О внесении изменений в Постановление Администрации села Ванавара № 154-п от 25.10.13г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с...



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

АДМИНИСТРАЦИЯ

села Ванавара

Эвенкийского муниципального района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» ноября 2020 г.                                      № 140-п

с. Ванавара

О внесении изменений в Постановление Администрации села Ванавара № 154-п от 25.10.13г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара»»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Администрации села Ванавара от 19.08.2013 № 128 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения с. Ванавара, их формирования и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в Постановление Администрации села Ванавара № 154-п от 25.10.13г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара»» следующие изменения:

Муниципальную программу «Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара»» изложить в новой редакции согласно приложению.

Постановление подлежит официальному опубликованию в печатном органе средств массовой информации села Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края (Ванаварский информационный вестник).

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

И.о. Главы села                                                                                                                           М.О. Нубаева

Приложение

к Постановлению Администрации с.Ванавара

№ 140-п  от «12» ноября 2020г.

Приложение

к Постановлению Администрации с.Ванавара

№ 154 -п  от «14» ноября 2019г.

Муниципальная программа

" Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара "

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная программа " Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара " (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 N 613 (далее - Методические рекомендации), Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Решения Ванаварского сельского Совета депутатов № 569 от 06.12.12 «Об утверждении  правил благоустройства территории муниципального образования село Ванавара», Постановление администрации села Ванавара от 19 августа 2013 года N 128 " Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения с. Ванавара, их формировании и реализации".

Муниципальный  заказчик Программы

Администрация села Ванавара ЭМР Красноярского края

Разработчик Программы

Администрация села Ванавара ЭМР Красноярского края

Ответственные исполнители
мероприятий
Программы:

Администрация села Ванавара ЭМР Красноярского края, организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов (торгов)

Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы

- Паспорт муниципальной программы " Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара "

Программа включает следующие мероприятия:

                      
1.Мероприятия «Организация и содержание уличного освещения»;

2.Мероприятия «Организация и содержание прочих объектов благоустройства»;

3.Мероприятия «Организация и содержание мест захоронения»;

4.Мероприятия «Организация и содержание муниципальной бани»

Правовое обоснование решения проблем муниципальной целевой программой.

      II. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа.

2.1. Организация освещения улиц.

2.2. Организация благоустройства и прочих мероприятий по благоустройству территории сельского поселения.

2.3. Организация и содержание мест захоронения.

2.4. Оказание и содержание муниципальной бани.

      III. Цель и задачи программы.

      IV. Срок выполнения программы.

      V. Система программных мероприятий.

      VI. Финансовое обеспечение программных мероприятий.

      VII. Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность программы.

      VIII. Организация управления программой.

Приложение. Система мероприятий муниципальной программы " Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории с. Ванавара ".

       Мероприятия Программы:

- Текущий ремонт и  организация уличного освещения.

- Содержание зеленых насаждений.

- Содержание кладбищ и погребение невостребованных граждан не имеющих близких родственников на территории сельского поселения.

- Содержание памятников.

- Содержание и благоустройство территории села

- Оборудование  спортивных площадок и их содержание.

- Оборудование детских площадок и их содержание

- Содержание водоотводных канав и их устройство

- Содержание катка

- Строительство тротуаров

-Содержание тротуаров, автобусных остановок, переходов.

- Сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок и объектов благоустройства поселения.

- Содержание муниципальной бани

Основные цели Программы

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования с.Ванавара.

- повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания с.Ванавара

- совершенствование эстетического вида с.Ванавара, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенного пункта, содержанию, реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенного пункта по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий

- повышение общего  уровня благоустройства поселения

Основные задачи Программы

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения.

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

- содержание и реконструкция уличного освещения с установкой  фонарного провода для светильников в населенном пункте, приборов учета уличного освещения, замена ламп и светильников.

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Сроки и этапы  реализации Программы

2014 - 2023 год:

1 этап - 2014г.

2 этап - 2015г.

3 этап – 2016г.

4 этап – 2017г.

5 этап – 2018 г.

6 этап -  2019  г.

7 этап -  2020 г.

8 этап – 2021г.

9 этап – 2022г.

10 этап – 2023 г.

Объемы и источники финансирования

Программы

общий объем финансирования Программы составляет: в 2014–2022 год – 227 187,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год -  19 293,2  тыс. руб.;

2015 год -  26 347,4 тыс. руб.;

2016 год -  21 755,8 тыс. руб.;

2017 год -  28 288,2 тыс. руб.

2018 год -  28 250,3 тыс. руб.

2019 год – 23 058,8 тыс. руб.

2020 год -  22 688,9 тыс. руб.

2021 год - 22 024,9 тыс. руб.

2022 год – 19 232,9 тыс. руб.

2023 год – 16 247,5тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2014–2023 год, могут быть уточнены при формировании проектов законов об местном бюджете на 2014-2023 год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.

- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования  с.Ванавара.

- создание условий для работы и отдыха жителей поселения.

- улучшение состояния территорий с.Ванавара.

- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, к соблюдению чистоты и порядка на территории с.Ванавара.

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

- благоустроенность населенного пункта поселения.

Система организации   контроля за исполнением программы

Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется Администрацией   с.Ванавара ЭМР Красноярского края, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и краевым и муниципальным законодательством.

Администрация с.Ванавара ЭМР Красноярского края несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Отчеты о выполнении целевой программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются  Администрацией  с.Ванавара ЭМР Красноярского края.

Приложение к паспорту

Муниципальной программы

«Создание благоприятных условий для

проживания граждан на территории с. Ванавара»

Ресурсное обеспечение программы

тыс. рублей

№ пп

Наименование направлений

использования средств Программы

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

1.

Организация освещения улиц

5 884,0

6 071,7

7 758,9

5314,2

6317,9

6011,4

7141,9

7874,3

7874,3

7874,3

2.

Содержание уличного

освещения

952,7

1004,0

1177,0

1297,5

343,1

3.

Организация и содержание прочих объектов благоустройства в том числе:

11 211,2

17 704,7

10 993,9

18943,8

17967,8

12732,0

9939,1

9816,4

7024,4

4039,0

3.1.

Прочее благоустройство за счет благотворительных средств

5000,0

500,0

3.2.

Расходы для реализации проектов по благоустройству территорий поселений

1000

1000

1000

1500,0

3.3.

Софинансирование расходов для реализации проектов по благоустройству территорий поселений

200

235,4

420,5

51,7

3.4.

Расходы на приобретение основных средств

3100

3.5.

субсидия на подготовку и проведение мероприятий, приуроченных к 110-летию падения Тунгусского метеорита

5758,9

3.6.

Софинансирование расходов к субсидии на подготовку и проведение мероприятий, приуроченных к 110-летию падения Тунгусского метеорита

57,589

3.7

Расходы для реализации проектов по решению вопросов местного значения   

350,0

3.8

Софинансирование расходов для реализации проектов по решению вопросов местного значения

10,6

4.

Исполнение переданных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами

866,1

866,1

866,1

5.

Организация и содержание мест захоронений

412,1

394,0

276,1

171,7

312,4

419,9

673,9

673,8

673,8

673,8

6.

Организация и содержание муниципальной бани

1 785,9

2 177,0

1 774,2

2854,5

2 475,2

2597,0

2678,6

2794,3

2794,3

2794,3

ИТОГО

19 293,2

26 347,4

21 755,8

28288,2

28250,3

23057,8

22688,9

22024,9

19232,9

16247,5

РАЗДЕЛ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

В настоящее время население поселения составляет 2900 чел.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенного пункта.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство населенного пункта поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, бытовых отходов.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие администрации с.Ванавара с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству с.Ванавара не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории с.Ванавара.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству с.Ванавара необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

              Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния с.Ванавара, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММ

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве с.Ванавара

                Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством  населенных пунктов

                 В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории с.Ванавара. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

                 Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства с.Ванавара.

2.3 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства

2.3.1. Наружное освещение

Сетью наружного освещения  достаточно оснащена вся территория поселения..

2.3.2.Прочие объекты благоустройства

Благоустройство на территории села Ванавара включает в себя проезды, переходы, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха, спортивные площадки, береговую зону, водосточные канавы, автобусные остановки, памятники. Благоустройством занимается администрация села Ванавара.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

2.3.3. Содержание мест захоронения

Мероприятия по отсыпке дорожек между секторами, выкашивание травы, уборка мусора.

2.3.4. Муниципальная баня

Мероприятия по содержанию муниципальной бани направлены на возмещение затрат за одну помывку с одного человека в бане.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства с.Ванавара

                Одной из проблем благоустройства с.Ванавара является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора, не содержат собак на привязи.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей с.Ванавара на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

              В течение 2014-2022 год необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий с.Ванавара:

- совершенствование системы комплексного благоустройства с.Ванавара, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания с.Ванавара;

              - развитие и поддержка инициатив жителей с.Ванавара по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства села;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории села;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

РАЗДЕЛ 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ 

   Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения с.Ванавара.

                 Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности с.Ванавара с применением энергосберегающих технологий и материалов.

3.2. Проведение конкурсов по благоустройству, которые позволят выявить и распространить передовой опыт населения, а также органа местного самоуправления по вопросам благоустройства и санитарной очистки села.

                Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, придомовой территории.

4. Ресурсное обеспечение Программы

                 Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства населенных пунктов, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству населенных пунктов

Таблица

№

Наименование направлений   
использования средств Программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1.

Организация освещения улиц

5 884,0

6071,7

7758,9

5314,2

6317,9

6011,4

7194,3

7874,3

7874,3

7874,3

2.

Содержание уличного освещения

952,7

1004,0

1177,0

1297,5

290,7

3.

Организация и содержание прочих объектов благоустройства

11211,2

17704,7

10993,9

18943,8

17967,8

12732,0

11851,4

9816,4

7024,4

4039

4.

Исполнение переданных полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами

866,1

866,1

866,1

5.

Организация и содержание мест захоронений

412,1

394,0

276,1

171,7

312,4

419,9

673,9

673,8

673,8

673,8

6.

Организация и содержание муниципальной бани

1785,9

2177,0

1774,2

2854,5

2475,2

2597,0

2678,6

2794,3

2794,3

2794,3

ИТОГО

19293,2

26347,4

21755,8

28288,2

28250,3

23057,8

20838,7

22024,9

19232,9

16247,5

тыс. рублей

РАЗДЕЛ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация с.Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, по объектам осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией с.Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

Исполнитель Программы - Администрацией с.Ванавара Эвенкийского муниципального района Красноярского края:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                 Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства села, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности села.

                 В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории села.

                Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство села и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.

Оценку эффективности  муниципальной программы сельского поселения село Ванавара «Создание благоприятных условий для проживания граждан на территории села Ванавара» проводить в соответствии с Порядком, утвержденным  постановлением  Администрации села  Ванавара от 16.08.2016  № 227-п «Об утверждении Порядка проведения эффективности реализации муниципальных программ  сельского  поселения  село  Ванавара.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния  территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных  зелёных насаждений в поселении;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений

- благоустроенность села.