О внесении изменений в постановление от 28.07.2014 № 405-п



1

Правительство Тюменской области

Постановление

от 12.10.2015 № 469-п

О внесении изменений в постановление от 28.07.2014 № 405-п

1. В постановление Правительства Тюменской области от 28.07.2014 № 405-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области» внести следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области».

1.2. Преамбулу постановления после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»,».

1.3. В пункте 1 постановления слова «принятия решения о разработке,» исключить.

1.4. В приложении к постановлению:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области».

1.4.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о разработке государственных программ Тюменской области, правила формирования, согласования, утверждения, реализации, мониторинга, изменения и оценки эффективности государственных программ Тюменской области».

1.4.3. Абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Государственная программа Тюменской области (далее – программа) – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Тюменской области».

1.4.4. Пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.4. Разработка и реализация программы осуществляются исполнительным органом государственной власти Тюменской области или территориальным органом федерального органа исполнительной власти (в соответствии с действующим законодательством), определенным в качестве ответственного исполнителя программы в перечне государственных программ Тюменской области (далее – ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями программы.

Соисполнителями программы (далее – соисполнители) являются исполнительные органы государственной власти Тюменской области, иные получатели бюджетных средств, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм, входящих в состав программы, или за разработку и реализацию отдельных мероприятий программы.

1.5. Программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными документами стратегического планирования Тюменской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов».

1.4.5. Пункты 1.6, 1.7 исключить.

1.4.6. Пункт 1.8 считать пунктом 1.6.

1.4.7. Наименование главы 2 после слова «разработке» дополнить словом «программы».

1.4.8. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Разработка программ осуществляется на основании перечня государственных программ Тюменской области, утверждаемого Правительством Тюменской области.

Проект акта об утверждении перечня государственных программ Тюменской области, внесении изменений в перечень государственных программ Тюменской области разрабатывается Департаментом экономики Тюменской области с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Тюменской области.

Перечень государственных программ Тюменской области должен содержать наименования программ и их ответственных исполнителей».

1.4.9. В абзаце четвертом пункта 2.2 слова «на Президиуме Правительства Тюменской области» заменить словами «на заседании Правительства Тюменской области (Президиума Правительства Тюменской области)».

1.4.10. В абзаце седьмом пункта 2.3 слова «Правительством Тюменской области» заменить словами «на заседании Правительства Тюменской области (Президиума Правительства Тюменской области)».

1.4.11. В пункте 2.4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.4. Программа разрабатывается в виде единого документа и содержит паспорт программы и паспорта подпрограмм (приложение № 1 к настоящему Порядку), текстовую часть и приложения (приложения № 2, 3 к настоящему Порядку)»;

б) абзац второй исключить;

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Текстовая часть программы состоит из следующих разделов:»;

г) абзацы пятый – девятый исключить;

д) абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Раздел 1. Приоритеты и цели государственной политики Тюменской области в соответствующей сфере

В разделе приводятся приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Тюменской области, нормативно-правовое обоснование полномочий органов государственной власти данной сферы управления, имеющих отношение к цели и задачам программы»;

е) в абзаце тринадцатом слова «полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» заменить словами «сфере реализации программы»;

ж) в абзаце девятнадцатом цифру «3» заменить цифрой «2»;

з) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«Основные мероприятия программы должны быть сгруппированы в соответствии с целями и задачами программы и оформлены в виде приложения к программе – плана мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области (приложение № 2 к настоящему Порядку)»;

и) в абзаце двадцать четвертом слова «приложения № 1 и 2 представляются в Департамент экономики согласованными» заменить словами «приложение № 2 представляется в Департамент экономики согласованным»;

к) абзац двадцать шестой исключить;

л) в абзаце тридцать пятом цифры «13» заменить цифрой «7»;

м) абзац пятидесятый исключить;

н) в абзаце пятьдесят четвертом цифру «4» заменить цифрой «3»;

о) в абзаце пятьдесят пятом второе предложение изложить в следующей редакции: «По программам, реализация которых осуществляется ответственными исполнителями и соисполнителями, распределение объемов финансирования указывается в разрезе ответственного исполнителя и соисполнителей по годам реализации»;

п) в абзаце шестидесятом слова «, включенных в утвержденные аналогичные муниципальные целевые программы, реализуемые за счет средств местных бюджетов» заменить словом «программы»;

р) абзац шестьдесят третий исключить;

с) в абзаце шестьдесят четвертом цифру «5» заменить цифрой «4»;

т) абзацы семьдесят третий, семьдесят шестой – семьдесят восьмой исключить;

у) в абзаце восьмидесятом слово «Исполнители» заменить словом «Соисполнители»;

ф) абзац восемьдесят первый исключить;

х) в абзаце восемьдесят втором цифру «4» заменить цифрой «3»;

ц) в абзаце восемьдесят третьем цифру «6» заменить цифрой «5»;

ч) абзацы восемьдесят шестой – девяносто второй исключить.

1.4.12. В пунктах 2.3, 2.4, 4.2-4.6, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 6.2 слова «государственный заказчик», «государственный заказчик (государственный заказчик-координатор)» в соответствующем падеже заменить словами «ответственный исполнитель» в соответствующем падеже.

1.4.13. Абзац первый пункта 5.3 изложить в новой редакции:

«5.3. Соисполнители программы представляют ответственному исполнителю:».

1.4.14. В пункте 5.5:

а) в абзаце первом последнее предложение исключить;

б) в абзаце третьем цифру «9» заменить цифрой «5»;

в) в абзаце четвертом цифры «10» заменить цифрами «3.1»;

г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«пояснительную записку, в которой должны содержаться аргументированные обоснования отклонения фактических значений показателей от плановых.»;

д) абзацы шестой – восьмой исключить;

е) в абзаце десятом слова «о реализации государственной программы Тюменской области» исключить;

ж) в абзаце одиннадцатом цифру «7» заменить цифрой «4»;

з) абзац двенадцатый исключить;

и) в абзаце тринадцатом цифру «9» заменить цифрой «5»;

к) в абзаце четырнадцатом цифры «10» заменить цифрами «3.1»;

л) в абзаце пятнадцатом цифры «11» заменить цифрой «6»;

м) в абзаце семнадцатом слова «и отчет о финансировании бюджетных инвестиций государственной программы Тюменской области в обязательном порядке согласовываются» заменить словами «в обязательном порядке согласовывается»;

н) абзацы двадцатый – двадцать второй, двадцать четвертый, двадцать пятый, тридцатый – тридцать третий исключить.

1.4.15. В абзаце первом пункта 6.1, в пункте 6.2 слова «(детальный план-график)» в соответствующем падеже исключить.

1.4.16. Приложения к Порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на государственные программы Тюменской области, предлагаемые к реализации начиная с 1 января 2016 года.

3. Мониторинг реализации государственных программ Тюменской области, реализуемых в 2015 году, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.07.2014 № 405-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Тюменской области» без учета изменений, внесенных настоящим постановлением.

Губернатор области                                                                                                   В.В. Якушев

Документ2

1

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 12 октября 2015 г.  № 469-п

Приложение № 1

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

________________________________________________

(наименование программы)

Ответственный исполнитель программы

Соисполнители программы

Цели программы

Задачи программы

Сроки реализации программы

Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

________________________________________

(наименование подпрограммы)

ПРОГРАММЫ

________________________________________________

(наименование программы)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Соисполнители подпрограммы

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Документ2

1

Приложение № 2

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области

________________________________________________________________________________

(наименование программы)

Наименование задачи

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Объемы финансирования на период действия программы,

тыс. руб.

Получатели бюджетных средств

Контрольное событие

1 год

2 год

№ год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель (наименование)

Задача 1

Мероприятие 1*

Мероприятие №*

Всего расходы на задачу 1:

–

В том числе*:

–

–

Задача №

Мероприятие 1*

Мероприятие №*

Всего расходы на задачу №:

–

В том числе*:

–

Всего расходы по цели 1:

–

В том числе*: 

–

Далее по всем целям и задачам программы

Всего по программе:

–

В том числе*:

–

Подпрограмма (название)

Цель  (наименование)

Задача 1

Мероприятие 1*

Мероприятие №*

Всего расходы на задачу 1:

–

В том числе*:

–

–

Задача №

Мероприятие 1*

Мероприятие №*

Всего расходы на задачу №:

В том числе*

Всего расходы по цели 1 подпрограммы:

В том числе*: 

Далее по всем целям и задачам подпрограммы

Всего по подпрограмме:

В том числе*:

Далее по всем подпрограммам

_________________________________

* В том числе указывается объем средств федерального бюджета в случае финансирования мероприятий государственной программы Тюменской области из федерального бюджета.

Приложение № 3

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

ПОКАЗАТЕЛИ

реализации государственной программы Тюменской области

________________________________________________________________________________

(наименование программы)

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Направ-ленность показа-теля

Базовое значение показателя (факт, по отчету года, предшествующего году разработки программы)

Оценка (по году, в котором осуществ-ляется разработка программы)

Плановые значения показателей

Целевое значение показателя*

Обоснование плановых и целевых значений показателей**

1 год

2 год

№ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель (наименование)

Показатель цели

Задача 1 (наименование)

Показатель 1

Показатель №

Задача № (наименование)

Показатель 1

Показатель №

Далее по всем целям и задачам программы

Подпрограмма 1 (название)

Цель 1 (наименование)

Показатель цели 1

Задача 1 (наименование)

Показатель 1

Показатель №

Задача №

Показатель 1

Показатель №

Далее  по всем целям и задачам подпрограммы и каждой подпрограмме

__________________________

* В графе «Целевое значение показателя» указывается численное значение показателя, характеризующее желаемый (конечный, целевой) результат: достижение целей, решение задач, выполнение программ и т.д.

** В графе «Обоснование плановых и целевых значений» дается описание способов определения значения показателей либо указывается документ, в соответствии с которым используются значения показателей. В случае если текст описания способов определения значения показателей является значительным по объему, такое описание может быть приведено в разделе 4 содержания программы/подпрограммы.

Приложение № 3.1

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

РАСЧЕТЫ

значений показателей государственной программы Тюменской области

_______________________________________________________________________________

(наименование программы)

№ п/п

Наименование показателя

Алгоритм расчета показателя

Наименования составляющих показателя

Значения составляющих показателя по годам

Наименование отчетной формы – источника информации о значении показателя

Сроки получения информации

1 год

2 год

№ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

А = В / С * 100%

А – …

В – …

С – …

2

3

___________________________________

* Предоставляется дополнительно при подготовке проекта программы на очередной финансовый период, при внесении изменений в программу, при представлении отчета.

Приложение № 4

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

Форма № 1Ф-ГП

годовой отчет – до 15 марта

ОТЧЕТ

о финансировании государственной программы Тюменской области

_____________________________________________________________________________

(наименование программы)

за ____ год

№ п/п

Наименование целей, задач

Плановый объем финансирования
по программе

Профинансировано

всего

обла-стной бюджет

феде-ральный бюджет

внебюд-жетные источники

всего

% к объему финанси-рования по программе

обла-стной бюджет

феде-ральный бюджет

внебюд-жетные источники

Всего по программе

Расходы на управление

Цель программы (наименование)

Задача 1 (наименование)

Мероприятие 1

Мероприятие №

Задача № (наименование)

Мероприятие 1

Мероприятие №

Далее по всем целям, задачам и мероприятиям программы

Всего по подпрограмме (название подпрограммы)

Цель подпрограммы (наименование)

Задача 1 подпрограммы (наименование)

Мероприятие 1

Мероприятие №

Задача № подпрограммы (наименование)

Мероприятие 1

Мероприятие №

Далее по всем целям, задачам и мероприятиям подпрограммы и каждой подпрограмме

Приложение № 5

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

Форма № 2П-ГП

отчет за полугодие – до 20 августа

годовой отчет – до 15 марта

ОТЧЕТ

о достижении показателей государственной программы Тюменской области

_________________________________________________________________________

(наименование программы)

за _________________________

(отчетный период)

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя за отчетный период

1

2

3

4

5

Цель программы (наименование)

Показатель цели (наименование)

Задача 1 (наименование)

Показатель 1 (наименование)

Показатель № (наименование)

Задача № (наименование)

Показатель 1 (наименование)

Показатель № (наименование)

Далее – по всем целям и задачам программы

Подпрограмма (название)

Цель подпрограммы (наименование)

Показатель цели (наименование)

Задача 1 (наименование)

Показатель 1 (наименование)

Показатель № (наименование)

Задача 2 (наименование)

Показатель 1

Показатель №

Далее – по всем целям и задачам подпрограммы и каждой подпрограмме

Примечание. Показатели с оценочными значениями отмечаются двумя звездочками (**).

Приложение № 6

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

Форма № 3СГ-ГП

годовой отчет – до 15 марта

ОТЧЕТ

о выполнении плана мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области

________________________________________________________________________________________

(наименование программы)

за _____ год

№ п/п

Наименование мероприятия

Плановый срок реализации мероприятия

Фактический срок реализации мероприятия

Контрольное событие

Сведения о достигнутом результате реализации мероприятия

1

2

4

5

6

7

Цель (наименование)

Задача 1

Мероприятие 1

Мероприятие №

Задача №

Мероприятие 1

Мероприятие №

Далее по всем целям и задачам программы

Подпрограмма (название)

Цель  (наименование)

Задача 1

Мероприятие 1

Мероприятие №

Задача №

Мероприятие 1

Мероприятие №

Далее по всем целям и задачам подпрограммы и каждой подпрограмме

Документ2

1

Приложение № 7

к Порядку

формирования, реализации

и оценки эффективности

государственных программ

Тюменской области

ОЦЕНКА

эффективности использования средств

на строительство (реконструкцию) объекта

1. Наименование (стройки) объекта: ____________________________________

2. Вид капитальных вложений (новое строительство, реконструкция): _________

3. Форма собственности объекта: _______________________________________

4. Информация о ПД (наличие, прохождение госэкспертизы, возможность применения повторной ПД): ________________________________________________

5. Мощность (в соответствующих единицах измерения): ____________________

6. Месторасположение объекта (муниципальное образование (городской округ), город (село, поселок, деревня)): ____________________________________________

7. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, курирующий строительство (реконструкцию) объекта: __________________________

8. Характер объекта (объект социальной сферы, объект жилищно-коммунального хозяйства и т.п.): ____________________________________________

9. Соответствие приоритетам социально-экономического развития региона (нормативно-правовой акт субъекта Российской Федерации): ____________________

10. Общественная полезность проекта (выгода населения Тюменской области и муниципального образования от реализации проекта, которые выражаются в улучшении качества жизни населения, в том числе в предоставлении (расширении) доступа к новым государственным услугам или в повышении качества существующих государственных услуг, инфраструктурном развитии территории): ___

________________________________________________________________________

11. Положительный эффект (социальный, экономический, организационный) от реализации проекта, подтвержденный показателями государственной программы: __ ________________________________________________________________________

Численность населения МО

Ри (расчетный индекс обеспеченности МО подобными объектами)

Расчетная стоимость объекта, в т.ч. ПД

Прогнозируемая потребность в средствах по годам

Нормативные сроки строительства (реконструкции)

ОЗ

Ри – расчетный индекс обеспеченности муниципального образования (городского округа) подобными объектами.

ОЗ – общественная значимость проекта (численность населения Тюменской области (муниципального образования), на которую распространяются выгоды от реализации инвестиционного проекта по отношению к общей численности населения Тюменской области (муниципального образования).

Руководитель исполнительного органа

государственной власти _____________/_____________________________________

Согласовано: директор Департамента

экономики Тюменской области _______________/_____________________________

Согласовано: начальник Главного управления

строительства Тюменской области _____________/____________________________

Согласовано: директор Департамента

жилищно-коммунального хозяйства

Тюменской области __________________/____________________________________

Документ2