ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2007 года № 20-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЙТИНГА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление администрации Иркутской области от 04.03.2008 г. № 44-па}

В целях повышения конкурентоспособности экономики Иркутской области, укрепления сотрудничества и взаимодействия хозяйствующих субъектов Иркутской области с исполнительными органами государственной власти Иркутской области, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Губернатор Иркутской области

А.Г. Тишанин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Иркутской области

от «13» февраля 2007 года № 20-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области

1. Настоящее положение устанавливает порядок определения рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области (далее - Рейтинг).

2. Определение Рейтинга производится с целью повышения информационной прозрачности и стимулирования заинтересованности хозяйствующих субъектов в ускорении темпов развития экономического потенциала Иркутской области.

3. Рейтинг проводится ежегодно. Отчетным периодом для Рейтинга является календарный год.

4. В Рейтинге принимают участие на добровольной основе крупные и средние хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области в сфере промышленного производства, строительства, транспорта и связи (далее - хозяйствующие субъекты).

5. При определении Рейтинга в зависимости от основного вида экономической деятельности хозяйствующий субъект относится к одной из групп согласно группировке хозяйствующих субъектов в соответствии с видами экономической деятельности, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

6. Организационное, техническое обеспечение Рейтинга осуществляет департамент экономики Иркутской области.

7. Департамент экономики Иркутской области публикует информацию об определении Рейтинга в обязательном порядке в газете «Областная», а также в иных средствах массовой информации в срок до 1 марта текущего года. Хозяйствующим субъектам, с которыми администрация Иркутской области заключила соглашение о социально-экономическом сотрудничестве (о социальном партнерстве), также направляются письменные приглашения для принятия участия в Рейтинге.

8. Участие хозяйствующих субъектов в Рейтинге является добровольным.

9. Для участия в Рейтинге хозяйствующий субъект предоставляет в департамент экономики Иркутской области в срок до 1 апреля текущего года следующий пакет документов (на бумажном и электронном носителях), включающий:

1) заявку на участие в Рейтинге оформленную по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) информацию о показателях деятельности хозяйствующего субъекта за два прошлых года в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;

3) копии соглашений о социально-экономическом сотрудничестве (о социальном партнерстве), заключенных с администрацией Иркутской области или с муниципальными образованиями Иркутской области;

4) официальное согласие на раскрытие налоговой тайны и предоставление статистической информации;

5) информацию о имеющихся корпоративных социальных программах или информацию о практике социальной ответственности хозяйствующего субъекта.

10. Документы, предоставленные к Рейтингу в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, удостоверяются подписью руководителя хозяйствующего субъекта.

11. Департамент экономики Иркутской области до 10 апреля текущего года осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.

12. Документы, предоставленные к Рейтингу, хозяйствующим субъектам не возвращаются и могут использоваться администрацией Иркутской области в соответствии с законодательством.

13. Департаментом экономики Иркутской области ежегодно в срок до 1 апреля формируется экспертная комиссия по подведению итогов Рейтинга (далее - Комиссия).

14. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области и самостоятельных подразделений администрации Губернатора Иркутской области, осуществляющие непосредственное взаимодействие с хозяйствующими субъектами и курирующие соответствующие виды экономической деятельности.

15. Комиссия, на основании информации департамента экономики Иркутской области о предоставлении хозяйствующими субъектами полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение о допущении их к участию в Рейтинге.

16. Документы, предоставленные позже установленного срока или оформленные не в соответствии с настоящим Порядком, принимаются к рассмотрению в соответствии с решением Комиссии.

17. Комиссия при необходимости запрашивает в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области и Управлении федеральной налоговой службы Российской Федерации по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на основании полученного официального согласия на раскрытие налоговой тайны информацию, необходимую для проведения экспертизы заявок на участие в Рейтинге.

18. Комиссия до 30 апреля текущего года проводит экспертизу представленных заявок на участие в Рейтинге с учетом информации, предоставленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области и Управлением федеральной налоговой службы Российской Федерации по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

Результаты экспертизы передаются в департамент экономики Иркутской области.

19. Комиссия вправе запрашивать у хозяйствующих субъектов, подавших заявку на участие в Рейтинге дополнительные документы и сведения, необходимые для подведения итогов Рейтинга.

Дополнительно собранные документы и сведения, необходимые для подведения итогов Рейтинга подлежат удостоверению в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения и при определении Рейтинга оцениваются наряду с документами, представленными хозяйствующими субъектами ранее.

20. Департамент экономики Иркутской области в течение двух недель после получения результатов экспертизы от членов Комиссии проводит технический свод полученных документов.

21. Общие результаты Рейтинга рассчитываются департаментом экономики Иркутской области по каждому хозяйствующему субъекту путем суммирования количества набранных баллов по каждому показателю деятельности в соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению.

22. Итоги Рейтинга подводятся Комиссией по результатам деятельности хозяйствующего субъекта. В соответствии с критериями Рейтинга, установленными в приложении 4 к настоящему Положению, определяются победители в каждой группе, а также абсолютный лидер Рейтинга. Абсолютный лидер Рейтинга определяется по интегральной оценке, включающей результаты хозяйствующих субъектов по всем критериям.

23. Итоги Рейтинга утверждаются распоряжением администрации Иркутской области. Проект распоряжения администрации Иркутской области готовится департаментом экономики Иркутской области.

24. Победители Рейтинга в каждой группе и абсолютный лидер Рейтинга награждаются не позднее 1 июня текущего года дипломами администрации Иркутской области.

25. Дипломы вручаются Губернатором Иркутской области руководителям хозяйствующих субъектов.

26. Итоги Рейтинга публикуются в обязательном порядке в газете «Областная», а также в иных средствах массовой информации и размещаются на сайте администрации Иркутской области.

27. Итоги Рейтинга учитываются администрацией Иркутской области:

1) при подготовке рекомендаций администрацией Иркутской области в отношении хозяйствующих субъектов для их участия в различных конкурсах и рейтингах, проводимых на федеральном уровне;

2) при отборе проектов и хозяйствующих субъектов, включаемых в состав представителей Иркутской области, для участия в выставках, ярмарках, форумах, в том числе международных;

3) при разработке стратегических документов Иркутской области.

Заместитель главы

администрации Иркутской области

М.В. Клоков

Приложение 1

к положению о порядке

определения рейтинга

хозяйствующих субъектов

Иркутской области,

утвержденному постановлением

администрации

Иркутской области

Группировка хозяйствующих субъектов Иркутской области, в соответствии с видами экономической деятельности

Наименование группы

№1

I. Топливно-энергетический комплекс

Подраздел СА Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

Подраздел DF Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

РАЗДЕЛ Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

II. Химический комплекс

Подраздел DG Химическое производство

Подраздел DH Производство резиновых и пластмассовых изделий

III. Металлургический и машиностроительный комплекс

Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических (добыча металлических руд)

Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

Подраздел DK Производство машин и оборудования

Подраздел DL Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Подраздел DM Производство транспортных средств и оборудования

IV Лесопромышленный комплекс

Подраздел DD Обработка древесины и производство изделий из дерева

Подраздел DE Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

V. Производство товаров народного потребления

РАЗДЕЛ А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Подраздел DA Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

Подраздел DB Текстильное и швейное производство

Подраздел DC Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

VI. Строительный комплекс

Подраздел СВ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических (добыча прочих полезных ископаемых)

Подраздел DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

РАЗДЕЛ F Строительство

VII. Транспорт и связь

РАЗДЕЛ G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

РАЗДЕЛ I Транспорт и связь

Приложение 2

к положению о порядке определения

рейтинга хозяйствующих субъектов

Иркутской области, утвержденному

постановлением администрации Иркутской

области

Заявка на участие в Рейтинге

1. Хозяйствующий субъект_______________________________(полное наименование)

2. Юридический адрес ______________________________________________________

3. Почтовый адрес, телефон/факс _____________________________________________

4. Организационно-правовая форма ___________________________________________

5. Вид экономической деятельности (согласно приложению 1 к

Положению) _______________________________________________________________

6. Ф.И.О. руководителя (полностью), рабочий телефон

__________________________________________________________________________

7. Ф.И.О. контактного лица, рабочий телефон

__________________________________________________________________________

8. Ф.И.О. председателя профсоюзного комитета (представителя работников) (полностью), рабочий телефон

__________________________________________________________________________

Руководитель хозяйствующего субъекта_______________ подпись, Ф.И.О.

м.п.

Приложение 3

к положению о порядке определения

рейтинга

хозяйствующих субъектов Иркутской

области,

утвержденному постановлением

администрации

Иркутской области

Показатели деятельности хозяйствующих субъектов Иркутской области

Наименование хозяйствующего субъекта __________________________________

Вид деятельности (по ОКВЭД) ___________________________________________

№п/п

Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Аналогичный период прошлого года

Финансово-экономические показатели

1

Выручка от реализации продукции, работ и услуг (ф.2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 10)

тыс. руб.

2

Объем произведенной/отгруженной продукции, работ и услуг по основному ОКВЭД, (форма стат. отчетности П1), в том числе:

тыс. руб.

2.1

по России

тыс. руб.

2.2

на экспорт

тыс. руб.

3

Объем произведенной продукции в натуральных показателях по основным видам продукции

усл. ед.

4

Валовая прибыль (убыток) до налогообложения (ф. 2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 140)

тыс. руб.

5

Кредиторская задолженность (форма стат. отчетности П3)

тыс. руб.

6

Дебиторская задолженность (форма стат. отчетности П3)

тыс. руб.

7

Стоимость основных производственных фондов

тыс. руб.

8

Загруженность мощностей

%

9

Ввод в эксплуатацию основных фондов

тыс. руб.

10

Рентабельность производства

%

Инвестиционная деятельность

11

Инвестиции в основной капитал по основным источникам инвестирования (форма стат. отчетности П2), всего, в том числе:

тыс. руб.

11.1

собственные средства

тыс. руб.

11.2

в том числе: за счет прибыли

тыс. руб.

11.3

за счет амортизационных отчислений

тыс. руб.

11.4

привлеченные средства

тыс. руб.

12

Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования, из них за счет:

тыс. руб.

12.1

федерального бюджета

тыс. руб.

12.2

бюджета субъекта РФ и местных бюджетов

тыс. руб.

12.3

собственные средства предприятий

тыс. руб.

13

Объем затрат на внедрение новых технологий, инноваций, (статформа №2-инновация), в том числе:

тыс. руб.

13.1

текущие затраты

тыс. руб.

13.2

капитальные затраты

тыс. руб.

Налоговые платежи

14

Начисление платежей в бюджет РФ по видам налогов:

тыс. руб.

14.1

ЕСН

тыс. руб.

14.2

НДС

тыс. руб.

14.3

НДС экспорт

тыс. руб.

14.4

Налог на прибыль

тыс. руб.

14.5

Налог на доходы физических лиц

тыс. руб.

14.6

Акцизы

тыс. руб.

14.7

Налоги на совокупный доход

тыс. руб.

14.8

Налог на имущество

тыс. руб.

14.9

Водный налог

тыс. руб.

14.10

Налог на добычу полезных ископаемых

тыс. руб.

14.11

Земельный налог

тыс. руб.

14.12

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. руб.

14.13

Транспортный налог

тыс. руб.

14.14

Арендная плата за землю

тыс. руб.

14.15

Прочие платежи

тыс. руб.

15

Фактическое поступление платежей в бюджет РФ по видам налогов:

тыс. руб.

15.1

ЕСН

тыс. руб.

15.2

НДС

тыс. руб.

15.3

НДС экспорт

тыс. руб.

15.4

Налог на прибыль

тыс. руб.

15.5

Налог на доходы физических лиц

тыс. руб.

15.6

Акцизы

тыс. руб.

15.7

Налоги на совокупный доход

тыс. руб.

15.8

Налог на имущество

тыс. руб.

15.9

Водный налог

тыс. руб.

15.10

Налог на добычу полезных ископаемых

тыс. руб.

15.11

Земельный налог

тыс. руб.

15.12

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. руб.

15.13

Транспортный налог

тыс. руб.

15.14

Арендная плата за землю

тыс. руб.

15.15

Прочие платежи (с указанием видов платежей)

тыс. руб.

Показатели трудовой деятельности

16

Среднесписочная численность работающих (форма стат. отчетности П4)

чел.

17

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

18

Среднемесячная заработная плата

руб.

19

Минимальная тарифная ставка первого разряда

руб.

20

Объем просроченной задолженности по выплате заработной платы

тыс. руб.

21

Численность привлекаемых иностранных работников

чел.

22

Текущая потребность организации в рабочей силе, всего

чел.

23

Текущая потребность организации в рабочей силе в разрезе профессий и должностей (в соответствии с классификатором ОК 010-93)

чел.

24

Наличие коллективного договора

да/нет

25

Образовательный уровень (отношение численности работников с высшим и средним профессиональным образованием к среднесписочной численности работающих)

%

26

Число работников, прошедших в течение года профессиональное обучение, повышение квалификации, в % от среднесписочной численности работающих

%

27

Затраты на повышение квалификации и подготовку сотрудников организации

тыс. руб.

28

Коэффициент текучести (отношение численности работников, уволенных по причинам текучести (по собственному желанию, за прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины) к среднесписочной численности работающих)

%

29

Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, приходящееся на 1000 работников (коэффициент частоты)

ед.

30

Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, приходящееся на 1000 работников (коэффициент смертности)

ед.

31

Среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на 1 несчастный случай, за исключением случаев со смертельным исходом (коэффициент тяжести)

дней

32

Уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности (количество дней нетрудоспособности, приходящееся на 100 работающих)

дней

33

Уровень впервые выявленных случаев профзаболеваний (число вновь выявленных больных с профзаболеваниями профотравлениями в расчете на 10000 работающих)

ед.

34

Объем средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда всего, в том числе:

тыс. руб.

34.1

на 1 работника

тыс. руб.

35

Количество рабочих мест в организации

ед.

36

Создано новых рабочих мест

ед.

37

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, в том числе:

ед.

37.1

признанно аттестованными

ед.

37.2

признаны условно аттестованными

ед.

37.3

признаны не аттестованными

ед.

38

Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг)

%

Охрана окружающей среды

39

Сведения об использовании воды в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением, в том числе:

млн. куб. м

39.1

объемы сброса загрязненных сточных вод

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

39.2

объем водопотребления

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

39.3

объем оборотного и повторно-последовательного использования воды

млн. куб. м

в % к предыдущему году

%

40

Сведения об охране атмосферного воздуха в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением, в том числе:

т/год

40.1

объем загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками

т/год

41

Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в соответствии с федеральным государственным статистическим наблюдением

т/год

42

Затраты на выполнение природоохранных мероприятий (за счет всех источников финансирования), в том числе направленных:

тыс. руб.

42.1

на снижение выбросов в атмосферу

тыс. руб.

42.2

на снижение сбросов в водные объекты

тыс. руб.

42.3

на снижение образования отходов

тыс. руб.

Социальная ответственность предприятия

43

Наличие Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией Иркутской области или муниципальным образованием*

ед.

44

Объем денежных средств, направленных организацией на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физкультуры и спорта, в том числе:

тыс. руб.

44.1

при наличии соглашения по мероприятиям указанным в соглашении

тыс. руб.

45

Объем денежных средств, направленных на мероприятия по оздоровлению сотрудников организации

тыс. руб.

46

Объем денежных средств, направленных на мероприятия по оздоровлению детей сотрудников организации

тыс. руб.

47

Участие предприятия в открытых конкурсах по приобретению органами исполнительной власти Иркутской области детских оздоровительных путевок в оздоровительные лагеря, имеющиеся на балансе предприятия

да/нет

48

Количество трудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места согласно Закону Иркутской области от 10.06.2003 года № 28-оз "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутской области"

чел.

49

Сумма средств, внесенных в областной бюджет за нетрудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места согласно Закону Иркутской области от 10.06.2003 года № 28-оз "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутской области"

тыс. руб.

50

Размещение заказов по обеспечению потребностей предприятия в товарах, работах, услугах, размещенных на предприятиях Иркутской области, в том числе:

тыс. руб.

50.1

использующих труд инвалидов (в разрезе и с указанием каждого предприятия, использующего труд инвалидов)

тыс. руб.

51

Наличие корпоративных ипотечных программ

да/нет

52

Объем средств, выданных на компенсацию ипотеки на 1 работника

тыс. руб.

53

Наличие программ по развитию малого бизнеса или по развитию аутсортинга

да/нет

54

Объем средств, направленных на развитие малого и среднего бизнеса на территории Иркутской области

тыс. руб.

55

Количество созданных рабочих мест на предприятиях малого бизнеса

ед.

Приложение 4

к положению о порядке

определения рейтинга

хозяйствующих субъектов

Иркутской области,

утвержденному

постановлением

администрации Иркутской

области

Критерии Рейтинга хозяйствующих субъектов Иркутской области

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Критерий

Финансово-экономические показатели

1

Рост выручки от реализации продукции, работ и услуг

%

max

2

Рост объемов произведенной продукции, работ и услуг по основному виду экономической деятельности

%

max

3

Рентабельность производства

%

max

4

Рост налоговых платежей в консолидированный бюджет области

%

max

Инвестиционная деятельность

5

Рост инвестиций в основной капитал по основным источникам инвестирования

%

max

6

Рост инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования

%

max

7

Рост объема затрат на внедрение новых технологий, инноваций

%

max

Показатели трудовой деятельности

8

Минимальная тарифная ставка первого разряда

руб.

max

9

Наличие коллективного договора

да/нет

1-да,

0-нет

10

Рост объемов затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на 1 работника в год

%

max

11

Создано новых рабочих мест

ед.

max

Охрана окружающей среды

12

Рост объемов сброса загрязненных сточных вод

%

min

13

Рост объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками

%

min

Социальная ответственность организации

14

Наличие действующих Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией Иркутской области или муниципальными образованиями Иркутской области

ед.

max

15

Рост объемов денежных средств, направленных на выполнение социальных мероприятий в сфере образования, медицины, культуры, физкультуры и спорта

%

max

16

Рост объемов денежных средств, направленных на мероприятия по оздоровлению сотрудников организации

%

max

17

Рост объем денежных средств, направленных на мероприятия по оздоровлению детей сотрудников организации

%

max

18

Количество трудоустроенных инвалидов на квотируемые рабочие места согласно Закону Иркутской области от 10.06.2003 года № 28-оз "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутской области"

чел.

max

19

Количество заказов по обеспечению потребностей предприятия в товарах, работах, услугах, размещенных на предприятиях Иркутской области

ед.

max

20

Наличие корпоративных ипотечных программ

да/нет

max

21

Рост объемов средств, выданных на компенсацию ипотеки на 1 работника

%

max

22

Наличие программ по развитию малого бизнеса или развития аутсортинга

да/нет

max

23

Рост объемов средств, направленных на развитие малого и среднего бизнеса на территории Иркутской области

%

max

24

Количество созданных рабочих мест на предприятиях малого бизнеса

ед.

max