О формировании департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О формировании департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 24.06.2010 № 77-П

Документ с изменениями, внесенными:

-постановлением Администрации автономного округа от 05.06.2007 № 280-А

-постановлением Администрации автономного округа от 06.12.2007 № 555-А

-постановлением Администрации автономного округа от 13.03.2008 № 105-А

-постановлением Администрации автономного округа от 04.09.2008 № 469-А

-постановлением Администрации автономного округа от 08.06.2009 №287-А

-постановлением Администрации автономного округа от 25.12.2009 №784-А

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2006 года № 84-ПГ «О департаменте занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа», в целях определения правовых основ деятельности департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т (с изм. от 08.06.2009 №287-А):

1. Утвердить Положение и состав основных структурных подразделений департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению. (в ред. от 04.09.2008 г. №469-А)

2. Установить штатную численность департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа в количестве 34 единиц, из них 31 единица государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 04.09.2008 г. №469-А)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                                                                                                                                               Ю.В. Неёлов

от 12 декабря 2006 г. № 568-А

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 04.09.2008 г. №469-А)

(с изм. от 08.06.2009 №287-А)

(с изм. от 25.12.2009 №784-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент занятости) является центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), проводящим государственную политику и осуществляющим переданные полномочия, нормативное правовое регулирование в области содействия занятости населения на территории автономного округа, а также координирующим в пределах своих полномочий деятельность иных органов исполнительной власти автономного округа.

              Департамент занятости входит в структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа как самостоятельный орган и в систему государственной службы занятости населения. (в ред. от 25.12.2009 №784-А)

1.2. Средства на реализацию передаваемых полномочий в области содействия занятости населения предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Иные полномочия, возложенные на департамент занятости нормативными правовыми актами автономного округа, осуществляются за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных на функционирование исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.3. Департамент занятости в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент занятости в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, в том числе территориальными, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами.

1.5. Департамент занятости во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа, актов Губернатора и Администрации автономного округа и для обеспечения своей деятельности издает приказы.

В случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, приказы департамента занятости населения могут носить нормативный характер. Правовой акт департамента занятости, противоречащий федеральному законодательству и законодательству автономного округа, подлежит отмене в установленном порядке.

1.6. Департамент занятости имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счёт внебюджетных источников.

1.7. Имущество департамента занятости является собственностью автономного округа и находится у него в оперативном управлении.

1.8. Департамент занятости осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости), во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, общественными объединениями и иными организациями.

1.9. Департамент занятости является правопреемником по правам и обязательствам реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

1.10. Департамент занятости является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением герба (в соответствии с законодательством автономного округа) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.11. Полное наименование департамента занятости: департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.12. Департамент занятости имеет сокращённое наименование: департамент занятости населения автономного округа.

1.13. Место нахождения департамента занятости: 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 42.

II. Полномочия департамента занятости

2.1. Департамент занятости осуществляет следующие государственные функции на территории автономного округа:

2.1.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

2.1.2. Контроль за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.1.3. Контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.1.4. Обеспечение регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан.

2.1.5. Разработка региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.1.6. Реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.1.7. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учётом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

2.1.8. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.9. Производство по делам об административных правонарушениях.

2.1.10. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.1.11. Содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.

2.1.12. Организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.

2.1.13. Предоставление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.

2.1.14. Участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности.

2.1.15. Разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.

2.1.16. Подготовка законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа с участием исполнительных органов государственной власти автономного округа для внесения их Губернатором автономного округа, Администрацией автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа, Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы. (с изм. от 25.12.2009 №784-А)

2.1.17. Обобщение практики применения федерального законодательства, осуществление мониторинга правового пространства, систематизации и инвентаризации правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности. (в ред. от 08.06.2009 №287-А)

2.1.18. Осуществление функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента занятости и реализация возложенных на него функций.

2.1.19. Участие в реализации федеральных целевых программ, а также осуществление разработки и реализации окружных целевых, ведомственных и аналитических программ в установленной сфере деятельности.

2.1.20. Осуществление подготовки и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчётности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в установленной сфере деятельности.

2.1.21. Осуществление подготовки и представление в установленном порядке доклада о результатах и основных направлениях деятельности как субъекта бюджетного планирования.

2.1.22. Проведение в установленном порядке размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения собственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.23. Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, договорами и соглашениями.

2.1.24. Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

2.1.25. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки, а также обеспечение контроля и координации деятельности Центров занятости по их мобилизационной подготовке.

2.1.26. Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими департамента занятости.

2.1.27. Организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих департамента занятости, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки, а также профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Центров занятости.

2.1.28. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента занятости.

2.1.29. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом, и организация работы с материально-технической базой.

2.1.30 Осуществление координации, регулирования и контроля за деятельностью Центров занятости.

2.1.31. Утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей деятельности Центров занятости, а также отчётов об их деятельности.

2.1.32. Участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационно-технического обеспечения деятельности рабочих групп, семинаров, совещаний, координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.

2.1.33. Осуществление администрирования неналоговых доходов окружного и местных бюджетов в установленной сфере деятельности.

2.1.34. Администрирование доходов федерального и окружного бюджетов в установленной сфере деятельности.

2.1.35. Разработка, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой системы органов департамента занятости на территории автономного округа.

2.1.36. Рассмотрение заявок работодателей и подготовка для уполномоченного органа автономного округа заключения о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объёмов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

2.1.37. Департамент занятости осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами автономного округа.

2.2. Департамент занятости обеспечивает оказание следующих государственных услуг на территории автономного округа:

2.2.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

2.2.2. Информирование о положении на рынке труда.

2.2.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2.2.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

2.2.5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

2.2.6. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2.2.7. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

2.2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

2.2.9. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

2.2.10. Содействие самозанятости безработных граждан.

2.2.11. Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.2.12. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

III. Права департамента занятости

3. Департамент занятости с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Утверждать бюджетные сметы Центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

3.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

3.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции департамента занятости.

3.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, учёных и специалистов.

3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

3.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.8. Организовывать работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

3.9. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью департамента занятости.

3.10. Выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции департамента занятости.

IV. Организация деятельности

4.1. Департамент занятости возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, курирующего сферу деятельности департамента занятости, и согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Директор департамента занятости несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на департамент занятости и Центры занятости функций.

4.2. Директор департамента занятости имеет заместителей, один из которых является первым заместителем, и распределяет обязанности между ними.

4.2.1. Первый заместитель директора осуществляет свою деятельность на освобождённой основе. Первый заместитель директора департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению директора департамента занятости, согласованному с заместителем Губернатора автономного округа, курирующим соответствующую сферу деятельности.

Первый заместитель директора департамента занятости исполняет обязанности директора департамента занятости в период его временного отсутствия без издания дополнительных приказов, обладает правом подписи всех документов, в том числе финансовых.

4.2.2. Заместитель директора департамента - начальник финансово-экономического управления департамента занятости (далее - заместитель директора) назначается на должность и освобождается от должности директором департамента занятости.

Заместитель директора исполняет обязанности директора департамента занятости в период временного отсутствия директора департамента занятости и первого заместителя директора департамента занятости без издания дополнительных приказов, обладает правом подписи всех документов, в том числе финансовых.

4.3. Директор департамента занятости:

4.3.1. Представляет на рассмотрение Администрации автономного округа:

- предложения о численности государственных гражданских служащих и работников, не отнесённых к категории государственных гражданских служащих, департамента занятости;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Центров занятости, сводную бюджетную смету на их содержание в пределах утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете;

- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности департамента занятости, а также отчёт об их исполнении;

- предложения о развитии сети Центров занятости.

4.3.2. Без доверенности действует от имени департамента занятости, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесённым к компетенции департамента занятости, выдает доверенности.

4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента занятости, должностные регламенты государственных гражданских служащих.

4.3.4. Издает приказы по вопросам деятельности департамента занятости.

4.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих департамента занятости и работников, не отнесённых к категории государственных гражданских служащих.

4.3.6. Утверждает уставы Центров занятости, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры.

4.3.7. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и бюджетные сметы на содержание Центров занятости в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований.

4.3.8. Награждает почётной грамотой департамента занятости, объявляет благодарности работникам, органам, Центрам занятости, а также гражданам и организациям автономного округа, внёсшим большой вклад в проведение государственной политики в сфере содействия занятости населения.

4.4. Внесение изменений и дополнений в Положение о департаменте занятости осуществляется в порядке, установленном законодательством автономного округа.

V. Порядок реорганизации и ликвидации департамента занятости

Департамент занятости может быть реорганизован или ликвидирован по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Приложение № 2

Утверждена

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 06.12.2007 г. 555-А)

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ

департамента занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование должностей

Количество

штатных единиц

Директор департамента

1

Первый заместитель директора департамента

1

Юридический отдел

Начальник отдела

1

Заместитель начальника отдела

1

Ведущий специалист

1

Итого по отделу

3

Отдел кадровой и документационной работы

Начальник отдела

1

Главный специалист

1

Ведущий специалист

1

Специалист I категории

1

Итого по отделу

4

Отдел информационных технологий

Начальник отдела

1

Главный специалист

1

Ведущий специалист

1

Итого по отделу

3

Отдел организации содействия занятости населения и трудовой миграции

Начальник отдела

1

Заместитель начальника отдела

1

Главный специалист

1

Ведущий специалист

2

Итого по отделу

5

Отдел программ занятости, анализа и мониторинга рынка труда

Начальник отдела

1

Главный специалист

1

Специалист I категории

1

Итого по отделу

3

Финансово-экономическое управление

Заместитель директора департамента - начальник управления

1

Отдел бухгалтерского учёта и отчётности

Начальник отдела

1

Заместитель начальника отдела

1

Ведущий специалист

2

Итого по отделу

4

Финансово-экономический отдел

Начальник отдела

1

Главный специалист

2

Ведущий специалист

1

Итого по отделу

4

Сектор административно-хозяйственного обеспечения

Заведующий сектором

1

Главный специалист

1

Итого по сектору

2

Итого по управлению

11

Техобслуживающий персонал

Водитель

3

Всего численность департамента

34

в том числе:

государственных должностей

техобслуживающий персонал

31

3

Приложение № 3

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 04.09.2008 г. №469-А)

СОСТАВ

основных структурных подразделений

департамента занятости населения

Ямало-Ненецкого автономного округа

Финансово-экономическое управление.

Юридический отдел.

Отдел кадровой и документационной работы.

Отдел организации содействия занятости и трудовой миграции.

Отдел программ занятости, анализа и мониторинга рынка труда.

Отдел информационных технологий.

Финансово-экономический отдел.

Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.