О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а и приостановлении действия Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение техни...



Бланк Главы администрации

Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.01.2020 № 14а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 13.02.2017 г. № 43а

             

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а и приостановлении действия Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

С целью совершенствования нормативного правового акта, в соответствии с Законом Томской области от 7 марта 2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016) следующие изменения:

1) подпункт 1) пункта 2 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

«г) у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств. Уведомление должно быть направлено в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля  факта нарушения условий предоставления субсидии. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате бюджетных средств получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидий, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии × k × m / n) ×0,1,      где:

V возврата – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,      где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.»;

3) в Положении о порядке расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденном указанным постановлением (приложение № 1):

подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в порядке, предусмотренном приложением № 1 к настоящему Положению;»;

Порядок расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (приложение № 1 к Положению) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Приостановить до 20 февраля 2017 года действие Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области» (приложение № 14).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 года.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

Приложение

к постановлению Администрации

Томской области

от 13.02.2017 № 43а

Порядок расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия посредством предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

1. Предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также условиями и порядком предоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий), при соблюдении ими условий, установленных подпунктом 1), подпунктами а) – г) подпункта 2) пункта 2 настоящего постановления, и иных условий, установленных в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального и областного бюджетов, предоставляются получателям субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока, отвечающего требованиям безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», при соблюдении следующих условий:

1) наличие у получателей субсидий поголовья коров и (или) коз (козоматок) на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

2) осуществление собственного производства молока;

3) сохранение поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году, к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.

4. Размер субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе в текущем финансовом году определяется по следующей формуле:

С = Сфб + Соб,        где:

Сфб – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета;

Соб – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета.

Сфб = V x Sф,         где:

V – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе;

Sф – ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент).

Соб = С1 + Св,        где:

С1 – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта;

Св – субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта.

С1 = V1 x So x Kпр x K1 x K2 x K3 x K4,

Св = Vв x So x Kпр x K1 x K2 x K3 x K4,      где:

V1 – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока первого сорта в физическом весе;

Vв – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта в физическом весе;

So – ставка субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента;

Кпр – коэффициент продуктивности согласно приложению к настоящему Порядку;

К1 – коэффициент сохранения поголовья. При сохранении (росте) поголовья коров на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию, по отношению к поголовью коров на начало месяца года, заявленного к субсидированию, К1 = 1. Для получателей субсидий, реализующих мероприятия плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада в соответствии с Правилами по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11.05.1999 № 359 «Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота», а также получателей субсидии, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области, К1 = 1;

К2 – коэффициент сохранения молочной продуктивности. При сохранении (росте) молочной продуктивности коров на последнее число месяца, за который предоставляется субсидия, по отношению к соответствующему периоду предыдущего года К2 = 1; при снижении молочной продуктивности К2 = 0,8.

Для получателей субсидий со средней продуктивностью коров по хозяйству в предыдущем году 6000 кг и выше, допустивших снижение молочной продуктивности не более чем на десять процентов по отношению к соответствующему периоду прошлого года, а также для получателей субсидий Александровского района и г. Стрежевого К2 = 1. Продуктивность на отчетную дату рассчитывается путем деления объема надоенного молока с начала года на среднегодовое поголовье коров;

К3 – коэффициент выхода телят. При выходе телят 78 и более голов в расчете на 100 коров в год, предшествующий году, за который предоставляется субсидия, К3 = 1; при выходе телят менее 78 голов в расчете на 100 коров К3 = 0,8. Для получателей субсидий со средней продуктивностью коров в предшествующем году 6000 кг и выше, а также получателей субсидий, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области, – К3 = 1.

Расчет выхода телят на 100 коров для получателей субсидий осуществляется в соответствии с Методикой расчета выхода телят, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.06.2016 № 246 «Об утверждении методики расчета выхода телят»;

К4 – коэффициент содержания в реализованном товарном молоке жира и белка. При содержании в реализованном товарном молоке жира 3,4% и более и белка 3,0% и более К4 = 1, при содержании в реализованном товарном молоке жира менее 3,4% и белка менее 3,0% К4 = 0,8.

Для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в четвертом квартале предшествующего года или текущем году, К2, К3, Кпр = 1. Для определения коэффициента сохранения поголовья получателями субсидий, организовавшими собственное производство молока, рассматривается поголовье коров на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию, по отношению к поголовью коров на начало деятельности получателя субсидии по производству молока и молочной продукции.

5. Размер субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в физическом весе, предоставляемой получателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов в текущем финансовом году, определяется по следующей формуле:

С = Vк x Sф1 + Vк x Sо1,       где:

Vк – объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока в физическом весе;

Sф1 – ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная приказом Департамента;

Sо1 – ставка, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента.

6. Основанием для предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта является:

1) заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;

2) справка-расчет причитающихся субсидий по устанавливаемой Департаментом форме;

3) отчет по воспроизводству за предшествующий год по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающий количество живых телят, полученных от коров за предшествующий год;

4) информация о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая условие сохранения  продуктивности коров к соответствующему периоду прошлого года;

5) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока по устанавливаемой Департаментом форме;

6) ведомость сдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или) отгрузки молока, содержание жира и белка в молоке;

7) заверенные получателем субсидии копии:

отчета по форме № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»), подтверждающего объем собственного производства молока, сохранение поголовья коров, за предшествующий год;

отчета по форме № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовье коров на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, или отчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности по производству молока и молочной продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущем году;

отчета о движении поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию, а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

8) получатели субсидий, реализующие мероприятия по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, представляют:

заверенную копию плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, подтверждающего реализацию мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза;

отчет о выполнении мероприятий плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада за период, заявленный к субсидированию, по форме, установленной Департаментом.

Получатели субсидий – участники мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области», победители конкурса «Томский фермер», а также реализующие инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области, при строительстве и введении  в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления – предоставляют заверенную получателем субсидии копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Качественные показатели коровьего молока (сортность молока, содержание жира и белка) подтверждаются организацией – приемщиком молока (при наличии лаборатории) или протоколом испытаний, выданным аккредитованными в установленном порядке для проведения указанных исследований лабораториями. Протоколы испытаний представляются ежемесячно. Результаты считаются действительными в течение месяца до следующего анализа.

7. Основанием для предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока является:

1) заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме;

2) справка-расчет причитающихся субсидий по утверждаемой Департаментом форме;

3) информация о производстве молока, молочной продуктивности коз и выходе козлят на 100 козоматок (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая условие сохранения продуктивности коз к соответствующему периоду прошлого года;

4) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока, по устанавливаемой Департаментом форме;

5) ведомость сдачи и приема молока за субсидируемый период (в двух экземплярах) по устанавливаемой Департаментом форме, подтверждающая объем реализации и (или) отгрузки молока, содержание жира и белка в молоке;

6) заверенные получателем субсидии копии:

отчета по форме № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» (или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»), подтверждающего объем собственного производства молока, сохранение поголовья коз, за предшествующий год;

отчета по форме № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции», подтверждающего объем собственного производства молока, поголовье коз на начало деятельности по производству молока и молочной продукции, или отчета о движении поголовья скота установленной формы, отражающего поголовье на начало деятельности по производству молока и молочной продукции (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) – для получателей субсидий, организовавших собственное производство молока в текущем году;

отчета о движении поголовья скота установленной формы на 1-е число месяца, заявленного к субсидированию, а также на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.

8. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 января по 30 сентября текущего года.

Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются ежемесячно за период с 1 октября предшествующего года по 30 сентября текущего года.

9. Документы, являющиеся основанием для получения субсидий, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, представляются в орган местного самоуправления не позднее 10 октября текущего года.

10. Орган местного самоуправления составляет сводный реестр получателей субсидий (сводную справку-расчет предоставляемых субсидий) по устанавливаемой Департаментом форме, на основании которого перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

Приложение

к Порядку расходования субвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья

и продовольствия посредством предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Коэффициенты продуктивности

Уровень молочной продуктивности коров за предшествующий год (кг)

Коэффициент

Коэффициент *

Коэффициент **

Коэффициент ***

3000 – 3999

0,8

-

-

1

4000 – 4999

0,9

1,1

-

1

5000 – 5999

1,0

1,2

1,2

1

6000 – 6999

1,3

1,4

1,4

1,3

7000 – 7999

1,4

1,5

1,8

1,4

8000 – 8999

1,6

-

-

-

9000 – 9999

1,8

-

-

-

10000 и свыше

2,0

-

-

-

--------------------------------

* Применяется для расчета размера субсидии для получателей субсидий – участников мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» и победителей конкурса «Томский фермер», при строительстве и введении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления –– в течение 3 лет, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода объекта в эксплуатацию.

** Применяется для расчета размера субсидии для получателей субсидий, реализующих инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства Томской области, при строительстве и введении в эксплуатацию животноводческих комплексов и (или) ферм молочного направления – в течение 3 лет, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода объекта в эксплуатацию.

*** Для расчета размера субсидии для получателей субсидий Александровского района и г. Стрежевого при сохранении уровня продуктивности коров за предшествующий год (кг).