ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СИТУАЦИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИКВИДАЦИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.02.2007 № 84/54

ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СИТУАЦИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.02.2019 № 45-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.03.2010 № 45/123, от 13.04.2016 № 94/250, от 21.02.2017 № 48/101, от 28.09.2017 № 11-П; от 16.07.2018 № 348-П, от 06.02.2019 № 45-П, от 31.01.2020 № 39-П)

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.07.2018 № 348-П)

1. Утвердить Положение о порядке формирования и использования областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий (далее – Положение). Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.02.2019 № 45-П)

2. Определить ответственным органом исполнительной власти Кировской области за закупку материально-технических ресурсов для формирования и использования областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий за счет средств областного бюджета министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/250, от 16.07.2018 № 348-П, от 06.02.2019 № 45-П)

3. – пункт 3 исключен постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/250.

4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области определить организацию, ответственную за хранение и передачу материально-технических ресурсов областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий, а также обеспечения их возврата.

(пункт 4 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 21.02.2017 № 48/101, от 16.07.2018 № 348-П, от 06.02.2019 № 45-П)

5. Контроль за выполнением постановления возложить на Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

(пункт 5 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 28.09.2017 № 11-П, от 16.07.2018 № 348-П)

6. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массой информации.

Губернатор

Кировской области

Н.И.ШАКЛЕИН

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 13.02.2007 № 84/54

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и использования областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.02.2019 № 45-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 06.02.2019 № 45-П, от 31.01.2020 № 39-П)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и использования областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий (далее – Положение) устанавливает порядок и условия использования, возврата и контроля за использованием материально-технических ресурсов областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий (далее – областной фонд).

1.2. Областной фонд формируется в целях:

предотвращения (ликвидации) технологических нарушений в системах жизнеобеспечения населения Кировской области, в том числе в системах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электро-, газо- и теплоснабжения, которые могут повлечь (повлекли) прекращение либо существенное снижение объемов холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газо- и электроснабжения, качества питьевой воды (далее – аварийная ситуация в системах жизнеобеспечения), и ликвидации их последствий;

предотвращения (ликвидации) ситуаций, связанных с прекращением предоставления населению Кировской области коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества, а также нанесением существенного материального ущерба системам теплоснабжения муниципальных образований Кировской области в связи с отсутствием (снижением ниже нормативного уровня) запасов привозных видов топлива (каменный уголь, топочный мазут) в отопительный период на источниках теплоснабжения в муниципальных образованиях Кировской области (далее – чрезвычайная ситуация по прекращению отопления).

1.3. Объем бюджетных ассигнований на формирование областного фонда устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Перечень материально-технических ресурсов областного фонда утверждается распоряжением Правительства Кировской области.

1.5. Предоставление материально-технических ресурсов областного фонда организации, являющейся получателем материально-технических ресурсов областного фонда (далее – получатель), осуществляется на возвратной основе в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

2. Порядок выделения материально-технических ресурсов из областного фонда

2.1. В целях предотвращения аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности (далее – глава администрации муниципального образования), на территории которого существует угроза возникновения аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения, обращается в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министерство) с ходатайством о выделении необходимых материально-технических ресурсов получателю с приложением следующих документов:

2.1.1. Копия правового акта о введении на территории муниципального образования режима повышенной готовности.

2.1.2. Информационная справка, содержащая сведения об угрозе аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения, причинах, размерах выделенных и (или) израсходованных на предотвращение аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения средств местного бюджета и иных источников.

2.1.3. Документы, обосновывающие перечень и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов.

2.1.4. Справка об остатке бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования на дату обращения в министерство, подписанная главой администрации муниципального образования.

2.1.5. Копия протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования о принятии мер, направленных на предупреждение аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

2.2. В целях ликвидации аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения и ее последствий глава администрации муниципального образования обращается в министерство с ходатайством о выделении необходимых материально-технических ресурсов получателю с приложением следующих документов:

2.2.1. Копия правового акта о введении на территории муниципального образования режима чрезвычайной ситуации.

2.2.2. Информационная справка, содержащая сведения о последствиях аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения, размерах выделенных и (или) израсходованных на ликвидацию аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения и ее последствий средств местного бюджета и иных источников.

2.2.3. Копии документов, обосновывающих перечень и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов, и материалы расследования аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения.

2.2.4. Справка организации, на балансе которой находится объект (объекты), пострадавший (пострадавшие) в результате аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения, о наличии или об отсутствии договора (договоров) страхования объекта (объектов), пострадавшего (пострадавших) в результате аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения.

2.2.5. Справка об остатке бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования на дату обращения в министерство, подписанная главой администрации муниципального образования.

2.2.6. Копия протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования о принятии мер, направленных на ликвидацию последствий аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

2.3. В целях предотвращения (ликвидации) чрезвычайной ситуации по прекращению отопления  глава администрации муниципального образования обращается в министерство с ходатайством о выделении необходимых материально-технических ресурсов получателю с приложением следующих документов:

2.3.1. Копия правового акта администрации муниципального образования о введении на территории муниципального образования режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации.

2.3.2. Информационная справка, содержащая сведения об угрозе чрезвычайной ситуации по прекращению отопления или ее возникновении, причинах, размерах выделенных и израсходованных на предотвращение (ликвидацию) чрезвычайной ситуации по прекращению отопления средств местного бюджета и иных источников.

2.3.3. Документы, обосновывающие перечень и объем запрашиваемых материально-технических ресурсов областного фонда. В случае обращения для предотвращения чрезвычайной ситуации по прекращению отопления дополнительно предоставляется информация о расчетном периоде работы источника теплоснабжения до возникновения чрезвычайной ситуации по прекращению отопления.

2.3.4. Справка об остатке бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования на дату обращения в министерство, подписанная главой администрации муниципального образования.

2.3.5. Копия протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования о принятии мер, направленных на предупреждение (ликвидацию) чрезвычайной ситуации по прекращению отопления.

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

2.4. Поступившее ходатайство (с приложенными к нему документами) регистрируется министерством в день его поступления.

2.5. По результатам рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов министерство принимает решение о выделении материально-технических ресурсов областного фонда или об отказе в выделении материально-технических ресурсов областного фонда в следующие сроки:

в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства, указанного в  пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения;

в течение 3 рабочих дней со дня регистрации ходатайства, указанного в  пункте 2.3 настоящего Положения.

2.6. Решение о выделении материально-технических ресурсов из областного фонда оформляется распоряжением министерства.

2.7. Основаниями для отказа в выделении материально-технических ресурсов из областного фонда являются:

отсутствие в областном фонде материально-технических ресурсов, указанных в ходатайстве;

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения.

2.8. В случае принятия решения об отказе в выделении материально-технических ресурсов областного фонда в течение  3 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет главе администрации муниципального образования уведомление об отказе в выделении материально-технических ресурсов областного фонда с указанием причин отказа. Ходатайство и прилагаемые к нему документы возврату не подлежат.

2.9. В случае принятий решения о выделении материально-технических ресурсов из областного фонда в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство заключает с получателем и с администрацией муниципального образования соглашение о выделении материально-технических ресурсов из областного фонда (далее – соглашение).

(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

2.10. Получение материально-технических ресурсов осуществляется уполномоченным представителем получателя.

(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

3. Возврат материально-технических ресурсов в областной фонд

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)

3.1. Материально-технические ресурсы соответствующего качества и с соответствующими техническими характеристиками должны быть возвращены в областной фонд в количестве, предусмотренном актом приема-передачи, не позднее 24 месяцев с даты фактического получения материально-технических ресурсов областного фонда, подтвержденной актом приема-передачи.

По согласованию с министерством допускается возврат материально-технических ресурсов лучшего качества и (или) обладающих улучшенными по сравнению с ранее полученными материально-техническими ресурсами техническими характеристиками без изменения их количества, предусмотренного актом приема-передачи.

3.2. В целях возврата материально-технических ресурсов получатель направляет в министерство в свободной форме извещение о возврате материально-технических ресурсов в состав областного фонда с приложением товарной накладной и акта приема-передачи, составленных в трех экземплярах.

3.3. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, руководитель министерства принимает решение о принятии либо об отказе в принятии материально-технических ресурсов в состав областного фонда в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Решение о принятии материально-технических ресурсов в состав областного фонда оформляется распоряжением министерства.

Получатель и администрация муниципального образования уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в принятии материально-технических ресурсов в состав областного фонда уведомление направляется в письменной форме с указанием причин такого отказа посредством почтовой связи.

Основаниями для принятия решения об отказе в принятии материально-технических ресурсов в состав областного фонда являются:

несоответствие возвращаемых в состав областного фонда материально-технических ресурсов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Положения;

предоставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, не в полном объеме.

В случае устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в принятии материально-технических ресурсов в состав областного фонда, получатель вправе повторно направить в министерство документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.4. В случае если на момент возврата получателем материально-технических ресурсов количество данного вида материально-технического ресурса в областном фонде превышает минимальное количество, установленное распоряжением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 171 «О перечне материально-технических ресурсов областного фонда материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области», либо в случае невозможности возврата получателем в областной фонд материально-технических ресурсов в соответствии с условиями, определенными пунктом 3.1 настоящего Положения, получатель вправе возместить стоимость предоставленных материально-технических ресурсов, указанную в акте приема-передачи.

3.5. В целях возмещения стоимости предоставленных материально-технических ресурсов, указанной в акте приема-передачи, получатель направляет в министерство соответствующее заявление в свободной форме с приложением документов, подтверждающих наличие условий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.6. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, руководитель министерства принимает решение о возмещения либо об отказе в возмещении получателем стоимости материально-технических ресурсов в составе областного фонда в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Решение о возмещении получателем стоимости материально-технических ресурсов в составе областного фонда оформляется распоряжением министерства.

Получатель и администрация муниципального образования уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в возмещении получателем стоимости материально-технических ресурсов в составе областного фонда уведомление направляется в письменной форме с указанием причин такого отказа посредством почтовой связи.

Основаниями для принятия решения об отказе в возмещении получателем стоимости материально-технических ресурсов в составе областного фонда являются следующие:

количество данного возвращаемого материально-технического ресурса не превышает минимального количества, установленного распоряжением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 171 «О перечне материально-технических ресурсов областного фонда материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области»;

представлены документы, не подтверждающие невозможность возврата получателем в областной фонд материально-технических ресурсов в соответствии с условиями, определенными пунктом 3.1 настоящего Положения.

В случае устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в возмещении получателем стоимости материально-технических ресурсов в составе областного фонда, получатель вправе повторно направить в министерство документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.7. В случае исполнения обязанностей по возврату материально-технических ресурсов путем возмещения их стоимости датой возврата является дата поступления денежных средств в областной бюджет в размере стоимости предоставленных материально-технических ресурсов, указанной в акте приема-передачи. Не позднее 10 рабочих дней с даты возврата материально-технических ресурсов путем возмещения их стоимости получатель в письменной форме уведомляет министерство о перечислении денежных средств в областной бюджет.

4. Контроль за расходованием материально-технических ресурсов областного фонда

4.1. Контроль за расходованием и возвратом материально-технических ресурсов областного фонда осуществляется министерством.

4.2. Ответственность за достоверность информации и документов, предоставленных с ходатайством, целевое использование полученных из областного фонда материально-технических ресурсов, за возврат материально-технических ресурсов областного фонда в сроки и в объеме, предусмотренные соглашением, возлагается на получателя и администрацию муниципального образования.

(пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.01.2020 № 39-П)