Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области"



Правительство Нижегородской области

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.02.12 № 72

Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области"

УТРАТИЛО СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 01.03.2012 № 108

В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Лебедева.

Губернатор                                                                                                                                           

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 13 февраля 2012 года № 72

Региональная адресная программа

"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области"

Паспорт региональной адресной программы

"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году

на территории Нижегородской области"

1. Наименование Программы

Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области" (далее - Программа)

2. Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ)

3. Разработчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области

4. Цели Программы

Финансовая поддержка муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

внедрение энергоресурсосберегающих технологий;

развитие самоуправления в рамках реформы жилищно- коммунального хозяйства.

5. Задачи Программы

Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта.

6. Сроки реализации Программы

2012 год

7. Перечень основных направлений Программы

Меры государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов;

развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Нижегородской области

8. Объем и источники финансирования

Программа предполагает финансирование в сумме                  846739579 руб., в том числе:

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства (далее - Фонд) 544563600 руб.;

за счет средств областного бюджета - 179532000 руб.;

за счет средств местного бюджета - 80307000 руб.;

за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах - 42336979 руб.

9. Муниципальные образования - участники Программы

Муниципальные образования Нижегородской области, участвующие в Программе, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона № 185-ФЗ:

1. Ардатовский муниципальный район

2. Арзамасский муниципальный район

3. Балахнинский муниципальный район

4. Богородский муниципальный район

5. Вадский муниципальный район

6. Варнавинский муниципальный район

7. Вачский муниципальный район

8. Ветлужский муниципальный район

9. Володарский муниципальный район

10. Воскресенский муниципальный район

11. Гагинский муниципальный район

12. Городецкий муниципальный район

13. Дальнеконстантиновский муниципальный район

14. Дивеевский муниципальный район

15. Ковернинский муниципальный район

16. Краснобаковский муниципальный район

17. Кстовский муниципальный район

18. Кулебакский муниципальный район

19. Лукояновский муниципальный район

20. Лысковский муниципальный район

21. Навашинский муниципальный район

22. Павловский муниципальный район

23. Первомайский муниципальный район

24. Перевозский муниципальный район

25. Пильнинский муниципальный район

26. Починковский муниципальный район

27. Сергачский муниципальный район

28. Сеченовский муниципальный район

29. Сосновский муниципальный район

30. Сокольский муниципальный район

31. Тонкинский муниципальный район

32. Тоншаевский муниципальный район

33. Уренский муниципальный район

34. Чкаловский муниципальный район

35. Шарангский муниципальный район

36. Шатковский муниципальный район

37. Шахунский муниципальный район

38. городской округ город Арзамас

39. городской округ город Бор

40. городской округ город Выкса

41. городской округ город Дзержинск

42. городской округ Семеновский

43. городской округ город Нижний Новгород

10. Условия предоставления, порядок формирования и распределения субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области:

10.1. Размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области исчисляется исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта 32,3 процента, рассчитанной Фондом на основании данных Министерства финансов Российской Федерации.

10.2. Субсидии на капитальный ремонт предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при условии обязательного софинансирования в соответствии с пунктом 10.3 Программы.

10.3. В целях определения уровня софинансирования муниципальные образования Нижегородской области подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.

К первой группе относятся муниципальные образования области, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25 до 30%, к третьей группе - от 30 до 40%, к четвертой группе - от 40 до 50%, к пятой группе - свыше 50%.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных образований Нижегородской области в зависимости от группы должен составить:

первая группа - не менее 10%;

вторая группа - не менее 15%;

третья группа - не менее 20%;

четвертая группа - не менее 30%;

пятая группа - не менее 50%.

10.4. Порядок распределения субсидий за счет средств Фонда:

10.4.1. Средства Фонда в сумме 520198200 рублей распределяются между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, указанными  в пункте 9 паспорта Программы, пропорционально общей площади жилищного фонда по состоянию на 1 января 2011 года. При этом лимит средств для муниципального района (городского округа) не может быть менее 2000000 рублей.

10.4.2. Средства Фонда в сумме 10000000 рублей дополнительно распределяются равными долями между Ардатовским, Дивеевским, Перевозским, Сергачским, Сосновским муниципальными районами - муниципальными образованиями, завершившими реализацию всех мероприятий региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2011 года № 272, в срок до 1 ноября 2011 года.

10.4.3. Средства Фонда в сумме 14365400 рублей дополнительно распределяются равными долями между Арзамасским, Вачским, Кстовским, Навашинским, Первомайским, Сеченовским, Сокольским, Тоншаевским, Шарангским, Шатковским муниципальными районами - муниципальными образованиями, завершившими реализацию региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2011 года № 272, в срок до 1 декабря 2011 года.

10.5. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах указан в планируемом перечне муниципальных образований Нижегородской области, участвующих в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, являющемся приложением к настоящей Программе.

11. Критерии отбора муниципальных образований Нижегородской области для предоставления субсидий.

В целях реализации Программы субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, которые выполнили условия статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ и направили в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

12. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах разрабатывается и доводится до муниципальных районов и городских округов Нижегородской области министерством экономики Нижегородской области.

13. Виды работ капитального ремонта, планируемых к выполнению в многоквартирных домах и включаемых в адресный перечень многоквартирных домов, определяются в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

14. Критерии отбора многоквартирных домов, подлежащих включению в перечень многоквартирных домов, в соответствии с перечнями многоквартирных домов, включаемыми в муниципальные адресные программы, утверждаемые органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

Отбор многоквартирных домов осуществляется по следующим критериям:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ);

- общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона № 185-ФЗ);

- общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ);

- продолжительностью (сроком) эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническим состоянием объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- качественным улучшением технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет повышению энергоэффективности);

- необходимостью проведения капитального ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома;

- необходимостью приведения в противопожарное состояние домов повышенной этажности (капитальный ремонт и комплектование системы внутреннего противопожарного водопровода, ремонт лифтового оборудования, лифтовых шахт и устройств подпора воздуха в шахты лифтов, ремонт системы электроснабжения);

- наличием предписаний государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении нарушений;

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья).

15. Информационное и методическое обеспечение Программы.

Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы и перечня многоквартирных домов, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:

а) официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исполнительных и представительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

б) официальные печатные издания Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области;

в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Нижегородской области и муниципальных образованиях Нижегородской области;

г) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.

16. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Порядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 30 марта 2011 года № 216.

17. Контроль за ходом реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет орган исполнительной власти Нижегородской области - министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области при взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области - участниками Программы.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об использовании субсидий на капитальный ремонт и об объеме софинансирования из бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, а также средств собственников помещений в многоквартирном доме в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий на капитальный ремонт возлагается на глав муниципальных образований Нижегородской области, являющихся участниками Программы.

Контроль за целевым использованием субсидий на капитальный ремонт осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

Контроль за качеством и объемами выполненных работ осуществляется государственной жилищной инспекцией Нижегородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, а также уполномоченным лицом (организацией или экспертом), выбранным на общем собрании членов товарищества собственников жилья, членов жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, собственников помещений в многоквартирных домах, в которых выбран способ управления управляющей организацией.

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к региональной адресной программе

"Проведение капитального ремонта

многоквартирных домов в 2012 году

на территории Нижегородской области"

Перечень муниципальных образований Нижегородской области, участвующих в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году на территории Нижегородской области"

№

Наименование

Общая

Вид ремонта

Стоимость капитального ремонта, в том числе:

муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области

площадь жилищного фонда

всего

за счет средств Фонда

за счет средств областного бюджета

за счет средств местного бюджета

За счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД

тыс.кв.м.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1.

Ардатовский муниципальный район

693

Комплексный и частичный капитальный ремонт

10738947

6 906 000

2 966 000

330 000

536 947

2.

Арзамасский муниципальный район

1 102

Комплексный и частичный капитальный ремонт

14365263

9 939 000

3 967 000

441 000

718 263

3.

Балахнинский муниципальный район

1 976

Комплексный и частичный капитальный ремонт

21751579

13989000

5 340 000

1 335000

1 087 579

4.

Богородский муниципальный район

1 727

Комплексный и частичный капитальный ремонт

19013684

12228000

4 667 000

1 168000

950 684

5.

Вадский муниципальный район

396

Комплексный и частичный капитальный ремонт

4 358 947

2 803 000

1 204 000

134 000

217 947

6.

Варнавинский муниципальный район

283

Комплексный и частичный капитальный ремонт

3 111 579

2 001 000

859 000

96 000

155 579

7.

Вачский муниципальный район

561

Комплексный и частичный капитальный ремонт

8 416 842

5 413 000

2 324 000

259 000

420 842

8.

Ветлужский муниципальный район

461

Комплексный и частичный капитальный ремонт

5 078 947

3 266 000

1 403 000

156 000

253 947

9

Володарский муниципальный район

1 057

Комплексный и частичный капитальный ремонт

11635789

7 483 000

3 213 000

358 000

581 789

10.

Воскресенский муниципальный район

655

Комплексный и частичный капитальный ремонт

7 213 684

4 639 000

1 881 000

333 000

360 684

11.

Гагинский муниципальный район

366

Комплексный и частичный капитальный ремонт

4 032 632

2 593 000

1 114 000

124 000

201 632

12.

Городецкий муниципальный район

2 132

Комплексный и частичный капитальный ремонт

23471579

15095000

6 482 000

721 000

1 173 579

13.

Дальнеконстантиновский муниципальный район

759

Комплексный и частичный капитальный ремонт

8 355 789

5 374 000

2 051 000

513 000

417 789

14.

Дивеевский муниципальный район

462

Комплексный и частичный капитальный ремонт

8 194 737

5 270 000

2 137 000

378 000

409 737

15.

Ковернинский муниципальный район

522

Комплексный и частичный капитальный ремонт

5 743 158

3 693 000

1 586 000

177 000

287 158

16.

Краснобаковский муниципальный район

537

Комплексный и частичный капитальный ремонт

5 911 579

3 802 000

1 451 000

363 000

295 579

17.

Кстовский муниципальный район

2 867

Комплексный и частичный капитальный ремонт

33797895

21737000

7 259 000

3 112000

1 689 895

18.

Кулебакский муниципальный район

1 283

Комплексный и частичный капитальный ремонт

14127368

9 086 000

3 468 000

867 000

706 368

19.

Лукояновский муниципальный район

747

Комплексный и частичный капитальный ремонт

8 227 368

5 291 000

2 272 000

253 000

411 368

20.

Лысковский муниципальный район

1 010

Комплексный и частичный капитальный ремонт

11124211

7 154 000

3 072 000

342 000

556 211

21.

Навашинский муниципальный район

679

Комплексный и частичный капитальный ремонт

9 710 526

6 245 000

2 681 000

299 000

9 710 526

22.

Павловский муниципальный район

2 403

Комплексный и частичный капитальный ремонт

26462105

17019000

6 902 000

1 218000

1 323 105

23.

Первомайский муниципальный район

519

Комплексный и частичный капитальный ремонт

7 950 526

5 113 000

2 195 000

245 000

397 526

24.

Перевозский муниципальный район

416

Комплексный и частичный капитальный ремонт

7 694 737

4 948 000

2 125 000

237 000

384 737

25.

Пильнинский муниципальный район

626

Комплексный и частичный капитальный ремонт

6 888 421

4 430 000

1 902 000

212 000

344 421

26.

Починковский муниципальный район

844

Комплексный и частичный капитальный ремонт

9 289 474

5 974 000

2 565 000

286 000

464 474

27.

Сергачский муниципальный район

886

Комплексный и частичный капитальный ремонт

12864211

8 273 000

3 552 000

396 000

643 211

28.

Сеченовский муниципальный район

448

Комплексный и частичный капитальный ремонт

7 168 421

4 610 000

1 979 000

221 000

358 421

29.

Сокольский муниципальный район

402

Комплексный и частичный капитальный ремонт

6 664 211

4 289 000

1 840 000

205 000

333 211

30.

Сосновский муниципальный район

546

Комплексный и частичный капитальный ремонт

9 121 053

5 866 000

2 519 000

280 000

456 053

31.

Тонкинский муниципальный район

240

Комплексный и частичный капитальный ремонт

3 110 526

2 000 000

859 000

96 000

155 526

32.

Тоншаевский муниципальный район

312

Комплексный и частичный капитальный ремонт

5 671 579

3 647 000

1 566 000

175 000

283 579

33.

Уренский муниципальный район

580

Комплексный и частичный капитальный ремонт

6 391 579

4 110 000

1 667 000

295 000

319 579

34.

Чкаловский муниципальный район

668

Комплексный и частичный капитальный ремонт

7 356 842

4 731 000

2 032 000

226 000

367 842

35.

Шарангский муниципальный район

250

Комплексный и частичный капитальный ремонт

5 321 684

3 422 600

1 469 000

164 000

266 084

36.

Шатковский муниципальный район

667

Комплексный и частичный капитальный ремонт

9 584 211

6 164 000

2 352 000

589 000

479 211

37.

Шахунский муниципальный район

895

Комплексный и частичный капитальный ремонт

9 856 842

6 339 000

2 722 000

303 000

492 842

38.

городской округ город Арзамас

2 434

Комплексный и частичный капитальный ремонт

26800000

17236000

6 579 000

1 645000

1 340 000

39.

городской округ город Бор

3 158

Комплексный и частичный капитальный ремонт

34769474

22362000

8 535 000

2 134000

1 738 474

40.

городской округ город Выкса

2 007

Комплексный и частичный капитальный ремонт

22094737

14210000

4 746 000

2 034000

1 104 737

41.

городской округ город Дзержинск

5 463

Комплексный и частичный капитальный ремонт

60145263

38682000

9 228 000

9 228000

3 007 263

42.

городской округ Семеновский

1 205

Комплексный и частичный капитальный ремонт

13269474

8 534 000

3 257 000

815 000

663 474

43.

городской округ город Нижний Новгород

28 145

Комплексный и частичный капитальный ремонт

309882105

199300000

47 544 000

47544000

15 494 105

Всего по Нижегородской области

73 387

846739579

544563600

179532000

80307000

42336979