О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2012 № 354

О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО  БИЛЕТА И ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.12.2012 № 343)

В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта в Республике Северная Осетия-Алания для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости единого социального проездного билета и возмещения затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от12 октября 2012 г. № 354

МЕТОДИКА

расчета стоимости единого социального проездного билета и возмещения затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

1. Стоимость единого социального проездного билета (ЕСПБ) по республике определяется по формуле:

, где

- стоимость ЕСПБ по республике, руб.;

- тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай), руб.;

- количество ездок во внутригородском сообщении при расчете стоимости ЕСПБ по республике;

- тариф на проезд одного пассажира за каждый километр проезда в автобусах пригородного и межмуниципального сообщения, руб.;

- количество ездок на автобусах пригородного и межмуниципального сообщения;

- средняя дальность поездки одного пассажира на автобусах пригородного и межмуниципального сообщения, км.

К – коэффициент социальной гарантии (зависит от уровня инфляции на предоставление услуг автомобильного транспорта населению республики).

Объем средств, необходимый на возмещение из республиканского бюджета затрат на проезд льготников по маршрутам городского, пригородного и межмуниципального сообщения в месяц, определяется по формуле:

, где

- сумма возмещаемых затрат из республиканского бюджета на проезд льготников по маршрутам городского, пригородного и междугородного внутриреспубликанского сообщения в месяц, руб.;

- стоимость ЕСПБ по республике, руб.;

- цена реализации ЕСПБ по республике, руб.

- количество реализованных ЕСПБ по республике в месяц.

2. Стоимость единого социального проездного билета (ЕСПБ) по городу Владикавказ определяется по формуле:

х К, где

- стоимость ЕСПБ по городу Владикавказ, руб.;

       - тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай), руб.;

- количество ездок во внутригородском сообщении;

        К – коэффициент социальной гарантии (зависит от уровня инфляции на предоставление услуг автомобильного транспорта населению республики).

Сумма средств, необходимая на возмещение из республиканского бюджета затрат на проезд льготников по маршрутам городского общественного транспорта в месяц, определяется по формуле:

, где

- возмещение затрат из республиканского бюджета в месяц, руб.;

- стоимость ЕСПБ по городу Владикавказ, руб.;

- цена реализации ЕСПБ по городу Владикавказ, руб.;

- количество реализованных ЕСПБ по городу Владикавказ в месяц.

3. Затраты по предоставлению бесплатных ЕСПБ для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны,  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, возмещаются из республиканского бюджета в размере полной стоимости ЕСПБ, определенной в соответствии с  пунктами 1 и 2 настоящей Методики.

4. Расчет общей суммы средств на возмещение затрат из республиканского бюджета и доходов от реализации ЕСПБ:

по городу Владикавказ осуществляется по формуле:

,

по республике осуществляется по формуле:

, где

- суммы затрат, возмещаемые из республиканского бюджета, и доходов от реализации ЕСПБ по городским и пригородным маршрутам соответственно, руб.;

- количество выданных ЕСПБ бесплатно по городу Владикавказ и по республике соответственно.

5. Распределение общей суммы возмещения затрат осуществляется по следующим формулам:

муниципальным предприятиям города Владикавказ:

предприятиям Министерства промышленной и транспортной  политики Республики Северная Осетия - Алания:

, где

, - суммы, направляемые на возмещение затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта и доходов от реализации ЕСПБ муниципальным предприятиям города Владикавказ и предприятиям Министерства промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия – Алания, соответственно;

- коэффициент, учитывающий долю от стоимости единого социального проездного билета (ЕСПБ) по внутригородским перевозкам, который определяется по формуле:

, где

коэффициент - доля от суммы, направляемой на возмещение затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта и доходов от реализации ЕСПБ муниципальным предприятиям г. Владикавказ, определяется по результатам обследования пассажиропотока на маршрутах города Владикавказ, выполняемых государственным и муниципальным общественным транспортом.

Значения переменных для расчета стоимости единого социального проездного билета и возмещения затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на 2012 год приведены в приложении к настоящей Методике.

Примечание: при изменении размеров тарифов в течение года расчеты ведутся по вновь утвержденным тарифам.

При проведении обследований пассажиропотока распределение суммы возмещения затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан из республиканского бюджета и распределения доходов от реализации единых социальных проездных билетов производится по вновь полученным результатам.

Расчет стоимости единого социального проездного билета производится с учетом:

постановления Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года №9 "Об утверждении Порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения № 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", № 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", № 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта";

постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 2 марта 2012 г. № 51 «О мерах по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта в Республике Северная Осетия - Алания для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания»;

постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 14 мая 2012 года №150 "О тарифах на проезд пассажиров в автобусах городского, пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Северная Осетия-Алания",

распоряжения Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 29 ноября 2010 года №369-р «О проведении обследования структуры пассажиропотока в г. Владикавказе»;

письма Министерства экономического развития Российской Федерации №8600 – АК/Д14 от 27 апреля 2011 года «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» и письма Министерства экономического развития РФ от 02 мая 2012 г. «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике расчета стоимости единого социального проездного билета и возмещениязатрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

Значения переменных

для расчета стоимости единого социального проездного билета и возмещения затрат по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на 2012 год

1. Стоимость единого социального проездного билета (ЕСПБ) по республике:

1295,86 руб.= [(10 руб. х 25 ездок) + (1,05руб. х 25 ездок х 32,8 км)] х 1,083 х 1,077, где

1295,86руб. - стоимость ЕСПБ по республике;

10 руб. - тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай) (утвержден постановлением Правительства РСО-Алания от 14 мая 2012 года №150);

25 - количество ездок во внутригородском сообщении при расчете стоимости ЕСПБ по республике в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года №9;

1,05 руб. - тариф на проезд одного пассажира за каждый километр проезда в автобусах пригородного и межмуниципального сообщения (утвержден постановлением Правительства РСО-Алания от 14 мая 2012 года №150);

25 - количество ездок на автобусах пригородного и межмуниципального сообщения в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года №9;

32,8 км - средняя дальность поездки одного пассажира на автобусах пригородного и межмуниципального сообщения;

1,083 (2011 г.); 1,077 (2012г.) - коэффициенты социальной гарантии (зависят от уровня инфляции на предоставление услуг автомобильного транспорта населению республики) в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации №8600 – АК/Д14 от 27 апреля 2011 года «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» и письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 мая 2012 г. «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Средства на возмещение затрат из республиканского бюджета на проезд льготников по маршрутам городского, пригородного и межмуниципального сообщения в месяцза один реализованный ЕСПБ по республике:

1145,86 руб. = 1295,86 руб. - 150 руб., где

1145,86 руб. - сумма возмещаемых из республиканского бюджета затрат на проезд льготников по маршрутам городского, пригородного и межмуниципального сообщения в месяц за один реализованный ЕСПБ по республике;

1295, 86 руб. - стоимость ЕСПБ по республике;

150 руб. - цена реализации ЕСПБ по республике (утверждена постановлением Правительства РСО-Алания от 2 марта 2012 г. № 51);

2. Стоимость единого социального проездного билета (ЕСПБ) по городу Владикавказ:

583,20 руб. = (10 руб. х 50 ездок) х 1,083 х 1,077, где:

583,20 руб. - стоимость ЕСПБ по городу Владикавказ;

10 руб. - тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай) (утвержден постановлением Правительства РСО-Алания от 14 мая 2012 года №150), 50 - количество ездок во внутригородском сообщении в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года №9;

1,083 (2011 г.); 1,077 (2012г.) - коэффициенты социальной гарантии (зависят от уровня инфляции на предоставление услуг автомобильного транспорта населению республики) в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации №8600 – АК/Д14 от 27 апреля 2011 года «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» и письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 мая 2012 г. «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Средства на возмещение затрат из республиканского бюджета на проезд льготников по маршрутам городского общественного транспорта в месяц за один реализованный ЕСПБ по городу Владикавказ:

483,20 руб. = 583,20 руб. - 100 руб., где

483,20 руб. – сумма возмещаемых из республиканского бюджета затрат в месяц за один реализованный ЕСПБ по городу Владикавказ;

583,20 руб. - стоимость ЕСПБ по городу Владикавказ;

100 руб. - цена реализации ЕСПБ по городу Владикавказу (утверждена постановлением Правительства РСО-Алания от 2 марта 2012 г. № 51).

3. Затраты по предоставлению бесплатных ЕСПБ для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, возмещаются из республиканского бюджета в полной стоимости ЕСПБ, определенной в пунктах 1 и 2, то есть:

по городу Владикавказ - в размере 583,20 руб.;

по республике - в размере 1295,86 руб.

4. Коэффициент, учитывающий долю от стоимости единого социального проездного билета (ЕСПБ) по внутригородским перевозкам:

0,193 = 10 руб. х 25 ездок / 1295,86 руб., где:

10 руб. тариф на проезд одного пассажира на маршрутах городского общественного транспорта (автобус, трамвай) (утвержден постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 14 мая 2012 года №150);

25 - количество ездок во внутригородском сообщении при расчете стоимости ЕСПБ по республике в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 19 января 2007 года №9;

1295,86 руб. - стоимость ЕСПБ по республике.

5. В соответствии с актом обследования пассажиропотока на маршрутах города Владикавказ, обслуживаемых ВМУП «Трамвайно-троллейбусное управление» и ВМУП «ВладАвтоТранс», и результатами конкурсного отбора на право заключения договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа автобусами по маршрутам г. Владикавказа распределение возмещения затрат на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта по городу Владикавказ осуществляется в следующей пропорции:

электрического транспорта ВМУП «ТТУ» - 67,0%;

автомобильного транспорта ВМУП «ВладАвтоТранс» - 33,0%.

Соответственно коэффициент К2 =1.

6. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 14 мая 2012 года «О тарифах на проезд пассажиров в автобусах городского, пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Северная Осетия - Алания» (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 28 сентября 2012 года № 349 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 14 мая 2012 года № 150 «О тарифах на проезд пассажиров в автобусах городского, пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Северная Осетия») цена проезда в общественном транспорте до населенных пунктов Балта, Чми, Ларе, Попов Хутор, находящихся в городской черте, определяется по пригородному тарифу и стоимость ЕСПБ составляет 150 руб.».