Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией муниципального образования Лабинский район как главным админист...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Симириков Александр Александрович

Должность:

Дата подписи: 28.10.2020 10:21:50

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года                                    № 788                                            г. Лабинск

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией муниципального образования Лабинский район как главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, а также подведомственными ей администраторами доходов

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Лабинский район от 22 декабря 2017 года  № 1562 «Об утверждении Порядка осуществления администрацией муниципального образования Лабинский район бюджетных полномочий администраторов доходов, главного администратора доходов местного бюджета и наделении бюджетными полномочиями администратора дохода, главного администратора доходов местного бюджета» постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией муниципального образования Лабинский район как главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, а также подведомственными ей администраторами доходов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Лабинский район от 13 сентября 2016 года № 1135 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, главным администратором доходов по которым является администрация муниципального образования Лабинский район».

3. Заместителю главы администрации муниципального образования Лабинский район Попову Г.С. обеспечить опубликование настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Лабинский район Цымбал Г.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы администрации

муниципального образования

Лабинский район

Г.А. Цымбал

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

Лабинский район

от 12.10.2020 № 788

ПОРЯДОК принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией муниципального образования Лабинский район как главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, а также подведомственными ей администраторами доходов

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией муниципального образования Лабинский район  как главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, а также подведомственными ей администраторами доходов (далее - Порядок) устанавливает правила и условия принятия администрацией муниципального образования Лабинский район как главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, а также подведомственными ей администраторами доходов (далее - администраторы доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или  4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет по основаниям, установленным пунктом 2 Порядка и подтвержденным следующими документами:

1) выпиской из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению № 1;

2) справкой администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается комиссией по поступлению и выбытию финансовых активов (далее - комиссия) администратора доходов местного бюджета.

5. Состав комиссии утверждается правовым актом руководителя администратора доходов местного бюджета. Членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии входят председатель комиссии (далее - Председатель), заместитель Председателя, секретарь комиссии, члены комиссии.

6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии проводит Председатель, а в период его отсутствия - заместитель Председателя.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее половины от общей численности членов комиссии.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам, не допускается.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе своевременно уведомляет их о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами и документами.

7. Ответственные за выявление наличия задолженности по платежам в местный бюджет подразделения администратора доходов бюджета формируют комплект необходимых документов и представляют их на рассмотрение комиссии.

8. Срок рассмотрения комиссией представленных документов, подтверждающих наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, не должен превышать 14 рабочих дней со дня их получения.

9. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Решение комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

10. Решение комиссии о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Акт) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии.

11. Оформленный комиссией Акт в двух экземплярах, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса комиссией, утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Один экземпляр Акта после его утверждения остается у секретаря комиссии, второй экземпляр передается в подразделение, ответственное за администрирование доходов местного бюджета.

12. В течение пяти рабочих дней после принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подведомственные администрации муниципального образования Лабинский район учреждения, являющиеся администраторами доходов местного бюджета, направляют копию Акта в администрацию муниципального образования Лабинский район как главному администратору доходов местного бюджета.

13. При наличии оснований процедура взыскания задолженности, списанной ранее с баланса администрации муниципального образования Лабинский район, может быть возобновлена на основании правового акта администрации муниципального образования Лабинский район.

Отражение операций по списанию или восстановлению задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете администратора доходов производится на основании Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

14. В соответствии с пунктом 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Начальник финансового управления администрации

муниципального образования

Лабинский район

Е.А. Спириденкова

Выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в местный бюджет по состоянию на «____» __________ 20___ г.

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

___________________________________________________________________

ИНН ___________________________ КПП _______________________________

(при наличии)

1.1. Сумма задолженности по платежам в местный бюджет _________________

Наименование платежа в местный бюджет _______________________________

КБК _______________________________________________________________

1.2. Сумма задолженности по пеням и штрафам _________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в местный бюджет _______________________________

КБК ________________________________________________________________

Руководитель____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в местный бюджет администрацией

муниципального образования

Лабинский район как главным

администратором (администратором)

доходов местного бюджета, а также

подведомственными ей

администраторами доходов

Акт №______о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет г. Лабинск _____________ 20___ г.

(дата)

Постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию финансовых активов принято решение о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет должника по платежам в местный бюджет____________________________________________

(полное наименование организации (фамилия,

имя, отчество физического лица))

ИНН, ОГРН, КПП организации (при наличии)

___________________________________________________________________

ИНН физического лица

____________________________________________________________________платеж, по которому возникла задолженность, ____________________________

___________________________________________________________________

(наименование платежа)

___________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование)

сумма задолженности по платежам в местный бюджет _____________________

(цифрами и прописью)

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет______________________________________________________

(цифрами и прописью)

___________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому  учитывается задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет, его наименование)

Председатель комиссии __________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии __________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

___________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

__________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)