ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 733-ПП



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2020 г. № 7-пф

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ  ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 733-ПП

В целях организации контроля за выполнением органами местного самоуправления Архангельской области Порядка и сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских, сельских поселений Архангельской области, между финансовым органом муниципального района Архангельской области и главами местных администраций городских, сельских поселений Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также требований к данным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения таких соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления городских, сельских поселений Архангельской области обязательств, возникающих из таких соглашений, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 года № 733-пп (далее – Порядок), министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую форму сводного отчета финансового органа муниципального района Архангельской области об исполнении поселениями обязательств, возникающих из соглашений о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее соответственно – отчет, соглашения, поселения).

2. Финансовые органы муниципальных районов Архангельской области (далее – финансовые органы) представляют в министерство финансов:

информацию об исполнении финансовым органом в текущем финансовом году пунктов 2 – 8 и 11 Порядка – не позднее 20 марта текущего финансового года;

отчет по указанной в пункте 1 настоящего постановления форме                           и пояснительную записку об исполнении поселениями условий соглашений за отчетный финансовый год – не позднее 20 февраля года текущего финансового года;

информацию об исполнении финансовым органом в отчетном  финансовом году пунктов 9 – 13 Порядка – не позднее 20 марта текущего финансового года;

информацию о случаях, при наступлении которых поселение, получающее дотацию, в соответствии с пунктом 14 Порядка освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение в отчетном финансовом году обязательств, возникающих из соглашения, – не позднее 20 февраля текущего финансового года.

Отчет, пояснительная записка и информации направляются на электронный адрес отдела по работе с муниципальными образованиями министерства финансов 0202@dvinaland.ru в сканированном виде за подписью руководителя финансового органа не позднее даты, установленной настоящим пунктом.

3. Отдел бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки министерства финансов осуществляет проверку представленных отчетов по пункту 2 отчета.

4. Отдел государственного аппарата и общегосударственных расходов министерства финансов осуществляет проверку представленных отчетов по пунктам 3 – 6 отчета.

5. Отделы министерства финансов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего постановления:

осуществляют проверку соответствующих пунктов отчета, в том числе на соответствие данным установленной бюджетной отчетности и информации, представленной уполномоченными органами государственной власти Архангельской области;

самостоятельно запрашивают у финансовых органов                                       и у уполномоченных органов  необходимую дополнительную информацию;

в течение 15 рабочих дней, следующих за сроком представления отчета, представляют в отдел по работе с муниципальными образованиями министерства финансов информацию о выполнении (невыполнении, неполном выполнении) поселений соответствующих показателей                                  (за подписью начальника управления отраслевых финансов).

6. Отдел по работе с муниципальными образованиями министерства финансов:

обеспечивает отделу бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки и отделу государственного аппарата и общегосударственных расходов министерства финансов доступ к представленным финансовыми органами отчетам;

осуществляет анализ информации и проверку отчетов по пунктам отчета, не указанным в пунктах 3 и 4 настоящего постановления;

не позднее 20 рабочих дней, следующих за сроком представления соответствующей информации и отчета, представляет министру финансов Архангельской области сводную информацию об исполнении финансовыми органами положений Порядка и исполнении поселениями обязательств, возникающих из соглашений;

организует сбор информации о мерах дисциплинарной ответственности, подлежащих применению (примененных) главой муниципального образования к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к неисполнению условий соглашения (при необходимости);

готовит материалы для внесения изменения в распределение соответствующих межбюджетных трансфертов на соответствующий год, утвержденное областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год  и на плановый период (при необходимости).

7. Отделу по работе с муниципальными образованиями министерства финансов довести настоящее постановление до финансовых органов.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр финансов

Архангельской области

Е.Ю. Усачева

УТВЕРЖДЕНА 
постановлением министерства финансов

Архангельской области
от 13 февраля 2020 г. № 7-пф

(форма)

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

финансового органа муниципального района Архангельской области об исполнении поселениями обязательств, возникающих из соглашений о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за  20__ год

Наименование муниципального района     ____________________________

Количество поселений, всего (ед.)              _____

Количество поселений, в которых образован

исполнительно-распорядительный

орган местного самоуправления (ед.)         _____

Количество поселений, с которыми заключены соглашения

о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений на 20__год (ед.)_____

№              п/п

Наименование показателя

(обязательства поселений, возникающие  из соглашений                                    о предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений)

Значение показателя

(да / нет /               не полностью*)

Примечания

1

2

3

4

1.

Обеспечить отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца 20__ года и на 1 января 20__ года просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения и муниципальных учреждений, учредителями которых является поселение, по социально значимым направлениям

в случае невыполнения или неполного выполнения  показателя (далее – невыполнение) указываются наименования поселений,                       не выполнивших обязательство,                        и причины

2.

Обеспечить достижение целевого показателя – уровень средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является поселение, за 20__ год  не ниже ____ рублей (при наличии таких муниципальных учреждений культуры)

в случае невыполнения указываются наименования поселений  и причины

3.

Не превышать норматив формирования расходов
на содержание органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области

(для поселений, для которых установлены указанные нормативы)

к пояснительной записке представляется расчет выполнения показателя;
в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                       и причины

4.

Не принимать решений  об увеличении (индексации) окладов денежного содержания муниципальных служащих сверх предусмотренных размеров индексации окладов денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих Архангельской области

к пояснительной записке

представляется расчет выполнения показателя по данным формы 14 МО;                                  в случае невыполнения показателя  указываются наименования поселений                        и причины

5.

Не принимать решений  об увеличении (индексации) размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, сверх предусмотренных размеров индексации денежного вознаграждения, которые установлены для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности Архангельской области

в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                        и причины

6.

Не принимать решений об установления иных гарантий, компенсаций                    и выплат,  не предусмотренных федеральными законами и областными законами, для лиц, замещающих муниципальные должности
и муниципальных служащих органов местного самоуправления

в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                           и причины

7.

Соблюдать требования к дефициту местного бюджета и муниципальным заимствованиям, установленные статьями 92.1, 106 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации

к пояснительной записке представляется расчет выполнения показателя;
в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                      

8.

Направлять местной администрацией поселения документы                          и материалы в финансовый орган одновременно с внесением
на рассмотрение представительного органа поселения проекта решения
о бюджете поселения, если на поселение распространяется положение
пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                      

9.

Предоставлять в финансовый орган ежеквартально не позднее                       15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (не позднее                           5 февраля - за отчетный финансовый год), отчеты об исполнении обязательств поселения, возникающих из соглашения

в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                      

10.

Обеспечить применение главой поселения по итогам 20__ года                             к должностным лицам, чьи действия (бездействие) привели
к нарушению условий соглашения, мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и представить не позднее 10 февраля 20__ года копий соответствующих документов в финансовый орган (при наличии нарушений)

в случае невыполнения показателя указываются наименования поселений                      

* Значение «да» указывается, если обязательство выполнено  всеми поселениями, с которыми заключены соглашения;

   значение «нет» указывается, если обязательство не выполнено  всеми поселениями, с которыми заключены соглашения;

   значение «не полностью» указывается  при наличии поселений как  выполнивших, так  и не выполнивших обязательство, возникающее  из соглашения.

Руководитель

__________

_____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

ФИО, должность, телефон исполнителя

Дата

___________________