«Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьи...



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 13.02.2013 №38

«Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков на территории Республики Саха (Якутия)»

(внесение изменений и дополнений:

постановление Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301

постановление Правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377)

Руководствуясь частью 1 статьи 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия)  от 15 января 2013 г. № 1834 «О проведении трехмесячника по организации специальных мероприятий по регулированию численности волков на территории Республики Саха (Якутия)» и государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. № 934, Правительство Республики Саха (Якутия)   п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                                                     Г. ДАНЧИКОВА

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 13 февраля 2013 г. № 38

ПОРЯДОК

предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов

от волков на территории Республики Саха (Якутия)

              Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет следующее:

а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) порядок возврата в соответствующий бюджет в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

д) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

1.2. Отбор получателей субсидий проводит Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее-Министерство).

1.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателем субсидий (заявитель, прошедший отбор).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Министерству.

1.5. Финансирование производится в соответствии с кассовым планом с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

1.6. Субсидии предоставляются следующим категориям – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых не проводится процедура конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

1.7. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

(пункт в редакции постановления правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377)

II. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий является защита от волков и сохранение поголовья сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов.

Субсидии предоставляются на:

а)              возмещение части затрат по организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков авиационным способом;

б) возмещение части затрат по организации специализированных бригад охотников-волчатников;

в) возмещение части затрат по добыче в IV квартале 2012 года волка, щенка волка;

г) возмещение части затрат по добыче в 2013 году волка, щенка волка.

III. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по авиационным услугам для организации защиты сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков авиационным способом в размере не более 95% от фактически произведенных затрат.

Процент возмещения устанавливается Министерством, исходя из    предусмотренных средств в равной доле всех заявителей.

3.1.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных (олене) по состоянию на 01 января 2013 года, подтвержденного сведениями официальной статистической отчетности;

б) наличие у заявителя рекомендации Республиканского межведомственного штаба по защите сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов от волков о проведении защиты оленей авиационным способом;

г) наличие разрешения на регулирование численности волков, выданное Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия).

3.1.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:

а) заявление;

б) копии договора с авиакомпанией на организацию работ по защите от волков сельскохозяйственных животных и охотничьих ресурсов авиационным способом, заявки на полет,  счета на оплату, счета-фактуры, акты приемки выполненных услуг, работ, заверенные заявителем;

в) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату за выполненные авиационные услуги  (работы), заверенные заявителем;

3.2. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по приобретению табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для организации специализированных бригад охотников-волчатников в 2013 году, но не более 50 000 рублей на одну специализированную бригаду охотников-волчатников:

3.2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) организация заявителем специализированной бригады охотников-волчатников из не менее 2 и не более 5 человек;

б) наличие у заявителя разрешения на регулирование численности волков на каждого члена специализированной бригады охотников-волчатников, выданного Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия);

в) наличие у заявителя поголовья сельскохозяйственных животных (олени, табунные лошади) по состоянию на 01 января 2013 года или фактических объёмов сдачи промысловой пушнины или мяса дикого северного оленя в 2012 году, подтвержденных данными официальной статистической отчетности.

3.2.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:

а) заявление;

б) копия решения заявителя об организации специализированной бригады охотников-волчатников, заверенная заявителем;

в) копии документов заявителя об организации специализированной бригады охотников-волчатников:

При организации специализированной бригады охотников-волчатников на договорной основе:

копия договора на оказание услуг (работ), заверенная заявителем;

копия акта выполненных работ (услуг), заверенная заявителем;

копии платежных документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, заверенные заявителем;

копии документов, подтверждающих оплату за приобретение табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для обеспечения специализированной бригады охотников-волчатников, заверенные заявителем;

справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.

При организации специализированной бригады охотников-волчатников из числа работников заявителя:

копия приказа о формировании специализированной бригады охотников-волчатников, состоящей из работников заявителя, заверенная заявителем;

копия наряда на сдельную работу, заверенная заявителем;

копии платежных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы согласно наряду, заверенные заявителем;

копии документов, подтверждающих оплату за приобретение табельного снаряжения, горюче-смазочных материалов и продуктов питания для обеспечения специализированной бригады охотников-волчатников, заверенные заявителем;

копии платежных документов, подтверждающих оплату за приобретенные продукты питания и товары, заверенные заявителем;

справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.

3.3. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат по добыче волка в IV квартале 2012 года (сданные шкуры волка заготовительным организациям, определенные Министерством в 2012 году), но не более 20 000,0 рублей за 1 шкуру волка по данным официальной статистической отчетности на 01 января 2013 года.

3.3.1. Условием предоставления субсидии является наличие факта сдачи шкур волка заготовительным организациям, определенным в 2012 году Министерством, по данным официальной статистической отчетности
на 01 января 2013 года.

3.3.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:

а) заявление;

б) реестр с приложением копий приемных квитанций или актов приемки шкур волка, заверенные заготовительной организации;

в) справка о фактически понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством.

3.4. Субсидии на возмещение фактических затрат по добыче волка, щенка волка в 2013 году (сданные шкуры волка и добытые до 01 октября 2013 года шкур щенка волка организациям АПК по промышленной переработке пушнины и кожно-мехового сырья), но не более:

20 000,0 рублей за 1 (одну) шкуру волка, по данным официальной статистической отчетности за 2013 год;

1 500,0 рублей за 1(одну) шкуру щенка волка, добытого до 01 октября
2013 года, по данным официальной статистической отчетности за 2013 год.

3.4.1.  Условиями предоставления субсидии являются: 

а) наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов.

б) организованная работа по приему от хозяйств и населения шкур волка в 2012 году, отраженная в данных официальной статистической отчетности на 01 января 2013 года.

3.4.2. Для участия в отборе заявителем предоставляются в Министерство следующие документы:

а) заявление;

б) копии документов, подтверждающих наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов, заверенные заявителем.

3.4.3. Для санкционирования перечисления объемов бюджетных ассигнований заявитель, прошедший отбор, представляет в Министерство следующие документы:

а) подтверждающие фактически произведенные выплаты за шкуры волка в размере 20 000 рублей или шкур щенка волка в размере 1 500 рублей, добытых до 01 октября 2013 года;

б) копии актов приема или приемных квитанций шкур волков, заверенные заявителем.

3.5. Министерство проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере государственного финансового контроля.

(пункт в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Отбор заявителей, соответствующих категориям и условиям, установленным настоящим Порядком, проводится по каждой субсидии отдельно.

4.2. Извещение о проведении отбора размещается  на официальном сайте Министерства не позднее, чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявлений на участие в данном отборе.

4.3. В извещении указываются:

а) наименование субсидий;

б) дата начала подачи заявлений на получение субсидий;

в) категории лиц, имеющих право на получение субсидии и условия предоставления субсидий;

г) место подачи заявлений на участие в отборе;

д) сроки и время приема заявлений;

е) перечень документов, представляемых заявителем;

ж) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства;

з) адрес официального сайта, на котором размещено извещение.

4.4. Министерство регистрирует заявления с приложенными документами в течение рабочего дня в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

4.5. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий Министерством осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

Министерство отказывает в предоставлении субсидий:

4.5.1. При несоблюдении заявителем условий, указанных в пунктах 3.1.1., 3.2.1., 3.3.1., 3.4.1. настоящего Порядка, в зависимости от субсидий.

4.5.2. В случае предоставления заявления для участия в отборе получателей субсидий с нарушением срока приема документов;

4.5.3. Непредставления документов, предусмотренных для получения субсидий.

4.5.4.  В случае несоответствия заявителя пункту 1.6. настоящего Порядка.

4.6. В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе Министерство направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.

4.7. Заявитель имеет право с момента получения уведомления об отказе устранить замечания и представить доработанное заявление с приложенными документами не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.

Повторно представленное заявление с приложенными документами Министерство рассматривает и принимает решение в течение 3 рабочих дней с момента регистрации.

4.8. При соответствии категориям и условиям, заявитель, представивший в установленный срок заявление с приложенными документами, признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.

Преимущество на получение субсидий имеет заявитель, чье заявление с приложенными документами на участие в отборе поступило раньше.

4.9. Не позднее 15 календарных дней со дня окончания рассмотрения заявлений с приложенными документами, Министерство утверждает ведомственным актом перечень лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, и размещает на официальном сайте Министерства.

4.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ведомственного акта, указанного в пункте 4.9 настоящего Порядка, направляет проект соглашения о предоставлении субсидий заявителям, признанными получателями субсидий.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

(абзац 2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

4.11. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения обязано направить в адрес Министерства подписанное соглашение. Министерство подписывает проект Соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.

4.12. Министерство перечисляет субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения обеими сторонами.

4.13. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидий, несет ответственность за достоверность представляемых документов, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

4.14. Министерство представляет в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:

а) копия приказа Министерства;

б) соглашение о предоставлении субсидий;

в) справка-расчет о размере субсидий.

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления

(раздел в редакции постановления Правительства РС(Я) от 02.09.2013 №301)

5.1. Не позднее месячного срока со дня обнаружения факта нарушения условий предоставления субсидий Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств в соответствующий бюджет, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

5.2. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме Министерство, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

5.3. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) получателям субсидий направляются представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

(пункт в редакции постановления правительства РС(Я) от 19.11.2013г. №377)