[ОТКАЗЫВАЯ В ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ОБ УПЛАТЕ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГУ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, СУД ОБОСНОВАННО ИСХОДИЛ ИЗ ТОГО, ЧТО ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗА...



В0101648

В200101648

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 6, СТР. 12-13, 2001г.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       13.02.2001 N 7357/00

[Отказывая в признании недействительным требования

налоговой инспекции об уплате недоимки по налогу

на пользователей автомобильных дорог, суд

обоснованно исходил из того, что производство

и реализация продукции общественного питания

является самостоятельным видом деятельности и

выручка от нее включается в налогооблагаемую базу]

(извлечение)

Открытое акционерное общество "Красногорское" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Госналогинспекции по Красногорскому району города Каменска-Уральского (далее налоговая инспекция) о признании частично недействительным ее требования от 21.06.99 N 31к об уплате недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог.

Решением суда от 17.11.99 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.01.2000 решение отменено, исковые требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 21.03.2000 постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В протесте предлагается судебные акты апелляционной и кассационной инстанций отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в результате камеральной проверки бухгалтерской отчетности за 1998 год ОАО "Красногорское" налоговой инспекцией установлено, что налог на пользователей автомобильных дорог с суммы выручки, полученной от производственной деятельности в сфере общественного питания, обществом уплачен не полностью. В связи с этим обществу предъявлено требование от 21.06.99 N 31 к о погашении задолженности по налогам, в том числе по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 66 584 рублей.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что производство и реализация продукции общественного питания является самостоятельным видом деятельности общества и выручка, полученная от этой деятельности, в силу статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" включается в налогооблагаемую базу.

Суды апелляционной и кассационной инстанций признали выводы суда первой инстанции ошибочными, полагая, что стоимость приобретаемого сырья, используемого в процессе производства и реализации продукции (оказания услуг) общественного питания, не должна включаться в сумму выручки от реализации применительно к налогу на пользователей автомобильных дорог, поскольку она не является доходом от оказания собственных услуг. Выручкой для организаций общественного питания с учетом их специфики является доход, получаемый от оказания собственных услуг общественного питания, что соответствует сумме торговой наценки.

Данные выводы являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в проверяемый период) ставка федерального налога на пользователей автомобильных дорог установлена в размере 2,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческой и торговой деятельности.

Таким образом, уплата налога с разницы между продажной и покупной ценами товаров не предусмотрена для предприятий общественного питания.

Поскольку спецификой предприятий общественного питания является осуществление наряду с выпуском и реализацией продукции собственного производства деятельности торговой (продажа покупных товаров), то эта деятельность будет облагаться налогом на пользователей автомобильных дорог по ставке 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной стоимостью товаров.

Выручка, полученная предприятиями общественного питания от реализации продукции собственного производства, облагается налогом в общем порядке, то есть по ставке 2,5 процента от всей суммы. При этом законом не установлено исключение из суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг) затрат, связанных с ее получением.

При таких обстоятельствах для отмены решения суда первой инстанции правовых оснований не имелось.

[отформатировано: 18.07.2001 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]

[проверено: 18.07.2001 редактор НЦПИ - Вендер О.А.]