О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2015 г. №605-п

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 № 190-п, НГР:ru34000201600687

от 12.09.2016 № 497-п, НГР:ru34000201601737, от 13.02.2017 № 55-п, НГР:ru34000201700234,

от 08.09.2017 № 487-п, НГР:ru34000201701631, от 06.08.2018 г. №348-п, от 17.12.2018 № 592-п, от 14.09.2020 № 539-п, от 14.12.2020 № 777-п)

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Закона Волгоградской области от 25 июля 2003 г. №858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области привести муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы образования, исполнения функций и обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград, в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области

А.И.Бочаров

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 12 октября 2015 г. №605-п

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 № 190-п, НГР:ru34000201600687

от 12.09.2016 № 497-п, НГР:ru34000201601737, от 13.02.2017 № 55-п, НГР:ru34000201700234, от 17.12.2018 № 592-п)

Душкина

Ольга Евгеньевна

-

начальник отдела профилактической работы и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, ответственный секретарь комиссии

Болдырева

Нина Николаевна

-

уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области (по согласованию)

Гензе

Татьяна Николаевна

-

председатель Союза организаций профсоюзов "Волгоградский областной Совет профессиональных союзов" (по согласованию)

Захарецкая

Людмила Геннадьевна

-

заместитель начальника управления - начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)

Карасева

Ирина Альбертовна

-

заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области

Раевская

Лариса Георгиевна

-

главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная детская клиническая психиатрическая больница" (Центр психического здоровья детей и подростков), Волгоград (по согласованию)

Мананьева

Лариса Евгеньевна

-

заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Волгоградской области

Тетерук

Марина Анатольевна

-

заместитель председателя комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, заместитель председателя комиссии

Шибченко

Татьяна Александровна

-

старший консультант отдела профилактической работы и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области

Мержоева

Зина Османовна

-

заместитель Губернатора Волгоградской области, председатель комиссии

Глазунов

Алексей Викторович

-

начальник федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (по согласованию);

Киреев

Эльдар Александрович

-

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (по согласованию)

Соловьева

Ирина Анатольевна

-

председатель Волгоградского регионального отделения общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" (по согласованию);

Черноморец

Максим Владимирович

-

заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области, заместитель председателя комиссии

Демина

Алина Александровна

-

заместитель председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области - начальник отдела развития и пропаганды физической культуры и спорта

Евдокимова

Елена Валерьевна

-

заместитель председателя комитета культуры Волгоградской области

Коротков

Борис Борисович

-

председатель комитета Волгоградской областной Думы по труду, социальной политике, вопросам семьи и делам ветеранов (по согласованию)

Куркумили

Сергей Борисович

-

заместитель начальника полиции (по обеспечению общественного порядка) Волгоградского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)

Николаевич

Мария Васильевна

-

заместитель начальника отдела №1 (организации взаимодействия с органами государственной власти субъекта, профилактической работы) - начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, административной практики Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)

Сеидов

Андрей Александрович

-

заместитель председателя комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области - начальник управления молодежной политики

Смолянская

Марина Дмитриевна

-

инспектор организационно-контрольного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)

Суханов

Алексий Анатольевич

-

ответственный за направление защиты материнства и детства Отдела по церковной благотворительности и социальному служению Православной религиозной организации Волгоградская епархия Русской Православной Церкви (по согласованию);

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин

Утверждено

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 12 октября 2015 г. №605-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее именуется - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуется - система профилактики) на территории Волгоградской области, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.5. Комиссия подотчетна Администрации Волгоградской области.

1.6. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

2. Задачи и полномочия комиссии

2.1. Задачами комиссии являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

2.2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, направленную на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия, способствующие безнадзорности и правонарушениям, принимает меры по их устранению;

вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях и постановлениях комиссии;

вносит в соответствующие органы и учреждения предложения по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

направляет в государственные органы Волгоградской области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности представления и постановления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых указанными органами и учреждениями сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних;

может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики по проведению работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, а также порядок работы указанных межведомственных рабочих групп;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;

организует изучение и разработку мероприятий по приоритетным направлениям в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, готовит предложения по указанным вопросам для Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы;

на основании информации органов и учреждений системы профилактики принимает меры к устранению выявленных указанными органами и учреждениями нарушений прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также недостатков в деятельности различных органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

проверяет работу органов исполнительной власти Волгоградской области по исполнению законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области по проблемам детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и охраняемых законом интересов;

в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних тех лиц, которые имели судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда) (далее именуются - лица, имевшие судимость), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;

может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;

принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Волгоградской области;

оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в соответствии с настоящим Положением;

регулярно информирует Губернатора Волгоградской области и Администрацию Волгоградской области о состоянии работы по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений на территории Волгоградской области;

подготавливает и направляет Губернатору Волгоградской области ежегодный отчет о работе комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волгоградской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области.

3. Полномочия членов комиссии

3.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии, иные члены комиссии.

3.2. Председатель комиссии:

осуществляет руководство деятельностью комиссии и представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

организует работу комиссии, в том числе устанавливает дату проведения ее заседания, утверждает повестку заседания комиссии, председательствует на нем, имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

участвует в подготовке заседания комиссии, участвует без права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседанию комиссии предварительно знакомится с материалами по вопросам (делам), выносимым на рассмотрение, вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), о запросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседания комиссии;

посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

дает обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю и членам комиссии;

организует рассмотрение комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию состава комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.

Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3.3. Заместитель председателя комиссии:

исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии;

участвует в подготовке заседания комиссии, участвует без права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседанию комиссии предварительно знакомится с материалами по вопросам (делам), выносимым на рассмотрение, вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), о запросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседания комиссии;

посещает, в том числе по поручению председателя комиссии, организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

организует по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.

3.4. Ответственный секретарь комиссии:

готовит материалы для рассмотрения на заседании комиссии;

оповещает членов комиссии и иных лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте его проведения, проверяет явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

участвует в подготовке заседания комиссии, участвует без права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседанию комиссии предварительно знакомится с материалами по вопросам (делам), выносимым на рассмотрение, вносит предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), о запросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседания комиссии;

посещает, в том числе по поручению председателя комиссии, организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии, обеспечивает вручение копий постановлений комиссии;

выполняет поручения председателя и заместителей председателя комиссии;

осуществляет ведение делопроизводства комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.

3.5. Члены комиссии:

участвуют в подготовке заседания комиссии, участвуют без права замены в заседании комиссии, в том числе в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией. При подготовке к заседанию комиссии предварительно знакомятся с материалами по вопросам (делам), выносимым на рассмотрение, вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела), о запросе дополнительных документов по нему, о дополнении повестки заседания комиссии;

посещают, в том числе по поручению председателя комиссии, организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

выполняют поручения председателя комиссии;

составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Волгоградской области об административной ответственности;

информируют председателя комиссии о своем участии в заседании комиссии или причинах отсутствия;

вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Волгоградской области.

3.6. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии.

4. Планирование работы и проведение заседаний комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с ежегодными планами работы не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости.

4.2. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся ее членами в письменной форме не позднее 01 декабря года, предшествующего планируемому периоду.

4.3. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

информацию о члене комиссии, ответственном за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей - органов (организаций, учреждений) и (или) должностных лиц, участвующих в подготовке вопроса (при наличии);

срок рассмотрения вопроса на заседании комиссии.

4.4. Предложения в проект плана работы комиссии по решению председателя комиссии либо заместителя председателя комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.

4.5. Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании комиссии в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.

4.6. Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений членов комиссии.

4.7. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.

4.8. Материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания комиссии и включают в себя:

справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;

материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;

иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

4.9. В случае непредставления материалов в срок, установленный пунктом 4.8 настоящего Положения, или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос снимается с рассмотрения либо переносится для рассмотрения на другое заседание комиссии в соответствии с решением председателя комиссии.

4.10. Повестка заседания комиссии, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, и соответствующие материалы направляются ответственным секретарем комиссии с помощью факсимильной связи или по электронной почте членам комиссии, иным участникам заседания не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.

4.11. Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания комиссии, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.

4.12. О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

4.13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.14. На заседании комиссии председательствует председатель комиссии либо один из заместителей председателя комиссии по поручению председателя комиссии.

4.15. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

4.16. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.

4.17. В протоколе заседания комиссии указываются:

наименование комиссии;

дата, время и место проведения заседания;

сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

повестка заседания комиссии;

отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон, другие способы);

наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;

результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

4.18. При рассмотрении материалов в отношении конкретных лиц в протоколе также указываются:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, место работы или учебы лица, в отношении которого рассматриваются материалы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;

сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении лицам, участвующим в заседании, прав и обязанностей, сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении материалов;

документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов;

сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления, определения или представления.

4.19. К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

4.20. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии.

4.21. По решению председателя комиссии, или заместителя председателя комиссии, осуществляющего его полномочия, заседание комиссии может проводиться с использованием видео-конференц-связи.

4.22. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

наименование комиссии;

дата, время и место проведения заседания комиссии;

сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

сведения об иных лицах, присутствующих на заседании комиссии;

вопросы повестки заседания комиссии, по которым вынесено постановление;

содержание рассматриваемых вопросов;

выявленные по рассматриваемым вопросам нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

мотивированное решение, принятое по каждому рассматриваемому вопросу;

меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны быть приняты соответствующими органами или учреждениями системы профилактики;

сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

4.23. Решение о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних оформляется на бланке комиссии по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2015 г. №796 "Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения", и регистрируется отделом профилактической работы и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области в журнале регистрации решений комиссии о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.24. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

4.25. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суде.

4.26. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Обеспечение деятельности комиссии

К вопросам обеспечения деятельности комиссии относятся:

подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссии;

осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведение делопроизводства комиссии;

оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии, при поступлении соответствующего запроса;

участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;

сбор, обработка и обобщение информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссией;

сбор и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссией;

осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Волгоградской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;

проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений комиссии, поступающей из муниципальных комиссий;

участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении соответствующих проектов в комиссию;

исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации ее задач и функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области."

Приложение 1

к Положению

о комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их

прав Волгоградской области

                              ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ

      о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

   Волгоградской области по профилактике безнадзорности и правонарушений

          несовершеннолетних на территории Волгоградской области

                               1. Вступление

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                      2. Разделы информационной части

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 3. Основные итоги (заключительная часть)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

Волгоградской области         _______________    __________________________

                                 (подпись)          (инициалы, фамилия)

Примечание.

1. Содержание отчета определяется в соответствии с результатами деятельности по основным направлениям работы, определенным планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее именуется - комиссия) на текущий год, утвержденным на заседании комиссии.

2. Общий объем отчета составляет не более 10 страниц в формате Word for Windows версии 6.0 и выше, шрифт Times New Roman, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - одинарный.

3. Количество разделов информационной части определяется в соответствии с основными наиболее значимыми направлениями деятельности комиссии в отчетном году.

Приложение 2

к Положению

о комиссии по делам

несовершеннолетних и защите

их прав Волгоградской области

                                  ЖУРНАЛ

регистрации решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

   Волгоградской области о допуске или недопуске лиц, имевших судимость,

     к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности

  и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития

  несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского

    обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере

         детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием

                            несовершеннолетних

№п/п

Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя и его домашний адрес

Дата поступления заявления

Дата заседания комиссии

Номер и дата решения, содержание решения

Отметка о вручении решения заявителю или его представителю

Примечание

1

2

3

4

5

6

7