Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Анивского городского округа, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

от

12 октября 2020 г.

№

1899-па

г. Анива

Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа

и ликвидации муниципальных учреждений Анивского городского

округа, а также утверждения их уставов и внесения

в них изменений

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования «Анивский городской округ», администрация Анивского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Анивского городского округа, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений (прилагается).

2. Утвердить форму примерного устава муниципального казенного учреждения Анивского городского округа (прилагается).

3. Утвердить форму примерного устава муниципального бюджетного учреждения Анивского городского округа (прилагается).

4. Утвердить форму примерного устава муниципального автономного учреждения Анивского городского округа (прилагается).

5. Признать утратившим силу постановление мэра Анивского городского округа от 29.11.2010 № 1475-п.  

6. Структурным подразделениям администрации Анивского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных учреждений Анивского городского округа, до 01 февраля 2021 года привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.             

7. Опубликовать настоящее постановление в специальном выпуске газеты «Утро Родины» и разместить на официальном сайте администрации Анивского городского округа.

8. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Анивского городского округа                                                              А.А. Лазарев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Анивского городского округа

от 12 октября 2020 года № 1899-па

ПОРЯДОК

создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных

учреждений Анивского городского округа, а также утверждения

их уставов и внесения в них изменений

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности Анивского городского округа (далее – муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

1.2. Учредителем муниципального учреждения является Анивский городской округ.

Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляются администрацией Анивского городского округа либо администрацией Анивского городского округа в лице ее отраслевого (функционального) органа администрации Анивского городского округа, определяемого при создании, реорганизации муниципального учреждения.

Полномочия собственника имущества осуществляются департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ».

II. Создание, изменение типа муниципального учреждения

2.1. Муниципальное учреждение Анивского городского округа (далее - муниципальное учреждение) может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

2.2. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией Анивского городского округа в форме постановления.

2.3. Постановление администрации Анивского городского округа о создании муниципального учреждения должно содержать:

- наименование создаваемого муниципального учреждения;

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

- сведения о недвижимом имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением;

- сведения об особо ценном движимом имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением (для бюджетного и автономного учреждения) (при наличии);

- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения, в том числе утверждению устава (при наличии).

2.4. Проект постановления администрации Анивского городского округа              о создании муниципального учреждения путем его учреждения или изменения типа подготавливается администрацией Анивского городского округа либо отраслевым (функциональным) органом администрации Анивского городского округа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального учреждения или осуществляющим функции и полномочия учредителя соответственно.

2.5. Сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, подготавливаются департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» совместно со структурным подразделением администрации Анивского городского округа в том случае, если функции и полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляются администрацией Анивского городского округа непосредственно, либо отраслевым (функциональным) органом администрации Анивского городского округа, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Проект постановления администрации Анивского городского округа                  о создании муниципального учреждения согласовывается с департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ», финансовым департаментом муниципального образования «Анивский городской округ».

2.7. Одновременно с проектом постановления администрации Анивского городского округа о создании муниципального учреждения администрацией Анивского городского округа, либо отраслевым (функциональным) органом администрации Анивского городского округа представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия государственного или муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан,            в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

III. Реорганизация муниципального учреждения

3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена            в форме:

- слияния;

- присоединения;

- разделения;

- выделения;

- преобразования.

3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения с указанием формы его реорганизации принимается администрацией Анивского городского округа в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.

Принятие решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения производится на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Принятие решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

Оценка последствий принятия решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных учреждений), создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений проводятся в соответствии с приказом Министерства образования Сахалинской области от 12.05.2014 № 524-ОД «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Сахалинской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений».

3.3. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), то проект постановления администрации Анивского городского округа о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) подготавливается администрацией Анивского городского округа либо ее отраслевым (функциональным) органом, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

Проект постановления администрации Анивского городского округа о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) согласовывается с юридическим лицом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения.

IV. Ликвидация муниципального учреждения

4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией Анивского городского округа в форме постановления.

Принятие решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения производится на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Принятие решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

Оценка последствий принятия решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных учреждений), создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений проводятся в соответствии с приказом Министерства образования Сахалинской области от 12.05.2014 № 524-ОД «Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Сахалинской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений».

4.2. Постановление администрации Анивского городского округа о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:

- наименование учреждения;

- наименование юридического лица, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

- сведения о назначении ликвидационной комиссии/ликвидатора;

- перечень мероприятий по ликвидации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;

- наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

4.3. Проект постановления администрации Анивского городского округа                о ликвидации муниципального учреждения и пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной), подготавливаются администрацией Анивского городского округа либо ее отраслевым (функциональным) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

В случае если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляет функции органов местного самоуправления, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органов местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о муниципальном учреждении, которому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

4.4. Проект постановления администрации Анивского городского округа                 о ликвидации муниципального учреждения согласовывается с департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ», финансовым департаментом муниципального образования «Анивский городской округ».

4.5. После принятия постановления администрации Анивского городского округа о ликвидации муниципального учреждения учредитель муниципального учреждения обязан:

4.5.1. В трехдневный срок довести указанное постановление администрации Анивского городского округа до сведения регистрирующего органа для внесения             в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации.

4.5.2. В двухнедельный срок:

4.5.2.1. Утвердить состав ликвидационной комиссии/ликвидатора соответствующего муниципального учреждения.

4.5.2.2. Установить порядок и сроки ликвидации соответствующего муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением администрации Анивского городского округа о ликвидации муниципального учреждения.

4.6. Ликвидационная комиссия/ликвидатор:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 4.7 настоящего Порядка), представляет в администрацию Анивского городского округа либо отраслевой (функциональный) орган администрации Анивского городского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, ответственный за осуществление ликвидационных процедур, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет ликвидационный баланс для утверждения в администрацию Анивского городского округа либо отраслевой (функциональный) орган администрации Анивского городского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, ответственный за осуществление ликвидационных процедур;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

4.7. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этих убытков.

4.8. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией/ликвидатором департаменту по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ».

V. Утверждение устава муниципального учреждения

и внесение в него изменений

5.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения, утверждаются постановлением администрации Анивского городского округа и согласовываются с департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ».

5.2. Устав должен содержать:             

5.2.1. Общие положения, устанавливающие, в том числе:

- наименование муниципального учреждения, которое может включать указание на его тип;

- указание на тип муниципального учреждения;

- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

- наименование юридических лиц, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества муниципального учреждения.

5.2.2. Предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.

5.2.3. Раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий, в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения.

5.2.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

- порядок передачи муниципальным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета Анивского городского округа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению                в финансовом органе муниципального образования, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- указание на разграничение ответственности между учреждением и администрацией Анивского городского округа, либо отраслевого (функционального) органа администрации Анивского городского округа, осуществляющего функции                    и полномочия учредителя.

5.2.5. Сведения о филиалах и представительствах учреждения.

5.2.6. Иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

__________________

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анивского городского округа

от 12 октября 2020 года № 1899-па

ФОРМА

примерного устава муниципального казенного учреждения

Согласован:

Департамент по управлению

муниципальным имуществом

муниципального образования

«Анивский городской округ»

_________________ /____________/

"__" _________ 20__ года

Утвержден:

_______________________________

(Администрация Анивского городского округа либо отраслевой (функциональный) орган

администрации Анивского округа,

осуществляющий функции

и полномочия учредителя

казенного учреждения)

__________________ № _____________

(акт)

от "__" _________ 20__ года № ___

УСТАВ

муниципального казенного учреждения

«_____________________________________________»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение «____________________________

________________________________________________________________», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О некоммерческих организациях».

1.2. Учреждение создано на основании _______________________________________________________________________

    (дата, номер и название распорядительного документа о создании,

              изменении типа, реорганизации Учреждения)

в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения, преобразования) ранее действовавшего __________________________________________

(старое наименование)

и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом).

1.3. Учредителем муниципального казенного учреждения является администрация Анивского городского округа.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляются администрацией Анивского городского округа в лице отраслевого (функционального) органа администрации Анивского городского округа - _______________________________

_______________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения, в ведении которого находится данный вид

деятельности, которым будет заниматься МКУ)

(далее - Учредитель).

1.4. Полное официальное наименование Учреждения – Муниципальное казенное учреждение «_______________________________________________________».

Сокращенное официальное наименование Учреждения - МКУ «___________».

1.5. Место нахождения, юридический и почтовый адрес Учреждения: _______

_______________________________________________________________________.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для ____

_______________________________________________________________________.

(оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения

муниципальных функций)

в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

1.7. Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.8. Учреждение вправе открывать счета в установленном порядке.

1.9. Учреждение имеет: ______________________________________________

_______________________________________________________________________.

(указываются филиалы, представительства, действующие на основании

положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение)

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом деятельности Учреждения является_______________________

_______________________________________________________________________.

(то, чем занимается МКУ)

2.2. Целями деятельности Учреждения является __________________________

_______________________________________________________________________.

(то, к чему нужно стремиться МКУ)

2.3. Для достижения поставленных целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды основной деятельности:

_______________________________________________________________________; _______________________________________________________________________.

2.4. Учреждение для достижения целей, ради которых оно создано, имеет право осуществлять приносящую доход деятельность:

______________________________________________________________________;

_______________________________________________________________________.

(указывается исчерпывающий перечень видов деятельности, в том числе, если требуется, то «сдавать имущество в аренду». Сдача имущества, закрепленного за Учреждением Собственником имущества, производится с согласия Учредителя и Собственника имущества)

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок, и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Имущество Учреждения

3.1. Собственником имущества Учреждения является Анивский городской окру администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (далее - Собственник имущества).

3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.3. Учреждение может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте и иное имущество.

3.4. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.

3.6. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.

3.7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.8. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Анивского городского округа,

- другие, не запрещенные законом, поступления.

4. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения

4.1. Учреждение находится в ведении администрации муниципального образования «Анивский городской округ», осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Анивского городского округа на основании бюджетной сметы.

4.3. Учреждение осуществляет в установленном порядке операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в установленном порядке.

4.4. Доходы, получаемые Учреждением от основного вида деятельности,              от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление Учреждению, и (или) полученных Учреждением средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средства от иной приносящей доходы деятельности поступают в бюджет Анивского городского округа.

4.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4.6. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет Собственник его имущества - Анивский городской округ. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

4.7. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств Анивского городского округа, производятся от имени Анивского городского округа в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств Анивского городского округа, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.8. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

4.9. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Анивского городского округа отвечает орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

4.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать и реализовывать ценные бумаги, участвовать в товариществах на вере в качестве вкладчика, выступать учредителем (участником) юридических лиц, а также осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

5. Компетенция Учредителя Учреждения

Учредитель Учреждения:

- выполняет в установленном администрацией Анивского городского округа порядке функции и полномочия учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

- утверждает в установленном администрацией Анивского городского округа порядке Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения и дополнения;

- осуществляет контроль деятельности Учреждения в предусмотренном им порядке, а также использования муниципального имущества, закрепленного за Учреждением;

- определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;

- согласовывает распоряжение движимым имуществом Учреждения;

- согласовывает в установленном администрацией Анивского городского округа порядке распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду;

- осуществляет иные функции и полномочия учредителя, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Управление Учреждением

6.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, генеральный директор, начальник, председатель и т.п.).

Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Учредителя.

6.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Сахалинской области, Анивского городского округа, настоящего Устава, трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, заключившему с ним рудовой договор.

6.3. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, организациях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной Трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.

6.4. Руководитель самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.

6.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

6.6. Руководитель распределяет обязанности между работниками Учреждения и утверждает должностные инструкции.

6.7. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе Трудового договора, регулируются законодательством о труде.

7. Конфликт интересов

7.1. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех  или  иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов надзора за его деятельностью, если  указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях, или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения. Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Учреждения.

7.2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности Учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо пред-усмотренных учредительными документами Учреждения.

Под термином «возможности Учреждения» понимаются принадлежащие Учреждению имущество, имущественные и неимущественные права, возможности             в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Учреждения, имеющая для него ценность.

7.3. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки: оно обязано сообщить о своей заинтересованности учредителю или органу надзора за его деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки; сделка должна быть одобрена учредителем Учреждения или органом надзора за его деятельностью.

7.4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящего Раздела, может быть признана судом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

8. Контроль за деятельностью Учреждения

8.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

8.2. Учреждение ведет бюджетный учет, бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.3. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

8.4. Размеры и структура доходов Учреждения, а также сведения о размерах и составе имущества Учреждения, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Учреждения не могут быть предметом коммерческой тайны.

8.5. Учреждение обязано ежегодно размещать в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанного отчета определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8.6. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности Учреждения Учредитель в установленном порядке размещает на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://bus.gov.ru) (далее - официальный сайт) следующие документы:

- учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

- свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

- решение учредителя о создании Учреждения;

- решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;

- положения о филиалах, представительствах Учреждения;

- годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

- сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

- отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;

- муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) в случае его установления Учредителем;

- бюджетную смету, которая составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если Учредитель на основании принятого им акта передал Учреждению права по размещению на официальном сайте документов, указанных в настоящем пункте, то Учреждение в установленном порядке обеспечивает их размещение.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, содержатся в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке  включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, то такие документы подлежат размещению на официальном сайте посредством информационного взаимодействия официального сайта с муниципальной информационной  системой в порядке, установленном федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

8.7. Документы, указанные в пункте 8.6, не размещаются на официальном сайте в случае, если такие документы содержат сведения, составляющие государственную тайну законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8.8. Сведения, определенные пунктом 8.6 настоящего Устава, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании информации, предоставляемой Учреждением.

Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

9.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

9.3. Преобразование Учреждения в некоммерческую организацию иной формы или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.

9.4. Принятие решения о реорганизации и проведении реорганизации Учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

9.5. При реорганизации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этих убытков.

9.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другой организации учреждение считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

9.7. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации учреждения (учреждений) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

9.8. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

9.9. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этих убытков.

10. Изменение типа Учреждения

10.1. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

10.2. Изменение типа Учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

10.3. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

11. Внесение изменений в Устав Учреждения

Внесение изменений в Устав Учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

_________________

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анивского городского округа

от 12 октября 2020 года № 1899-па

ФОРМА

примерного устава муниципального бюджетного учреждения

СОГЛАСОВАН:

Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ»

_________________ /____________/

"__" _________ 20__ года

УТВЕРЖДЕН:

_______________________________

(Администрация Анивского городского

округа либо отраслевой (функциональный) орган администрации Анивского округа, осуществляющий функции и полномочия

учредителя муниципального бюджетного

учреждения)

__________________ № ___________

                                    (акт)

от "__" _________ 20__ года № ___

Устав

муниципального бюджетного учреждения

«_________________________________________________»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «__________________________», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О некоммерческих организациях».

1.2. Учреждение создано на основании _________________________________

(дата, номер и название распорядительного документа о создании,

изменении типа, реорганизации Учреждения)

в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения, преобразования) ранее действовавшего __________________________________________

(старое наименование)

и является преемником его прав и обязанностей в соответствии передаточным актом (разделительным балансом).

1.3. Учредителем муниципального бюджетного учреждения является Анивский городской округ.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляются администрацией Анивского городского округа в лице отраслевого (функционального) органа администрации Анивского городского округа - _______________________________

(наименование структурного подразделения, в ведении которого находится данный вид

деятельности, которым будет заниматься МБУ)

(далее - Учредитель).

1.4. Полное официальное наименование Учреждения – Муниципальное бюджетное учреждение «____________________________________________________».

Сокращенное официальное наименование Учреждения МБУ «____________».

1.5. Место нахождения, юридический и почтовый адрес Учреждения: _______________________________________________________________________.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для _______________________________________________________________________,

(выполнения работ, оказания услуг)

в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

1.7. Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.8. Учреждение вправе открывать лицевые счета в установленном порядке.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом деятельности Учреждения является ______________________.

(то, чем занимается МБУ)

2.2. Целью деятельности Учреждения является __________________________.

(то, к чему нужно стремиться МБУ)

2.3. Для достижения поставленных целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды основной деятельности:

_______________________________________________________________________; _____________________________________________________________________.

(указываются виды деятельности, на которые будет установлено

задание и осуществляться его финансирование)

2.4. Учреждение для достижения целей, ради которых оно создано, имеет право осуществлять приносящую доход деятельность:

______________________________________________________________________;

______________________________________________________________________.

(указывается исчерпывающий перечень видов деятельности, в том числе, если требуется, то «сдавать имущество в аренду». Сдача имущества, закрепленного за Учреждением Собственником

имущества, производится с согласия Учредителя и Собственника имущества)

Доходы, полученные от указанной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок, и прекращается по истечении срока ее действия, если иное   не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Имущество Учреждения

3.1. Учреждение может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте и иное имущество.

3.2. Собственником имущества Учреждения, закрепленным за ним на праве оперативного управления, является Анивский городской округ в лице департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – Собственник имущества).

3.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

3.4. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.5. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником имущества на приобретение этого имущества.

Имуществом, изъятым у Учреждения, Собственником имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

3.6. Учреждение без согласия Собственника имущества не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено пунктами 4.8, разделом 5 и абзацем 3 пункта 8.3 настоящего Устава.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды такого имущества могут определяться в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

Перечень особо ценного движимого имущества определяется Собственником имущества.

3.7. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право оперативного управления Учреждения на объекты культурного наследия религиозного назначения, в том числе ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, переданные в безвозмездное пользование религиозным организациям (а также при передаче таких объектов в безвозмездное пользование религиозным организациям), прекращается по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

3.8. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- субсидии из бюджета Анивского городского округа;

- бюджетные инвестиции из бюджета Анивского городского округа;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- доходы, получаемые от собственности Учреждения;

- другие, не запрещенные законом поступления.

4. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения

4.1. Учредитель формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности.

Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Анивского городского округа.

Учреждение осуществляет в соответствии с заданиями Учредителя и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания Учредителя.

4.2. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания,                   а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Анивского городского округа.

4.4. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

4.5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества               и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

4.6. Учреждение осуществляет в порядке, определенном администрацией Анивского городского округа, полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

4.7. Финансовое обеспечение осуществления Учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, предусмотренных пунктом 4.6. настоящего Устава, осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

4.8. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных Собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

5. Крупная сделка

5.1. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.

5.2. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если настоящим Уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

5.3. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пункта 5.1 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя Учреждения.

5.4. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность               в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пункта 5.1 настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

6. Компетенция Учредителя Учреждения

Учредитель в установленном порядке:

6.1. Осуществляет функции и полномочия Учредителя Учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации.

6.2. Утверждает в установленном администрацией Анивского городского округа порядке устав Учреждения, а также вносимые в него дополнения, изменения.

6.3. Назначает (утверждает) руководителя Учреждения и прекращает его полномочия.

6.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения, и предусматривает в нем:

6.4.1. Права и обязанности руководителя.

6.4.2. Показатели оценки эффективности и результативности его деятельности.

6.4.3. Условия оплаты труда руководителя.

6.4.4. Срок действия трудового договора, если учредительными документами Учреждения предусмотрено установление такого срока.

6.4.5. Условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей определенные в установленном порядке предельно допустимые значения.

6.4.6. Иные положения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.5. Определяет в установленном им порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжении трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.6. Формирует и утверждает в установленном администрацией Анивского городского округа порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом Учреждения основными видами деятельности.

6.7. Осуществляет в установленном администрацией Анивского городского округа порядке финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

6.8. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов России.

6.9. Согласовывает штатное расписание Образовательной организации;

6.10. Осуществляет в установленном администрацией Анивского городского округа порядке контроль за деятельностью Учреждения.

6.11. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

6.12. Обеспечивает содержание зданий и сооружений Образовательной организации, обустройство прилегающей к ней территории;

6.13. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Образовательной организации;

6.14. Предварительно согласовывает в установленном им порядке совершение Учреждением крупных сделок.

6.15. Принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

6.16. Согласовывает в установленном им порядке распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества.

6.17. Согласовывает в установленном им порядке распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу в аренду.

6.18. Согласовывает в установленном им порядке внесение Учреждением,             в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иных действий по передаче им этого имущества в качестве их учредителя или участника.

6.19. Согласовывает в установленном им порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

6.20. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6.21. Решения, по вопросам, указанным в пунктах 6.17, 6.18 настоящего Устава, принимаются Учредителем по согласованию с Собственником имущества. Собственник имущества, рассматривает указанный в абзаце первом настоящего пункта проект решения и не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его получения, согласовывает, либо направляет мотивированный отказ в согласовании. В случае не поступления соответствующей информации от Собственника имущества, в течение тридцати рабочих дней со дня направления ему проекта соответствующего решения Учредителя, указанное решение считается согласованным.

6.22. Учредитель уведомляет Собственника имущества и руководителя Учреждения о принятом решении, по вопросам, указанным в пунктах 6.17, 6.18 с приложением его копии в срок не позднее десяти рабочих дней с даты их принятия.

7. Управление Учреждением

7.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, генеральный директор, начальник, председатель и т.п.). Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Учредителя.

7.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Сахалинской области, настоящего Устава, Трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, заключившему с ним Трудовой договор.

7.3. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной Трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.

7.4. Руководитель самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.

7.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

7.6. Руководитель распределяет обязанности между работниками Учреждения и утверждает должностные инструкции.

7.7. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе Трудового договора, регулируются законодательством о труде.

8. Конфликт интересов

8.1. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях, или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных действий,                 в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Учреждения.

8.2. Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности Учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами Учреждения.

Под термином «возможности Учреждения» понимаются принадлежащие Учреждению имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Учреждения, имеющая для него ценность.

8.3. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- оно обязано сообщить о своей заинтересованности учредителю или органу надзора за его деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки;

- сделка должна быть одобрена Учредителем Учреждения.

8.4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящего Раздела, может быть признана судом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

9. Контроль за деятельностью Учреждения

9.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

9.2. Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, а также бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.3. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

9.4. Размеры и структура доходов Учреждения, а также сведения о размерах и составе имущества Учреждения, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Учреждения не могут быть предметом коммерческой тайны.

9.5. Учреждение обязано ежегодно размещать в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанного отчета определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9.6. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества Учреждением целям, предусмотренным настоящим Уставом и сообщают о результатах Учредителю.

9.7. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности Учреждения Учредитель в установленном порядке размещает на официальном сайте следующие документы:

- учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

- свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

- решение учредителя о создании Учреждения;

- решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;

- план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый               и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

- сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

- муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

- отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

В случае, если Учредитель на основании принятого им акта передал Учреждению права по размещению на официальном сайте документов, указанных в настоящем пункте, то Учреждение в установленном порядке обеспечивает их размещение.

В случае, если документы, указанные в настоящем пункте, содержатся в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, то такие документы подлежат размещению на официальном сайте посредством информационного взаимодействия официального сайта с муниципальной информационной системой в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

9.8 Документы, указанные в пункте 9.7, не размещаются на официальном сайте в случае, если такие документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

9.9. Сведения, определенные пунктом 9.7 настоящего Устава, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой Учреждением.

Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

10. Реорганизация и ликвидация Учреждения

10.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

10.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

10.3. Преобразование учреждения в некоммерческую организацию иной формы или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом.

10.4. Принятие решения о реорганизации и проведении реорганизации Учреждения, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

10.5. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другой организации учреждение считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

10.6. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации учреждения (учреждений) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

10.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Собственнику имущества.

11. Изменение типа Учреждения

11.1. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

11.2. Изменение типа Учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

11.3. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006              № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

12. Внесение изменений в Устав Учреждения

Внесение изменений в Устав Учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

__________________

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анивского городского округа

от 12 октября 2020 года № 1899-па

ФОРМА

примерного устава муниципального автономного учреждения

Согласован:

Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования

«Анивский городской округ»

_________________ /____________/

"__" _________ 20__ года

Утвержден:

_______________________________

(Администрация Анивского городского

округа либо отраслевой (функциональный) орган администрации Анивского округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения)

__________________ № _____________

(акт)

от "__" _________ 20__ года № ___

Устав

муниципального автономного учреждения

«___________________________________________________»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное автономное учреждение «___________________________

______________________________», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об автономных учреждениях».

1.2. Учреждение создано на основании _________________________________

______________________________________________________________________

(дата, номер и название распорядительного документа о создании,

изменении типа, реорганизации Учреждения)

в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения, преобразования) ранее действовавшего _____________________________________

(старое наименование)

и является преемником его прав и обязанностей в соответствии передаточным актом (разделительным балансом).

1.3. Учредителем муниципального автономного учреждения является Анивского городского округа.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляются администрацией Анивского городского округа в лице отраслевого (функционального) органа администрации города - _________________________________________________

(наименование структурного подразделения,

в ведении которого находится данный вид

деятельности, которым будет заниматься МАУ)

(далее - Учредитель).

1.4. Полное официальное наименование Учреждения – Муниципальное автономное учреждение «_____________________________________________». Сокращенное официальное наименование Учреждения - МАУ «_________________».

1.5. Место нахождения, юридический и почтовый адрес Учреждения: _______________________________________________________________________.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для _______________________________________________________________________,

(выполнения работ, оказания услуг)

в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской

Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах

_______________________________________________________________________.

(науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической

культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами)

1.7. Учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.8. Учреждение вправе в установленном порядке открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета в финансовом органе муниципального образования.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Предметом деятельности Учреждения является

______________________________________________________________________

(то, чем занимается МАУ)

2.2. Целью деятельности Учреждения является

______________________________________________________________________

(то, к чему нужно стремиться МАУ)

2.3. Для достижения поставленной цели, указанной в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды основной деятельности:

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________.

(указываются виды деятельности, на которые будет

установлено задание и осуществляться его финансирование)

2.4. Учреждение для достижения целей, ради которых оно создано, имеет право осуществлять иные виды деятельности:

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________.

(указывается исчерпывающий перечень видов деятельности, в том числе, если требуется, то «сдавать имущество в аренду». Сдача имущества, закрепленного за Учреждением Собственником имущества,

производится с согласия Учредителя)

2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок, и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.7. Учреждение вправе осуществлять предусмотренные уставом _______________________________________________________________________

(наименование муниципального учреждения, тип которого изменен)

виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных данному муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.2. Собственником имущества Учреждения, закрепленным за ним на праве оперативного управления, является Анивский городской округ в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – Собственник имущества).

3.3 Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним Учредителем или приобретенными Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено пунктом 3.7 настоящего Устава.

3.4. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды такого имущества могут определяться в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

3.4.1. Перечень особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном администрацией Анивского городского округа.

3.4.2. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.5. Решение Учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.

3.6. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

3.7. Учреждение вправе с согласия Учредителя вносить имущество, указанное в пункте 3.6. настоящего Устава, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

3.8. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.10. Право оперативного управления Учреждения на объекты культурного наследия религиозного назначения, в том числе ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, переданные в безвозмездное пользование религиозным организациям (а также при передаче таких объектов в безвозмездное пользование религиозным организациям), прекращается по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

3.11. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- муниципальное имущество, закрепленное Учредителем, на праве оперативного управления;

- имущество, приобретенное Учреждением за счет средств бюджета Анивского городского округа, выделенных ему Учредителем;

- имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов, полученных от осуществления разрешенной Уставом деятельности;

- денежные средства, полученные Учреждением в виде субсидий и доходов от осуществляемой деятельности;

- добровольные имущественные и денежные взносы и пожертвования;

- другие, не запрещенные законом поступления.

4. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения

4.1. Основной деятельностью Учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано.

4.2. Муниципальное задание для Учреждения формируется и утверждается Учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными настоящим Уставом к основной деятельности. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

4.3. Условия и порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Анивского городского округа.

4.4. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

4.5. Финансовое обеспечение указанной в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Устава деятельности осуществляется в виде субсидий из бюджета Анивского городского округа.

4.6. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

4.7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие Учреждений, перечень которых определяется Учредителем. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

4.8. Кроме установленного задания, Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.

4.9. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение              и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

4.10. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

4.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

4.12. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения.

4.13. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

5. Компетенция Учредителя в области управления Учреждением

Учредитель в области управления Учреждением:

5.1. Утверждает по согласованию с Собственником имущества, Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;

5.2. Формирует и утверждает муниципальное задание Учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;

5.3. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитие Учреждения;

5.4. Представляет на рассмотрение наблюдательного совета Учреждения предложения:

- о внесении изменений в Устав Учреждения;

- о реорганизации или ликвидации Учреждения;

- об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

5.5. Принимает решения:

- о реорганизации или ликвидации Учреждения;

- определяет перечень особо ценного движимого имущества;

5.6. Дает Учреждению по согласованию с Собственником имущества, согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение этого имущества.

5.7. Дает согласие на внесение Учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с Собственником имущества);

5.8. Вносит Собственнику имущества предложения о закреплении за Учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

5.9. Представляет в установленном порядке предложение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа Учреждения;

5.10. Назначает руководителя Учреждения и прекращает его полномочия;

5.11. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Учреждения;

5.12. Принимает решения об одобрении сделки с имуществом Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете Учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

5.13. Решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

6. Органы Учреждения

Органами Учреждения являются наблюдательный совет Учреждения, руководитель Учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами органы _____________________________________________________________________

(общее собрание (конференция) работников Учреждения,

ученый совет, художественный совет и другие)

7. Наблюдательный совет Учреждения

7.1. В Учреждении создается наблюдательный совет в составе _____ членов.

(не менее чем пять и не более чем одиннадцать членов)

В состав наблюдательного совета Учреждения входят представители Учредителя Учреждения, представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление муниципальным имуществом, и представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности. В состав наблюдательного совета Учреждения могут входить представители иных органов местного самоуправления, представители работников Учреждения.

Количество представителей органов местного самоуправления в составе наблюдательного совета не должно превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета Учреждения. Не менее половины из числа органов местного самоуправления составляют представители Учредителя Учреждения. Количество представителей работников Учреждения не может превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета Учреждения.

7.2. Срок полномочий наблюдательного совета Учреждения устанавливается _____________________________________.

(не может быть более чем пять лет)

7.3. Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета Учреждения неограниченное число раз.

7.4. Руководитель Учреждения и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета Учреждения. Руководитель Учреждения участвует в заседаниях наблюдательного совета Учреждения с правом совещательного голоса.

7.5. Членами наблюдательного совета Учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

7.6. Учреждение не вправе выплачивать членам наблюдательного совета Учреждения вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета Учреждения.

7.7. Члены наблюдательного совета Учреждения могут пользоваться услугами Учреждения только на равных условиях с другими гражданами.

7.8. Решение о назначении членов наблюдательного совета Учреждения или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем Учреждения.

7.9. _______________________________________________________________.

(порядок принятия решения о назначении представителя работников

Учреждения членом наблюдательного совета или досрочном прекращении

его полномочий)

7.10. Полномочия члена наблюдательного совета Учреждения могут быть прекращены досрочно:

- по просьбе члена наблюдательного совета Учреждения;

- в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета Учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;

- в случае привлечения члена наблюдательного совета Учреждения к уголовной ответственности.

7.11. Полномочия члена наблюдательного совета Учреждения, являющегося представителем органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях:

- прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;

- могут быть прекращены досрочно по представлению указанного органа местного самоуправления.

7.12. Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете Учреждения в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета Учреждения.

7.13. Председатель наблюдательного совета Учреждения избирается на срок полномочий наблюдательного совета Учреждения членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Учреждения.

7.14. Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета Учреждения.

7.15. Наблюдательный совет Учреждения в любое время вправе переизбрать своего председателя.

7.16. Председатель наблюдательного совета Учреждения организует работу наблюдательного совета Учреждения, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.

7.17. В отсутствие председателя наблюдательного совета Учреждения его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета Учреждения, за исключением представителя работников Учреждения.

8. Компетенция наблюдательного совета Учреждения

8.1. Наблюдательный совет Учреждения рассматривает:

8.1.1. Предложения Учредителя или руководителя Учреждения о внесении изменений в настоящий Устав;

8.1.2. Предложения Учредителя или руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

8.1.3. Предложения Учредителя или руководителя Учреждения о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;

8.1.4. Предложения Учредителя или руководителя Учреждения об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

8.1.5. Предложения руководителя Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;

8.1.6. Проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

8.1.7. По представлению руководителя Учреждения проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;

8.1.8. Предложения руководителя Учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с пунктами 3.3 и 3.7 настоящего Устава Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;

8.1.9. Предложения руководителя Учреждения о совершении крупных сделок;

8.1.10. Предложения руководителя Учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

8.1.11. Предложения руководителя Учреждения о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;

8.1.12. Вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации.

8.2. По вопросам, указанным в подпунктах 8.1.1 - 8.1.4 и 8.1.8 настоящего Устава, наблюдательный совет Учреждения дает рекомендации.

Учредитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Учреждения.

8.3. По вопросу, указанному в подпункте 8.1.6. настоящего Устава, наблюдательный совет Учреждения дает заключение, копия которого направляется Учредителю Учреждения. По вопросам, указанным в подпунктах 8.1.5 и 8.1.11 настоящего Устава, наблюдательный совет Учреждения дает заключение. Руководитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета Учреждения.

8.4. Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 8.1.7 настоящего Устава, утверждаются наблюдательным советом Учреждения.

Копии указанных документов направляются Учредителю Учреждения.

8.5. По вопросам, указанным в подпунктах 8.1.9, 8.1.10 и 8.1.12 настоящего Устава, наблюдательный совет Учреждения принимает решения, обязательные для руководителя Учреждения.

8.6. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 8.1.1 - 8.1.8 и 8.1.11 настоящего Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Учреждения.

8.7. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 8.1.9 и 8.1.12 настоящего Устава, принимаются наблюдательным советом Учреждения большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета Учреждения.

8.8. Решение по вопросу, указанному в подпункте 8.1.10 настоящего Устава, принимается наблюдательным советом Учреждения в порядке, установленном пунктами 12.5 и 12.6 настоящего Устава.

8.9. Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета Учреждения в соответствии с пунктом 8.1. настоящего Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов Учреждения.

8.10. По требованию наблюдательного совета Учреждения или любого из его членов другие органы Учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции наблюдательного совета Учреждения.

9. Порядок проведения заседаний наблюдательного совета Учреждения

9.1. Заседания наблюдательного совета Учреждения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

9.2. Заседание наблюдательного совета Учреждения созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя Учреждения, члена наблюдательного совета Учреждения или руководителя Учреждения.

9.3. _______________________________________________________________.

(порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний

наблюдательного совета Учреждения)

9.4. В заседании наблюдательного совета Учреждения вправе участвовать руководитель Учреждения. Иные приглашенные председателем наблюдательного совета Учреждения лица могут участвовать в заседании наблюдательного совета Учреждения, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета Учреждения.

9.5. Заседание наблюдательного совета Учреждения является правомочным, если все члены наблюдательного совета Учреждения извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов наблюдательного совета Учреждения. Передача членом наблюдательного совета Учреждения своего голоса другому лицу не допускается.

9.6. Уставом Учреждения может предусматриваться возможность учета, представленного в письменной форме мнения члена наблюдательного совета Учреждения, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, при определении наличия кворума и результатов голосования, а также возможность принятия решений наблюдательным советом Учреждения путем проведения заочного голосования. Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным подпунктами 8.1.9 и 8.1.10 настоящего Устава.

9.7. Каждый член наблюдательного совета Учреждения имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета Учреждения.

9.8. Первое заседание наблюдательного совета Учреждения после его создания, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета Учреждения созывается по требованию Учредителя Учреждения. До избрания председателя наблюдательного совета Учреждения на таком заседании председательствует старший по возрасту член наблюдательного совета Учреждения, за исключением представителя работников Учреждения.

10. Руководитель Учреждения

10.1. К компетенции руководителя Учреждения (директора, генерального директора, ректора, главного врача, художественного руководителя, управляющего и другого) относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим Уставом к компетенции учредителя Учреждения, наблюдательного совета Учреждения или иных органов Учреждения.

10.2. Руководитель Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

11. Крупная сделка

11.1. Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества  превышает десять процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если настоящим Уставом не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

11.2. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный совет Учреждения обязан рассмотреть предложение руководителя Учреждения о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета Учреждения, если настоящим Уставом не предусмотрен более короткий срок.

11.3. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пункта 11.2 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом Учреждения.

11.4. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность

в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований Раздела 11 настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

12. Заинтересованность в совершении Учреждением сделки

12.1. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются при наличии условий, указанных в пункте 12.3. настоящего Устава, члены наблюдательного совета Учреждения, руководитель Учреждения и его заместители.

12.2. Порядок, установленный настоящим Уставом для совершения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, не применяется при совершении сделок, связанных с выполнением Учреждением работ, оказанием им услуг в процессе его обычной уставной деятельности, на условиях, существенно не отличающихся от условий совершения аналогичных сделок.

12.3. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:

- являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом Учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

- занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом Учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем.

12.4. Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить руководителя Учреждения и наблюдательный совет Учреждения об известной ему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно может быть признано заинтересованным.

12.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный совет Учреждения обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета Учреждения, если настоящим Уставом не предусмотрен более короткий срок.

12.6. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается большинством голосов членов наблюдательного совета Учреждения, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете Учреждения большинство, решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается учредителем Учреждения.

12.7. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований Раздела 6 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.

12.8. Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную пунктом 12.4. настоящего Устава, несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований настоящего Раздела, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении. Такую же ответственность несет руководитель Учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал               и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.

12.9. В случае, если за убытки, причиненные Учреждению в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением требований настоящего Раздела, отвечают несколько лиц, их ответственность является солидарной.

13. Контроль за деятельностью Учреждения

13.1. Ежегодно Учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Учредителем Учреждения средствах массовой информации.

Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13.2. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.3. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

13.4. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности Учреждения Учредитель в установленном порядке размещает, а официальном сайте следующие документы:

13.4.1. Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;

13.4.2. Свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

13.4.3. Решение Учредителя о создании Учреждения;

13.4.4. Решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;

13.4.5. Положения о филиалах, представительствах Учреждения;

13.4.6. Документы, содержащие сведения о составе наблюдательного совета Учреждения;

13.4.7. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

13.4.8. Годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

13.4.9. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии              с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

13.4.10. Сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

13.4.11. Муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

13.4.12. Отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;

13.4.13. В случае, если Учредитель на основании принятого им акта передал Учреждению права по размещению на официальном сайте документов, указанных в настоящем подпункте, то Учреждение в установленном порядке обеспечивает их размещение.

В случае, если документы, указанные в настоящем подпункте, содержатся               в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке включению в государственные и (или) муниципальные информационные системы в соответствии с законодательством Российской Федерации, то такие документы подлежат размещению на официальном сайте посредством информационного взаимодействия официального сайта с муниципальной информационной системой в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

13.5. Документы, указанные в пункте 13.4, не размещаются на официальном сайте в случае, если такие документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

13.6. Сведения, определенные пунктом 13.4 настоящего Устава, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой Учреждением.

Предоставление информации Учреждением, ее размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

14. Реорганизация и ликвидация Учреждения

14.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об автономных учреждениях" и иными федеральными законами.

14.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких автономных учреждений;

- присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;

- разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;

- выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.

14.3. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния или присоединения к другому автономному учреждению, если они созданы на базе имущества одного и того же собственника.

14.4. Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

14.5. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

14.6 Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» может быть обращено взыскание.

14.7. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю Учреждения.

15. Изменение типа Учреждения

Бюджетное или казенное учреждение может быть создано по решению Учредителя Учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

16. Внесение изменений в Устав Учреждения

Внесение изменений в Устав Учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Анивского городского округа.

____________________