ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ», НАПРАВЛЕННОЙ НА УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ, УВЕЛИЧЕНИЕ ПЕРИОДА АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ ИВАНОВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.12.2019 № 509-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ  «АКТИВНОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ», НАПРАВЛЕННОЙ НА УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ, УВЕЛИЧЕНИЕ ПЕРИОДА АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,  НА 2020 - 2024 ГОДЫ

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.12.2020 № 672-п)

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста, федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить региональную программу «Активное долголетие», направленную на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности жизни граждан старшего поколения Ивановской области, на 2020 - 2024 годы (прилагается).

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 12.12.2019 № 509-п

(в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 25.12.2020 № 672-п)

Региональная программа

«Активное долголетие», направленная на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности жизни граждан старшего поколения Ивановской области,

на 2020 - 2024 годы

1. Паспорт

региональной программы "Активное долголетие"

(далее - региональная программа), направленной

на укрепление здоровья, увеличение периода активного

долголетия и продолжительности жизни граждан старшего

поколения Ивановской области, на 2020 - 2024 годы

Наименование региональной программы

"Активное долголетие"

Основание разработки региональной программы

Реализация регионального проекта "Разработка и реализация системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ивановская область)" (далее - региональный проект "Старшее поколение") национального проекта "Демография"

Ответственный исполнитель региональной программы

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Соисполнители региональной программы

Департамент здравоохранения Ивановской области,

Департамент спорта Ивановской области,

Департамент культуры и туризма Ивановской области,

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции,

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Цель региональной программы

Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста

Задачи региональной программы:

Развитие мероприятий, направленных на профилактику заболеваний среди граждан старшего поколения;

развитие гериатрической службы;

обеспечение долговременного ухода за гражданами пожилого возраста;

создание условий гражданам старшего поколения для занятий физической культурой и спортом;

вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества и обеспечение доступности учреждений культуры;

организация досуга граждан старшего поколения;

обеспечение конкурентоспособности граждан старшего поколения на рынке труда;

вовлечение граждан старшего поколения в активную социальную деятельность, в волонтерство;

обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности региональной программы

Целевые показатели (индикаторы) региональной программы

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением;

доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции;

численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

доля граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, к общему количеству принявших участие;

доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе;

численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни;

доля граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы;

численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения;

доля граждан пожилого возраста, посетивших учреждения культуры Ивановской области, к общему числу посетителей;

численность граждан старшего поколения, занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях;

доля граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных культурными и досуговыми мероприятиями, от общего количества граждан старшего поколения, проживающих в указанных организациях социального обслуживания;

численность участников и зрителей конкурсов, выставок, фестивалей;

численность участников открытого народного университета "Третий возраст";

численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом;

численность граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности;

охват граждан стационарозамещающими технологиями;

численность граждан, охваченных волонтерской деятельностью;

численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность;

численность граждан, вовлеченных в проектную деятельность;

доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе;

выполнение планов информационных поводов по мероприятиям программы;

число "мобильных бригад" (междисциплинарная бригада специалистов, в состав которой входят специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи, медицинские работники, сотрудники администрации муниципального образования Ивановской области) (далее - мобильная бригада);

число школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами в Ивановской области;

число пунктов проката, действующих в организациях социального обслуживания Ивановской области;

число приемных семей для граждан пожилого возраста в Ивановской области;

число граждан старшего поколения, охваченных волонтерской помощью на дому

Сроки и этапы реализации региональной программы

2020 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования региональной программы

Региональная программа является мероприятием регионального проекта "Старшее поколение" и включает мероприятия, финансируемые в рамках следующих государственных программ Ивановской области и муниципальных программ:

государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области";

государственная программа Ивановской области "Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области";

государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области";

государственная программа Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области";

муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Тейковском муниципальном районе";

муниципальная программа "Поддержка населения в Тейковском муниципальном районе";

муниципальная программа "Создание условий для развития массового спорта в Приволжском муниципальном районе на 2020 - 2024 гг.";

муниципальная программа "Развитие культуры, молодежной политики, спорта, туризма и профилактика наркомании в Приволжском городском поселении";

муниципальная программа "Культура городского округа Тейково";

муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Вичуга";

муниципальная программа "Развитие культуры городского округа Вичуга";

муниципальная программа Пестяковского муниципального района "Развитие физической культуры, спорта, туризма и реализация молодежной политики";

муниципальная программа Пестяковского муниципального района "Развитие культуры";

муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта Фурмановского муниципального района";

муниципальная программа Вичугского муниципального района "Развитие культуры и искусства в Вичугском районе";

муниципальная программа Вичугского муниципального района "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта Вичугского муниципального района";

муниципальная программа Гаврилово-Посадского муниципального района "Социальная поддержка граждан и общественных организаций Гаврилово-Посадского муниципального района";

муниципальная программа "Развитие туризма в Пучежском муниципальном районе";

муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта, туризма Лухского муниципального района";

муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Лухского муниципального района";

муниципальная программа "Развитие физической культуры и массового спорта в Палехском муниципальном районе";

муниципальная программа "Культурное пространство г.о. Кохма"

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

Увеличение уровня госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста с 28,8% до 57,2%;

увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, с 30% до 70%;

увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, с 49,9% до 90%;

сохранение доли лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции, на уровне 95%;

обеспечить к 2024 году профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 2300 граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста;

увеличение доли граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, к общему количеству принявших участие, с 6,0% до 10,0%;

увеличение доли граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе с 5,6% до 18,0%;

увеличение численности граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, с 3800 до 4000 чел.;

увеличение доли граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы с 2,9% до 5,5%;

увеличение численности граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, с 4500 до 5000 чел.;

увеличение доли граждан пожилого возраста, посетивших учреждения культуры Ивановской области, к общему числу посетителей, с 17% до 30%;

сохранение показателя численности граждан старшего поколения, занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, на уровне 25000 чел.;

сохранение доли граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных культурными и досуговыми мероприятиями, на уровне 95% от общего количества граждан старшего поколения, проживающих в указанных организациях социального обслуживания;

увеличение количества участников и зрителей конкурсов, выставок, фестивалей с 22600 чел. до 34100 чел.;

сохранение показателя численности участников Открытого народного университета "Третий возраст" на уровне 400 чел.;

сохранение показателя численности граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, на уровне 3500 чел.;

сохранение показателя численности граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности, на уровне 1200 чел.;

сохранение показателя охвата граждан стационарозамещающими технологиями на уровне 10000 чел.;

увеличение численности граждан, охваченных волонтерской деятельностью, с 4700 до 5000 чел.;

увеличение численности пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, с 500 чел. до 1000 чел.;

сохранение численности граждан, вовлеченных в проектную деятельность, на уровне 2000 чел.;

выполнение планов информационных поводов по мероприятиям проекта;

сохранение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, на уровне не менее 80%;

увеличение количества мобильных бригад с 26 до 42 усл. ед.;

увеличение количества школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами в Ивановской области с 24 до 31 усл. ед.;

сохранение количества пунктов проката, действующих в организациях социального обслуживания Ивановской области, на уровне 26 усл. ед.;

увеличение количества приемных семей с 22 до 70;

сохранение количества граждан старшего поколения, охваченных волонтерской помощью на дому, на уровне 3000 чел.

2. Описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья,

увеличения периода активного долголетия и продолжительности

здоровой жизни граждан старшего поколения

Численность населения Ивановской области на 01.01.2019 составила 1004,18 тыс. человек. За последние пять лет численность населения сократилась на 38,9 тыс. человек (- 3,7%). Численность жителей старшего возраста ежегодно увеличивается: в 2014 году зарегистрировано 283,9 тыс. человек старше трудоспособного возраста (27,2% от общей численности населения региона), в 2015 году - 286,7 тыс. человек (27,6% от общей численности населения региона), 2016 год - 289,7 тыс. человек (28,1% от общей численности населения региона), 2017 год - 291,5 тыс. человек (28,5% от общей численности населения региона). Динамика старения населения сохраняется. В 2018 году зарегистрировано 293,4 тыс. человек старше трудоспособного возраста, что составляет 28,9% от общей численности населения региона. Таким образом, за последние пять лет население старше трудоспособного возраста увеличилось на 1,7%. Последние десять лет Ивановская область входит в десятку самых "старых" областей Центрального Федерального округа Российской Федерации.

Основными факторами, влияющими на качество жизни пожилых граждан, являются материальное обеспечение, здоровье и социальное самочувствие.

С 2017 года в Ивановской области реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, включающая в себя комплексный план мероприятий, направленных на устойчивое повышение продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирование их активного долголетия.

Президентом Российской Федерации в "Послании Президента Федеральному Собранию" от 01.03.2018 поставлена цель принципиально нового уровня. К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран "80 плюс", где продолжительность жизни превышает 80 лет. В настоящее время этот показатель составляет 73 года.

Продолжительность жизни и активное долголетие являются приоритетными направлениями федерального проекта "Старшее поколение" в рамках национального проекта "Демография". Стратегической целью федерального проекта "Старшее поколение" является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, для достижения которой в период с 2020 по 2024 годы в Ивановской области будет реализована региональная программа.

Региональная программа предусматривает межведомственный комплексный подход и направлена на создание к 2024 году в Ивановской области условий для активного долголетия граждан старшего поколения. Реализация основных мероприятий по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста предусматривает повышение доступности медицинской помощи и услуг в сфере социального обслуживания с учетом потребностей граждан старшего поколения, получение образования (обучения), содействие занятости, поддержку физической активности пожилых людей. Мероприятия будут способствовать переходу пожилых людей на позитивные, активные и ориентированные на развитие позиции, включая волонтерство и "серебряное" волонтерство.

Сохранение здоровья и продление активного периода жизни людей пожилого и старческого возраста являются одной из приоритетных задач здравоохранения Ивановской области.

В области сформирована система медицинской помощи и сопровождения граждан старшего поколения.

Оказание гериатрической помощи на территории Ивановской области осуществляется в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.2016 N 38н, и предусматривает трехуровневую систему. К первому уровню относятся гериатрические отделения и кабинеты в составе медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, ко второму - гериатрические отделения стационаров, третий уровень включает в себя гериатрический центр.

В настоящее время первичная медико-санитарная помощь гражданам старшего поколения оказывается в 23 областных бюджетных учреждениях здравоохранения Ивановской области. Ежемесячно участковыми терапевтами на дому активно осматриваются маломобильные пациенты старшего возраста (более 6 тысяч человек), при наличии медицинских показаний к ним выезжают узкие специалисты поликлиник.

Плановая стационарная медицинская помощь гражданам старшего поколения осуществляется в гериатрическом отделении ОБУЗ "Ивановская клиническая больница имени Куваевых" (далее - ОБУЗ ИКБ имени Куваевых), во всех стационарных отделениях областных учреждений здравоохранения, а также в ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн".

В настоящее время в регионе идет активное развитие гериатрической службы. На базе ОБУЗ ИКБ им. Куваевых с 2013 года организован Областной гериатрический центр (далее - Центр), который является организационно-методическим центром по оказанию медицинской помощи лицам пожилого возраста. В структуру Центра входят 30 коек круглосуточного пребывания, 20 коек дневного стационара, кабинет гериатра.

В соответствии с действующим законодательством лица старше трудоспособного возраста и ветераны Великой Отечественной войны имеют возможность проходить диспансеризацию ежегодно. В 2018 году диспансеризацию прошли 55043 гражданина старше 60 лет, что составило 114,9% от подлежащих диспансеризации этой возрастной категории, 602 ветерана Великой Отечественной войны (в том числе на дому 475 ветеранов Великой Отечественной войны), что составило 100,5% от количества ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих под диспансерным наблюдением. Увеличение показателя объясняется миграцией населения и появлением вдов умерших в текущем году, инвалидов и участников войны.

Маломобильные ветераны ежемесячно наблюдаются на дому участковыми терапевтами.

Каждому гражданину, прошедшему диспансеризацию, разрабатывается индивидуальный план реабилитационных мероприятий в зависимости от выявленной патологии.

Примером привлечения механизмов государственно-частного партнерства в сфере оказания медицинских услуг представителям старшего поколения является взаимодействие с Ивановским филиалом медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет". Медицинское частное учреждение дополнительного профессионального образования "Нефросовет" совместно с Правительством Ивановской области осуществляют реализацию совместного долгосрочного инвестиционного Проекта развития нефрологической службы в рамках государственно-частного партнерства.

В 2018 году в медицинском частном учреждении дополнительного профессионального образования "Нефросовет" получили медицинскую помощь 85 человек старше 60 лет с хронической почечной недостаточностью.

Кроме этого, активное сотрудничество осуществляется с ООО "Ивановская клиника офтальмохирургии". В 2018 году в рамках пилотного проекта "Доктор едет к Вам" с использованием передвижного мобильного комплекса с целью повышения доступности оказания офтальмологической помощи жителям отдаленных районов Ивановской области осуществлено 49 выездов бригады специалистов. Всего осмотрено 2257 пациентов, в том числе 1573 человека старше 60-летнего возраста. По результатам осмотров 565 пациентов направлены на дообследование и 222 - на оперативное лечение.

Ежегодно в рамках деятельности Ивановского регионального отделения Российского научного общества терапевтов с участием гериатров Центра проводятся конференции по проблемам лечения пациентов пожилого и старческого возрастов. В поликлиниках и стационарных отделениях Ивановской области функционируют школы здоровья по наиболее актуальным для граждан пожилого возраста темам. За 2018 год всего обучено 7450 лиц пожилого возраста, из них 757 ветеранов Великой Отечественной войны.

С 2017 года организована и действует молодежная волонтерская группа студентов-медиков "Третий возраст".

В 2018 году проведена первичная профессиональная подготовка одного специалиста ОБУЗ ИКБ им. Куваевых по профилю "гериатрия". От других учреждений здравоохранения Ивановской области заявок не поступало. Планируется проведение тематического усовершенствования по вопросам геронтологии для врачей-терапевтов участковых.

В 2018 году организовано и проведено тематическое усовершенствование по вопросам геронтологии для врачей первичного звена для 42 человек.

На территории Ивановской области социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывают 35 организаций социального обслуживания различных видов и типов, в том числе 4 негосударственных: 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 1130 мест, 6 психоневрологических интернатов на 2363 места, 22 центра социального обслуживания, из них 10 являются комплексными, АНО "Перспектива", ООО "Отражение", Благотворительный фонд "Дом надежды", АНО "Золотая осень".

Предоставление социальных услуг обеспечивается в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому.

В 2018 году организациями социального обслуживания оказано 12,9 млн социальных услуг, в первом полугодии 2019 года - 6,1 млн социальных услуг.

В целях развития форм семейного, родственного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, максимального проживания в домашних условиях в регионе реализуются стационарозамещающие технологии, в том числе: межведомственные мобильные бригады, в том числе бригады по оказанию неотложной социальной помощи бюджетных учреждений социального обслуживания; предоставляются услуги сиделок; внедрена технология "Приемная семья для пожилых граждан"; функционируют школы для родственников по уходу за пожилыми людьми; предоставляются услуги служб "Социальное такси"; действуют пункты проката.

С целью оказания помощи гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, на базе областных организаций социального обслуживания действуют межведомственные мобильные бригады. В рамках выездов граждан консультируют специалисты профильных организаций, оказывается помощь вещами из пунктов проката, проводятся занятия в рамках деятельности школ здоровья, школ безопасности, добровольческие акции. В целях повышения эффективности деятельности мобильных бригад в 2018 году было увеличено количество выездов до 1190 в год (в 2017 году - 820 выездов). В рамках регионального проекта "Старшее поколение" приобретено 16 единиц автотранспорта. В 2019 году будут созданы 16 дополнительных мобильных бригад.

С 2017 года в целях поддержки и развития семейного ухода за гражданами пожилого возраста на базе организаций социального обслуживания внедрена технология "Приемная семья для пожилых граждан". В рамках данной технологии пожилой человек получает помощь и постоянный уход в соответствии с возрастом и состоянием здоровья. Условия взаимодействия сторон в рамках технологии "Приемная семья для пожилых граждан" закреплены трехсторонним соглашением об оказании содействия в обеспечении жизнедеятельности гражданина, сторонами которого выступают организация социального обслуживания, гражданин-помощник и гражданин пожилого возраста. Организации социального обслуживая выступают социальным посредником между гражданином пожилого возраста и гражданином-помощником.

В организациях социального обслуживания действуют школы для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами. В школах для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами, проводятся групповые теоретические и практические занятия по утвержденному графику и индивидуальные консультации граждан, в том числе на дому. В 2017 году количество школ для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами, увеличилось с 9 до 22, в 2018 году - до 24.

На базе отделений срочной социальной помощи функционируют пункты проката технических средств реабилитации для инвалидов и временно маломобильных граждан, а также предметов бытового назначения, которые предоставляются гражданам бесплатно или по льготному тарифу. Количество пунктов проката увеличено с 23 ед. (2017 год) до 26 ед. (2019 год).

С 2016 года на базе Родниковского и Кинешемского комплексных центров социального обслуживания населения функционируют 2 социальные гостиницы на 11 мест.

В целях регулирования стационарозамещающих технологий принят приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 14.05.2019 N 57 "О реализации стационарозамещающих технологий в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Ивановской области".

В рамках мероприятий по организации системы долговременного ухода проведена функциональная диагностика для определения дефицитов в самообслуживании, выраженности когнитивной дисфункции и иных факторов, влияющих на организацию ухода за получателем услуг на дому, за получателем услуг в стационарной форме социального обслуживания.

По итогам диагностики установлено, что в долговременном уходе нуждаются 375 граждан, проживающих в 3 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 279 граждан, проживающих в 4 психоневрологических интернатах, и 1 гражданин, проживающий в психоневрологическом отделении, а также 633 получателя социальных услуг на дому.

По итогам анализа полученной информации, для обеспечения долговременного ухода за получателями социальных услуг в психоневрологических интернатах и домах-интернатах для престарелых и инвалидов, отнесенных к 5 и 6 группам, необходимы дополнительные ставки сиделок в количестве 81,8 ставки. Для организации системы долговременного ухода в центрах и комплексных центрах социального обслуживания планируется создать на базе отделений социального обслуживания на дому группы присмотра и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами.

Продление активного долголетия пожилых граждан является одной из приоритетных задач социального обслуживания.

С 2013 года реализуется социальный проект "Территория конструктивной социальной активности", мероприятия которого представляют собой систему по формированию здорового и активного образа жизни у граждан старшего поколения. Проект состоит из 7 целевых модулей: информационно-обучающий, информационно-консультативный, здоровьесберегающий, культурно-досуговый, модуль социально-психологической реабилитации, модуль духовно-нравственного развития, модуль развития добровольчества. Модули включают в себя интернет-клубы, школы здоровья, школы безопасности, более 30 социальных проектов, таких как "Социальный кризис-менеджер", "Социальный навигатор", "Спорт без границ", "Салон красоты "Глория Стар", "Цифровой семейный архив", "Социальная газета", "Компьютер для жизни" и 88 клубных объединений.

С 2017 года в регионе реализуется социальный проект "Одиссея путешествий". В рамках проекта на базе организаций социального обслуживания открыты 5 социальных туристических школ для граждан старшего поколения, в которых экскурсоводному делу обучили 250 человек. Выпускниками школ разработано 58 авторских туристических маршрутов, которые проводятся ветеранами в своих муниципальных районах. Выпущенный каталог социальных туров размещен на официальном сайте Департамента культуры и туризма Ивановской области. Ежегодно в туристических поездках принимают участие более 2,5 тыс. человек.

Сформирован ежегодный календарь областных мероприятий активного долголетия (далее - Календарь). Календарь предполагает ежемесячное проведение областных мероприятий различной направленности, объединяющих активных людей старшего поколения по различным направлениям социальной деятельности. В Календарь входят наиболее востребованные и значимые мероприятия, которые собирают участников со всех муниципальных образований области, - "10000 шагов к здоровью", шуйская лыжная эстафета "Активное долголетие", вичугская военно-патриотическая игра "Зарница" и другие. Охват областными мероприятиями ежегодно составляет более 2 тыс. человек.

Модуль развития добровольчества включает в себя проекты, направленные на развитие волонтерства среди граждан старшего поколения, которые вошли в состав регионального проекта "Ивановская область - территория добрых дел", объединившего волонтерскую деятельность в региональное движение. В 15 школах "серебряных" волонтеров пожилых граждан обучают навыкам организации различных добровольческих мероприятий и акций. Реализуется областной календарь добрых дел, включающий наиболее востребованные акции. В настоящее время "серебряных" волонтеров в регионе порядка 500 человек.

Люди пожилого возраста являются одной из ведущих групп населения, с которыми учреждения культуры Ивановской области проводят культурно-просветительную работу в рамках оказания им государственных услуг в сфере культуры.

Во всех учреждениях культуры сложилась выстроенная система работы с пожилыми людьми, накоплен большой опыт взаимодействия с данной категорией посетителей, разрабатываются новые формы их обслуживания.

Проведение Международного дня пожилых людей традиционно включено в планы работы учреждений культуры: проводятся специальные акции - бесплатные экскурсии для лиц пожилого возраста, концерты, кинопоказы, творческие встречи.

Посещение ветеранами учреждений культуры осуществляется на льготных условиях или бесплатно в рамках открытия фестивалей, конкурсов, выставок, торжественных мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам.

Посещение пенсионерами театров организуется через заказ билетов по личным обращениям руководителей ветеранских организаций и учреждений социальной защиты в адрес директоров театров. Информированность населения осуществляется через СМИ в форме рассылки информации о планируемых спектаклях в ветеранские организации и учреждения социальной защиты. Ветераны и пенсионеры имеют возможность лично приобрести билеты в кассовых центрах города по действующим льготным тарифам, которые устанавливаются внутренними приказами руководителей театров. Стоимость билетов составляет от 60 до 100 рублей.

Самыми доступными для пожилых людей являются клубные учреждения, предлагающие на выбор возможности для самореализации личности: посещение кружков, участие в тематических и юбилейных мероприятиях, праздниках. В самодеятельном творчестве особое внимание уделяется взаимодействию с ветеранскими организациями по поддержке и развитию разнообразных увлечений пожилых людей. Большой популярностью пользуются творческие студии, хоровое пение, внедряются новые формы работы с пожилыми людьми.

В Ивановской области на базе учреждений культуры функционируют 323 культурно-досуговых учреждения, в каждом из них работают клубные формирования и любительские объединения для ветеранов, 17 ветеранских хоров, 7 из которых имеют звание "Народный". Общее число участников этих объединений - более 22 тысяч человек.

На базе областного координационно-методического центра культуры и творчества работают два факультета (из пяти) народного университета "Третий возраст". Занятия народного университета, которые проходят дважды в месяц, на безвозмездной основе посещают более 450 человек. Слушатели народного университета бесплатно посещают филармонические концерты и программы, музейные занятия, для них организуются творческие встречи, кинопоказы, лекции.

Ежегодно в Ивановской области проходит более 50 межрегиональных, областных, районных фестивалей, из них 11 ориентированы в основном на участие в них граждан пожилого возраста: "Ивановские напевы", "Поет село мое родное", "Деревенька моя", "Ассамблея семейного художественного творчества", "Июньская карусель".

В городском округе Кохма 1 раз в 2 года проводится областной конкурс-фестиваль хоров ветеранов "Споемте, друзья". В мае 2018 года в конкурсе-фестивале принял участие 21 коллектив ветеранов из 11 муниципальных образований Ивановской области.

Сегодня библиотеки Ивановской области являются не только центрами культуры и досуга, но и местом получения правовой информации. Статистика показывает, что каждый пятый читатель библиотек различного статуса относится к категории пожилых граждан.

Ежегодно Центральной универсальной научной библиотекой (далее - научная библиотека) проводится более 150 мероприятий. Их посещают более 4000 пожилых ивановцев. Сегодня приобрели свою значимость и востребованность литературные клубы, направленные на интеллектуальное и духовное развитие граждан пожилого возраста. В научной библиотеке работают клубы по интересам, специализированные кафедры для пенсионеров. В ней создан компьютерный класс со специализированными рабочими местами, где пользователи пожилого возраста с помощью консультанта из числа штатных работников библиотеки обеспечиваются доступом к социальным сетям, открытию личного кабинета для оплаты коммунальных счетов, проведению операций с банковскими картами. В течение месяца такими услугами на безвозмездной основе пользуются около 40 читателей.

В научной библиотеке с целью создания возможностей для безбарьерного получения справочной, юридической и иной информации осуществляется бесплатный доступ к порталу госуслуг для социально незащищенных слоев населения, в том числе для пенсионеров.

На базе Ивановской областной специальной библиотеки для слепых для пожилых людей работают клубы общения "Современники", "Отдушина", "Зарянка", реабилитационный клуб "От всей души", клуб любителей истории "Избушка".

В муниципальных и сельских библиотеках активно функционируют клубы и объединения по интересам. Это клубы ветеранов "Приятные встречи" в Комсомольской городской библиотеке, "Вдохновение" в центральной библиотеке г. Шуя, "Серебряная нить" в библиотеке Верхнеландеховского городского поселения.

Среди сельских клубов ветеранов стабильностью, разнообразием форм и тематической насыщенностью отличаются объединения в библиотеках городских округов, Шуйского, Фурмановского, Лежневского районов.

Люди старшего поколения являются активными посетителями музеев, они заинтересованы в культурном досуге и общении, внимании и духовной подпитке, поэтому музеи Ивановской области реализуют множество мероприятий, ориентированных на данную целевую группу.

Ивановский государственный историко-краеведческий музей имени Д.Г. Бурылина в рамках сотрудничества с Ивановской городской организацией Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, советом ветеранов музейных работников проводит тематические экскурсии по выставке "Коммунизм + коммуна = коммуналка". Мероприятия посетили 286 человек.

В Доме-музее семьи Бубновых люди пожилого возраста участвуют в музыкально-поэтических гостиных.

В музее А.И. Морозова дважды в квартал организуются лекторий "Шедевры мировой живописи", поэтические вечера и творческие встречи на бесплатной основе.

Во всех региональных музеях пенсионерам предоставляются скидки в размере от 50 до 70% на посещение музейных выставок и постоянных экспозиций. В рамках открытия выставочных проектов граждане пожилого возраста посещают ивановские музеи бесплатно.

Аналогичная планомерная работа проводится Кинешемским художественно-историческим музеем, государственным музеем холуйского искусства.

В библиотечно-информационном центре государственного музея палехского искусства работает клуб для пожилых людей "Рукодельница".

Плесский музей-заповедник сотрудничает с плесским советом ветеранов, организациями, в которых отдыхают люди пожилого возраста. Музеем-заповедником создана база электронных адресов жителей г. Плес, в том числе ветеранов, для рассылки приглашений на все мероприятия и выставки музея-заповедника.

Представители старшего поколения активно участвуют во всероссийских акциях "Библионочь", "Ночь музеев", "Ночь искусств" и "Ночь кино", проводимых как на базе областных, так и муниципальных учреждений.

Необходимо отметить волонтерское движение студентов образовательных организаций сферы культуры, которое уделяет внимание и оказывает поддержку ветеранам Великой Отечественной войны, педагогического труда, бывшим преподавателям. Им адресно вручаются поздравительные открытки и памятные подарки.

Студенты музыкального училища и колледжа культуры дают благотворительные концерты в домах-интернатах, госпитале ветеранов войн.

Студенты художественного училища участвуют в проекте "Портрет ветерана" в Ивановском областном госпитале ветеранов войн и создают портреты ветеранов с натуры.

В рамках Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года и реализации общероссийского проекта "Туризм в интересах старшего поколения" в каталог культурно-исторических маршрутов России для пожилых людей включены три маршрута по Ивановской области, сформированные с учетом возраста граждан и времени прохождения.

Департамент спорта Ивановской области большое внимание в своей деятельности уделяет работе с людьми старшего возраста, активно взаимодействуя с Советом ветеранов спорта при Комитете по физической культуре и спорту Администрации города Иванова.

Ежегодно на территории парка культуры и отдыха им. В.Я. Степанова проводится Всероссийский "День снега". В соревнованиях принимают участие порядка 450 ивановских семей, в том числе и представители старшего поколения.

Активное участие люди старшего поколения принимают во Всероссийской массовой лыжной гонке "Лыжня России". Общая численность участников составляет порядка 6 тысяч человек, около 10% всех участников - пенсионеры, спортсмены-ветераны.

Несмотря на то, что всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут" направлены на популяризацию и развитие спортивного ориентирования среди подрастающего поколения, в них принимают участие и ветераны данного вида спорта, для которых разработаны специальные карты и сформированы маршруты.

Ежегодно в регионе проводится Олимпийский день, где участники соревнуются по различным видам спорта (легкой атлетике, футболу, волейболу, настольному теннису, шахматам). В каждом виде соревнований принимают участие граждане старшего поколения. Так, по волейболу проводится специальный турнир для ветеранов. В шахматном турнире преимущественно участниками являются граждане пенсионного возраста.

Также активно граждане старшего поколения принимают участие во Всероссийском дне бега, всероссийских массовых соревнованиях "Кросс наций", всероссийских соревнованиях по конькобежному спорту "Лед надежды нашей".

Ежегодно команда Ивановской области выезжает на соревнования Всероссийской спартакиады пенсионеров, проводимой Министерством спорта Российской Федерации.

С учетом повышения пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего, в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда. Для этих целей региональной программой предусмотрено обучение граждан старшего возраста востребованным в экономике навыкам и компетенциям.

В 2018 году в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы обратились 5,1 тыс. человек старшего поколения, трудоустроены (50 лет и старше) - 3,2 тыс., 155 человек были оформлены на досрочную пенсию.

Более 11,4 тыс. граждан данной категории были проинформированы о положении на рынке труда, свыше 500 граждан приняли участие в оплачиваемых общественных и временных работах.

В целях выбора вариантов трудоустройства по имеющейся или новой профессии более 4,3 тыс. человек прошли профессиональную ориентацию, получили психологическую поддержку и услуги по социальной адаптации, на профессиональное обучение направлены 146 безработных граждан старше 50 лет и 31 гражданин, достигший пенсионного возраста и стремящийся возобновить трудовую деятельность. Подготовка проводилась по следующим профессиям: оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, оператор котельной, охранник, повар, электромонтер, лифтер и другие.

С гражданами старшего поколения проводится консультационная и информационная работа.

В информационных залах центров занятости населения представлена информация о порядке предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, установлены автоматизированные информационные киоски, позволяющие гражданам получить самостоятельный доступ к информации.

На информационных ресурсах службы занятости населения Ивановской области в сети Интернет размещается и в регулярном режиме обновляется информация для представителей старшего поколения о возможности участия в программах активной политики занятости, о предстоящих массовых мероприятиях по трудоустройству граждан (ярмарках вакансий, презентациях, круглых столах, семинарах, курсах компьютерной грамотности, мастер-классах и т.п.).

3. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)

региональной программы

3.1. Цель региональной программы - увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста.

3.2. Задачи региональной программы:

вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества и обеспечение доступности учреждений культуры;

организация досуга граждан старшего поколения;

создание условий гражданам старшего поколения для занятий физической культурой и спортом;

обеспечение конкурентоспособности граждан старшего поколения на рынке труда;

обеспечение долговременного ухода за гражданами пожилого возраста;

развитие гериатрической службы;

развитие мероприятий, направленных на профилактику заболеваний среди граждан старшего поколения;

вовлечение граждан старшего поколения в активную социальную деятельность, волонтерство;

обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности региональной программы.

3.3. Целевые показатели (индикаторы) региональной программы

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Период (год)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста, усл. ед.

0

0

28,8

52,8

57,2

57,2

57,2

57,2

2.

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, %

21,4

29,0

30,0

35,1

41,0

55,7

65,3

70,0

3.

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

37,9

42,0

49,9

58,9

65,9

68,9

80,0

90,0

4.

Доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции, %

0,17

0,17

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

5.

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, чел.

-

-

355

744

1133

1522

1911

2300

6.

Доля граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, к общему количеству принявших участие, %

5,0

5,0

6,0

7,0

8,0

8,5

9,0

10,0

7.

Доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе, %

2,6

4,2

5,6

7,7

10,8

13,8

15,9

18,0

8.

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

3200

3300

3800

3800

3900

3900

4000

4000

9.

Доля граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы, %

1,9

2,4

2,9

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

10.

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

4500

4500

4500

4500

4600

4600

4700

5000

11.

Доля граждан пожилого возраста, посетивших учреждения культуры Ивановской области, к общему числу посетителей, %

13,0

15,0

17,0

20,0

23,0

25,0

27,0

30,0

12.

Численность граждан старшего поколения, занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

24000

24700

25000

25000

25000

25000

25000

25000

13.

Доля граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных культурными и досуговыми мероприятиями, от общего количества граждан старшего поколения, проживающих в указанных организациях социального обслуживания, %

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

14.

Численность участников и зрителей конкурсов, выставок, фестивалей, чел.

22600

22600

22600

24900

27200

29500

31800

34100

15.

Численность участников открытого народного университета "Третий возраст", чел.

400

400

400

400

400

400

400

400

16.

Численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, чел.

2500

3000

3000

3100

3100

3200

3500

3500

17.

Численность граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности, чел.

1027

1400

1200

1200

1200

1200

1200

1200

18.

Охват граждан стационарозамещающими технологиями, чел.

7200

7900

10000

10000

10000

10000

10000

10000

19.

Численность граждан, охваченных волонтерской деятельностью, чел.

3200

4500

4700

4800

4800

4900

4900

5000

20.

Численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, чел.

100

500

500

500

600

700

800

1000

21.

Численность граждан, вовлеченных в проектную деятельность, чел.

1900

1900

2000

2000

2000

2000

2000

2000

22.

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

-

-

100

80

80

80

80

80

23.

Выполнение планов информационных поводов по мероприятиям региональной программы, %

-

-

-

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

24.

Число "мобильных бригад" (междисциплинарная бригада специалистов, в состав которой входят специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи, медицинские работники, сотрудники администрации муниципального образования Ивановской области) (далее - мобильная бригада), усл. ед.

-

-

-

42

42

42

42

42

25.

Число школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами в Ивановской области, усл. ед.

-

-

-

25

27

29

30

31

26.

Число пунктов проката, действующих в организациях социального обслуживания Ивановской области, усл. ед.

-

-

-

26

26

26

26

26

27.

Число приемных семей для граждан пожилого возраста в Ивановской области, усл. ед.

-

-

-

65

65

70

70

70

28.

Число граждан старшего поколения, охваченных волонтерской помощью на дому, чел.

-

-

-

3000

3000

3000

3000

3000

4. Сведения о мероприятиях региональной программы

Региональная программа включает в себя мероприятия, объединенные общей целью, - увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста. Мероприятия будут способствовать переходу пожилых людей на позитивные, активные и ориентированные на развитие позиции, включая волонтерство и "серебряное" волонтерство.

Мероприятия региональной программы направлены на совершенствование системы охраны здоровья, развития гериатрической службы, системы долговременного ухода, повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, развитие современных форм социального обслуживания, повышение доступности туристических поездок, организацию занятий физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни, стимулирование их занятости, обеспечение доступа к информационным ресурсам, формирование условий для организации досуга.

В сфере социального обслуживания приоритетным будет развитие стационарозамещающих технологий с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, технологий, обеспечивающих получение социальных услуг гражданами, проживающими в сельской местности, расширение практики работы межведомственных бригад по оказанию различных услуг. С 2020 года число мобильных бригад увеличится с 26 до 42. Вновь созданные 16 бригад будут осуществлять доставку граждан в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации до 2024 года.

В рамках региональной программы будут осуществлены мероприятия по дальнейшему обучению граждан старшего поколения компьютерной грамотности, в том числе повышению имеющегося уровня знаний и навыков (ежегодно на базе учреждений социального обслуживания обучается не менее 1000 человек). Вовлечение пожилых граждан в формы активной деятельности в организациях социального обслуживания будет осуществляться в рамках проекта "Социальный туризм для граждан старшего поколения" (не менее 2500 человек ежегодно), посредством реализации социальных проектов, в том числе добровольческих. В рамках регионального проекта "Ивановская область - территория добрых дел" будут предусмотрены мероприятия по развитию благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения. К 2024 году планируется увеличение количества волонтеров из числа старшего поколения до 1000 человек.

Мероприятия по повышению безопасности граждан старшего поколения предусматривают повышение охвата граждан старшего поколения до 5000 человек. Ежегодно проводится информационно-разъяснительная и обучающая работа по вопросам безопасности, в частности по предупреждению случаев мошенничества.

Продолжится реализация ежегодного Календаря. В целях организации досуговой деятельности для граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, в 2020 году будут созданы центры дневной занятости, включающие в себя модули "здоровьесбережение", "досуг и творчество", "духовное просвещение", "информационное просвещение", "социальный туризм". Не менее 95% граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, будут охвачены различными культурно-досуговыми, просветительскими мероприятиями.

В целях развития стационарозамещающих технологий будет оказана всесторонняя поддержка организации семейного ухода:

безвозмездное обучение родственников уходу на дому за пожилыми гражданами и инвалидами (за период реализации региональной программы) не менее 4800 человек;

число "приемных" семей для пожилых граждан составит не менее 40 в 2024 году;

число межведомственных мобильных бригад увеличится до 42, что позволит оказывать услуги по месту жительства, в первую очередь на селе (ежегодно не менее 6000 человек);

число пунктов проката технических средств ухода составит 26.

К 2022 году в Ивановской области поэтапно (в течение трех лет) будет внедрена система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. В этих целях в форме социального обслуживания на дому будут сформированы группы присмотра и ухода, в стационарной форме социального обслуживания получит развитие служба сиделок, будет оказана всесторонняя поддержка организации семейного ухода.

Ежегодное обучение социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, обеспечивающих долговременный уход, позволит в 2024 году достигнуть показателя подготовленности кадров не менее 80%.

В сфере здравоохранения приоритетным будет являться обеспечение пожилых граждан диспансеризацией и профилактическими осмотрами, включая граждан, проживающих в сельской местности.

Совершенствование трехуровневой системы гериатрической службы позволит увеличить охват граждан старшего возраста специализированной медицинской помощью. В 2019 году уже открыто 20 коек на базе ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн", к 2024 году планируется увеличение коечного фонда до 55 коек. Это позволит пролечить не менее 1410 граждан старше трудоспособного возраста ежегодно.

В 2019 году будет проведена первичная переподготовка 11 врачей по специальности "Гериатрия", с 2020 года откроются 11 кабинетов гериатров в поликлиниках города и области, из них 4 в городе Иваново и 7 в области.

К 2024 году не менее 90% лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением. Не менее 70% лиц старше трудоспособного возраста охвачены профилактическими осмотрами и диспансеризацией.

В целях проведения вакцинации граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, Департаментом здравоохранения Ивановской области будут ежегодно проводиться конкурсные процедуры и закупка вакцины. В Ивановской области вакцинацией против пневмококковой инфекции к концу 2024 года планируется охватить не менее 95% граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.

До 2023 года на территориях 23 муниципальных образований Ивановской области будут оснащены объекты спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, что повысит вовлеченность граждан старшего поколения к занятиям физической культурой и спортом. Если в 2018 году показатель занимающихся данной возрастной категории от общей численности населения составлял 4,2%, то к 2024 году - 18,0%.

Традиционное ежегодное проведение таких всероссийских мероприятий, как Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России", всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут", "Кросс наций", Всероссийский день ходьбы, Всероссийский день снега, является стимулом для граждан старшего поколения заняться физкультурой и спортом, поддерживать себя в отличной спортивной форме, что, несомненно, скажется на увеличении показателя доли граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, и составит к 2024 году 10%.

Организация регионального фестиваля ВФСК ГТО "Дух в движении!" среди лиц старшего поколения позволит увеличить долю граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы к 2024 году до 5,5%.

В связи с повышением требований к уровню квалификации работников, необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач, которые обусловлены проводимой технической и технологической модернизацией, будут проводиться мероприятия по обновлению знаний и навыков граждан предпенсионного возраста. В Ивановской области организовано взаимодействие органов службы занятости с территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, работодателями и образовательными организациями для формирования контингента участников мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста. Начиная с 2019 года, ежегодно пройдут профессиональное обучение (переобучение) не менее 355 человек. К концу 2024 года профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование получат не менее 2300 граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста. Реализация указанных мероприятий будет способствовать продолжению трудовой деятельности граждан старшего возраста.

Организация досуга и доступа к культурным мероприятиям граждан старшего поколения будет обеспечена комплексом мероприятий, проводимых Департаментом культуры и туризма Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Планируется увеличить количество граждан пожилого возраста, посетивших учреждения культуры, с 17% до 30% от общего количества посетителей. Для 25 тыс. граждан пожилого возраста будет организован досуг в клубных объединениях на базе учреждений культуры и бюджетных учреждений социального обслуживания.

5. Перечень мероприятий региональной программы

Наименование мероприятия

Сроки реализации мероприятия

Исполнители мероприятия

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора) региональной программы, на достижение которого направлено мероприятие

1. Мероприятия, направленные на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

1.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, профилактику случаев мошенничества

1.1.1. Мероприятие "Обучение граждан старшего поколения навыкам безопасной жизнедеятельности в школах безопасности, действующих на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В школах безопасности пройдут обучение не менее 4000 человек ежегодно

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

1.1.2. Мероприятие "Проведение областного смотра школ безопасности для граждан старшего поколения в целях закрепления знаний и отработки навыков, полученных в школах безопасности (г. Родники)"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В областном смотре школ безопасности ежегодно примут участие не менее 60 пожилых граждан региона

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

1.1.3. Мероприятие "Обучение пожилых граждан финансовой грамотности на курсах школы финансовой грамотности"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно на курсах финансовой грамотности пройдут обучение не менее 2000 человек

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

1.1.4. Мероприятие "Проведение ежегодного дня безопасности для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В информационных встречах примут участие не менее 500 человек ежегодно

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

1.1.5. Мероприятие "Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами старшего поколения о возможных случаях мошенничества"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Размещение актуальной информации о возможных случаях мошенничества на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, сайтах организаций социального обслуживания, распространение информационных материалов среди получателей социальных услуг на дому

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, чел.

1.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности туристических поездок для граждан старшего поколения посредством реализации проекта "Социальный туризм для граждан старшего поколения"

1.2.1. Мероприятие "Организация доступных туристических экскурсий для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Охват туристическими поездками ежегодно составит не менее 2500 человек

Численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, чел.

1.2.2. Мероприятие "Организация виртуальных путешествий для маломобильных граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Обеспечение доступности виртуальных путешествий для 500 человек ежегодно

Численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, чел.

1.2.3. Мероприятие "Организация деятельности школ социальных экскурсоводов для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В регионе постоянно действуют 5 школ социальных экскурсоводов

Численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, чел.

1.2.4. Мероприятие "Проведение областного туристического слета для граждан старшего поколения (Южский район)"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В туристическом слете ежегодно примут участие не менее 100 граждан старшего поколения

Численность граждан старшего поколения, охваченных социальным туризмом, чел.

1.3. Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни среди граждан старшего поколения

1.3.1. Мероприятие "Формирование у граждан старшего поколения здорового образа жизни посредством деятельности школ здоровья на базе бюджетных организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно в школах здоровья пройдут обучение не менее 3000 граждан старшего поколения

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

1.3.2. Мероприятие "Проведение областных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, продление активного долголетия граждан старшего поколения:

- лыжная эстафета "Активное долголетие" (г.о. Шуя);

- военно-патриотическая игра "Зарница" (г.о. Вичуга);

- спортивно-оздоровительный праздник "Ярмарка здоровья" (г.о. Шуя)"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Ежегодно в областных спортивно-оздоровительных мероприятиях примут участие не менее 200 граждан старшего поколения

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

2. Мероприятия, направленные на организацию занятий физической культурой граждан пожилого возраста на спортивных объектах шаговой доступности, на спортивных площадках во дворах, на базе организаций социального обслуживания

2.1. Мероприятия, направленные на создание условий для занятий физической культурой граждан пожилого возраста на спортивных площадках во дворах

2.1.1. Мероприятие "Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (закупка спортивно-технологического оборудования для малых спортивных площадок)"

2020 - 2021

Департамент спорта Ивановской области

Дополнительное оснащение к 2021 году объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в 16 муниципальных образованиях Ивановской области

Доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе, %

2.2. Мероприятия, направленные на вовлечение граждан старшего поколения к занятиям физической культурой и спортом посредством деятельности спортивно-оздоровительных объединений

2.2.1. Мероприятие "Организация занятий физической культурой и спортом для лиц старшего поколения в фитнес-клубах"

2020 - 2021

Департамент спорта Ивановской области

Увеличение числа лиц старшего поколения, занимающихся физической культурой и спортом в фитнес-клубах

Доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе, %

2.2.2. Мероприятие "Вовлечение граждан старшего поколения в занятия скандинавской ходьбой в клубных объединениях организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Вовлечение к 2024 году в занятия скандинавской ходьбой не менее 200 граждан старшего поколения

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

2.2.3. Мероприятие "Организация деятельности спортивно-оздоровительных объединений, в том числе на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

На базе организаций социального обслуживания действуют 14 спортивно-оздоровительных объединений по направлениям: оздоровительная гимнастика, спортивные танцы, фитнес, нейробика, занятия на тренажерах

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

2.3. Мероприятия, направленные на популяризацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО" среди пенсионеров

2.3.1. Мероприятие "Организация регионального Фестиваля ВФСК ГТО "Дух в движении!" среди лиц старшего поколения"

2020

Департамент спорта Ивановской области

Ежегодное участие в региональных фестивалях составит не менее 200 человек

Доля граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы, %

2.3.2. Мероприятие "Проведение городских и районных фестивалей всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне"

2020 - 2024

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Увеличение доли граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы

Доля граждан старшего поколения, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, к общему количеству выполнивших нормативы, %

2.4. Мероприятия, направленные на организацию для граждан старшего поколения массовых физкультурно-спортивных мероприятий, спортивно-оздоровительных мероприятий

2.4.1. Мероприятие "Участие лиц старшего поколения во Всероссийском дне ходьбы, Всероссийском физкультурно-массовом мероприятии "Кросс наций", Всероссийском Олимпийском дне, Всероссийском физкультурно-массовом мероприятии "День снега", Всероссийской массовой лыжной гонке "Лыжня России"

2020 - 2024

Департамент спорта Ивановской области

Ежегодное участие в физкультурно-массовых мероприятиях составит не менее 400 человек

Доля граждан старшего поколения, принявших участие в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях, к общему количеству принявших участие, %

2.4.2. Мероприятие "Проведение городских и районных спортивно-оздоровительных мероприятий для граждан старшего поколения, спортивных соревнований, забегов, эстафет, турниров"

2020 - 2024

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Проведение ежегодно не менее 40 городских и районных спортивно-оздоровительных мероприятий для граждан старшего поколения, спортивных соревнований, забегов, эстафет, турниров

Доля граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения старшего возраста в регионе, %

3. Мероприятия, направленные на стимулирование занятости граждан старшего поколения

3.1. Мероприятия, направленные на обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения

3.1.1. Мероприятие "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста"

2020 - 2024

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

К 2024 году пройдут профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 2300 граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, чел.

3.1.2. Мероприятие "Проведение ярмарок вакансий для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Повышение занятости и конкурентоспособности на рынке труда граждан старшего поколения с учетом потребности работодателей в рабочей силе

Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, чел.

4. Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие гериатрической службы, включая профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов в этой сфере

4.1. Мероприятия, направленные на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

4.1.1. Мероприятие "Организация госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

Увеличение к 2024 году числа граждан, пролеченных на гериатрических койках, с 1000 человек до 1410 человек, увеличение уровня госпитализации на 10 тыс. населения соответствующего возраста с 28,8% в 2019 году до 57,2% в 2024 году

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста, усл. ед.

4.1.2. Мероприятие "Проведение профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию, лицам старше трудоспособного возраста, увеличение охвата профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

Увеличение охвата профилактическими осмотрами лиц старше трудоспособного возраста с 30% в 2019 году до 70% в 2024 году

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, %

4.1.3. Мероприятие "Организация диспансерного наблюдения граждан старше трудоспособного возраста в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 49,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.1.4. Мероприятие "Проведение лицам старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающим в организациях социального обслуживания, вакцинации против пневмококковой инфекции"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, пройдут к концу 2024 года вакцинацию против пневмококковой инфекции

Доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции, %

4.1.5. Мероприятие "Профессиональное обучение специалистов-гериатров:

проведение повышения квалификации на базе ФГБОУ ВО ИвГМА Минздрава России для врачей общей практики, участковых терапевтов, профессиональная переподготовка по специальности "Гериатрия", обучение в ординатуре по специальности "Гериатрия"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области, ФГБУ ВО ИвГМА Минздрава России (по согласованию)

Переподготовку, повышение квалификации по гериатрии получат 100 врачей-специалистов, 60 человек, имеющих среднее медицинское образование. Увеличение лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, до 90,0% в 2024 году

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.1.6. Мероприятие "Создание 12 кабинетов и организация их деятельности в медицинских организациях Ивановской области, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 49,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.1.7. Мероприятие "Организация доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических осмотров и диспансеризации"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области,

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Увеличение охвата профилактическими осмотрами лиц старше трудоспособного возраста с 30% в 2019 году до 70% в 2024 году.

Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 49,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, %;

доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.1.8. Мероприятие "Создание гериатрических отделений на базе дневных стационаров в ОБУЗ Шуйская ЦРБ, ОБУЗ Кинешемская ЦРБ"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

Своевременное лечение выявленной патологии, снижение заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста и увеличение продолжительности их жизни

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.2. Мероприятия, направленные на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода

4.2.1. Мероприятие "Разработка и реализация регламента взаимодействия учреждений здравоохранения и учреждений социального обслуживания, участвующих в системе долговременного ухода"

2020

Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Заключение в 2020 году соглашений о межведомственном взаимодействии

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.2. Мероприятие "Введение должностей сиделок в стационарных организациях социального обслуживания для обеспечения долговременного ухода за получателями социальных услуг в психоневрологических интернатах и домах-интернатах для престарелых и инвалидов"

2020 - 2021

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Увеличение штатной численности сотрудников, осуществляющих уход: 2020 г. - 24 ставки, 2021 г. - 89 ставок

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.3. Мероприятие "Совершенствование системы медицинской реабилитации для пожилых пациентов в Ивановской области в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами"

2020 - 2021

Департамент здравоохранения Ивановской области

Не менее 50% пожилых лиц будут охвачены системой медицинской реабилитации к 2021 году, что позволит улучшить качество жизни пожилых пациентов

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.4. Мероприятие "Создание на базе отделений социального обслуживания на дому групп присмотра и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, признанными нуждающимися в долговременном уходе"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.5. Мероприятие "Привлечение волонтеров (добровольцев), в том числе "серебряных" волонтеров, волонтеров-медиков по оказанию помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области

Ежегодное количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших помощь волонтеров (добровольцев), - более 1000 человек, в том числе не менее 100 человек, признанных нуждающимися в долговременном уходе

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.6. Мероприятие "Проведение семинаров, совещаний, выездных сессий по вопросам долговременного ухода для специалистов организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодное участие в обучающих семинарах по долговременному уходу не менее 100 сотрудников организаций социального обслуживания

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.7. Мероприятие "Внедрение в деятельность организаций социального обслуживания Ивановской области стационарозамещающей технологии "Мобильная школа по уходу за гражданами старшего поколения и инвалидами"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодное обучение в мобильной школе по уходу за гражданами старшего поколения и инвалидами не менее 50 граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.8. Мероприятие "Организация профессионального обучения, профессиональной переподготовки и дополнительного профессионального образования социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала организаций социального обслуживания в области долговременного ухода, в том числе изучение рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста, профилактике падений и переломов, раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодное обучение социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, обеспечивающих долговременный уход, позволит обеспечить к 2024 году профессиональную подготовку не менее 80% социальных работников

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

4.2.9. Мероприятие "Организация профессионального образования и профессионального обучения работников медицинских организаций по вопросам долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области

До конца 2024 года профессиональную переподготовку, повышение квалификации по гериатрии получат 100 врачей-специалистов, 60 человек, имеющих среднее медицинское образование. Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 49,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.2.10. Мероприятие "Разработка и реализация региональной межведомственной и мультидисциплинарной программы профилактики падений и переломов"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с 49,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году.

Улучшение качества жизни и снижение уровня заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.2.11. Мероприятие "Организация школ здоровья в медицинских организациях и организациях социального обслуживания по вопросам здорового старения и ведению здорового образа жизни граждан пожилого и старческого возраста"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Создание школ здоровья не менее чем в 90% медицинских организаций и организациях социального обслуживания, что позволит снизить уровень заболеваемости лиц старше трудоспособного возраста, увеличить продолжительность жизни

Численность граждан, охваченных мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни, чел.

4.2.12. Мероприятие "Разработка и реализация региональной комплексной межведомственной и мультидисциплинарной программы профилактики, ранней диагностики и лечения когнитивных расстройств. Внедрение программы профилактики ранней диагностики и лечения когнитивных расстройств в медицинских организациях и организациях социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Увеличение численности граждан, охваченных мероприятиями, направленными на повышение уровня безопасности граждан старшего поколения, с 4500 до 5000 человек

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, %

4.2.13. Мероприятие "Формирование базы методик и технологий в виде электронного банка, направленных на совершенствование системы долговременного ухода"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Формирование электронной методической базы, включающей современные методики, технологии и формы работы с гражданами старшего поколения

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, %

5. Мероприятия, направленные на обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным ресурсам

5.1. Мероприятия, направленные на обеспечение высокого уровня базовой цифровой грамотности граждан старшего возраста (курсы продолженного обучения, интернет-клубы, в том числе проведение ежегодного регионального компьютерного чемпионата, участие во Всероссийском чемпионате)

5.1.1. Мероприятие "Проведение областного чемпионата по компьютерному многоборью для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Ивановской области (по согласованию)

Ежегодно 15 представителей старшего поколения примут участие в областном чемпионате по компьютерному многоборью

Численность граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности, чел.

5.1.2. Мероприятие "Обучение граждан старшего поколения компьютерной грамотности в интернет-клубах, действующих на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно не менее 1000 граждан старшего поколения пройдут обучение в интернет-клубах на базе организаций социального обслуживания

Численность граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности, чел.

5.1.3. Мероприятие "Обучение граждан старшего поколения компьютерной грамотности на курсах продолженного обучения в организациях социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" и ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" действуют курсы продолженного обучения, в которых ежегодно пройдут обучение не менее 100 граждан старшего поколения

Численность граждан старшего поколения, охваченных мероприятиями по обучению цифровой грамотности, чел.

6. Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения

6.1. Мероприятия, направленные на организацию свободного времени и культурного досуга пожилых людей через деятельность досуговых объединений

6.1.1. Мероприятие "Организация деятельности клубных объединений на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Для граждан старшего поколения постоянно действуют не менее 50 досуговых объединений на базе организаций социального обслуживания

Численность граждан старшего поколения, систематически занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

6.1.2. Мероприятие "Организация деятельности клубных объединений на базе учреждений культуры"

2020 - 2024

Департамент культуры и туризма Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Ежегодное посещение гражданами старшего поколения клубных формирований учреждений культуры Ивановской области в количестве более 22,0 тыс. человек

Численность граждан старшего поколения, систематически занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

6.2. Мероприятия, направленные на развитие театрального самодеятельного творчества среди граждан старшего поколения

6.2.1. Мероприятие "Создание условий для занятий граждан старшего поколения самодеятельным театральным творчеством через организацию деятельности театральных студий на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

На базе 6 организаций социального обслуживания действуют театральные студии для граждан старшего поколения

Численность граждан старшего поколения, систематически занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

6.2.2. Мероприятие "Проведение областного фестиваля театрального творчества для граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно театральные творческие коллективы примут участие в областном фестивале театрального творчества для граждан старшего поколения в п. Палех

Численность граждан старшего поколения, систематически занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

6.2.3. Мероприятие "Проведение фестиваля "Театральные встречи" для ветеранских организаций"

2020 - 2024

Администрация Вичугского муниципального района

В 2020 году театральные творческие коллективы примут участие в областном фестивале театрального творчества для граждан старшего поколения в Вичугском муниципальном районе

Численность граждан старшего поколения, систематически занимающихся досуговой деятельностью в клубных объединениях, чел.

6.3. Мероприятия, направленные на совершение коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей

6.3.1. Мероприятие "Работа открытого народного университета "Третий возраст"

2020 - 2024

Департамент культуры и туризма Ивановской области

Ежегодное посещение участниками Открытого народного университета "Третий возраст" в количестве более 400 человек

Численность участников Открытого народного университета "Третий возраст", чел.

6.4. Мероприятия, направленные на организацию творческих фестивалей и конкурсов для граждан старшего поколения

6.4.1. Мероприятие "Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей в учреждениях культуры Ивановской области через их участие в районных конкурсах художественной самодеятельности, выставках изделий декоративно-прикладного искусства, областных и межрегиональных фестивалях:

областной конкурс-фестиваль хоров ветеранов "Споемте, друзья!" (г.о. Кохма), межрегиональный песенный фестиваль "Волжские зори" (г. Пучеж) и др."

2020 - 2024

Департамент культуры и туризма Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Ежегодное увеличение числа участников и зрителей конкурсов, выставок и фестивалей составит с 24,9 тыс. человек до 34,1 тыс. человек

Численность участников и зрителей конкурсов, выставок, фестивалей, чел.

6.4.2. Мероприятие "Реализация ежегодного календаря областных мероприятий для граждан старшего поколения, включающего такие мероприятия, как: фестиваль-конкурс поэтов и авторской песни "Признание", фестиваль хоров, турнир по социальным танцам, фестиваль театров мод "Соединяя поколения" и др."

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Проведение не менее 18 областных мероприятий различной направленности в год

Численность участников и зрителей конкурсов, выставок, фестивалей, чел.

6.5. Мероприятия, направленные на организацию досуга пожилых граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, в праздничные дни и памятные даты

6.5.1. Мероприятие "Организация праздничных, торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам, событиям и государственным праздникам, концертных программ и конкурсов художественной самодеятельности для граждан, проживающих в организациях социального обслуживания со стационарной формой социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Не менее 95% граждан, проживающих в стационарных организациях, охвачены праздничными мероприятиями, приуроченными к памятным датам, событиям и государственным праздникам, концертными программами

Доля граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных культурными и досуговыми мероприятиями, от общего количества граждан старшего поколения, проживающих в указанных организациях социального обслуживания, %

6.6. Мероприятия, направленные на организацию досуга пожилых граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

6.6.1. Мероприятие "Создание на базе стационарных организаций социального обслуживания центров дневной занятости для проживающих граждан старшего поколения"

2020

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Не менее 40% граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, задействованы в центрах дневной занятости

Доля граждан старшего поколения, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных культурными и досуговыми мероприятиями, от общего количества граждан старшего поколения, проживающих в указанных организациях социального обслуживания, %

7. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг

7.1. Мероприятия, направленные на внедрение современных форм социального обслуживания посредством применения метода социального проектирования

7.1.1. Мероприятие "Проведение ежегодного конкурса социальных проектов среди организаций социального обслуживания в целях внедрения современных форм работы с гражданами старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно будут разработаны и реализованы 25 социальных проектов, направленных на повышение качества жизни граждан старшего поколения

Численность граждан, постоянно вовлеченных в проектную деятельность, чел.

7.1.2. Мероприятие "Проведение областного фестиваля проектов по обмену опытом"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Демонстрация лучших социальных проектов организаций социального обслуживания

Численность граждан, постоянно вовлеченных в проектную деятельность, чел.

7.2. Мероприятия, направленные на развитие стационарозамещающих технологий, в том числе практики семейного ухода

7.2.1. Мероприятие "Обучение родственников граждан старшего поколения уходу в школах для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

К 2024 году организовано обучение 4000 граждан в школах для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами

Охват граждан стационарозамещающими технологиями, чел.

Число школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами в Ивановской области, усл. ед.

7.2.2. Мероприятие "Реализация технологии "Приемная семья для пожилых"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

К концу 2024 года число "приемных" семей для пожилых граждан составит не менее 40

Число приемных семей для граждан пожилого возраста в Ивановской области, усл. ед.

7.2.3. Мероприятие "Работа Пунктов проката технических средств реабилитации и предметов бытового назначения на базе организаций социального обслуживания"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

К 2024 году на базе организаций социального обслуживания будут действовать 26 пунктов проката технических средств реабилитации и средств бытового назначения

Охват граждан стационарозамещающими технологиями, чел.

Число пунктов проката, действующих в организациях социального обслуживания Ивановской области, усл. ед.

7.2.4. Мероприятие "Оказание социальной помощи гражданам старшего поколения, в том числе проживающим в сельской местности, в рамках деятельности межведомственных мобильных бригад"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодными выездами межведомственными мобильными бригадами будет охвачено не менее 6000 человек

Охват граждан стационарозамещающими технологиями, чел.

Число "мобильных бригад" (междисциплинарная бригада специалистов, в состав которой входят специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи, медицинские работники, сотрудники администрации муниципального образования), усл. ед.

7.2.5. Мероприятие "Оказание помощи пожилым гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, посредством предоставления временного жилого помещения в социальных гостиницах"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Уменьшение количества граждан, нуждающихся в оформлении в стационарную организацию социального обслуживания

Охват граждан стационарозамещающими технологиями, чел.

8. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения

8.1. Мероприятия, направленные на вовлечение волонтеров к добровольческим мероприятиям, направленным на оказание помощи гражданам старшего поколения

8.1.1. Мероприятие "Взаимодействие учреждений социального обслуживания с образовательными организациями для привлечения волонтеров к оказанию помощи гражданам старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Учреждения социального обслуживания взаимодействуют с 60 волонтерскими отрядами

Численность граждан, охваченных волонтерской деятельностью, чел.

Число граждан старшего поколения, охваченных волонтерской помощью на дому, чел.

8.1.2. Мероприятие "Проведение добровольческих акций с участием волонтеров "Помоги ветерану", "Чистый дом", "Неделя пожилого человека" и др."

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Волонтерскую помощь ежегодно получат не менее 3000 граждан старшего поколения

Численность граждан, охваченных волонтерской деятельностью, чел.

8.2. Мероприятия, направленные на реализацию регионального проекта "Ивановская область - территория добрых дел", направленного на вовлечение в добровольческую деятельность граждан старшего поколения

8.2.1. Мероприятие "Обучение граждан старшего поколения в школах "серебряных" добровольцев"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

В регионе действуют 15 школ "серебряных" волонтеров

Численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, чел.

8.2.2. Мероприятие "Реализация ежегодного календаря добрых дел, включающего в себя ежемесячное проведение областных акций с участием волонтеров"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно будет проведено не менее 12 областных акций с участием "серебряных" волонтеров

Численность граждан, охваченных волонтерской деятельностью, чел.

Численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, чел.

8.2.3. Мероприятие "Проведение ежегодного областного слета "серебряных" волонтеров "Добро-серебро"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно в ходе слета не менее 100 волонтеров обменяются опытом проведения добровольческих мероприятий

Численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, чел.

8.2.4. Мероприятие "Поощрение волонтерской деятельности среди граждан старшего поколения"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

Ежегодно самым активным волонтерам региона будут вручаться благодарственные письма Департамента социальной защиты населения Ивановской области и организаций социального обслуживания

Численность пожилых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, чел.

9. Мероприятия, направленные на информационное сопровождение хода реализации региональной программы, обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатах деятельности региональной программы

9.1. Мероприятие "Размещение актуальной информации о мероприятиях региональной программы на официальных сайтах Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Департамента здравоохранения Ивановской области, Департамента спорта Ивановской области, Департамента культуры и туризма Ивановской области, комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Повышение уровня информированности населения о мероприятиях региональной программы

Выполнение планов информационных поводов по мероприятиям региональной программы, %

9.2. Мероприятие "Ведение мониторинга информационных поводов о мероприятиях региональной программы"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Повышение уровня информированности населения о мероприятиях региональной программы

Выполнение планов информационных поводов по мероприятиям региональной программы, %

9.3. Мероприятие "Размещение информации о мероприятиях региональной программы в средствах массовой информации"

2020 - 2024

Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Повышение уровня информированности населения о мероприятиях региональной программы

Выполнение планов информационных поводов по мероприятиям региональной программы, %