О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.02.2009 № 60

О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2009 года № 492; от 31.10.2014 года № 490; от 13.08.2015 года № 315; от 08.12.2016 года № 515; от 29.12.2018 № 671; от 30.12.2019 № 794)

В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2009 года № 492)

(абзац второй признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2009 года № 492)

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер.

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан:

утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) соответствующего органа государственной власти.

3. Внести в Регламент Правительства Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года № 50 (с последующими изменениями), изменение, изложив пункты 68 и 69 в следующей редакции:

«68. Согласованный со всеми заинтересованными органами и организациями, членами Президиума Правительства проект постановления или распоряжения Правительства, иного акта подлежит правовой, а в случаях, установленных законодательством, антикоррупционной экспертизе в правовой службе Аппарата Правительства.

Аппарат Правительства проводит правовую и антикоррупционную экспертизу (далее - экспертиза) и согласование проекта и его обоснований, а также необходимую проработку и редактирование текста.

69. Если в процессе экспертизы проекта выявляется необходимость внесения в него существенных изменений, в соответствии с пунктом 63 настоящего Регламента проект подлежит возврату представившему его исполнительному органу государственной власти Республики Башкортостан или организации для доработки и повторного согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, иными органами и организациями.

В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы в заключении должны отражаться ее результаты.».

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.С. Сарбаев

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 13 февраля 2009 года № 60

Методика проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер, и нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан (их проектов)

(признана утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25.12.2009 года № 492)

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 13 февраля 2009 года № 60

(в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 13.08.2015 года

№ 315)

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливается процедура проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Республики Башкортостан (их проектов), носящих нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), а также оформления и направления соответствующих заключений о коррупциогенности в исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан для принятия соответствующих мер.

1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является устранение (недопущение) принятия правовых норм, которые создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий в процессе реализации нормативных правовых актов.

1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах, внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов.

2. Процедура проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющим подготовку проекта нормативного правового акта (далее — разработчик), структурным подразделением Аппарата Правительства Республики Башкортостан, обеспечивающим проведение антикоррупционной экспертизы, одновременно с проведением правовой экспертизы в рамках Регламента Правительства Республики Башкортостан в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

2.2. Все проекты нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе.

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

2.3. При подготовке проекта нормативного правового акта разработчик выявляет наличие коррупциогенных факторов в тексте проекта и в случае их выявления исключает из текста проекта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

2.4. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании письменного обращения субъекта права законодательной инициативы, органа государственной власти Республики Башкортостан или иного государственного органа Республики Башкортостан.

Решение о проведении антикоррупционной экспертизы принимается Правительством Республики Башкортостан также по собственной инициативе.

2.5. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан.

2.6. В назначении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отказывается в случаях, если:

из содержания обращения невозможно установить, какой нормативный правовой акт подлежит антикоррупционной экспертизе;

из содержания обращения невозможно установить, какие коррупциогенные факторы содержатся в нормативном правовом акте;

указанный в обращении нормативный правовой акт утратил силу полностью или в части, упомянутой в обращении;

по вопросам, поставленным в обращении, уже проводилась антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта.

2.7. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан проводится в течение 5 рабочих дней.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2014 года № 490)

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Башкортостан проводится в срок до 15 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении.

2.8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов также проводится разработчиками при мониторинге их применения.

В случае выявления коррупциогенных факторов разработчиком в 10-дневный срок подготавливается и вносится в Правительство Республики Башкортостан проект нормативного правового акта, направленного на исключение из нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

2.9. В случае необходимости к участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться разработчики нормативных правовых актов, а также лица (эксперты), имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

2.10. Порядок проведения разработчиком антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) устанавливается разработчиком в соответствии с настоящим Порядком.

Информация о проведении разработчиком антикоррупционной экспертизы отражается в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.12.2016 года № 515)

3. Составление и направление заключений экспертизы по нормативным правовым актам и их проектам

3.1. По результатам экспертизы в случае выявления коррупциогенных факторов специалистом структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан, обеспечивающим проведение антикоррупционной экспертизы, составляется заключение, которое направляется в соответствующий исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2014 года № 490)

3.2. В заключении отражаются следующие сведения:

основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

реквизиты нормативных правовых актов или их проектов;

перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов, подпунктов, абзацев, в которых эти факторы выявлены;

предложения по изменению формулировок правовых норм либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности.

3.3. Руководитель исполнительного органа государственной власти, по инициативе которого был принят нормативный правовой акт или подготовлен проект, получив заключение структурного подразделения Аппарата Правительства Республики Башкортостан, обеспечивающего проведение антикоррупционной экспертизы, в 10-дневный срок дорабатывает проект либо готовит проект постановления Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений либо признании утратившим силу нормативного правового акта, являющегося предметом антикоррупционной экспертизы.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2014 года № 490)

3.4. Доработанный проект нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе, рассматривается в том же порядке и визируется при отсутствии замечаний.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2018 года № 671)

4.1. Тексты проектов нормативных правовых актов подлежат

обязательному размещению их разработчиком на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан              (www.bashkortostan.ru)              в              информационно

телекоммуникационной сети Интернет в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - единый портал).

4.2. Проект нормативного правового акта размещается на едином портале после его рассмотрения юридической службой разработчика и устранения выявленных недостатков.

4.3. На едином портале размещаются:

а)              текст проекта нормативного правового акта;

б)              информация о датах начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта;

в)              информация об адресе электронной почты и почтовом адресе, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта;

4.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы - не менее 7 дней.

4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком в 5-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.6. Информация о проведении независимой антикоррупционной экспертизы отражается в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта.