ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ



Обучение населения в области

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2011 года № 325

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

(наименование в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343; от 05.03.2018 № 91; от 30.12.2019 № 429)

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343; от 05.03.2018 № 91)

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2011 г. № 325

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл

(наименование в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343; от 05.03.2018 № 91; от 30.12.2019 № 429)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления Республики Марий Эл и организаций, а также формы подготовки.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343; от 30.12.2019 № 429)

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл являются:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

(подпункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) Глава Республики Марий Эл (Председатель Правительства Республики Марий Эл), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее - руководители);

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

б) работники органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны республиканского государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения» (далее - РГКУ ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения») и курсов гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», курсов гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа «Город Волжск» (далее - работники учебно-методического центра и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам;

(подпункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91; от 30.12.2019 № 429)

в) личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

4. Подготовка населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно пункту 6 настоящего Положения.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

Подготовка является обязательной и проводится в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам, РГКУ ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа «Город Волжск» (далее - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91)

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

Подготовка в области гражданской обороны групп населения, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в РГКУ ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения», а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343; от 05.03.2018 № 91; от 30.12.2019 № 429)

Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), дополнительным общеобразовательным программам и дополнительным профессиональным программам, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны в Республике Марий Эл:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)

Министерство образования и науки Республики Марий Эл организует изучение в подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, курса «Основы безопасности жизнедеятельности», а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, - дисциплины «Безопасность жизнедеятельности.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)

Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91)

планирует подготовку населения в области гражданской обороны;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

оснащает и организует деятельность РГКУ ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения»;

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 05.03.2018 № 91)

(абзац утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)

организует и проводит учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;

организует и осуществляет информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

организует издание (в том числе и на марийском языке (горном и луговом) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)

организуют не менее двух раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

организует курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти Республики Марий Эл или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

6. Формами подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, проходящих подготовку) являются:

а) для Главы Республики Марий Эл (Председателя Правительства Республики Марий Эл), должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) и руководителей организаций:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

б) для должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, работников учебно-методического центра и курсов гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в РГКУ ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения», а также на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа «Город Волжск»;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91)

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

участие в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

в) для личного состава формирований и служб:

курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского округа «Город Волжск», курсах гражданской обороны в ДПО «УМЦ экологической безопасности и защиты населения» или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 № 91)

курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для работающего населения:

курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2019 № 429)

д) для обучающихся:

обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;

е) для неработающего населения (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и другое);

участие в учениях по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)