Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU74035000202000297 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Миасского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 12.10.2020 г. № 4639
О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 21.11.2019 г. № 5933 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Решением Собрания депутатов МГО от 29.11.2019 г. № 3 «О бюджете Миасского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации МГО от 01.06.2020 г. №2336 «О Графике подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта решения Собрания депутатов Миасского городского округа «О бюджете Миасского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», и создании Рабочей группы», постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации», Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление Администрации Миасского городского округа от 21.11.2019 г. № 5933 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела организационной и контрольной работы обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области, разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Округа (по социальным вопросам).
Глава Миасского городского округа Г.М.Тонких
Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
От 12.10.2020 г. № 4639
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе»
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования Администрации Миасского городского округа (далее - Управление образования)
Соисполнители муниципальной программы
Управление по физической культуре и спорту Администрации Миасского городского округа (далее - Управление по физической культуре и спорту);
Управление культуры Администрации Миасского городского округа (далее - Управление культуры);
Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее – УСЗН);
Отдел взаимодействия с правоохранительными органами Администрации МГО (далее – ОВПО);
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Миасс Челябинской области (далее – ОМВД);
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер» (далее - ГБУЗ «ОПНД»),
Областное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Миасса» (далее – ЦЗН г.Миасса);
Антинаркотическая комиссия Миасского городского округа (далее – АНК МГО).
Участники муниципальной программы
Организации, подведомственные Управлениям образования, по физической культуре и спорту, культуре и социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Цель муниципальной программы
Снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями Миасского городского округа.
Задача муниципальной программы
Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи
Целевые показатели муниципальной программы
Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2020 по 2023 гг. в 4 этапа:
1 этап – 2020 год, 2 этап – 2021 год, 3 этап – 2022 год,
4 этап – 2023 год
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, тыс.руб.
Источник
Итого по источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Итого по годам
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
(тыс. руб.)
Источник
Итого по источни-кам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Итого по годам
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достигнуть следующий показатель:
- Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках) 4000.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе» (далее – Программа) направлена на формирование антинаркотического мышления у подростков и молодежи, усиление антинаркотической направленности общества, снижение количества наркотиков, находящихся в незаконном обороте, снижение уровня наркопреступности, повышение эффективности работы правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотических средств, предлагает деятельность по предотвращению распространения наркомании и преступлений (правонарушений), связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств среди подростков и молодежи.
Анализ оперативной обстановки, складывающийся в сфере незаконного оборота наркотиков, показал, что развитие наркоситуации в МГО обусловлено географическим расположением города вблизи федеральной трассы Уфа-Челябинск, а также прямого автомобильного сообщения с г. Екатеринбург, наличием объездных дорог на г. Магнитогорск и Троицк. Указанная ситуация создает благоприятные условия для миграции людей и товаров из Центральной Азии, приграничных территорий, возможность ввоза наркотических средств из г. Екатеринбурга и Самары, что приводит к созданию благоприятных условий для поставки в город наиболее распространенных наркотических и психотропных средств.
Особенностью территориального образования, влияющей на оперативную обстановку, является проживание большого количества лиц цыганской национальности, которые контактно сосредоточены в южной части города. Вновь начала проявляться тенденция к активному участию в незаконном обороте наркотиков лиц таджикской и иных национальностей, выходцев из Средней Азии и Закавказья. Продолжается тенденция по переходу наркозависимых лиц на синтетические наркотики и курительные смеси.
Также нельзя не принимать во внимание тот факт, что из мест лишения свободы возвращаются лица, способные к совершению преступлений в сфере НОН, которые в больших количествах привлекались к уголовной ответственности ранее. Великая вероятность, что большая их часть вернется к сбыту наркотиков.
Действующие системы лечения и реабилитации не приводят к стабильному излечению и избавлению от наркозависимости, реабилитационных и лечебных учреждении не хватает, к тому же они действуют каждый сам по себе, не создавая единой системы лечения, реабилитации и социализации.
3. Основные усилия правоохранительных органов в предстоящий период будут сконцентрированы на следующих направленных деятельности:
1) выявление и документирование групповой преступности, в том числе организованных преступных наркогрупп, и их межрегиональных связей и международных связей, выявление контрабандных каналов поставки наркотиков на территорию обслуживания отдела и области;
2) подрыв экономических основ наркопреступности;
3) противодействие контрабандным поставкам наркотиков из стран Средней Азии и Китая, а также пересылке наркотиков как из этих стран, так и по территории РФ;
4) продолжение активной работы в сфере контроля за легальным оборотом наркотических средств и прекурсоров;
5) продолжение активного взаимодействия с органами исполнительной власти и общественными организациями по вопросам профилактики наркомании и реабилитации наркозависимых.
6) создание системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических и психотропных средств (веществ), на территории МГО, с приоритетом мероприятий первичной профилактики.
7) Создание условий для организации досуга молодежи, а также формирование среди молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств.
4. Последние изменения, внесенные в списки наркотических средств и психотропных веществ, позволяют признать наркотическими средствами все существующие на данный момент «соли» и «спайсы», что упростит процедуру привлечения к уголовной ответственности. Ранее при выявлении неподконтрольных препаратов вещества направляются на исследование для определения состава изъятого вещества, в т.ч. в Пермский фармакологический институт для получения заключения о воздействии веществ на центральную нервную систему человека. Сейчас с внесением в списки основных компонентов «соли» и «спайса», этих дополнительных исследований будет не нужно.
Наркологическая помощь в ГБУЗ «ОПНД» представлена стационарной помощью отделения неотложной наркологической помощи на 60 коек и амбулаторной помощью. В поликлинике 2 детско-подросткового участка и 7 взрослых участков. Наблюдается систематичная кадровая проблема. Выделено 10,75 ставок врачей психиатров наркологов, 5 физических лиц (2 врача в стационаре и 3 врача в поликлинике). 43,5 ставки медицинских сестер, 28 физических лиц (11 физ. лиц в поликлинике и 17 в стационаре), в том числе 4 фельдшера-нарколога. Из 8,5 ставок психологов работают 7 физических лиц, из них по наркологической службе 3 человека. Кроме того есть 2 специалиста по социальной работе.
Наркопотребители попадают в поле зрения наркологов при самостоятельном обращении, по данным из лечебно-профилактических учреждений (в основном станция скорой медицинской помощи), после стационарного лечения в наркологическом отделении, проведении экспертизы на состояние опьянения по направлению судов (ГУФСИН и ОБНОН).
5. Разработана программа реабилитации, включающая в себя стационарную и амбулаторную части. Специалисты мотивируют наркопотребителей на отказ от наркотиков.
В медико-социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков заняты медицинские работники, специалисты по социальной работе и психологи.
Задачи реабилитационного процесса: осознание и принятие болезни, мотивация на лечение, мотивация на сохранение «трезвости», мотивация на развитие личности.
6. Программа разработана под конкретные условия ГБУЗ «ОПНД» и включает в себя несколько этапов:
1) стационарный этап – этап лечения психофизиологических нарушений: детоксикация, купирование синдрома зависимости, социально-психологическая диагностика и мотивирование на лечение (до 1 месяца);
2) амбулаторный этап – этап «социального научения»: наркологическое наблюдение, социально-психологическая реабилитация и абилитация (не менее 3 месяцев);
3) постамбулаторный этап – этап социально-психологической поддержки ремиссии: наркологическое наблюдение и социально-психологическая адаптация (до 5 месяцев).
7. Основные принципы работы системы медико-социальной реабилитации:
1) Внедрена система одновременного мультипрофильного («бригадного») воздействия специалистов ГБУЗ «ОПНД» на пациентов;
2) Ведется одновременное параллельное воздействие на «химически-зависимых» (наркологических больных) и «со-зависимых» (их родственников и членов семей);
3) Сформирован и систематизирован процесс поэтапного ведения пациента и родственников (членов семей) в процессе воздействия программы. На каждом из этапов решаются свои, но последовательные и взаимосвязанные между собой задачи;
4) Принят принцип одновременного индивидуального и группового «выздоровления»: это индивидуальная программа работы с пациентом и родственниками (членами семей) и групповое взаимодействие (группы само- и взаимопомощи по модели программы «12 шагов» для «химически-зависимых» пациентов (алкоголь и наркотики) и для «со-зависимых» - родственников и членов семьи пациента.
Максимальный вред лечению наркологических больных сегодня приносят устоявшиеся в обществе отрицательные мнения: признания наркомании болезнью, способы лечения наркомании.
Данные суждения и стереотипы наркологического больного и его ближайшее окружение максимально долго скрывать болезнь и отказываться от внешней помощи, в силу этого эффективность лечения снижается до 2-3 %. Применяемая сейчас программа реабилитации, за счет системного подхода, позволяет снижать и даже устранять воздействие большинства перечисленных факторов и повышать эффективность лечения наркологических больных.
Не менее важным факторами эффективности программы стали изменения в уголовном и административном законодательстве, подзаконные и нормативные акты в медицине. Статья 73 УК РФ «Условное осуждение», наладившая активное взаимодействие со структурами, исполняющими наказание - ГУ ФСИН РФ, и правоохранительными органами, прецеденты изменения меры пресечения к злостным нарушителям режима условного наказания, лечения и реабилитации.
Проблему наркомании сможет решить исполнение государственной антинаркотической Стратегии с должным финансированием муниципальной антинаркотической программы. В рамках МГО необходимо продолжить работу по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей психоактивных веществ. ГБУЗ «ОПНД» проводит следующую работу:
Таблица 1
1 этап
«Дореабилитационный»: медико-социальная реабилитация в стационаре
От 3-4 недель до 3-х месяцев
врачи – наркологи стационара
Индивидуальная психотерапия
1-2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Групповая психотерапия (начиная со второй недели)
1-2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
2 этап
«Активная терапевтическая интервенция»
Медико-социальная реабилитация амбулаторно
30 – 45 дней
врачи наркологи амбулаторного звена
Диагностика первичная
психологи
Индивидуальные консультации с зависимыми
1 -2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Индивидуальные консультации с созависимыми
1 -2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Групповая работа (72 часа)
2 раза в неделю по 1,5 часа
психолог, спец. по соц. раб
Группы взаимопомощи – 96 часов
4 раза в неделю по 1,5 часа
психолог, спец. по соц. раб
Индивидуальное консультирование
1 раз в 2 недели
психолог, спец. по соц. раб
оценка эффективности с целью отслеживания динамики
Через 3 месяца, после начала реабилитации
психолог
Итоговая диагностика
Через 6 месяца, после начала реабилитации
психолог
Противорецидивные мероприятия
В выходные дни
спец. по соц. раб.
Помощь в трудоустройстве и восстановлении документов
По обращению
спец. по соц. раб.
3 этап
«Формирование устойчивой ремиссии, послелечебная программа»
3 – 4 месяца
посещение специалистов 1 раз в месяц
врачи наркологи амбулаторного звена, психологи, спец. по соц. раб.
Центр занятости населения г. Миасса в рамках исполнения своих полномочий проводит работу по содействию в поиске подходящей работы; оказанию услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; оказанию услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; оказанию профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
8. В МГО реализация указанных полномочий возложена на Управление образования. К органам системы профилактики относятся органы образования, культуры, физической культуры и спорта, по делам несовершеннолетних, социальной защиты, труда и занятости, а также правоохранительные.
Главным результатом реализации Программы должно стать снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО.
Основные цели и задачи муниципальной программы
9. Целью муниципальной программы является снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО.
10. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:
1) Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи;
2) снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления.
11. Реализация Программы рассчитана на 2020-2023 годы.
В 2020-2023 годах реализуются мероприятия, направленные на достижение результатов деятельности по индикативным показателям. Организуется выполнение программных мероприятий, предусматривающих снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО. Выполнение установленных сроков реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий и освещается в средствах массовой информации.
Досрочное прекращение реализации Программы производится в случаях прекращения финансирования Программы.
12. Целевые показатели подпрограммы:
- количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
13. Программа будет выполняться в 2020-2023 годах. Для достижения плановых показателей, количественных и качественных целевых индикаторов и показателей муниципальной программы необходимо поэтапно выполнять намеченные мероприятия настоящей программы с 2020 по 2023 гг. в 4 этапа: 1 этап – 2020 год, 2 этап – 2021 год, 3 этап – 2022 год, 4 этап – 2023 год.
Система мероприятий и финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
14. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы представлено в таблице 2.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы представлен в таблице 2а.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы
Таблица 2
№ п./п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки реализации
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб. (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Участие в проведении обучающих семинаров для сотрудников образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам раннего выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами
Управление образования,УСЗН совместно с ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), правоохранительные органы (по согласованию), ССУЗы, ВУЗы (по согласованию)
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
2
Разработка, изготовление и распространение (на безвозмездной основе) в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании
Управление образования,
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
3
Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в сети «Интернет» в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи - антинаркотический волонтерский проект «Кибер патруль»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
35,0
0,0
0,0
0,0
35,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
4
Организация и проведение конкурса среди учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
5
Организация и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
6
Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических антинаркотических акций
Управление образования совместно с правоохранительными органами (по согласованию), ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), органы здравоохранения
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
7
Участие в проведении информационной кампании «Сообщи, где торгуют смертью» в учебных заведениях МГО
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
8
Проведение муниципального родительского собрания по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни обучающихся и воспитанников
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
9
Проведение тренингов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов среднего и высшего профессионального образования
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
10
Организация работы бригады волонтёров «STOP, наркотик!»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
23,5
8,5
8,5
0,0
40,5
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
11
Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
12
Проведение культурно-массовых антинаркотических мероприятий и организация досуга молодёжи
Управление образования
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
20,0
20,0
20,0
0,0
60,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
13
Проведение бесед по профилактике наркомании с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
14
Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
0,0
235,5
78,5
Задача «Снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления»
II. Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ
15
Направление на консультативные приемы подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Областной центр диагностики и консультирования»
УСЗН, Управление образования, ОМВД (по согласованию), ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
16
Выявление, мотивация, направление потребителей наркотиков на реабилитацию, осуществление персонального патроната лиц, прошедших реабилитацию
УСЗН, Управление образования, ОМВД, ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
17
Содействие в поиске подходящей работы; Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; Оказание услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; Оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
ЦЗН г.Миасса
(по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
0,0
235,5
78,5
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
Таблица 2а
№ п./п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки реализации
Источники финансирования
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Участие в проведении обучающих семинаров для сотрудников образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам раннего выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами
Управление образования,УСЗН совместно с ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), правоохранительные органы (по согласованию), ССУЗы, ВУЗы (по согласованию)
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
2
Разработка, изготовление и распространение (на безвозмездной основе) в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании
Управление образования,
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
3
Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в сети «Интернет» в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи - антинаркотический волонтерский проект «Кибер патруль»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
35,0
0,0
0,0
0,0
35,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
4
Организация и проведение конкурса среди учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
5
Организация и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
6
Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических антинаркотических акций
Управление образования совместно с правоохранительными органами (по согласованию), ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), органы здравоохранения
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
7
Участие в проведении информационной кампании «Сообщи, где торгуют смертью» в учебных заведениях МГО
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
8
Проведение муниципального родительского собрания по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни обучающихся и воспитанников
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
9
Проведение тренингов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов среднего и высшего профессионального образования
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
10
Организация работы бригады волонтёров «STOP, наркотик!»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
23,5
8,5
8,5
8,5
49,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
11
Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
12
Проведение культурно-массовых антинаркотических мероприятий и организация досуга молодёжи
Управление образования
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
13
Проведение бесед по профилактике наркомании с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
14
Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
78,5
314,0
Задача «Снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления»
II. Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ
15
Направление на консультативные приемы подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Областной центр диагностики и консультирования»
УСЗН, Управление образования, ОМВД (по согласованию), ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
16
Выявление, мотивация, направление потребителей наркотиков на реабилитацию, осуществление персонального патроната лиц, прошедших реабилитацию
УСЗН, Управление образования, ОМВД , ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
17
Содействие в поиске подходящей работы; Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; Оказание услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; Оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
ЦЗН г.Миасса
(по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
78,5
314,0
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
15. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы.
Таблица 3 (тыс.руб.)
Источники
Итого по
источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Итого по годам
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
16. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
Таблица 4 (тыс. руб.)
Источники
Итого по
источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Итого по годам
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете МГО на соответствующий финансовый год. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых МГО в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
Организация управления и механизм реализации муниципальной программы.
17. Руководителем Программы является директор Управления образования, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
18. Заказчиком мероприятий, предусмотренных Программой, является Администрация МГО.
19. Ответственным исполнителем, предусмотренных Программой, является Управление образования.
Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Главе Миасского городского округа;
2) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
3) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
4) в срок до 15 июля текущего года представляет по запросу Управления экономики сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Управления экономики;;
6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
8) в срок до 15 февраля подготавливает годовой отчет и представляет его в Управление экономики.
20. Соисполнителями Программы являются: Управление по физической культуре и спорту; Управление культуры; УСЗН; Отдел взаимодействия с правоохранительными органами Администрации МГО; Отдел Министерства внутренних дел России по городу Миасс Челябинской области; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер», Областное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Миасса»; Антинаркотическая комиссия Миасского городского округа.
Соисполнители:
1) участвуют в разработке мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Управления экономики, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
21. Участниками Программы являются: Организации, подведомственные Управлениям образования, по физической культуре и спорту, культуре и социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Участники:
1) представляют предложения по мероприятиям при разработке муниципальной программы, при реализации которых планируют принять участие;
2) представляют ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
3) участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
22. Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.
23. Механизм реализации Программы включает:
1) выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета;
2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
3) корректировку Программы;
4) уточнение объемов финансирования Программы.
24. При необходимости внесения изменений в Программу Управление образования организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
25. Целевыми показателями муниципальной программы являются:
- Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц.
Целевые индикаторы и показатели Программы по годам представлены в таблице 5.
Таблица 5
№ п\п
Целевые показатели
Плановые значения по годам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц.
4000 чел.
4000 чел.
4000 чел.
4000 чел
IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы
26. Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации программы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формирования и реализации».
АДМИНИСТРАЦИЯ
МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 12.10.2020 г. № 4639
О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 21.11.2019 г. № 5933 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Решением Собрания депутатов МГО от 29.11.2019 г. № 3 «О бюджете Миасского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации МГО от 01.06.2020 г. №2336 «О Графике подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта решения Собрания депутатов Миасского городского округа «О бюджете Миасского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», и создании Рабочей группы», постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации», Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление Администрации Миасского городского округа от 21.11.2019 г. № 5933 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела организационной и контрольной работы обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области, разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Округа (по социальным вопросам).
Глава Миасского городского округа Г.М.Тонких
Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
От 12.10.2020 г. № 4639
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе»
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление образования Администрации Миасского городского округа (далее - Управление образования)
Соисполнители муниципальной программы
Управление по физической культуре и спорту Администрации Миасского городского округа (далее - Управление по физической культуре и спорту);
Управление культуры Администрации Миасского городского округа (далее - Управление культуры);
Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (далее – УСЗН);
Отдел взаимодействия с правоохранительными органами Администрации МГО (далее – ОВПО);
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Миасс Челябинской области (далее – ОМВД);
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер» (далее - ГБУЗ «ОПНД»),
Областное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Миасса» (далее – ЦЗН г.Миасса);
Антинаркотическая комиссия Миасского городского округа (далее – АНК МГО).
Участники муниципальной программы
Организации, подведомственные Управлениям образования, по физической культуре и спорту, культуре и социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Цель муниципальной программы
Снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями Миасского городского округа.
Задача муниципальной программы
Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи
Целевые показатели муниципальной программы
Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2020 по 2023 гг. в 4 этапа:
1 этап – 2020 год, 2 этап – 2021 год, 3 этап – 2022 год,
4 этап – 2023 год
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, тыс.руб.
Источник
Итого по источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Итого по годам
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
(тыс. руб.)
Источник
Итого по источни-кам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Итого по годам
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достигнуть следующий показатель:
- Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках) 4000.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Миасском городском округе» (далее – Программа) направлена на формирование антинаркотического мышления у подростков и молодежи, усиление антинаркотической направленности общества, снижение количества наркотиков, находящихся в незаконном обороте, снижение уровня наркопреступности, повышение эффективности работы правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотических средств, предлагает деятельность по предотвращению распространения наркомании и преступлений (правонарушений), связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств среди подростков и молодежи.
Анализ оперативной обстановки, складывающийся в сфере незаконного оборота наркотиков, показал, что развитие наркоситуации в МГО обусловлено географическим расположением города вблизи федеральной трассы Уфа-Челябинск, а также прямого автомобильного сообщения с г. Екатеринбург, наличием объездных дорог на г. Магнитогорск и Троицк. Указанная ситуация создает благоприятные условия для миграции людей и товаров из Центральной Азии, приграничных территорий, возможность ввоза наркотических средств из г. Екатеринбурга и Самары, что приводит к созданию благоприятных условий для поставки в город наиболее распространенных наркотических и психотропных средств.
Особенностью территориального образования, влияющей на оперативную обстановку, является проживание большого количества лиц цыганской национальности, которые контактно сосредоточены в южной части города. Вновь начала проявляться тенденция к активному участию в незаконном обороте наркотиков лиц таджикской и иных национальностей, выходцев из Средней Азии и Закавказья. Продолжается тенденция по переходу наркозависимых лиц на синтетические наркотики и курительные смеси.
Также нельзя не принимать во внимание тот факт, что из мест лишения свободы возвращаются лица, способные к совершению преступлений в сфере НОН, которые в больших количествах привлекались к уголовной ответственности ранее. Великая вероятность, что большая их часть вернется к сбыту наркотиков.
Действующие системы лечения и реабилитации не приводят к стабильному излечению и избавлению от наркозависимости, реабилитационных и лечебных учреждении не хватает, к тому же они действуют каждый сам по себе, не создавая единой системы лечения, реабилитации и социализации.
3. Основные усилия правоохранительных органов в предстоящий период будут сконцентрированы на следующих направленных деятельности:
1) выявление и документирование групповой преступности, в том числе организованных преступных наркогрупп, и их межрегиональных связей и международных связей, выявление контрабандных каналов поставки наркотиков на территорию обслуживания отдела и области;
2) подрыв экономических основ наркопреступности;
3) противодействие контрабандным поставкам наркотиков из стран Средней Азии и Китая, а также пересылке наркотиков как из этих стран, так и по территории РФ;
4) продолжение активной работы в сфере контроля за легальным оборотом наркотических средств и прекурсоров;
5) продолжение активного взаимодействия с органами исполнительной власти и общественными организациями по вопросам профилактики наркомании и реабилитации наркозависимых.
6) создание системы комплексной профилактики незаконного потребления наркотических и психотропных средств (веществ), на территории МГО, с приоритетом мероприятий первичной профилактики.
7) Создание условий для организации досуга молодежи, а также формирование среди молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств.
4. Последние изменения, внесенные в списки наркотических средств и психотропных веществ, позволяют признать наркотическими средствами все существующие на данный момент «соли» и «спайсы», что упростит процедуру привлечения к уголовной ответственности. Ранее при выявлении неподконтрольных препаратов вещества направляются на исследование для определения состава изъятого вещества, в т.ч. в Пермский фармакологический институт для получения заключения о воздействии веществ на центральную нервную систему человека. Сейчас с внесением в списки основных компонентов «соли» и «спайса», этих дополнительных исследований будет не нужно.
Наркологическая помощь в ГБУЗ «ОПНД» представлена стационарной помощью отделения неотложной наркологической помощи на 60 коек и амбулаторной помощью. В поликлинике 2 детско-подросткового участка и 7 взрослых участков. Наблюдается систематичная кадровая проблема. Выделено 10,75 ставок врачей психиатров наркологов, 5 физических лиц (2 врача в стационаре и 3 врача в поликлинике). 43,5 ставки медицинских сестер, 28 физических лиц (11 физ. лиц в поликлинике и 17 в стационаре), в том числе 4 фельдшера-нарколога. Из 8,5 ставок психологов работают 7 физических лиц, из них по наркологической службе 3 человека. Кроме того есть 2 специалиста по социальной работе.
Наркопотребители попадают в поле зрения наркологов при самостоятельном обращении, по данным из лечебно-профилактических учреждений (в основном станция скорой медицинской помощи), после стационарного лечения в наркологическом отделении, проведении экспертизы на состояние опьянения по направлению судов (ГУФСИН и ОБНОН).
5. Разработана программа реабилитации, включающая в себя стационарную и амбулаторную части. Специалисты мотивируют наркопотребителей на отказ от наркотиков.
В медико-социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков заняты медицинские работники, специалисты по социальной работе и психологи.
Задачи реабилитационного процесса: осознание и принятие болезни, мотивация на лечение, мотивация на сохранение «трезвости», мотивация на развитие личности.
6. Программа разработана под конкретные условия ГБУЗ «ОПНД» и включает в себя несколько этапов:
1) стационарный этап – этап лечения психофизиологических нарушений: детоксикация, купирование синдрома зависимости, социально-психологическая диагностика и мотивирование на лечение (до 1 месяца);
2) амбулаторный этап – этап «социального научения»: наркологическое наблюдение, социально-психологическая реабилитация и абилитация (не менее 3 месяцев);
3) постамбулаторный этап – этап социально-психологической поддержки ремиссии: наркологическое наблюдение и социально-психологическая адаптация (до 5 месяцев).
7. Основные принципы работы системы медико-социальной реабилитации:
1) Внедрена система одновременного мультипрофильного («бригадного») воздействия специалистов ГБУЗ «ОПНД» на пациентов;
2) Ведется одновременное параллельное воздействие на «химически-зависимых» (наркологических больных) и «со-зависимых» (их родственников и членов семей);
3) Сформирован и систематизирован процесс поэтапного ведения пациента и родственников (членов семей) в процессе воздействия программы. На каждом из этапов решаются свои, но последовательные и взаимосвязанные между собой задачи;
4) Принят принцип одновременного индивидуального и группового «выздоровления»: это индивидуальная программа работы с пациентом и родственниками (членами семей) и групповое взаимодействие (группы само- и взаимопомощи по модели программы «12 шагов» для «химически-зависимых» пациентов (алкоголь и наркотики) и для «со-зависимых» - родственников и членов семьи пациента.
Максимальный вред лечению наркологических больных сегодня приносят устоявшиеся в обществе отрицательные мнения: признания наркомании болезнью, способы лечения наркомании.
Данные суждения и стереотипы наркологического больного и его ближайшее окружение максимально долго скрывать болезнь и отказываться от внешней помощи, в силу этого эффективность лечения снижается до 2-3 %. Применяемая сейчас программа реабилитации, за счет системного подхода, позволяет снижать и даже устранять воздействие большинства перечисленных факторов и повышать эффективность лечения наркологических больных.
Не менее важным факторами эффективности программы стали изменения в уголовном и административном законодательстве, подзаконные и нормативные акты в медицине. Статья 73 УК РФ «Условное осуждение», наладившая активное взаимодействие со структурами, исполняющими наказание - ГУ ФСИН РФ, и правоохранительными органами, прецеденты изменения меры пресечения к злостным нарушителям режима условного наказания, лечения и реабилитации.
Проблему наркомании сможет решить исполнение государственной антинаркотической Стратегии с должным финансированием муниципальной антинаркотической программы. В рамках МГО необходимо продолжить работу по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей психоактивных веществ. ГБУЗ «ОПНД» проводит следующую работу:
Таблица 1
1 этап
«Дореабилитационный»: медико-социальная реабилитация в стационаре
От 3-4 недель до 3-х месяцев
врачи – наркологи стационара
Индивидуальная психотерапия
1-2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Групповая психотерапия (начиная со второй недели)
1-2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
2 этап
«Активная терапевтическая интервенция»
Медико-социальная реабилитация амбулаторно
30 – 45 дней
врачи наркологи амбулаторного звена
Диагностика первичная
психологи
Индивидуальные консультации с зависимыми
1 -2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Индивидуальные консультации с созависимыми
1 -2 раза в неделю
психолог, спец. по соц. раб
Групповая работа (72 часа)
2 раза в неделю по 1,5 часа
психолог, спец. по соц. раб
Группы взаимопомощи – 96 часов
4 раза в неделю по 1,5 часа
психолог, спец. по соц. раб
Индивидуальное консультирование
1 раз в 2 недели
психолог, спец. по соц. раб
оценка эффективности с целью отслеживания динамики
Через 3 месяца, после начала реабилитации
психолог
Итоговая диагностика
Через 6 месяца, после начала реабилитации
психолог
Противорецидивные мероприятия
В выходные дни
спец. по соц. раб.
Помощь в трудоустройстве и восстановлении документов
По обращению
спец. по соц. раб.
3 этап
«Формирование устойчивой ремиссии, послелечебная программа»
3 – 4 месяца
посещение специалистов 1 раз в месяц
врачи наркологи амбулаторного звена, психологи, спец. по соц. раб.
Центр занятости населения г. Миасса в рамках исполнения своих полномочий проводит работу по содействию в поиске подходящей работы; оказанию услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; оказанию услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; оказанию профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
8. В МГО реализация указанных полномочий возложена на Управление образования. К органам системы профилактики относятся органы образования, культуры, физической культуры и спорта, по делам несовершеннолетних, социальной защиты, труда и занятости, а также правоохранительные.
Главным результатом реализации Программы должно стать снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО.
Основные цели и задачи муниципальной программы
9. Целью муниципальной программы является снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО.
10. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи:
1) Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи;
2) снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления.
11. Реализация Программы рассчитана на 2020-2023 годы.
В 2020-2023 годах реализуются мероприятия, направленные на достижение результатов деятельности по индикативным показателям. Организуется выполнение программных мероприятий, предусматривающих снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями МГО. Выполнение установленных сроков реализации Программы обеспечивается системой программных мероприятий и освещается в средствах массовой информации.
Досрочное прекращение реализации Программы производится в случаях прекращения финансирования Программы.
12. Целевые показатели подпрограммы:
- количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в человеках).
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
13. Программа будет выполняться в 2020-2023 годах. Для достижения плановых показателей, количественных и качественных целевых индикаторов и показателей муниципальной программы необходимо поэтапно выполнять намеченные мероприятия настоящей программы с 2020 по 2023 гг. в 4 этапа: 1 этап – 2020 год, 2 этап – 2021 год, 3 этап – 2022 год, 4 этап – 2023 год.
Система мероприятий и финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
14. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы представлено в таблице 2.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы представлен в таблице 2а.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы
Таблица 2
№ п./п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки реализации
Источники финансирования
Объемы бюджетных ассигнований, тыс. руб. (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Участие в проведении обучающих семинаров для сотрудников образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам раннего выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами
Управление образования,УСЗН совместно с ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), правоохранительные органы (по согласованию), ССУЗы, ВУЗы (по согласованию)
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
2
Разработка, изготовление и распространение (на безвозмездной основе) в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании
Управление образования,
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
3
Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в сети «Интернет» в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи - антинаркотический волонтерский проект «Кибер патруль»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
35,0
0,0
0,0
0,0
35,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
4
Организация и проведение конкурса среди учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
5
Организация и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
6
Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических антинаркотических акций
Управление образования совместно с правоохранительными органами (по согласованию), ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), органы здравоохранения
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
7
Участие в проведении информационной кампании «Сообщи, где торгуют смертью» в учебных заведениях МГО
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
8
Проведение муниципального родительского собрания по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни обучающихся и воспитанников
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
9
Проведение тренингов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов среднего и высшего профессионального образования
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
0,0
20,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
10
Организация работы бригады волонтёров «STOP, наркотик!»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
23,5
8,5
8,5
0,0
40,5
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
11
Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
12
Проведение культурно-массовых антинаркотических мероприятий и организация досуга молодёжи
Управление образования
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
20,0
20,0
20,0
0,0
60,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
13
Проведение бесед по профилактике наркомании с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
14
Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
0,0
235,5
78,5
Задача «Снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления»
II. Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ
15
Направление на консультативные приемы подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Областной центр диагностики и консультирования»
УСЗН, Управление образования, ОМВД (по согласованию), ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
16
Выявление, мотивация, направление потребителей наркотиков на реабилитацию, осуществление персонального патроната лиц, прошедших реабилитацию
УСЗН, Управление образования, ОМВД, ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
17
Содействие в поиске подходящей работы; Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; Оказание услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; Оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
ЦЗН г.Миасса
(по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
0,0
235,5
78,5
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
Таблица 2а
№ п./п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки реализации
Источники финансирования
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Связь с целевыми индикаторами
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Итого
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Участие в проведении обучающих семинаров для сотрудников образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам раннего выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами
Управление образования,УСЗН совместно с ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), правоохранительные органы (по согласованию), ССУЗы, ВУЗы (по согласованию)
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
2
Разработка, изготовление и распространение (на безвозмездной основе) в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании
Управление образования,
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
3
Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в сети «Интернет» в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи - антинаркотический волонтерский проект «Кибер патруль»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
35,0
0,0
0,0
0,0
35,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
4
Организация и проведение конкурса среди учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
5
Организация и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций на лучшую образовательную и просветительскую программу (свод мероприятий) по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
6
Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических антинаркотических акций
Управление образования совместно с правоохранительными органами (по согласованию), ГБУЗ «ОПНД» (по согласованию), органы здравоохранения
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
7
Участие в проведении информационной кампании «Сообщи, где торгуют смертью» в учебных заведениях МГО
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
8
Проведение муниципального родительского собрания по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни обучающихся и воспитанников
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
9
Проведение тренингов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов среднего и высшего профессионального образования
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
0,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
10
Организация работы бригады волонтёров «STOP, наркотик!»
Управление образования
2020-2023
Бюджет МГО
23,5
8,5
8,5
8,5
49,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
11
Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций
Управление образования
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
12
Проведение культурно-массовых антинаркотических мероприятий и организация досуга молодёжи
Управление образования
Управление культуры
2020-2023
Бюджет МГО
20,0
20,0
20,0
20,0
80,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
13
Проведение бесед по профилактике наркомании с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
14
Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам
УСЗН
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
78,5
314,0
Задача «Снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления»
II. Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ
15
Направление на консультативные приемы подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Областной центр диагностики и консультирования»
УСЗН, Управление образования, ОМВД (по согласованию), ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
16
Выявление, мотивация, направление потребителей наркотиков на реабилитацию, осуществление персонального патроната лиц, прошедших реабилитацию
УСЗН, Управление образования, ОМВД , ГБУЗ «ОПДН» (по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
17
Содействие в поиске подходящей работы; Оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; Оказание услуг по психологической поддержке обратившихся граждан; Оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения.
ЦЗН г.Миасса
(по согласованию)
2020-2023
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 4000 человек
показатель 1
таблицы 5 раздела VIII программы
ИТОГО ПО НАПРАВЛЕНИЮ II
Без финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО по Программе
Бюджет МГО
78,5
78,5
78,5
78,5
314,0
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
15. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы.
Таблица 3 (тыс.руб.)
Источники
Итого по
источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
Итого по годам
235,5
78,5
78,5
78,5
0,0
16. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы
Таблица 4 (тыс. руб.)
Источники
Итого по
источникам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Бюджет МГО
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Итого по годам
314,0
78,5
78,5
78,5
78,5
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете МГО на соответствующий финансовый год. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых МГО в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
Организация управления и механизм реализации муниципальной программы.
17. Руководителем Программы является директор Управления образования, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.
18. Заказчиком мероприятий, предусмотренных Программой, является Администрация МГО.
19. Ответственным исполнителем, предусмотренных Программой, является Управление образования.
Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Главе Миасского городского округа;
2) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
3) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
4) в срок до 15 июля текущего года представляет по запросу Управления экономики сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Управления экономики;;
6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
8) в срок до 15 февраля подготавливает годовой отчет и представляет его в Управление экономики.
20. Соисполнителями Программы являются: Управление по физической культуре и спорту; Управление культуры; УСЗН; Отдел взаимодействия с правоохранительными органами Администрации МГО; Отдел Министерства внутренних дел России по городу Миасс Челябинской области; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной психоневрологический диспансер», Областное казенное учреждение «Центр занятости населения г.Миасса»; Антинаркотическая комиссия Миасского городского округа.
Соисполнители:
1) участвуют в разработке мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Управления экономики, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
21. Участниками Программы являются: Организации, подведомственные Управлениям образования, по физической культуре и спорту, культуре и социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа.
Участники:
1) представляют предложения по мероприятиям при разработке муниципальной программы, при реализации которых планируют принять участие;
2) представляют ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
3) участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
22. Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей.
23. Механизм реализации Программы включает:
1) выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета;
2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
3) корректировку Программы;
4) уточнение объемов финансирования Программы.
24. При необходимости внесения изменений в Программу Управление образования организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
25. Целевыми показателями муниципальной программы являются:
- Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц.
Целевые индикаторы и показатели Программы по годам представлены в таблице 5.
Таблица 5
№ п\п
Целевые показатели
Плановые значения по годам
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Задачи «Разработка и реализация в рамках своих полномочий системы мер, направленных на профилактику наркомании среди молодежи»
Профилактика злоупотребления наркотиками
1
Количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц.
4000 чел.
4000 чел.
4000 чел.
4000 чел
IX. Методика оценки эффективности муниципальной программы
26. Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации программы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. № 6596 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формирования и реализации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещено на официальном сайте от 12.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
