О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЭНЕРГОЕМКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ПОТРЕБЛЕННОЙ НА ПРОИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года                        г. Владивосток                                     №   81-па

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

ЭНЕРГОЕМКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ПОТРЕБЛЕННОЙ НА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ)

НУЖДЫ, В 2019 ГОДУ

Изменения {

в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па}

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 2 февраля 2016 года № 761-КЗ «О промышленной политике в Приморском крае» Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году.

(пункт 1 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора края –

Главы Администрации

Приморского края

                                                               В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением
Администрации Приморского края

от 13 февраля 2019 года № 81-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из краевого бюджета

энергоемким организациям горнодобывающей промышленности

Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году

Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году (далее соответственно – субсидия, организации), критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат организаций на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды (включая задолженность по оплате, а также расходы по передаче электроэнергии), в 2019 году.

(пункт 2 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

Субсидии предоставляются при условии осуществления организациями деятельности по получению и переработке металлических и (или) датолитовых руд, наличия у организации утвержденного плана производства на очередной финансовый год, а также согласия организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом промышленности Приморского края (далее - департамент) и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления, соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка:

у организаций должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

организации не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации не получают средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора организаций на получение субсидии являются:

а) осуществление организациями горнодобывающей деятельности на территории Приморского края;

б) получение и переработка организациями металлических и (или) датолитовых руд на территории Приморского края;

в) осуществление производственной деятельности на территории монопрофильных муниципальных образований Приморского края, отнесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года
№ 1398-р к I категории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением;

г) численность работников организации составляет свыше 250 человек;

(подпункт «г» пункта 5 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

д) наличие у организации действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

е) наличие у организации утвержденного плана производства на текущий финансовый год.

6. Для получения субсидии в текущем финансовом году организации (однократно) не позднее 20 марта представляют в департамент следующие документы:

( пункт 6 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления субсидии (далее – заявление);

б) копию договоров на поставку электроэнергии;

(подпункт «б» пункта 6 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

в) копию учредительных документов;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

д) справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

е) копию утвержденного плана производства на текущий финансовый год;

ж) копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

з) подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

и) письменное обязательство организации о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и достижении показателей результативности предоставления субсидий.

Организация вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в департамент документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются печатью организации и подписью руководителя организации.

Документы представляются в прошитом и пронумерованном виде.

7. Для перечисления субсидии организации ежемесячно не позднее
20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в департамент следующие документы:

а) акт приема-передачи электроэнергии и (или) акт оказания услуг по передаче электроэнергии;

(подпункт «а» пункта 7 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

б) счет фактуру;

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. Департамент:

8.1. В день представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию документов в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

8.2. В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

проверяет оформление, полноту и соответствие сведений в представленных документах, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении субсидии организациям, соответствующим требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах
3-5 настоящего Порядка, и представившим документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее – решение о предоставлении субсидии);

принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причины отказа) при наличии оснований, предусмотренных
пунктом 11 настоящего Порядка;

8.3. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии согласовывает его с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края.

9. Расчет размера субсидий производится департаментом по следующим формулам:

если ∑Pi≤C, то Ci = Pi;

если ∑Pi >C, то Ci = С*Pi/∑Pi,

где:

С - общий размер субсидии организациям, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию;

(абзац 5 пункта 9 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па

Сi - размер субсидии i-ой организации;

Pi – планируемая сумма оплаты электроэнергии i-ой организации;

i - количество организаций горнодобывающей промышленности, подавших заявления на получение субсидии.

Размер субсидий организаций не может превышать общий объем субсидии, утвержденный в краевом бюджете на текущий финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию.

(абзац 9 пункта 9 изложен в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па

В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.

10. Департамент направляет организациям письменные уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии
(с обоснованием причин отказа) в течение пяти рабочих дней со дня согласования принятого департаментом решения с курирующим (первым) вице-губернатором Приморского края.

11. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае:

а) несоответствия организации требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;

б) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

в) представления документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом
и организацией, в течение 15 рабочих дней со дня согласования с курирующим вице-губернатором Приморского края принятого департаментом решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года № 5 «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (далее - приказ департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года № 5), и должно предусматривать в том числе:

согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления;

показатели результативности использования субсидии;

обязательство организации представлять отчетность, предусмотренную пунктом 14 настоящего Порядка;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией в отчетном финансовом году;

обязательство соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателей результативности использования субсидии.

13. Департамент предоставляет субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, департаментом бюджетного учета Администрации Приморского края во исполнение заключенного с департаментом соглашения о передаче отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя средств краевого бюджета.

14. Организация представляет в департамент:

ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет), по форме согласно приложению № 5 к соглашению о предоставлении субсидии, утвержденному приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года № 5 (с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидий);

в течение 30 рабочих дней со дня окончания финансового года отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, заверенный руководителем, а также главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии и достоверность представленных документов и отчетов несет организация.

16. Департамент на основании отчета о достижении показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления осуществляет оценку достижения организацией показателей результативности использования субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки.

17. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями цели, условий и порядка предоставления субсидий.

Департамент обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные организациями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

19. В течение первых пяти рабочих дней очередного финансового года организация вправе представить в департамент заявление о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии.

20. В установленном порядке в соответствии с решением департамента о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии, остатки субсидии могут быть возвращены организации в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. В случае установления по результатам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме.

22. В случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в сумме, пропорциональной недостигнутым показателям результативности, на основании требования департамента - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования.

23. Объем средств, подлежащих возврату в случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата= Сi*(1-n/p)

где:

Сi – размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

n – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

p – плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

24. При нарушении организацией срока возврата субсидии департамент и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к постановлению

Администрации Приморского края

от 28 февраля 2019 года № 126-па

                                                          Форма

«Приложение №1

к Порядку предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году

РАСЧЕТ

размера субсидии из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году

за________________(субсидируемый период)

Наименование организации             

Адрес место нахождения             

ОГРН             

КПП ______________________________________________________________

Покупка электроэнергии

Объем фактической покупки э.э., тыс. кВт*ч.

Норма электропотребления, тыс. кВт*ч.

Объем фактической покупки э.э. руб. (с НДС)

Счет – фактура

Сумма оплаты, руб.

Сумма предоставленных субсидий, руб.

Передача электроэнергии

Фактический объем услуги по передаче э.э., тыс. кВт*ч.

Фактический объем услуги по передаче э.э., по счет - фактуре, тыс.руб. (с НДС)

Счет – фактура

Сумма оплаты, руб.

Сумма предоставленных субсидий, руб.

Итого: на оплату покупки и передачи электроэнергии

Руководитель организации_______________(подпись)_____________________ФИО

Главный бухгалтер _____________________(подпись)_____________________ФИО

«_______»_________20___г

М.П.»

(Приложение №1 изложено в ред. постановления Администрации Приморского края от 28.02.2019 № 126-па)

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из краевого бюджета энергоемким

организациям горнодобывающей

промышленности Приморского края

на финансовое обеспечение

затрат на оплату электроэнергии,

потребленной на производственные

(технологические) нужды, в 2019 году

ОТЧЕТ

о достижении показателей результативности

использования субсидий из краевого бюджета

энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2019 году

Наименование организации ____________________________________________

Адрес местонахождения _______________________________________________

За _________________________________________ (субсидированный период)

Наименование показателей результативности

ед. изм.

отчетный финансовый год

в % к предыдущему году

в % к плановому показателю

Объем производства продукции (работ, услуг)

млн рублей

Объем произведенной продукции в натуральном выражении

тонн

Объем отгруженных товаров собственного производства (работ, услуг)

млн рублей

Численность работающих

человек

Среднемесячная заработная плата на одного работающего

рублей

Начислено налогов

млн рублей

Уплачено налогов

млн рублей

Дебиторская задолженность

млн рублей

Кредиторская задолженность

млн рублей