборота  

проценты

-

1

3

4 

5 

6 

увеличение
на 6%   

(позиция в редакции Постановления Администрации Курской области от 28.01.2011 г. №27-па)

Цель 3. Создание условий для внедрения инновационных методов работы в архивной    
отрасли                                                                           

Задача: укрепление кадрового потенциала, повышение профессионального уровня       
работников архивной отрасли, их творческой активности                             

3.1.

Доля областных казенных учреждений, работники которых повысили свою квалификацию, прошли профессиональную переподготовку

проценты

25,0

30,0

31,0

31,0

35,0

37,0

увеличение на 12,0 %.

(позиция в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 г. №632-па, от 07.12.2012 № 1065-па)

3.2.

Доля работников   
государственных и муниципальных архивов Курской   
области,          
участвующих в     
конкурсах         
профессионального 
мастерства        

процентов

7    

8

-

8,9

- 

9,5

увеличение
на 2,5%  

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Сохранение и развитие архивного дела

в Курской области на 2011 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

NN

п/п

Наименование, цели, задачи, мероприятия

Сроки выполнения мероприятия

Исполнители мероприятий

Направления расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)

Источники финансирования

Объем финансирования

Ожидаемый результат (в натуральном выражении - целевые значения)

Всего (млн. руб.)

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

I. Обеспечение нормального функционирования областных казенных учреждений в соответствии с установленными требованиями

1.

Мероприятия по проведению текущего и капитального ремонта, модернизации зданий, сооружений, помещений и оборудования архивуправления и областных казенных учреждений

2011 - 2014 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

52,665

19,430

1,330

1,470

30,435

-

Увеличение на 50% доли документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в областных казенных учреждениях с соблюдением нормативных условий хранения документов

2.

Мероприятия по оборудованию хранилищ и других помещений в зданиях областных казенных учреждений в соответствии с нормативными требованиями к световому режиму хранения архивных документов

2014 год

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,100

-

-

-

0,100

-

Увеличение на 10% доли документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в областных казенных учреждениях с соблюдением светового нормативного режима хранения архивных документов

3.

Мероприятия по приобретению и монтажу в зданиях ОКУ "Госархив Курской области и ОКУ "ГАОПИ Курской области"

2011 - 2015 годы

ОКУ "Госархив Курской области"

ОКУ "ГАОПИ Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

41,170

-

0,670

-

35,000

5,500

Увеличение на 100% доли зданий областных казенных учреждений, обеспеченных автоматическими системами пожаротушения

4.

Мероприятия по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов при чрезвычайных ситуациях

2014 - 2015 годы

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,310

-

-

-

0,180

0,130

Увеличение на 5% доли обеспеченности областных казенных учреждений средствами пожарной безопасности

II. Обеспечение прав граждан на доступ к документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам, в том числе с использованием сети Интернет

5.

Мероприятия по приобретению специального оборудования, современных технических средств, оргтехники, лицензионного программного обеспечения, мебели и их установка для архивуправления Курской области и областных казенных учреждений

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

36,582

28,394

0,533

1,278

5,500

0,877

Приобретение 80 единиц специального оборудования, оргтехники для создания электронного фонда пользования на документы Архивного фонда Курской области и функционирования автоматизированных информационных систем

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

6.

Мероприятия по созданию автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам

2011 год

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

1,233

1,233

-

-

-

-

Увеличение на 5,0% доли архивной информации, хранящейся в ОКУ "Госархив Курской области" и предоставленной пользователям информационными ресурсами в электронном виде"

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

7.

Мероприятия по переводу документов Архивного фонда Курской области, хранящихся в ОКУ "Госархив Курской области", в электронный вид

2011 год

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

4,696

4,696

-

-

-

-

Увеличение на 14,5% доли документов Архивного фонда Курской области, хранящихся в ОКУ "Госархив Курской области" и переведенных в электронный вид"

8.

Мероприятия по организации каналов связи и информационного обмена, созданию информационно- технологической структуры взаимодействия архивной отрасли Курской области и обеспечению доступа пользователей к информационной системе областных казенных учреждений

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

2,777

1,580

0,267

-

0,400

0,530

Увеличение на 100% областных казенных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па, от 11.09.2013 № 641-па)

9.

Мероприятия по подготовке, изданию и переизданию сборников архивных документов Архивного фонда Курской области

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,495

0,105

0,080

0,150

0,080

0,080

Увеличение на 5% количества изданий сборников архивных документов Архивного фонда Курской области

10.

Мероприятия по приобретению научной, методической и другой литературы, периодических изданий, книжной продукции для архивуправления Курской области и областных государственных архивных учреждений

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,250

-

-

-

0,150

0,100

Увеличение на 20% количества приобретенной научной, методической и другой литературы, периодических изданий, книжной продукции

11.

Мероприятия по совершенствованию процессов и технологий, связанных с развитием локальных и глобальных информационных систем в архивупралении Курской области, областных казенных учреждениях посредством приобретения оборудования, лицензионного программного обеспечения и специализированных программных продуктов, их внедрения и технического сопровождения

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

1,430

-

-

-

1,355

0,075

Увеличение на 6% доли информации, участвующей в системе электронного документооборота

III. Создание условий для внедрения инновационных методов работы в архивной отрасли

12.

Мероприятия по повышению квалификации, профессиональной переподготовке работников архивуправления Курской области и областных казенных учреждений

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,995

0,220

0,095

-

0,420

0,260

Увеличение на 12 % доли работников областных казенных учреждений, повысивших свою квалификацию

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

13.

Мероприятия по организации и проведению конкурсов профессионального мастерства

2011 - 2015 годы

Архивуправление Курской области

ОКУ "Госархив Курской области", "ОКУ "ГАОПИ Курской области", "ОКУ "ГАДЛС Курской области"

Прочие расходы

Областной бюджет

0,032

-

-

0,007

-

0,025

Увеличение на 2,5 % доли работников государственных и муниципальных архивов Курской области, участвующих в конкурсах профессионального мастерства

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 07.12.2012 г. №1065-па)

14

Мероприятия посвященные 110-летию архивной службы Курской области

2013

Архивуправление Курской области ОКУ «Госархив Курской области», ОККУ «ГАОПИ Курской области» ОКУ ГАДЛС Курской области

Прочие расходы

Областной бюджет

0,07

0,07

Проведение мероприятий, посвященных 110- летию архивной службы Курской области

Всего по Программе:

142,805

55,658

2,975

2,975

73,620

7,577

(В редакции постановления Администрации Курской области от 11.09.2013 № 641-па)

Приложение N 3

к областной целевой программе

"Сохранение и развитие архивного

дела в Курской области

на 2011 - 2015 годы"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 30 ноября 2011 г. N 632-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

(млн. рублей)

Источники финансирования, направление расходов

Всего за период реализации Программы

в т.ч. по годам:

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

Всего:                                

в том числе:

областной бюджет

142,805

142,805

55,658

55,658

2,975

2,975

2,975

2,975

73,620

73,620

7,577

7,577

Из общего объема:

прочие расходы

в том числе:

областной бюджет

142,805

142,805

55,658

55,658

2,975

2,975

2,975

2,975

73,620

73,620

7,577

7,577.

Приложение N 4

к областной целевой программе

"Сохранение и развитие архивного дела

в Курской области на 2011 - 2015 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - архивным управлением Курской области - по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированным Программой.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является архивное управление Курской области.

3. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям.

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

Ф x 100%

И = ------------------------,

П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.

3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Фф x 100%

Фи = -----------------------------,

Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми = ---------------------------------,

Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

5. Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год и в целом за весь период реализации Программы представляется архивным управлением Курской области в Администрацию, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области ежегодно в срок до 1 марта.

(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 13.03.2012 г. №225-па)