Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU68000201101395 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2011
г. Тамбов
№ 1728
О Программе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83 (ru68000201200111), от 01.03.2012 № 233 (ru68000201200168), от 18.05.2012 №576 (ru68000201200494), от 02.07.2012 № 789 (ru68000201200612), от 12.07.2012 № 859 (ru68000201200751), от 30.11.2012 № 1505 (ru68000201201231)
Утратило силу:
Постановление администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (ru68000201201359)
В целях реализации эффективного развития отрасли молочного скотоводства на территории области и в соответствии с постановлением администрации области от 19.03.2007 № 269 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области» (в редакции 15.08.2011) администрация области постановляет:
1. Утвердить Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 12.02.2009 № 140 «О Программе развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 08.06.2009 № 667 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»
от 30.12.2009 № 1601 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 24.02.2010 № 188 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 25.03.2010 № 330 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 19.05.2010 № 583 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 29.06.2010 № 772 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 16.09.2010 № 1088 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 19.11.2010 № 1368 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 31.01.2011 № 65 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 08.06.2011 № 613 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 11.08.2011 № 1021 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 11.10.2011 № 1376 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
с 01.01.2012 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.
И. о. главы администрации области
А.А. Сазонов
УТВЕРЖДЕНА
постановление администрации области
от 12.12.2011 № 1728
Программа
стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Паспорт программы
(паспорт программы изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83, от 01.03.2012 № 233, от 18.05.2012 №576)
Наименование Программы
Программа стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Заказчик Программы
Управление сельского хозяйства области
Основной разработчик Программы
Управление сельского хозяйства области
Цели и задачи Программы
Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее КФХ) и личных подсобных хозяйствах граждан (далее ЛПХ) в рамках реализации Программы;
реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
Основные мероприятия Программы
Создание условий для стабилизации и наращивания поголовья крупного рогатого скота, в том числе дойного стада в сельхозпредприятиях, КФХ, повышения его генетического потенциала.
создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления по обеспечению КФХ и ЛПХ высокопродуктивным молочным скотом и постепенное замещение им низкопродуктивного скота в малых формах хозяйствования
Создание условий для технической и технологической модернизации отрасли животноводства.
Создание условий для производства молока во всех категориях хозяйств.
создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
Сроки и этапы реализации Программы
2012 - 2015 годы
Исполнители Программы
Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления, сельхозпредприятия, КФХ, ЛПХ
Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1505
Объёмы и источники финансирования Программы
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2012 - 2015 гг. составляет в ценах соответствующих лет 5873,7359 млн. руб., в том числе:
за счет средств областного бюджета 1181,7359 млн. руб., из них по годам:
2012 г. – 173,6499 млн. руб.;
2013 г. - 313,6 млн. руб.;
2014 г. - 352,9 млн. руб.;
2015 г. - 341,6 млн. руб.;
за счет внебюджетных средств 4692,0 млн. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 1254,0 млн. руб.;
2013 г. - 1364,0 млн. руб.;
2014 г. - 1446,0 млн. руб.;
2015 г. - 628,0 млн. руб.;
Целевые индикаторы и показатели Программы
Показатели Программы:
довести удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота к 2015 году до 15 процентов;
приобретение племенного молодняка не менее 2000 голов ежегодно в течение четырех лет;
производство молока:
2012 г. - 225 тыс. тонн;
2013 г. - 240 тыс. тонн;
2014 г. - 260 тыс. тонн;
2015 г. - 270 тыс. тонн;
выход телят на 100 коров довести с 81 до 84 голов в 2015 году;
создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
доведение продуктивности дойного стада во всех категориях хозяйств к 2015 году до 5000 кг молока
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение валового производства молока до 270 тыс.тонн
увеличение численности поголовья коров до 55 тыс. голов;
создание 400 дополнительных рабочих мест;
прирост сельскохозяйственной продукции на 10 процентов
* при условии софинансирования из федерального бюджета
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В настоящее время в России в целом и в Тамбовской области наблюдается сокращение молочного производства. Сложившийся в последние годы резкий диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленные товары, снижение уровня обеспечения животных кормами, монополия перерабатывающих предприятий и ряд других объективных и субъективных причин привели к существенному сокращению численности поголовья молочного стада, валового производства и реализации молока.
На 1 января 2012 года ожидается численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств 144 тыс. голов, в том числе коров 49,0 тыс. голов, производство молока 221,0 тыс. тонн.
Предпринятые в 2006 - 2007 годах меры в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» по ускоренному развитию животноводства и Программыgarantf1://28025915.1000/ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы позволили приостановить резкий спад численности поголовья молочного скота. Наметилась его стабилизация, у руководителей появилась заинтересованность в развитии молочного скотоводства. Активизируется процесс создания крупных молочных хозяйств, в область входят инвесторы.
Увеличение производства молока ожидается за счет строительства современных молочных комплексов в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаферма «Шереметьево» на 3300 коров, обществе с ограниченной ответственностью «Жупиков» на 1200 коров, обществе с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко» 8 миниферм на 1200 коров, ведется строительство семейных ферм. За 2009 - 2011 годы построены и введены в эксплуатацию 10 семейных молочных ферм.
В строящихся комплексах будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, увеличению производства молока и повышению продуктивности дойного стада.
1.1. Состояние молочного животноводства в малых формах хозяйствования
Необходимо отметить социально-экономическую значимость развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования. Увеличение производства молока в КФХ и ЛПХ позволяет повысить доступность молочных продуктов для населения, обеспечить получение дополнительного дохода от реализации, а также способствует росту уровня занятости сельского населения.
На 1 января 2011 года на территории Тамбовской области проживает 1090,1 тыс. человек, из них доля сельского населения составляет 41,3 процента. Учитывая сельскохозяйственную направленность развития региона, необходимо проведение государственной политики по стимулированию самозанятости населения в сельских территориях, повышение его доходов.
В настоящее время в области функционирует 2512 КФХ и более 270 тыс. ЛПХ, общая доля которых в производстве молока составляет 80,7%. Молочное скотоводство в данных категориях хозяйств претерпело существенные изменения.
Поголовье коров в ЛПХ за последние три года сократилось на 19 процентов, валовое производство молока на 18 процентов. Основными причинами сокращения поголовья и снижения производства молока являются большие затраты ручного труда, наличие низкопродуктивного скота. Кроме того, ежегодное удорожание кормов и энергоресурсов привело к тому, что содержание коров в ЛПХ экономически целесообразно только при условии получения среднегодового удоя более 5000 кг на фуражную корову.
1.1.1. Анализ продуктивности коров в личных подсобных хозяйствах граждан
Таблица 1
Наименование области
Единица измерения
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Белгородская
кг
4758
4995
5050
Воронежская
кг
4913
5006
5300
Липецкая
кг
5612
5616
5616
Тамбовская
кг
4533
4612
4665
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
В последние годы наметилась тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходит преимущественно за счет укрупнения самих КФХ, при строительстве семейных молочных животноводческих ферм повышается техническая оснащенность, совершенствуется технология производства. В результате в 2011 году объем производства молока в КФХ достигнет 17,5 тыс. тонн или 153,5 процента к уровню 2010 года.
(абзацы 6-9 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
Накопленный опыт программно-целевого метода осуществления мер по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в КФХ, наличие нерешенных проблем в рамках программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009-2011 годы» подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по стимулированию производства молока в области в рамках настоящей Программы.
В реализации проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов участвуют КФХ и организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранные в качестве управляющей компании до 01.01.2011 (которые осуществляют строительство семейных молочных животноводческих ферм для КФХ), в том числе отобранные в рамках программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009-2011 годы».
Отбор участников для реализации проекта осуществляет комиссия, состоящая из представителей управления сельского хозяйства области, кредитных, общественных, научных, консультационных организаций.
Состав комиссии и критерии отбора участников утверждаются приказом управления сельского хозяйства области.
КФХ имеют определенный потенциал для развития молочного животноводства. Спрос на сырое молоко со стороны молокоперерабатывающих заводов будет возрастать, а КФХ, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого бюрократического аппарата, способны наладить управление небольшими семейными молочными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.
Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
В настоящее время в области сформирована система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих закупку молока у КФХ и населения и его сдачу на молокоперерабатывающие предприятия области, имеющие производственные мощности, которые позволяют переработать более 89 тыс. тонн молока в год. Однако фактическая загрузка составляет всего 58,8 тыс. тонн. Таким образом, малые формы хозяйствования имеют рынок сбыта молока по гарантированной цене.
В целях повышения продуктивности коров и развития молочного скотоводства в малых формах хозяйствования их необходимо обеспечивать высокопродуктивным молочным скотом. Проведение данной работы позволит заменить низкопродуктивный скот высокопродуктивным.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
Для этих целей необходимо создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления (далее - центр). Центр планируется разместить на территории Бондарского района, где расположены и работают «семейные молочные животноводческие фермы», молокоперерабатывающее предприятие, создан и успешно функционирует сельскохозяйственный, потребительский кооператив по закупке молока у населения.
При создании центра будут проведены работы по строительству, реконструкции и модернизации помещений для выращивания высокопродуктивного молодняка (нетелей). Совместно с открытым акционерным обществом по племенной работе «Тамбовское» будет создана служба по оказанию зооветеринарных услуг, организации искусственного осеменения и ведению племенного учета. В центре будет применена рациональная система выращивания молодняка с учетом биологических особенностей животных, способствующая нормальному росту, развитию, формированию высокой продуктивности и крепкой конституции, продлевающей сроки хозяйственного использования коров.
На базе кооперативов, занимающихся закупкой молока, будут созданы пункты по искусственному осеменению скота, находящегося в частном секторе.
Стабилизацию и увеличение объемов производства молока в области следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе научно-обосновано и в интересах населения области удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счёт собственного производства.
Для ускоренного развития отрасли молочного скотоводства, как крупного поставщика молока, Тамбовская область располагает необходимыми ресурсами:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей и строящихся новых молочных комплексов сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства - 100 процентов;
высокопродуктивные породы молочного скота (чёрно-пёстрая, симментальская);
наличие трудовых ресурсов.
Определены меры поддержки по инженерному обустройству строящихся молочных комплексов и семейных ферм (строительство дорог, электрических и газовых сетей);
наличие льгот по налогам на имущество (полное возмещение, Закон области от 05.12.2007 № 303-З) и землю (муниципальный налог).
Основными причинами медленного развития молочного скотоводства в области являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации в молочном скотоводстве и обновление основных производственных фондов;
низкий уровень производства высококачественных кормов по причине высокого износа кормозаготовительной техники;
недостаточная развитость племенной базы, малая численность племенного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, недостаточный уровень сбалансированного кормления;
низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей области;
наличие низкопродуктивного скота в ЛПХ;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энергоресурсосберегающих технологий.
На решение указанных проблем и направлена Программа стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы.
1.2.2. Анализ состояния молочного скотоводства
Таблица 2
Показатели
Ед. изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ожид. 2011 г.
1. Поголовье молочных коров, всего
тыс. голов
59
54,7
50
49,0
В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
тыс. гол
42,5
40,0
34,8
33,0
2. Удой на корову в год во всех категориях хозяйств
кг
4326
4410
4417
4430
3. В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
кг
4533
4612
4665
4750
4. Валовое производство молока
тыс. тонн
270,9
250,7
232,8
220
5. В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
тыс. тонн
205,8
190,4
177,6
162
6. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород
гол.
325
159
228
700
7. Выход телят на 100 коров
гол.
81
83
80
81
8. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород
процент
13
17
19
19
9. Рентабельность производства молока
процент
14
-3
9
10
2. Основные цели и задачи
Цели Программы - создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ в рамках реализации программ;
увеличение объемов производства молока и развитие молочного скотоводства, в том числе за счет роста поголовья скота;
строительство современных молочных комплексов;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
строительство, реконструкция, модернизация и комплектация семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ;
(абзац исключен постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
реализация мер по регулированию рынка молока;
повышение качества получаемого молока;
совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводства стада, направленного на повышение продуктивности животных;
улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья в полном объеме полноценными кормами собственного производства.
(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
3. Система программных мероприятий
(раздел изложен в редакции постановления от 18.05.2012 №576)
3.1.Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.
3.2.Мероприятиями, направленными на реализацию Программы, являются:
3.2.1 создание условий для стабилизации и наращивания поголовья крупного рогатого скота, в том числе дойного стада в сельхозпредприятиях, КФХ, повышения его генетического потенциала;
3.2.2. создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления для обеспечения КФХ и ЛПХ высокопродуктивным молочным скотом и постепенное замещение им низкопродуктивного скота в малых формах хозяйствования;
3.2.3. создание условий для технической и технологической модернизации отрасли животноводства;
3.2.4. создание условий для производства молока во всех категориях хозяйств;
(подпункт 3.2.5. изложен в редакции постановления от 18.05.2012 №576)
3.2.5. создание условий для строительства, реконструкции, модернизаций и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ.
(пункт 3.2. постановлением от 18.05.2012 №576 дополнен подпунктом 3.2.6)
3.2.6. передача семейных молочных животноводческих ферм, построенных организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранными в качестве управляющей компании до 01.01.2011, в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа КФХ участникам Программы по следующей стоимости:
семейная молочная животноводческая ферма на 24 головы - не более 1,8 млн. рублей (в том числе налог на добавленную стоимость);
семейная молочная животноводческая ферма на 100 и более голов - не более 16 млн. рублей (в том числе налог на добавленную стоимость);
3.3. Субсидии из средств областного бюджета предоставляются в целях оказания государственной поддержки:
3.3.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - сельхозтоваропроизводители) и КФХ на возмещение части затрат на развитие племенной базы молочного скотоводства:
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота для воспроизводства;
на приобретение семени быков-производителей;
3.3.2. КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров, улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства;
3.3.3. центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат:
на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ;
за реализованное маточное поголовье крупного рогатого скота КФХ, ЛПХ;
3.3.4. сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования;
3.3.5. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока;
3.3.6. гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада;
3.3.7. КФХ на возмещение затрат:
на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет, на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных в качестве управляющей компании до 01.01.2011;
на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческихферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных в качестве управляющей компании до 01.01.2011;
3.3.8 КФХ на компенсацию затрат при строительстве, реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году;
3.3.9 организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии;
3.3.10 организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат;
3.3.11. КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859)
Кроме того, предоставить из областного бюджета бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов, созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления.
Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности представлены в таблице 3.
(пункт 3.3. постановлением от 18.05.2012 №576 дополнен подпунктом 3.3.12)
(подпункт 3.3.12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2012 № 789)
3.3.12. молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области.
Таблица 3,
(изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576, от 12.07.2012 № 859)
млн. рублей
Наименование показателя
Источники
Обязательства (по годам)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока
всего
38,5326
129,0
155,0
165,0
областной бюджет
38,5326
129,0
155,0
165,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на развитие племенной базы молочного скотоводства
всего
3,7140
87,6
109,3
111,9
областной бюджет
3,7140
87,6
109,3
111,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
2.1. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота для воспроизводства;
всего
2,2140
83,0
104,5
106,9
областной бюджет
2,2140
83,0
104,5
106,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
2.2. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
всего
1,5000
4,6
4,8
5,0
областной бюджет
1,5000
4,6
4,8
5,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
3. Субсидии КФХ:
всего
32,1713
3,0
3,0
3,5
областной бюджет
32,1713
3,0
3,0
3,5
3.1. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства;
всего
10,0550
3,0
3,0
3,5
областной бюджет
10,0550
3,0
3,0
3,5
3.2. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение коров
всего
22,1213
0
0
0
областной бюджет
22,1213
0
0
0
4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования
областной бюджет
0
5,0
5,0
5,0
5. Бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
областной бюджет
0
50,0
30,0
0
6. Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ
областной бюджет
0
0
3,5
4,0
7. Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат за реализованное молочное поголовье крупного рогатого скота КФХ, ЛПХ
областной бюджет
0
0
8,5
13,5
8. Субсидии КФХ на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере коммерческой ставки банковского кредита (займа сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) на дату заключения кредитного договора (договора займа)
областной бюджет
0
3,0
3,2
3,2
9. Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере 20 процентов выкупной стоимости объекта
областной бюджет
11,763
4,0
3,4
3,4
10. Субсидии КФХ на компенсацию затрат при строительстве семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) в размере 50 процентов стоимости объекта, но не более 16 млн. рублей на одну ферму, а при реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов - в размере 20 процентов стоимости объекта, но не более 6 млн. рублей на одну ферму
областной бюджет
26,361
0
0
0
11. Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
областной бюджет
0,3
0,2
0,2
0,2
12. Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
областной бюджет
2,005
2,0
1,6
1,3
13. Субсидии КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа, дополнительного соглашения) по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа) и 3 процентных пунктов
областной бюджет
3,035
0,8
0,7
0,6
14. Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада
областной бюджет
0
29,0
29,5
30,0
федеральный бюджет
-
-
-
15. Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области
областной бюджет
46,0
0
0
0
16. Бюджетные ассигнования Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов
областной бюджет
9,763
0
0
0
Всего:
областной бюджет
173,6499
313,6
352,9
341,6
Кроме того, бюджетные инвестиции в строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам на 100 и более голов в пределах лимитов, предусмотренных областной адресной инвестиционной программой
областной бюджет
21,2
0
0
0
*при условии софинансирования из федерального бюджета
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении №1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.03.2012 № 233, от 18.05.2012 №576, от 30.11.2012 № 1505)
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит 5873,7359 млн.рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 1427,6359 млн. руб.;
2013 г. - 1677,6 млн. руб.;
2014 г. - 1798,9 млн. руб.;
2015 г. - 969,6 млн. руб.;
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
5. Механизм реализации Программы
Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Программы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей Программы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения Программы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий Программы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия, КФХ и ЛПХ.
Мониторинг за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области от 19.03.2007 № 269.
6. Социально-экономическая эффективность Программы
(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и увеличения производства молока во всех категориях хозяйств, что позволит обеспечить снабжение населения области молоком и молочными продуктами.
Реализация Программы позволит стабилизировать маточное поголовье скота, рост численности поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ и ЛПХ, увеличить продуктивность коров и создать условия для устойчивого развития молочного скотоводства, обеспечить увеличение производства молока с 221 до 270 тыс. тонн.
Реализация Программы обеспечит повышение производительности труда на фермах, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы (по годам)
Таблица 4
Показатели
Оценка 2011
2012
2013
2014
2015
2015 к 2011 %
1. Поголовье молочных коров, тыс. гол
49,0
50
52
54
55
112
2. Удой на корову в год, кг
4430
4500
4630
4830
5000
113
3. Валовое производство молока,
тыс. тонн
220
225
240
260
270
122
4. Валовой продукт отрасли, млн. руб.
3094
3308
3696
4212
4590
148,4
5. Валовой доход отрасли, млн. руб.
3182,4
3402
3802
4329
4714,2
148,1
6. Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
88,4
94,0
106,0
117,0
124,2
140
7. Дополнительные рабочие места за счет инвестиционных проектов, человек
20
115
100
95
90
4,5 р
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе (по годам)
Таблица 5
(таблица изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.03.2012 № 233, от 30.11.2012 № 1505)
Показатели
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
Всего за 4 года
Выручка от реализации молока (ТП)
млн. руб.
3402
3802
4329
4714,2
16247,2
Ежегодный прирост выручки от реализации молока (ТП)
млн. руб.
180,4
400
527
385,2
1492,6
Финансирование Программы - всего (Ф)
млн. руб.
173,6499
313,6
352,9
341,6
1210,3
Показатели эффективности -
процент
89,2
127,6
149,3
112,8
123,3
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культуротехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
Расчёты возможных рисков
Таблица 6
Виды рисков
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
От невыхода на плановую продуктивность
(кг молока на корову) млн. руб.
4,9
6,0
6,2
4,0
От невыхода на плановое поголовье коров,
гол. млн. руб.
9,5
11,3
12,0
10,4
Общая оценка рисков: тыс. тонн
37
38
41
32
млн. руб.
15,4
17,3
18,2
14,4
7. Сроки реализации Программы
(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
График реализации программных мероприятий
Разделы Программы, мероприятия
Ответственные за исполнение
Срок исполнения
Объем работ
пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576
Поддержка молочного скотоводства из областного бюджета
Управление сельского хозяйства области
2012 - 2015 гг.
1210,3
млн. руб.
Молочный комплекс на 3,3 тыс. коров в обществе с ограниченной ответственностью « Мегаферма «Шереметьево» Пичаевского района
Управление сельского хозяйства области,
открытое акционерное общество «Красный Восток Агро»
2011 - 2013 г.
908 млн. руб.
(2012 - 2013 г. - 527 млн. руб)
Восемь миниферм на 1,2 тыс. коров в обществе с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко» Сампурского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко»
2011 - 2013 г.
570 млн. руб.
Молочный комплекс на 1200 коров в закрытом акционерном обществе Агрокомплекс «Тамбовский» Тамбовского района
Управление сельского хозяйства области,
закрытое акционерное общество Агрокомплекс «Тамбовский»
2012 - 2013 г.
550 млн. руб.
Молочный комплекс на 1440 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Суворово» Уваровского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Суворово»
2012 - 2015 г.
1291 млн. руб.
Молочный комплекс на 1200 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Жупиков» Сосновского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Жупиков»
2011 - 2012 г.
490 млн. руб
(2012 г. - 290 млн. руб.).
Молочный комплекс на 1800 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро Сосновский» Сосновского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро Сосновский»
2012 - 2015 г
1080 млн. руб.
(пункт изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83, от 18.05.2012 №576)
Строительство 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов коров
Крестьянские (фермерские) хозяйства участники программы
2012 - 2015
128 млн. руб.
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859)
Приложение N 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 18.05.2012 N 576
Приложение N 1
к Программе стабилизации и увеличения объемов
производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1505)
Перечень мероприятий Программы
N
п/п
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объемы финансирования (млн. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики Программы ответственные за выполнение
Всего
в том числе по годам:
наименование
ед. изм.
целевое значение (последний год реализации Программы)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цели. Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году
Задача 1. Укрепление племенной базы молочного скотоводства
1.1.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на развитие племенной базы молочного скотоводства
обл. бюджет
312,5
3,714
87,6
109,3
111,9
2012 - 2015 годы
Приобретение племенного молодняка
голов
2100
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
Приобретение семени
доз
57000
выход телят на 100 коров
голов
84
создание сервисных центров
ед.
8
Задача 2. Увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках реализации Программы
2.1.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока
обл. бюджет
487,5326
38,5326
129,0
155,0
165,0
2012 - 2015 годы
увеличение производства молока
тыс. тонн
270
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.2.
Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных товаропроизводителей области
обл. бюджет
46
46
0
0
0
0
Закупка молока
Тыс. тонн
Управление сельского хозяйства области, молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока
2.3.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров, улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства
обл. бюджет
41,3049
32,1713
3,0
3,0
3,5
2012 - 2015 годы
приобретение молодняка
гол.
200
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.4.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования
обл. бюджет
15,0
0
5,0
5,0
5,0
2012 - 2015 годы
приобретение техники
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.5.
Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат за реализованное маточное поголовье крупного рогатого скота (далее - КРС) КФХ, ЛПХ
обл. бюджет
22,0
0
0
8,5
13,5
2012 - 2015 годы
реализация молодняка КРС КФХ, ЛПХ
Голов
500
Управление сельского хозяйства области, центр по выращиванию и разведению молодняка КРС молочного направления
2.6.
Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ
обл. бюджет
7,5
0
0
3,5
4,0
2012 - 2015 годы
количество голов реализованного молодняка КРС созданным центром
голов
500
Управление сельского хозяйства области, центр по выращиванию и разведению молодняка КРС молочного направления и хозяйства - участники Программы
2.7.
Бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" для целей, связанных с созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
обл. бюджет
80,0
0
50,0
30,0
0
2013 - 2015 годы
создание центра по выращиванию молодняка КРС для КФХ и ЛПХ
ед.
1
Управление сельского хозяйства области, участники Программы
2.8.
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада
обл. бюджет
88,5
0
29,0
29,5
30,0
2012 - 2015 годы
стабилизация численности поголовья коров в ЛПХ
тыс. гол.
30,0
Управление сельского хозяйства области, личные подсобные хозяйства граждан
Задача 3. Реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
3.1.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере 20 процентов выкупной стоимости объекта
обл. бюджет
22,563
11,763
4,0
3,4
3,4
2012 - 2015 годы
выкуп ранее построенных ферм
ед.
10
Управление сельского хозяйства области, крестьянские фермерские хозяйства, участники Программы
3.2.
Субсидии КФХ на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере коммерческой ставки банковского кредита (займа сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) на дату заключения кредитного договора (договора займа)
обл. бюджет
9,4
0
3,0
3,2
3,2
2012 - 2015 годы
возмещение затрат на уплату процентов
тыс. руб.
3200
Управление сельского хозяйства области, крестьянские фермерские хозяйства, участники Программы
3.3.
Субсидии КФХ на компенсацию затрат при строительстве семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) в размере 50 процентов стоимости объекта, но не более 16 млн. рублей на одну ферму, а при реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов - в размере 20 процентов стоимости объекта, но не более 6 млн. рублей на одну ферму
обл. бюджет
26,361
26,361
0
0
0
2012 год
Строительство семейных молочных животноводческих ферм
ед.
2012 - 4;
Управление сельского хозяйства области, крестьянские (фермерские хозяйства, участники Программы
3.4.
Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
обл. бюджет
0,9
0,3
0,2
0,2
0,2
2012 - 2015 годы
возмещение затрат
тыс. руб.
200,0
Управление сельского хозяйства области, организации агропромышленного комплекса
3.5.
Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
обл. бюджет
6,905
2,005
2,0
1,6
1,3
2012 - 2015 годы
возмещение затрат
тыс. руб.
1300,0
Управление сельского хозяйства области, организации агропромышленного комплекса
3.6.
Субсидии КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа, дополнительного соглашения) по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа) и 3 процентных пунктов
обл. бюджет
5,135
3,035
0,8
0,7
0,6
2012 - 2015 годы
возмещение затрат на уплату процентов
тыс. руб.
600,0
Управление сельского хозяйства области, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации агропромышленного комплекса
Пункт 3.7 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
3.7
Бюджетные ассигнования Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов
обл. бюджет
9,763
9,763
0
0
0
2012
реализация ферм
ед.
9
Управление сельского хозяйства области, участники Программы
Нумерация пункта изменена постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
3.8.
Кроме того, бюджетные инвестиции в строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам на 100 и более голов в пределах лимитов, предусмотренных областной адресной инвестиционной программой
обл. бюджет
21,2
21,2
0
0
0
2012 год
Строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам
тыс. руб.
12000,0
Управление инвестиций области
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
Приложение N 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 18.05.2012 N 576
Приложение N 2
к Программе стабилизации и увеличения объемов
производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы
Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения данной информации)
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цели. Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году
Валовое производство молока
тыс. тонн
221,0
(расчетные)
225,0
240,0
260,0
270,0
Удой на корову во всех категориях хозяйств
кг
4430
(расчетные)
4470
4600
4800
5000
Задача 1.Укрепление племенной базы молочного скотоводства
Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
голов
700
2200
3000
2840
2100
Удельный вес племенного поголовья в общей численности КРС в сельхозпредприятиях
%
13
(расчет)
13
14
15
15
Выход телят на 100 коров
голов
81
82
83
84
84
Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
Задача 2. Увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках реализации Программы
Валовое производство молока
тыс. тонн
221,0
225,0
240,0
260,0
270,0
Создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
ед.
0
0
1
0
0
Обеспечение ЛПХ и КФХ племенным и улучшенным поголовьем
голов
0
0
0
310
500
Задача 3. Реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
Создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
ед.
4
4
0
0
0
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2011
г. Тамбов
№ 1728
О Программе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83 (ru68000201200111), от 01.03.2012 № 233 (ru68000201200168), от 18.05.2012 №576 (ru68000201200494), от 02.07.2012 № 789 (ru68000201200612), от 12.07.2012 № 859 (ru68000201200751), от 30.11.2012 № 1505 (ru68000201201231)
Утратило силу:
Постановление администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (ru68000201201359)
В целях реализации эффективного развития отрасли молочного скотоводства на территории области и в соответствии с постановлением администрации области от 19.03.2007 № 269 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области» (в редакции 15.08.2011) администрация области постановляет:
1. Утвердить Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 12.02.2009 № 140 «О Программе развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 08.06.2009 № 667 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»
от 30.12.2009 № 1601 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 24.02.2010 № 188 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 25.03.2010 № 330 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 19.05.2010 № 583 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 29.06.2010 № 772 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 16.09.2010 № 1088 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 19.11.2010 № 1368 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 31.01.2011 № 65 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 08.06.2011 № 613 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 11.08.2011 № 1021 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
от 11.10.2011 № 1376 «О внесении изменений в Программу развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»;
с 01.01.2012 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.
И. о. главы администрации области
А.А. Сазонов
УТВЕРЖДЕНА
постановление администрации области
от 12.12.2011 № 1728
Программа
стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Паспорт программы
(паспорт программы изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83, от 01.03.2012 № 233, от 18.05.2012 №576)
Наименование Программы
Программа стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Заказчик Программы
Управление сельского хозяйства области
Основной разработчик Программы
Управление сельского хозяйства области
Цели и задачи Программы
Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее КФХ) и личных подсобных хозяйствах граждан (далее ЛПХ) в рамках реализации Программы;
реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
Основные мероприятия Программы
Создание условий для стабилизации и наращивания поголовья крупного рогатого скота, в том числе дойного стада в сельхозпредприятиях, КФХ, повышения его генетического потенциала.
создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления по обеспечению КФХ и ЛПХ высокопродуктивным молочным скотом и постепенное замещение им низкопродуктивного скота в малых формах хозяйствования
Создание условий для технической и технологической модернизации отрасли животноводства.
Создание условий для производства молока во всех категориях хозяйств.
создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
Сроки и этапы реализации Программы
2012 - 2015 годы
Исполнители Программы
Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления, сельхозпредприятия, КФХ, ЛПХ
Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1505
Объёмы и источники финансирования Программы
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2012 - 2015 гг. составляет в ценах соответствующих лет 5873,7359 млн. руб., в том числе:
за счет средств областного бюджета 1181,7359 млн. руб., из них по годам:
2012 г. – 173,6499 млн. руб.;
2013 г. - 313,6 млн. руб.;
2014 г. - 352,9 млн. руб.;
2015 г. - 341,6 млн. руб.;
за счет внебюджетных средств 4692,0 млн. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 1254,0 млн. руб.;
2013 г. - 1364,0 млн. руб.;
2014 г. - 1446,0 млн. руб.;
2015 г. - 628,0 млн. руб.;
Целевые индикаторы и показатели Программы
Показатели Программы:
довести удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота к 2015 году до 15 процентов;
приобретение племенного молодняка не менее 2000 голов ежегодно в течение четырех лет;
производство молока:
2012 г. - 225 тыс. тонн;
2013 г. - 240 тыс. тонн;
2014 г. - 260 тыс. тонн;
2015 г. - 270 тыс. тонн;
выход телят на 100 коров довести с 81 до 84 голов в 2015 году;
создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
доведение продуктивности дойного стада во всех категориях хозяйств к 2015 году до 5000 кг молока
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение валового производства молока до 270 тыс.тонн
увеличение численности поголовья коров до 55 тыс. голов;
создание 400 дополнительных рабочих мест;
прирост сельскохозяйственной продукции на 10 процентов
* при условии софинансирования из федерального бюджета
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В настоящее время в России в целом и в Тамбовской области наблюдается сокращение молочного производства. Сложившийся в последние годы резкий диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленные товары, снижение уровня обеспечения животных кормами, монополия перерабатывающих предприятий и ряд других объективных и субъективных причин привели к существенному сокращению численности поголовья молочного стада, валового производства и реализации молока.
На 1 января 2012 года ожидается численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств 144 тыс. голов, в том числе коров 49,0 тыс. голов, производство молока 221,0 тыс. тонн.
Предпринятые в 2006 - 2007 годах меры в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» по ускоренному развитию животноводства и Программыgarantf1://28025915.1000/ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы позволили приостановить резкий спад численности поголовья молочного скота. Наметилась его стабилизация, у руководителей появилась заинтересованность в развитии молочного скотоводства. Активизируется процесс создания крупных молочных хозяйств, в область входят инвесторы.
Увеличение производства молока ожидается за счет строительства современных молочных комплексов в обществе с ограниченной ответственностью «Мегаферма «Шереметьево» на 3300 коров, обществе с ограниченной ответственностью «Жупиков» на 1200 коров, обществе с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко» 8 миниферм на 1200 коров, ведется строительство семейных ферм. За 2009 - 2011 годы построены и введены в эксплуатацию 10 семейных молочных ферм.
В строящихся комплексах будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, увеличению производства молока и повышению продуктивности дойного стада.
1.1. Состояние молочного животноводства в малых формах хозяйствования
Необходимо отметить социально-экономическую значимость развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования. Увеличение производства молока в КФХ и ЛПХ позволяет повысить доступность молочных продуктов для населения, обеспечить получение дополнительного дохода от реализации, а также способствует росту уровня занятости сельского населения.
На 1 января 2011 года на территории Тамбовской области проживает 1090,1 тыс. человек, из них доля сельского населения составляет 41,3 процента. Учитывая сельскохозяйственную направленность развития региона, необходимо проведение государственной политики по стимулированию самозанятости населения в сельских территориях, повышение его доходов.
В настоящее время в области функционирует 2512 КФХ и более 270 тыс. ЛПХ, общая доля которых в производстве молока составляет 80,7%. Молочное скотоводство в данных категориях хозяйств претерпело существенные изменения.
Поголовье коров в ЛПХ за последние три года сократилось на 19 процентов, валовое производство молока на 18 процентов. Основными причинами сокращения поголовья и снижения производства молока являются большие затраты ручного труда, наличие низкопродуктивного скота. Кроме того, ежегодное удорожание кормов и энергоресурсов привело к тому, что содержание коров в ЛПХ экономически целесообразно только при условии получения среднегодового удоя более 5000 кг на фуражную корову.
1.1.1. Анализ продуктивности коров в личных подсобных хозяйствах граждан
Таблица 1
Наименование области
Единица измерения
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Белгородская
кг
4758
4995
5050
Воронежская
кг
4913
5006
5300
Липецкая
кг
5612
5616
5616
Тамбовская
кг
4533
4612
4665
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
В последние годы наметилась тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. Это происходит преимущественно за счет укрупнения самих КФХ, при строительстве семейных молочных животноводческих ферм повышается техническая оснащенность, совершенствуется технология производства. В результате в 2011 году объем производства молока в КФХ достигнет 17,5 тыс. тонн или 153,5 процента к уровню 2010 года.
(абзацы 6-9 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
Накопленный опыт программно-целевого метода осуществления мер по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в КФХ, наличие нерешенных проблем в рамках программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009-2011 годы» подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по стимулированию производства молока в области в рамках настоящей Программы.
В реализации проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов участвуют КФХ и организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранные в качестве управляющей компании до 01.01.2011 (которые осуществляют строительство семейных молочных животноводческих ферм для КФХ), в том числе отобранные в рамках программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009-2011 годы».
Отбор участников для реализации проекта осуществляет комиссия, состоящая из представителей управления сельского хозяйства области, кредитных, общественных, научных, консультационных организаций.
Состав комиссии и критерии отбора участников утверждаются приказом управления сельского хозяйства области.
КФХ имеют определенный потенциал для развития молочного животноводства. Спрос на сырое молоко со стороны молокоперерабатывающих заводов будет возрастать, а КФХ, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого бюрократического аппарата, способны наладить управление небольшими семейными молочными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.
Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
В настоящее время в области сформирована система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих закупку молока у КФХ и населения и его сдачу на молокоперерабатывающие предприятия области, имеющие производственные мощности, которые позволяют переработать более 89 тыс. тонн молока в год. Однако фактическая загрузка составляет всего 58,8 тыс. тонн. Таким образом, малые формы хозяйствования имеют рынок сбыта молока по гарантированной цене.
В целях повышения продуктивности коров и развития молочного скотоводства в малых формах хозяйствования их необходимо обеспечивать высокопродуктивным молочным скотом. Проведение данной работы позволит заменить низкопродуктивный скот высокопродуктивным.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
Для этих целей необходимо создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления (далее - центр). Центр планируется разместить на территории Бондарского района, где расположены и работают «семейные молочные животноводческие фермы», молокоперерабатывающее предприятие, создан и успешно функционирует сельскохозяйственный, потребительский кооператив по закупке молока у населения.
При создании центра будут проведены работы по строительству, реконструкции и модернизации помещений для выращивания высокопродуктивного молодняка (нетелей). Совместно с открытым акционерным обществом по племенной работе «Тамбовское» будет создана служба по оказанию зооветеринарных услуг, организации искусственного осеменения и ведению племенного учета. В центре будет применена рациональная система выращивания молодняка с учетом биологических особенностей животных, способствующая нормальному росту, развитию, формированию высокой продуктивности и крепкой конституции, продлевающей сроки хозяйственного использования коров.
На базе кооперативов, занимающихся закупкой молока, будут созданы пункты по искусственному осеменению скота, находящегося в частном секторе.
Стабилизацию и увеличение объемов производства молока в области следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе научно-обосновано и в интересах населения области удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счёт собственного производства.
Для ускоренного развития отрасли молочного скотоводства, как крупного поставщика молока, Тамбовская область располагает необходимыми ресурсами:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей и строящихся новых молочных комплексов сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства - 100 процентов;
высокопродуктивные породы молочного скота (чёрно-пёстрая, симментальская);
наличие трудовых ресурсов.
Определены меры поддержки по инженерному обустройству строящихся молочных комплексов и семейных ферм (строительство дорог, электрических и газовых сетей);
наличие льгот по налогам на имущество (полное возмещение, Закон области от 05.12.2007 № 303-З) и землю (муниципальный налог).
Основными причинами медленного развития молочного скотоводства в области являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации в молочном скотоводстве и обновление основных производственных фондов;
низкий уровень производства высококачественных кормов по причине высокого износа кормозаготовительной техники;
недостаточная развитость племенной базы, малая численность племенного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, недостаточный уровень сбалансированного кормления;
низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей области;
наличие низкопродуктивного скота в ЛПХ;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энергоресурсосберегающих технологий.
На решение указанных проблем и направлена Программа стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы.
1.2.2. Анализ состояния молочного скотоводства
Таблица 2
Показатели
Ед. изм.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Ожид. 2011 г.
1. Поголовье молочных коров, всего
тыс. голов
59
54,7
50
49,0
В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
тыс. гол
42,5
40,0
34,8
33,0
2. Удой на корову в год во всех категориях хозяйств
кг
4326
4410
4417
4430
3. В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
кг
4533
4612
4665
4750
4. Валовое производство молока
тыс. тонн
270,9
250,7
232,8
220
5. В т.ч. личных подсобных хозяйствах граждан
тыс. тонн
205,8
190,4
177,6
162
6. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород
гол.
325
159
228
700
7. Выход телят на 100 коров
гол.
81
83
80
81
8. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород
процент
13
17
19
19
9. Рентабельность производства молока
процент
14
-3
9
10
2. Основные цели и задачи
Цели Программы - создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление племенной базы молочного скотоводства;
увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, КФХ и ЛПХ в рамках реализации программ;
увеличение объемов производства молока и развитие молочного скотоводства, в том числе за счет роста поголовья скота;
строительство современных молочных комплексов;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
строительство, реконструкция, модернизация и комплектация семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ;
(абзац исключен постановлением администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
реализация мер по регулированию рынка молока;
повышение качества получаемого молока;
совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводства стада, направленного на повышение продуктивности животных;
улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья в полном объеме полноценными кормами собственного производства.
(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83)
3. Система программных мероприятий
(раздел изложен в редакции постановления от 18.05.2012 №576)
3.1.Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, направлены на количественные и качественные изменения технической базы производства, механизмов управления и использование новых видов оборудования, технологий, производства и сбыта продукции, а также на создание и формирование в агропромышленном комплексе области инновационной среды.
3.2.Мероприятиями, направленными на реализацию Программы, являются:
3.2.1 создание условий для стабилизации и наращивания поголовья крупного рогатого скота, в том числе дойного стада в сельхозпредприятиях, КФХ, повышения его генетического потенциала;
3.2.2. создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления для обеспечения КФХ и ЛПХ высокопродуктивным молочным скотом и постепенное замещение им низкопродуктивного скота в малых формах хозяйствования;
3.2.3. создание условий для технической и технологической модернизации отрасли животноводства;
3.2.4. создание условий для производства молока во всех категориях хозяйств;
(подпункт 3.2.5. изложен в редакции постановления от 18.05.2012 №576)
3.2.5. создание условий для строительства, реконструкции, модернизаций и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ.
(пункт 3.2. постановлением от 18.05.2012 №576 дополнен подпунктом 3.2.6)
3.2.6. передача семейных молочных животноводческих ферм, построенных организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранными в качестве управляющей компании до 01.01.2011, в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа КФХ участникам Программы по следующей стоимости:
семейная молочная животноводческая ферма на 24 головы - не более 1,8 млн. рублей (в том числе налог на добавленную стоимость);
семейная молочная животноводческая ферма на 100 и более голов - не более 16 млн. рублей (в том числе налог на добавленную стоимость);
3.3. Субсидии из средств областного бюджета предоставляются в целях оказания государственной поддержки:
3.3.1. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - сельхозтоваропроизводители) и КФХ на возмещение части затрат на развитие племенной базы молочного скотоводства:
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота для воспроизводства;
на приобретение семени быков-производителей;
3.3.2. КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров, улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства;
3.3.3. центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат:
на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ;
за реализованное маточное поголовье крупного рогатого скота КФХ, ЛПХ;
3.3.4. сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования;
3.3.5. сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока;
3.3.6. гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада;
3.3.7. КФХ на возмещение затрат:
на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет, на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных в качестве управляющей компании до 01.01.2011;
на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческихферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных в качестве управляющей компании до 01.01.2011;
3.3.8 КФХ на компенсацию затрат при строительстве, реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году;
3.3.9 организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии;
3.3.10 организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат;
3.3.11. КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859)
Кроме того, предоставить из областного бюджета бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов, созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления.
Меры по стимулированию инвестиционной привлекательности представлены в таблице 3.
(пункт 3.3. постановлением от 18.05.2012 №576 дополнен подпунктом 3.3.12)
(подпункт 3.3.12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 02.07.2012 № 789)
3.3.12. молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области.
Таблица 3,
(изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576, от 12.07.2012 № 859)
млн. рублей
Наименование показателя
Источники
Обязательства (по годам)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока
всего
38,5326
129,0
155,0
165,0
областной бюджет
38,5326
129,0
155,0
165,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на развитие племенной базы молочного скотоводства
всего
3,7140
87,6
109,3
111,9
областной бюджет
3,7140
87,6
109,3
111,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
2.1. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота для воспроизводства;
всего
2,2140
83,0
104,5
106,9
областной бюджет
2,2140
83,0
104,5
106,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
2.2. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
всего
1,5000
4,6
4,8
5,0
областной бюджет
1,5000
4,6
4,8
5,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
3. Субсидии КФХ:
всего
32,1713
3,0
3,0
3,5
областной бюджет
32,1713
3,0
3,0
3,5
3.1. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства;
всего
10,0550
3,0
3,0
3,5
областной бюджет
10,0550
3,0
3,0
3,5
3.2. в т.ч. на возмещение части затрат на приобретение коров
всего
22,1213
0
0
0
областной бюджет
22,1213
0
0
0
4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования
областной бюджет
0
5,0
5,0
5,0
5. Бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для целей, связанных с созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
областной бюджет
0
50,0
30,0
0
6. Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ
областной бюджет
0
0
3,5
4,0
7. Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат за реализованное молочное поголовье крупного рогатого скота КФХ, ЛПХ
областной бюджет
0
0
8,5
13,5
8. Субсидии КФХ на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере коммерческой ставки банковского кредита (займа сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) на дату заключения кредитного договора (договора займа)
областной бюджет
0
3,0
3,2
3,2
9. Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере 20 процентов выкупной стоимости объекта
областной бюджет
11,763
4,0
3,4
3,4
10. Субсидии КФХ на компенсацию затрат при строительстве семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) в размере 50 процентов стоимости объекта, но не более 16 млн. рублей на одну ферму, а при реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов - в размере 20 процентов стоимости объекта, но не более 6 млн. рублей на одну ферму
областной бюджет
26,361
0
0
0
11. Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
областной бюджет
0,3
0,2
0,2
0,2
12. Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
областной бюджет
2,005
2,0
1,6
1,3
13. Субсидии КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа, дополнительного соглашения) по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа) и 3 процентных пунктов
областной бюджет
3,035
0,8
0,7
0,6
14. Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада
областной бюджет
0
29,0
29,5
30,0
федеральный бюджет
-
-
-
15. Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных товаропроизводителей области
областной бюджет
46,0
0
0
0
16. Бюджетные ассигнования Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов
областной бюджет
9,763
0
0
0
Всего:
областной бюджет
173,6499
313,6
352,9
341,6
Кроме того, бюджетные инвестиции в строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам на 100 и более голов в пределах лимитов, предусмотренных областной адресной инвестиционной программой
областной бюджет
21,2
0
0
0
*при условии софинансирования из федерального бюджета
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении №1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(раздел изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.03.2012 № 233, от 18.05.2012 №576, от 30.11.2012 № 1505)
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет финансовых средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объём финансирования мероприятий программы составит 5873,7359 млн.рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 1427,6359 млн. руб.;
2013 г. - 1677,6 млн. руб.;
2014 г. - 1798,9 млн. руб.;
2015 г. - 969,6 млн. руб.;
Конкретные мероприятия и объёмы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.
5. Механизм реализации Программы
Механизм управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Программы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов исполнителей Программы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения Программы и представляет его в управление экономического развития области.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.
Исполнителями мероприятий Программы являются управление сельского хозяйства области, сельскохозяйственные предприятия, КФХ и ЛПХ.
Мониторинг за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области от 19.03.2007 № 269.
6. Социально-экономическая эффективность Программы
(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и увеличения производства молока во всех категориях хозяйств, что позволит обеспечить снабжение населения области молоком и молочными продуктами.
Реализация Программы позволит стабилизировать маточное поголовье скота, рост численности поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях, КФХ и ЛПХ, увеличить продуктивность коров и создать условия для устойчивого развития молочного скотоводства, обеспечить увеличение производства молока с 221 до 270 тыс. тонн.
Реализация Программы обеспечит повышение производительности труда на фермах, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Расчет социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы (по годам)
Таблица 4
Показатели
Оценка 2011
2012
2013
2014
2015
2015 к 2011 %
1. Поголовье молочных коров, тыс. гол
49,0
50
52
54
55
112
2. Удой на корову в год, кг
4430
4500
4630
4830
5000
113
3. Валовое производство молока,
тыс. тонн
220
225
240
260
270
122
4. Валовой продукт отрасли, млн. руб.
3094
3308
3696
4212
4590
148,4
5. Валовой доход отрасли, млн. руб.
3182,4
3402
3802
4329
4714,2
148,1
6. Чистая прибыль отрасли, млн. руб.
88,4
94,0
106,0
117,0
124,2
140
7. Дополнительные рабочие места за счет инвестиционных проектов, человек
20
115
100
95
90
4,5 р
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе (по годам)
Таблица 5
(таблица изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 01.03.2012 № 233, от 30.11.2012 № 1505)
Показатели
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
Всего за 4 года
Выручка от реализации молока (ТП)
млн. руб.
3402
3802
4329
4714,2
16247,2
Ежегодный прирост выручки от реализации молока (ТП)
млн. руб.
180,4
400
527
385,2
1492,6
Финансирование Программы - всего (Ф)
млн. руб.
173,6499
313,6
352,9
341,6
1210,3
Показатели эффективности -
процент
89,2
127,6
149,3
112,8
123,3
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона, развитию культуротехнических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.
Расчёты возможных рисков
Таблица 6
Виды рисков
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
От невыхода на плановую продуктивность
(кг молока на корову) млн. руб.
4,9
6,0
6,2
4,0
От невыхода на плановое поголовье коров,
гол. млн. руб.
9,5
11,3
12,0
10,4
Общая оценка рисков: тыс. тонн
37
38
41
32
млн. руб.
15,4
17,3
18,2
14,4
7. Сроки реализации Программы
(раздел изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
График реализации программных мероприятий
Разделы Программы, мероприятия
Ответственные за исполнение
Срок исполнения
Объем работ
пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576
Поддержка молочного скотоводства из областного бюджета
Управление сельского хозяйства области
2012 - 2015 гг.
1210,3
млн. руб.
Молочный комплекс на 3,3 тыс. коров в обществе с ограниченной ответственностью « Мегаферма «Шереметьево» Пичаевского района
Управление сельского хозяйства области,
открытое акционерное общество «Красный Восток Агро»
2011 - 2013 г.
908 млн. руб.
(2012 - 2013 г. - 527 млн. руб)
Восемь миниферм на 1,2 тыс. коров в обществе с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко» Сампурского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Тамбов-молоко»
2011 - 2013 г.
570 млн. руб.
Молочный комплекс на 1200 коров в закрытом акционерном обществе Агрокомплекс «Тамбовский» Тамбовского района
Управление сельского хозяйства области,
закрытое акционерное общество Агрокомплекс «Тамбовский»
2012 - 2013 г.
550 млн. руб.
Молочный комплекс на 1440 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Суворово» Уваровского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Суворово»
2012 - 2015 г.
1291 млн. руб.
Молочный комплекс на 1200 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Жупиков» Сосновского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Жупиков»
2011 - 2012 г.
490 млн. руб
(2012 г. - 290 млн. руб.).
Молочный комплекс на 1800 коров в обществе с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро Сосновский» Сосновского района
Управление сельского хозяйства области, общество с ограниченной ответственностью «Капитал-Агро Сосновский»
2012 - 2015 г
1080 млн. руб.
(пункт изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 83, от 18.05.2012 №576)
Строительство 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов коров
Крестьянские (фермерские) хозяйства участники программы
2012 - 2015
128 млн. руб.
(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859)
Приложение N 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 18.05.2012 N 576
Приложение N 1
к Программе стабилизации и увеличения объемов
производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1505)
Перечень мероприятий Программы
N
п/п
Цель, задача, мероприятие
Источники финансирования
Объемы финансирования (млн. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики Программы ответственные за выполнение
Всего
в том числе по годам:
наименование
ед. изм.
целевое значение (последний год реализации Программы)
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цели. Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году
Задача 1. Укрепление племенной базы молочного скотоводства
1.1.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на развитие племенной базы молочного скотоводства
обл. бюджет
312,5
3,714
87,6
109,3
111,9
2012 - 2015 годы
Приобретение племенного молодняка
голов
2100
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
Приобретение семени
доз
57000
выход телят на 100 коров
голов
84
создание сервисных центров
ед.
8
Задача 2. Увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках реализации Программы
2.1.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат за производство реализованного молока
обл. бюджет
487,5326
38,5326
129,0
155,0
165,0
2012 - 2015 годы
увеличение производства молока
тыс. тонн
270
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.2.
Субсидии молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных товаропроизводителей области
обл. бюджет
46
46
0
0
0
0
Закупка молока
Тыс. тонн
Управление сельского хозяйства области, молокоперерабатывающим предприятиям области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку молока
2.3.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение коров, улучшенных пользовательных телок и нетелей для воспроизводства
обл. бюджет
41,3049
32,1713
3,0
3,0
3,5
2012 - 2015 годы
приобретение молодняка
гол.
200
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.4.
Субсидии сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования для кормопроизводства и технологического оборудования
обл. бюджет
15,0
0
5,0
5,0
5,0
2012 - 2015 годы
приобретение техники
Управление сельского хозяйства области, сельхозпредприятия области
2.5.
Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат за реализованное маточное поголовье крупного рогатого скота (далее - КРС) КФХ, ЛПХ
обл. бюджет
22,0
0
0
8,5
13,5
2012 - 2015 годы
реализация молодняка КРС КФХ, ЛПХ
Голов
500
Управление сельского хозяйства области, центр по выращиванию и разведению молодняка КРС молочного направления
2.6.
Субсидии центру по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления на возмещение части затрат на приобретение племенного и улучшенного пользовательного молодняка крупного рогатого скота для дальнейшего выращивания и обеспечения молодняком КФХ, ЛПХ
обл. бюджет
7,5
0
0
3,5
4,0
2012 - 2015 годы
количество голов реализованного молодняка КРС созданным центром
голов
500
Управление сельского хозяйства области, центр по выращиванию и разведению молодняка КРС молочного направления и хозяйства - участники Программы
2.7.
Бюджетные ассигнования для увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Тамбовская управляющая компания" для целей, связанных с созданием центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
обл. бюджет
80,0
0
50,0
30,0
0
2013 - 2015 годы
создание центра по выращиванию молодняка КРС для КФХ и ЛПХ
ед.
1
Управление сельского хозяйства области, участники Программы
2.8.
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на содержание дойного стада
обл. бюджет
88,5
0
29,0
29,5
30,0
2012 - 2015 годы
стабилизация численности поголовья коров в ЛПХ
тыс. гол.
30,0
Управление сельского хозяйства области, личные подсобные хозяйства граждан
Задача 3. Реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
3.1.
Субсидии КФХ на возмещение части затрат на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере 20 процентов выкупной стоимости объекта
обл. бюджет
22,563
11,763
4,0
3,4
3,4
2012 - 2015 годы
выкуп ранее построенных ферм
ед.
10
Управление сельского хозяйства области, крестьянские фермерские хозяйства, участники Программы
3.2.
Субсидии КФХ на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным после 01.01.2011 на срок от 2 до 8 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на приобретение (выкуп) семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов у организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранных до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, в размере коммерческой ставки банковского кредита (займа сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) на дату заключения кредитного договора (договора займа)
обл. бюджет
9,4
0
3,0
3,2
3,2
2012 - 2015 годы
возмещение затрат на уплату процентов
тыс. руб.
3200
Управление сельского хозяйства области, крестьянские фермерские хозяйства, участники Программы
3.3.
Субсидии КФХ на компенсацию затрат при строительстве семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов, включая фермы, строительство которых начато в 2011 году, в соответствии с проектно-сметной документацией (сводной сметой на строительство объекта) в размере 50 процентов стоимости объекта, но не более 16 млн. рублей на одну ферму, а при реконструкции и модернизации семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов - в размере 20 процентов стоимости объекта, но не более 6 млн. рублей на одну ферму
обл. бюджет
26,361
26,361
0
0
0
2012 год
Строительство семейных молочных животноводческих ферм
ед.
2012 - 4;
Управление сельского хозяйства области, крестьянские (фермерские хозяйства, участники Программы
3.4.
Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат, включая затраты, произведенные в 4 квартале 2011 года, за страхование и оценку залогового имущества, за комиссионные вознаграждения при оформлении документов на получение кредита за обслуживание кредитной линии в размере фактических затрат
обл. бюджет
0,9
0,3
0,2
0,2
0,2
2012 - 2015 годы
возмещение затрат
тыс. руб.
200,0
Управление сельского хозяйства области, организации агропромышленного комплекса
3.5.
Субсидии организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат по уплате налога на прибыль от внереализационных доходов, поступивших в виде субсидий, включая 4 квартал 2011 года, и налога на имущество организаций, начисленного на построенную ферму, в размере фактических затрат
обл. бюджет
6,905
2,005
2,0
1,6
1,3
2012 - 2015 годы
возмещение затрат
тыс. руб.
1300,0
Управление сельского хозяйства области, организации агропромышленного комплекса
3.6.
Субсидии КФХ и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, отобранным до 01.01.2011 в качестве управляющей компании, на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на строительство семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов в размере разницы между коммерческой ставкой банковского кредита и суммой ставки рефинансирования на дату заключения кредитного договора (договора займа, дополнительного соглашения) по изменению процентной ставки по кредитному договору (договору займа) и 3 процентных пунктов
обл. бюджет
5,135
3,035
0,8
0,7
0,6
2012 - 2015 годы
возмещение затрат на уплату процентов
тыс. руб.
600,0
Управление сельского хозяйства области, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации агропромышленного комплекса
Пункт 3.7 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
3.7
Бюджетные ассигнования Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Тамбовская управляющая компания» для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Тамбовский областной земельный фонд» для целей, связанных с реализацией семейных молочных животноводческих ферм на 24, 100 и более голов
обл. бюджет
9,763
9,763
0
0
0
2012
реализация ферм
ед.
9
Управление сельского хозяйства области, участники Программы
Нумерация пункта изменена постановлением администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
3.8.
Кроме того, бюджетные инвестиции в строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам на 100 и более голов в пределах лимитов, предусмотренных областной адресной инвестиционной программой
обл. бюджет
21,2
21,2
0
0
0
2012 год
Строительство инфраструктуры и коммуникаций к семейным молочным животноводческим фермам
тыс. руб.
12000,0
Управление инвестиций области
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.05.2012 №576)
Приложение N 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 18.05.2012 N 576
Приложение N 2
к Программе стабилизации и увеличения объемов
производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы
Цели, задачи
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения данной информации)
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цели. Создание экономических и технологических условий и стимулирование устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области до 270 тыс. тонн в 2015 году
Валовое производство молока
тыс. тонн
221,0
(расчетные)
225,0
240,0
260,0
270,0
Удой на корову во всех категориях хозяйств
кг
4430
(расчетные)
4470
4600
4800
5000
Задача 1.Укрепление племенной базы молочного скотоводства
Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
голов
700
2200
3000
2840
2100
Удельный вес племенного поголовья в общей численности КРС в сельхозпредприятиях
%
13
(расчет)
13
14
15
15
Выход телят на 100 коров
голов
81
82
83
84
84
Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 859
Задача 2. Увеличение производства молока за счет стабилизации и развития молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан в рамках реализации Программы
Валовое производство молока
тыс. тонн
221,0
225,0
240,0
260,0
270,0
Создание центра по выращиванию и разведению крупного рогатого скота молочного направления
ед.
0
0
1
0
0
Обеспечение ЛПХ и КФХ племенным и улучшенным поголовьем
голов
0
0
0
310
500
Задача 3. Реализация проекта по строительству, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов в КФХ
Создание условий для строительства, реконструкции, модернизации и комплектации 4 семейных молочных животноводческих ферм на 100 и более голов на базе КФХ
ед.
4
4
0
0
0
Первый заместитель главы администрации области
А.Я. Дубовик
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | не опубликован на момент включения НПА в федеральный регистр № 5 (1237) от 27.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: