ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУСТРОЙСТВА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Лобанов Алексей Александрович

Емейл: mezha@adm44.ru

Дата подписи: 22.10.2020 10:50:17

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2020 года № 133

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБУСТРОЙСТВА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования администрации Межевского муниципального района Костромской области, администрация Межевского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций Межевского муниципального района Костромской области, обустройства прилегающих к ним территорий (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Межевского муниципального района по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации муниципального района

А.А. Лобанов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Межевского муниципального района

от « 12 » октября 2020г. № 133

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБУСТРОЙСТВА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью регламентации обеспечения мер по содержанию зданий и сооружений образовательных организаций, прилегающих к ним территорий.

1.2. Организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1.2.1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 3 марта 2011 года, регистрационный номер 19993).

1.2.2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 29 мая 2013 года, регистрационный номер 28564).

2. Требования к содержанию зданий и сооружений

2.1. Администрация Межевского муниципального района Костромской области передает образовательным организациям в оперативное управление недвижимое имущество, необходимое для осуществления установленных уставами образовательных организаций видов деятельности. Имущество передается образовательной организации на основании распоряжения и акта приема-передачи к нему.

2.2. Имущество образовательной организации, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Межевского муниципального района.

2.3. При осуществлении оперативного управления имуществом образовательная организация обязана:

2.3.1. Использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению.

2.3.2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации.

2.3.3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.

2.3.4. Согласовывать с администрацией Межевского муниципального района любые сделки связанные с имуществом.

2.3.5. В случае необходимости заключения договора аренды на закрепленное за ним имущество получить экспертную оценку последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, проводимую соответствующей экспертной комиссией, созданной органами местного самоуправления Межевского муниципального района.

2.4. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий (ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

2.5. В случае несоответствия требованиям действующего законодательства договор аренды может быть признан недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством.

2.6. Имущество, приобретенное образовательной организацией за счет средств, выделенных по смете, поступает в оперативное управление образовательной организации в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

2.7. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами.

2.8. При наличии технического заключения (экспертизы) специализированной организации о ветхости или аварийности зданий эксплуатация данных объектов прекращается.

2.9. Организация контроля за содержанием зданий и сооружений в исправном техническом состоянии возлагается на руководителей муниципальных образовательных организаций.

2.10. Образовательные организации разрабатывают порядок проведения плановых и внеплановых осмотров, эксплуатируемых ими зданий и сооружений. В порядке определяются количество и состав комиссий по осмотрам, перечень зданий и сооружений. Плановые осмотры зданий и сооружений организуются два раза в год - весенние и осенние осмотры.

2.11. Все здания и сооружения образовательных организаций закрепляются приказом руководителя муниципальной образовательной организации за лицом, ответственным за эксплуатацию.

2.12. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, обязано обеспечить:

2.12.1. Техническое обслуживание (содержание) здания, включающее в себя контроль за состоянием здания, поддержанием его в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем.

2.12.2. Осмотры зданий в весенний и осенний период, подготовку к сезонной эксплуатации.

2.13. Весенние осмотры для проверки технического состояния зданий и сооружений, инженерного и технического оборудования, прилегающей территории проводятся после окончания эксплуатации в зимних условиях сразу после таяния снега, когда здания, сооружения и прилегающая к ним территория могут быть доступны для осмотра. Результаты работы комиссии по плановым осмотрам зданий и сооружений оформляются актом (приложение № 1).

2.14. В ходе осенних осмотров проверку готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях проводят до начала отопительного сезона, к этому времени должна быть завершена подготовка зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях. Результаты работы комиссии по плановым осмотрам зданий и сооружений оформляются актом (приложение № 2).

2.15. Внеплановые осмотры зданий и сооружений проводятся после аварий техногенного характера и стихийных бедствий (ураганных ветров, ливней, снегопадов, наводнений). Форма акта внепланового осмотра зданий (сооружений) предусмотрена (приложение № 3). В случае тяжелых последствий воздействия на здания и сооружения неблагоприятных факторов, осмотры зданий и сооружений проводятся в соответствии с Приказом Минстроя России от 6 декабря 1994 года № 17-48 "О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом Российской Федерации 23 декабря 1994 года № 761).

2.16. Частичные осмотры зданий и сооружений проводятся с целью обеспечения постоянного наблюдения за правильной эксплуатацией объектов.

2.17. Календарные сроки плановых осмотров зданий и сооружений устанавливаются в зависимости от климатических условий.

2.18. В случае обнаружения во время осмотров зданий дефектов, деформации конструкций (трещины, разломы, выпучивания, осадка фундамента, другие дефекты) и оборудования лицо, ответственное за эксплуатацию здания, назначенное руководителем докладывает о неисправностях и деформации руководителю образовательной организации. На основании актов осмотров руководителями образовательных организаций разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение, а также выдаются задания и поручения лицам, назначенным ответственными за эксплуатацию зданий и сооружений.

2.19. Результаты осмотров (неисправности и повреждения) лицо, назначенное руководителем ответственным в образовательной организации за эксплуатацию зданий, сооружений, отражает в журнале учета технического состояния зданий по форме (приложение № 4), который предъявляется комиссиям по проведению плановых проверок.

2.20. Готовность образовательной организации к новому учебному году определяется после проверки специальной комиссией по приемке ее готовности к началу учебного года.

По итогам приемки составляется акт готовности образовательной организации.

3. Требования к обустройству прилегающей к образовательной организации территории

3.1. Образовательная организация обязана осуществлять мероприятия по поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния закрепленной территории.

3.2. Территории образовательных организаций должны быть ограждены по всему периметру и озеленены согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

3.3. Территории образовательных организаций должны быть без ям и выбоин, ровными и чистыми. Дороги, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам, гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой быть очищенными от снега и льда.

3.4. Территории образовательных организаций должны своевременно очищаться от мусора, опавших листьев, сухой травы и других видов загрязнений. Твердые отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры, а затем вывозить.

4. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений

4.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. Плановые осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние зданий и сооружений в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство.

4.1.2. Внеплановые осмотры, в ходе которых проверяются здания и сооружения в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов.

4.1.3. Частичные осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

4.2. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

4.2.1. Внешнее благоустройство.

4.2.2. Фундаменты и подвальные помещения, встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, инженерные устройства и оборудование.

4.2.3. Ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, лоджии, эркеры, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства).

4.2.4. Кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах.

4.2.5. Поэтажно перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование.

4.2.6. Строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования.

4.2.7. Соблюдение габаритных приближений.

4.2.8. Наружные коммуникации и их обустройства.

4.2.9. Противопожарные устройства.

4.2.10. Прилегающая территория.

4.3. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотров обращается на следующие сооружения и конструкции:

4.3.1. Сооружения и конструкции, подверженные вибрирующим и другим динамическим нагрузкам, расположенные на просадочных территориях, а также на крупнопанельные здания первых массовых серий, ветхие и аварийные здания и сооружения, объекты, имеющие износ несущих конструкций свыше 60%.

4.3.2. Конструкции, лишенные естественного освещения и проветривания, подверженные повышенному увлажнению или находящиеся в других условиях, не соответствующих техническим и санитарным нормативам.

4.3.3. Выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущими плановыми проверками.

4.4. Построенные и реконструированные здания и сооружения в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

4.5. В случаях обнаружения деформаций, промерзаний, сильных протечек, сверхнормативной влажности, звукопроводности, вибрации, других дефектов, наличие которых и их развитие могут привести к снижению несущей способности или потере устойчивости конструкций, нарушению нормальных условий работы образовательной организации, эксплуатации технологического и инженерного оборудования, комиссии определяют меры по обеспечению безопасности людей. Оформленные акты осмотра направляются в течение одного дня вышестоящей организации (учредителю образовательной организации).

4.6. Для определения причин возникновения дефектов, проведения технической экспертизы, взятия проб и инструментальных исследований, а также в других необходимых случаях комиссии по осмотру зданий и сооружений могут привлекать специалистов соответствующей квалификации (лицензированные организации или частные лица), назначать сроки и определять состав специальной комиссии по детальному обследованию здания или сооружения.

4.7. В зданиях и сооружениях, где требуется дополнительный контроль за техническим состоянием этих зданий и сооружений или их отдельных конструктивных элементов, комиссии по плановым или внеплановым осмотрам вправе установить особый порядок постоянных наблюдений, обеспечивающий безопасные условия их эксплуатации.

4.8. По результатам осмотров в срок не более трех рабочих дней устраняются обнаруженные отклонения от нормативного режима эксплуатации зданий и сооружений, в частности, неисправность механизмов открывания окон, дверей, ворот, фонарей, повреждения наружного остекления, водосточных труб и желобов, отмосток, ликвидация зазоров, щелей и трещин, выполняются другие работы текущего характера.

4.9. По результатам осмотров оформляются акты, на основании которых руководитель образовательной организации дает поручения об устранении выявленных нарушений, при необходимости обращается в отдел образования администрации Красносельского муниципального района.

5. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий

5.1. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.2. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий содержит следующие виды расходов:

5.2.1. Оплата коммунальных услуг.

5.2.2. Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта образования), обслуживанием, ремонтом зданий образовательных организаций, находящихся на праве оперативного управления.

5.2.3. Оплата арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката) объектов образовательных организаций.

5.3. Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется отделом образования администрации Межевского муниципального района Костромской области.

Приложение 1

к Положению об обеспечении

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных

организаций, обустройства прилегающих

к ним территорий

АКТ ОБЩЕГО ВЕСЕННЕГО ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)

____________________________ "___" _______________ г.

(населенный пункт)

1.Название здания (сооружения)____________________________________________

2. Адрес____________________________________________________________

3.Владелец (балансодержатель)______________________________________________________________________________________________________________________

4.Пользователи (наниматели, арендаторы)________________________________________________________

5.Год постройки___________________________________________________________

6.Материал стен ____________________________________________

7. Этажность________________________________________________________

8.Наличие подвала______________________________________________________________Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии: Комиссия в составе: Председателя__________________________________

Членов комиссии:

1.__________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

3. ____________________________________________________________

Приложение 2

к Положению об обеспечении

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных организаций,

обустройства прилегающих к ним территорий

АКТ ОБЩЕГО ОСЕННЕГО ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ) (О ГОТОВНОСТИ К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ)

_________________________ "__" ________________ г.(населенный пункт)

1. Название здания (сооружения) _______________________________________

2.Адрес _____________________________________________________________

3. Владелец (балансодержатель) ________________________________________

4. Пользователи (наниматели, арендаторы) ______________________________

5.Год постройки ______________________________________________________

6.Материал стен ______________________________________________________

7.Этажность _________________________________________________________

8.Наличие подвала ____________________________________________________

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии: _________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Председателя _____________________________________________________

Членов комиссии:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

4. Представители:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

произвела осмотр ____________________________ по вышеуказанному адресу.(наименование здания (сооружения)

№

Наименование конструкций/оборудования и устройств

Оценка состояния, описание дефектов

Перечень необходимых и рекомендуемых работ

Сроки и исполнители

1

Благоустройство

2

Фундаменты (подвал)

3

Несущие стены (колонны)

4

Перегородки

5

Балки (фермы)

6

Перекрытия

7

Лестницы

8

Полы

9

а) окна

10

б) двери, ворота

11

Кровля

12

Наружная отделка:

13

а) архитектурные детали

14

б) водоотводящие устройства

15

Внутренняя отделка

16

Система отопления

17

Система водоснабжения

18

Система водоотведения

19

Санитарно-технические устройства

20

Газоснабжение

21

Вентиляция

22

Электроснабжение, освещение

23

Технологическое оборудование

24

и т.д.

В ходе общего внешнего осмотра произведены:

1)отрывка шурфов_________________________________________

2) простукивание внутренних стен и фасада_____________________________________________________________

3)снятие деталей фасада, вскрытие конструкций ____________________________________________________________________

4)взятие проб материалов для испытаний _________________________________________________________

5) другие замеры и испытания конструкций и оборудования______________

6)прилегающая территория_________________________________________

Выводы и предложения:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи: Председатель комиссии Члены комиссии:

Представители:

1. __________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

произвела проверку готовности_________________________________________________________

(наименование здания (сооружения) по вышеуказанному адресу к эксплуатации в зимних условиях и установила:

1. Техническое состояние основных конструктивных элементов иинженерного оборудования:

а) кровля_______________________________________________________

б) чердачное помещение (утепление, вентиляция)______________________

в) фасад и наружные водостоки _____________________________________

г) проемы________________________________________________________

д) внутренние помещения__________________________________________

е) подвальные и встроенные помещения______________________________

ж) отмостки и благоустройство_____________________________________

з) отопление, элеваторные узлы и бойлерные ________________________

и) местное отопление, дымоходы, газоходы___________________________

к) электроснабжение и освещение ____________________________

л) оборудование, инженерные устройства___________________________________________________________

м)________________________________________________________________2. Обеспеченность: а) топливом (запас в днях) ___________________________

б) уборочным инвентарем____________________________________

3. Выполнение противопожарных мероприятий_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы и предложения:__________________________________________________________Подписи: Председатель комиссии

Члены комиссии:

Приложение 3

к Положению об обеспечении

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных

организаций, обустройства прилегающих

к ним территорий

АКТ ВНЕПЛАНОВОГО ОСМОТРА ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ)

_____________________ "__" _________________ г.(населенный пункт)

Название зданий (сооружений)_________________________________________________________

Адрес____________________________________________________________

Владелец (балансодержатель)___________________________________________________

Материал стен________________________________________________________

Этажность___________________________________________________________

Характер и дата неблагоприятных воздействий
____________________________________________________________________

Результаты осмотра зданий (сооружений) и заключение комиссии:

Комиссия в составе:

Председатель комиссии____________________________________________________________

Члены комиссии:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Представители:___________________________________________________________________________________________________________________________

произвела осмотр ____________________________________________________________________,

(наименование зданий (сооружений) пострадавших в результате__________________________________________________________

Краткое описание последствий неблагоприятных воздействий:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Характеристика состояния здания (сооружения) после неблагоприятныхвоздействий___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о мерах по предотвращению развития разрушительных явлений, принятых сразу после неблагоприятных воздействий______________________________________________________________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по ликвидации последствий неблагоприятных воздействий, сроки и исполнители_________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

Члены комиссии:

Приложение 4

к Положению об обеспечении

содержания зданий и

сооружений муниципальных

образовательных организаций,

обустройства прилегающих к ним территорий

ЖУРНАЛ УЧЕТА (ПАСПОРТ) ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)

Наименование здания (сооружения) _________________________________

Адрес ____________________________________________________________

Владелец (балансодержатель) ______________________________________

Должность и фамилия и.о. лица, ответственного за содержание здания

__________________________________________________________________

Дата проверки

Вид проверки

Объекты, кем проведена проверка (должность, Ф.И.О.)

Описание выявленных недостатков в содержании помещений и дефектов строительных конструкций

Мероприятия по устранению замечаний, ответственный

Срок устранения замечаний, ответственный

Отметка об устранении замечаний (дата, подпись)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: журнал хранится у лица, ответственного за техническое состояние здания (сооружения), и предъявляется комиссиям при проведении плановых осмотров.