О республиканской целевой программе «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»



RU 09000200500

RU 09000201200535 RU 09000201300393

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.11.2012

г. Черкесск

№ 481

О республиканской целевой программе «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 25.04.2014 № 106 RU09000201400112

Изменения:

Постановление Правительства от 04.09.2013 № 282 RU 09000201300393

В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 № 495 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ», на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16.07.2012 № 296 «О разработке республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» и в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы промышленности и энергетики.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                       И.И.Кябишев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики   от 12.11.2012   № 481

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие информационного общества

в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

г. Черкесск

2012 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы» (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления  государственных и муниципальных услуг», Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики «О разработке республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

Государственный

заказчик

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Разработчик

Программы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Цели и задачи

Программы

Повышение качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики;

совершенствование системы государственного управления в Карачаево-Черкесской Республике на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Перечень основных  мероприятий 

Формирование электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также подведомственными им учреждениями (далее - государственные муниципальные услуги (функции)) в электронном виде для организаций и населения Карачаево-Черкесской Республики;

развитие государственных информационных систем Карачаево-Черкесской Республики;

повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

создание и развитие систем межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Карачаево-Черкесской Республики;

защита государственных информационных ресурсов и систем Карачаево-Черкесской Республики;

повышение компьютерной грамотности населения Карачаево-Черкесской Республики

Исполнители

Программы 

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственные им учреждения, республиканское государственное бюджетное учреждение «Центр информационных технологий  Карачаево-Черкесской Республики», открытое акционерное общество  «УОС Карачаево-Черкесская Республика», органы местного самоуправления (по согласованию)

Целевые индикаторы

и показатели

Программы

Количество государственных и муниципальных услуг Карачаево-Черкесской Республики, переведенных на предоставление в электронном виде (к 2015 году 100%);

количество органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, подключенных к региональной инфраструктуре электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики (к 2015 году 100%);

количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия (к 2015 году 100%);

количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», по которым обеспечена возможность для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской Республики представлять необходимые заявления в электронном виде (к 2015 году 100%);

количество автоматизированных рабочих мест в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг      Карачаево-Черкесской Республики (к 2015 го- ду 100%)

Сроки и этапы

реализации

Программы

2012-2014 годы:

I этап - 2012 год

II этап - 2013 год

III этап - 2014 год

I этап реализации Программы:

подключить 15% органов исполнительной                  власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики к региональной инфраструктуре электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

подключить 10% автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики к системе межведомственного электронного взаимодействия;

разместить 15%  государственных и муниципальных услуг (функций) в федеральных государственных информационных системах  «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечить возможность для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской Республики представлять необходимые заявления в электронном виде по  этим государственным и муниципальным услугам (функциям);

подключить 50% автоматизированных рабочих мест в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике к государственной информационной системе Карачаево-Черкесской Республики «Региональная автоматизированная информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике».

II этап реализации Программы:

подключить 50% органов исполнительной                  власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики к региональной инфраструктуре электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

подключить 25% автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики к системе межведомственного электронного взаимодействия;

разместить 50% государственных и муниципальных услуг (функций) в федеральных государственных информационных системах  «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечить возможность для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской Республики представлять необходимые заявления в электронном виде по  этим государственным и муниципальным услугам (функциям);

подключить 100% автоматизированных рабочих мест в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике к государственной информационной системе Карачаево-Черкесской Республики «Региональная автоматизированная информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике».

III этап реализации Программы:

подключить 100% органов исполнительной                  власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики к региональной инфраструктуре электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

подключить 40% автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики к системе межведомственного электронного взаимодействия;

разместить 100% государственных и муниципальных услуг (функций) в федеральных государственных информационных системах  «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», обеспечить возможность для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской Республики представлять необходимые заявления в электронном виде по этим государственным и муниципальным услугам (функциям)

Прогнозируемые

объемы и источники финансирования

Программы

Прогнозируемый общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составит 300,64 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на поддержку проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, 20 млн. рублей в 2012 году;

средства республиканского бюджета 280,64 рублей, в том числе по годам:

в 2012 году – 20 млн. рублей

в 2013 году –130,32  млн. рублей

в 2014 году – 130,32  млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

и показатели ее социально-экономической

эффективности

Увеличение общего объема государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде населению Карачаево-Черкесской Республики (к 2015 году 100%);

увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в общем объеме документооборота при оказании услуг (к 2015 году 100%);

увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в Карачаево-Черкесской Республике (к 2015 году 180 тыс. чел.)

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

По уровню распространения персональных компьютеров среди граждан Российской Федерации и доступности сети Интернет Российская Федерация стремительно сокращает существующее отставание от развитых стран мира. Повышается уровень компьютерной грамотности. Информационные и телекоммуникационные технологии занимают сегодня одно из центральных мест в обновлении и реструктуризации ключевых сфер жизнедеятельности общества.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики. Только при широком распространении информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы государственной власти республики) возможно формирование электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг (функций) и информации о результатах деятельности органов государственной власти.

Результаты внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы исполнительной власти республики) в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти республики, а также подведомственными им учреждениями.

Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги (функции), которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления республики). При этом запросы гражданами формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется им необходимая информация. Это является проблемой в эпоху стремительного становления в мире информационного общества.

До настоящего времени в органах исполнительной власти республики не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.

Действующие государственные информационные системы Карачаево-Черкесской Республики формировались отдельными органами исполнительной власти республики в условиях отсутствия единой нормативной правовой и нормативной технической базы. Содержащиеся в данных системах сведения недоступны другим органам исполнительной власти республики для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных информационных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных информационных системах Карачаево-Черкесской Республики.

Доля органов государственной власти республики, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» официальных сайтах, на сегодняшний день составляет 80 процентов. Необходимо создание системы порталов органов государственной власти республики и органов местного самоуправления республики и государственных информационных систем Карачаево-Черкесской Республики, включая межведомственную систему электронного документооборота в органах государственной власти республики и органах местного самоуправления республики.

По данным независимой исследовательской организации «Институт развития информационного общества» за 2009-2010 годы Карачаево-Черкесская Республика  в рейтинге готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу занимала 80-е место и 4-е место в Северо-Кавказском федеральном округе.

Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий.

Ранжирование по индексам-компонентам и подиндексам позволяет определить зоны отставания Карачаево-Черкесской Республики в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике.

Индекс готовности Карачаево-Черкесской Республики к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.

По факторам развития информационного общества Карачаево-Черкесская Республика занимала 80-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике представлены в таблице 1.

Таблица 1

Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике

№ п/п

Наименование подындекса индекс-компонента факторов развития информационного общества

Индекс

готовности Карачаево-Черкесской Республики

Место,

занимаемое

Карачаево-Черкесской Республикой среди субъектов Российской Федерации

1.

Человеческий капитал

0,240

49

2.

Инфраструктура информационных и телекоммуникационных технологий

0,248

77

3.

Экономическая среда

0,359

79

Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Карачаево-Черкесской Республики). Карачаево-Черкесская Республика по данному индексу-компоненту занимала 77-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике представлены в таблице 2.

Таблица 2

Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике

№ п/п

Наименование подындекса индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества

Индекс

готовности Карачаево-Черкесской Республики

Место,

занимаемое Карачаево-Черкесской Республикой среди субъектов Российской Федерации

1.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении

0,224

81

2.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в бизнесе

0,210

82

3.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в домохозяйствах и населением

0,506

63

4.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в культуре

0,035

81

5.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении

0,271

70

6.

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в образовании

0,339

80

Программа разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, которая является основой для подготовки и уточнения программных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации.

Целевое финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства республиканского бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Карачаево-Черкесской Республике. Программно-целевой метод решения данных задач позволит внедрять и использовать единые информационные и телекоммуникационные стандарты, эффективно решать вопросы планирования развития единых информационных и телекоммуникационных систем.

Проблема развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти республики и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

повышение качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики;

совершенствование системы государственного управления в Карачаево-Черкесской Республике на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Достижение указанных целей планируется к концу 2014 года, для чего необходимо решение следующих задач:

формирование в Карачаево-Черкесской Республике единого информационного пространства;

формирование электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде для организаций и населения Карачаево-Черкесской Республики;

развитие государственных информационных систем Карачаево-Черкесской Республики;

повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

создание и развитие систем межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти республики;

повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Карачаево-Черкесской Республики;

защита государственных информационных ресурсов и систем Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация мероприятий Программы позволит создать в Карачаево-Черкесской Республике предпосылки для развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике и массового распространения информационных и телекоммуникационных технологий во всех сферах общественной деятельности.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы и показатели Программы

№ п/п

Наименование целевого

индикатора и показателя

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

1.

Количество органов испол-нительной власти республики и органов местного самоуправления республики, подключенных к региональной инфраструктуре электронного правительства республики

%

15

50

100

2.

Количество автоматизи-рованных рабочих мест в органах исполнительной власти республики, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия

%

10

25

40

3.

Количество государственных и муниципальных услуг (функ-ций), размещенных в феде­ральных государственных ин­формационных системах «Сводный реестр государст­венных и муниципальных ус­луг (функций)» и «Единый портал государственных и му­ниципальных услуг (функ-ций)», по которым обеспечена возможность для населения Карачаево-Черкесской Рес­публики и организаций Кара­чаево-Черкесской Республики представлять необходимые за­явления в электронном виде

%

15

50

100

1

2

3

4

5

6

4.

Количество автоматизирован­ных рабочих мест в много­функциональных центрах пре­доставления государственных и муниципальных услуг в Ка­рачаево-Черкесской Респуб­лике, подключенных к госу­дарственной информационной системе Карачаево-Черкесской Республики «Региональная ав­томатизированная информа­ционная система поддержки деятельности многофункцио­нальных центров предоставле­ния государственных и муни­ципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике»

%

50

100

100

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012-2014 годы.

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

1. Формирование электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

2. Обеспечение высокого уровня доступности для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской Республики государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, а также подведомственными им учреждениями в электронном виде.

3. Общесистемные мероприятия.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы и риски, связанные с ее реализацией

Прогнозируемый общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составит 300,64 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на поддержку проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, 20 млн. рублей в 2012 году;

средства республиканского бюджета - 280,64 рублей, в том числе по годам:

в 2012 году – 20 млн. рублей

в 2013 году –130,32  млн. рублей

в 2014 году – 130,32  млн. рублей

Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 4.

Таблица 4

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации

№ п/п

Риск

Способ минимизации

1.

Ограниченность средств республиканского бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы

Определение приоритетов для первоочередного финансирования;

оценка эффективности бюджетных вложений

2.

Неверно выбранные приори-теты при реализации мероприятий Программы

Перераспределение средств внутри разделов Программы

Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств республиканского бюджета.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком – Министерством промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственный заказчик) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

1. Органы  исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).

3. Государственное бюджетное учреждение Карачаево-Черкесской Республики "Центр информационных технологий Карачаево-Черкесской Республики".

4. ОАО «УОС Карачаево-Черкесская Республика».             

Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств организаций Карачаево-Черкесской Республики, участвующих в реализации мероприятий Программы, осуществляется в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика.

Принятие управленческих решений государственным заказчиком в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 № 495 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ».

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и официальных сайтах органов исполнительной власти республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели социально-экономической эффективности Программы

№ п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Базовое

значение

(2011 год)

Динамика показателя

2012

год

2013

год

2014

год

1.

Общий объем государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых населению Карачаево-Черкесской Республики

процентов

0

4

15

100

2.

Доля межведомственного электронного документооборота между органами государственной власти республики в общем объеме документооборота

процентов

0

25

70

100

3.

Количество постоянных пользователей сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике

тыс. человек

70

90

120

180

Реализация Программы позволит:

создать технологическую платформу инфраструктуры электронного Правительства Карачаево-Черкесской Республики, реализующую взаимный доступ органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления республики, организаций и населения Карачаево-Черкесской Республики к государственным информационным ресурсам Карачаево-Черкесской Республики;

развить и обеспечить функционирование информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти республики, в том числе создать защищенные каналы связи;

обеспечить органы исполнительной власти республики современными информационными сервисами, организовать оперативный информационный обмен между органами исполнительной власти республики;

повысить степень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти республики с помощью созданных ими Интернет-сайтов и официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также оперативно представлять своевременную, полную и достоверную информацию;

обеспечить технологический процесс ведения делопроизводства в органах исполнительной власти республики и упростить документооборот между органами исполнительной власти республики в результате создания системы межведомственного обмена информацией в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи;

обеспечить высокий уровень доступности для населения Карачаево-Черкесской Республики государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.

Приложение к Программе

Постановление Правительства от 04.09.2013 № 282 RU 09000201300393

МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ

финансирования республиканской целевой программы «Развитие информационного общества

в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2014 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

исполнения

Источник

финансирования

Прогнозируемый объем

финансирования (тыс.рублей)

Ожидаемый результат

реализации мероприятия

всего

в том числе

2012

год

2013

год

2014

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Формирование электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике на основе создания

современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры

1.

Создание и обеспечение функционирования региональной инфраструктуры электронного правительства и системы межведомственного электронного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг в электронном виде и решения задач государственного управления

Органы исполнительной власти КЧР и подведомственные им учреждения, государственное бюджетное учреждение Карачаево-Черкес-ской Республики «Центр информационных технологий» (далее - РГБУ «ЦИТ КЧР», органы местного самоуправления (по согласованию)

2012-2014 годы

Федеральный бюджет  Российской  Федерации (по согласованию)

61200,0

4000,0

0

0

Обеспечение подключения информационных систем органов исполнительной власти республики и подведомственных им учреждений, используемых ими при предоставлении государственных услуг в электронном виде к единой системе межведомственного электронного взаимодействия

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

0

57200,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.

Проведение мероприятий по реализации межведомственного взаимодействия в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг Карачаево-Черкесской Республики

Министерство промышленности и энергетики КЧР,      органы исполнительной власти КЧР и подведомственные им учреждения, РГБУ «ЦИТ КЧР», органы местного самоуправления (по согласованию)

2012-2014 годы

Федеральный бюджет  Российской  Федерации (по согласованию)

30550,0

30550,0

0

0

СМЭВ запущен в промышленную эксплуатацию

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

0

0

0

Всего по разделу 1

Федеральный бюджет  Российской  Федерации (по согласованию)

91750,0

34550,0

0

0

Бюджет  Кара-чаево-Черкесской Республики

0

0

57200,0

2. Обеспечение высокого уровня доступности для населения Карачаево-Черкесской Республики и организаций Карачаево-Черкесской

Республики государственных и муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти

республики, органами местного самоуправления, а также подведомственными им учреждениями в электронной форме

3.

Создание уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Федеральный бюджет  Российской  Федерации (по согласованию)

2303,8

0

0

0

Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» населению Карачаево-Черкесской Республики

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

2303,8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4.

Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедрения автоматизированной информационной системы

Федеральный бюд-жет Российской Федерации (по сог-ласованию)

59958,0

0

16523,0

0

Внедрение  информационной системы многофункционального центра, соответствующей постановлению Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

16523,0

26912,0

5.

Обеспечение возможности получения  государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Федеральный бюд-жет  Российской Федерации (по сог-ласованию)

49128,2

0

3423,2

0

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

3423,2

42281,8

5.1.

Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид

Федеральный бюд-жет Российской Федерации (по сог-ласованию)

41778,2

0

973,2

0

Предоставление приоритетных государственных и муниципальных услуг КЧР на Едином портале государственных услуг

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

973,2

39831,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.2.

Проведение мероприятий по защите информации, обрабатываемой в государственных информационных системах Карачаево-Черкес-ской Республики

Органы исполнительной власти КЧР и подведомственные им учреждения, РГБУ «ЦИТ КЧР», органы местного самоуправления (по согласованию)

2012-2014 годы

Федеральный бюджет  Российской  Федерации (по согласованию)

7350,0

0

2450,0

0

Обеспечение защиты прав граждан Карачаево-Чер-кесской Республики при обработке их персональных данных в государственных информационных системах Карачаево-Чер-кесской Республики, защита государственных информационных ресурсов и государственных информационных систем Карачаево-Черкесской Республики от несанкционированного доступа

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

0

2450,0

2450,0

6.

Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, создание и обеспечение функционирования государственных информационных систем Кара-чаево-Черкесской Республики, обеспечиваю-щих функционирование инфраструктуры выдачи и обслуживания универсальных электронных карт

ОАО «УОС КЧР»,

РГБУ «ЦИТ КЧР»

2012-2014 годы

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

93000,0

0

0

93000,0

Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, создание и обеспечение функционирования государственных информационных систем Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающих функционирование инфраст-руктуры выдачи и обслуживания универсальных электронных карт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по разделу 2

Федеральный бюджет Российской Федерации (по согласованию)

204390,0

0

19946,2

0

Бюджет  Кара-чаево-Черкесской Республики

0

22250,0

162193,8

3. Общесистемные мероприятия

7.

Проведение мониторинга результатов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, уровня развития информационного общества и формирования электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике

РГБУ «ЦИТ КЧР»

2012-2014 годы

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

1500,0

0

0

1500,0

Детализированная оценка состояния развития информационных и телекоммуникационных технологий, а также технологических ресурсов Карачаево-Черкесской Республики, оценка и анализ дальнейшего развития информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8.

Переподготовка и повышение квалификации работников органов исполнительной власти республики в сфере применения информационных и телекоммуникационных технологий в управленческой деятельности и организации предоставления государственных услуг в электронной форме

РГБУ «ЦИТ КЧР»

2012-2014 годы

Бюджет Карачаево-Черкесской  Республики

1500,0

500,0

0

1000,0

Повышение уровня подготовки работников органов исполнительной власти республики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, развитие навыков использования информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг

9.

Создание программно-аппаратного комплекса системы дистанционного обучения работников органов местного самоуправления в сфере применения информационных и телекоммуникационных технологий в управленческой деятельности и организации предоставления муниципальных услуг в электронной форме

РГБУ «ЦИТ КЧР»

2012-2014 годы

Бюджет Карачаево-Черкесской Республики

1500,0

0

750,0

750,0

Повышение уровня подготовки работников органов местного самоуправления республики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, развитие навыков использования информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг

Всего по разделу 3

Бюджет  Кара-чаево-Черкесской Республики

4500,0

500,0

750,0

3250,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по Программе

Федеральный бюджет Российской Федерации (по согласованию)

300640,0

34550,0

19946,2

0

Бюджет  Кара-чаево-Черкесской Республики

500,0

23000,0

222649,8»