О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, и в состав организационно...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.03.2008 г. № 180-ПП

О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, и в состав организационного комитета по проведению конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2005 г. № 324-ПП «О продолжении проведения ежегодного конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области»

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2005 № 324-ПП (ru66000200500102)

В связи с изменениями в структуре и руководящем составе исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предложениями участников конкурса и членов организационного комитета по проведению конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, по внесению изменений в Положение о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, с целью повышения объективности конкурса Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Положение о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2005г. №324ПП«О продолжении проведения ежегодного конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области» («Областная газета», 2005, 30 апреля, № 118-119), изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Внести изменения в состав организационного комитета по проведению конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2005 г. № 324-ПП «О продолжении проведения ежегодного конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области» («Областная газета», 2005, 30 апреля, № 118-119), изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

В.А.Кокшаров

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 13.03.2008 г. № 180-ПП

Положение о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области

Глава 1. Цели и задачи конкурса

1. Конкурс по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области (далее - конкурс), проводится в целях повышения социальной эффективности работы по культуре производства и охране труда в организациях, расположенных на территории Свердловской области, снижения количества и тяжести профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве исходя из главного принципа государственной политики в области охраны труда - обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

2. Основными задачами конкурса являются:

1) активизация деятельности работодателей, трудовых коллективов, профсоюзных организаций по обеспечению права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

2) содействие организации целенаправленной работы по профилактике травматизма, созданию здоровых и безопасных условий труда на всех участках производственной деятельности;

3) обобщение и распространение положительного опыта в деле улучшения условий труда;

4) повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции в результате создания допустимых или оптимальных условий труда.

Глава 2. Порядок проведения конкурса

3. Конкурс проводится ежегодно. Проведение конкурса организует Министерство экономики и труда Свердловской области совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Свердловской области, Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей), отраслевыми союзами.

4. В конкурсе могут принимать участие организации всех форм собственности и ведомственной подчиненности.

Обязательными условиями участия в конкурсе являются:

1) наличие службы охраны труда либо специалиста по охране труда;

2) наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, либо соглашения по охране труда;

3) наличие оборудованного кабинета по охране труда;

4) прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителем и главными специалистами организаций, подтвержденное удостоверением о проверке знаний требований охраны труда.

5. Для проведения конкурса создаются:

1) на областном уровне - организационный комитет по проведению конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области (далее - организационный комитет), состав которого утверждается постановлением Правительства Свердловской области. В своей работе организационный комитет руководствуется настоящим Положением;

2) на отраслевом уровне - отраслевые рабочие группы исполнительных органов государственной власти Свердловской области по организации и проведению конкурса (далее - отраслевые рабочие группы), состав которых утверждается решением исполнительных органов государственной власти Свердловской области с учетом предложений отраслевых областных комитетов профсоюзов и отраслевых объединений работодателей.

Отраслевые рабочие группы:

до 15 февраля конкурсного года рассылают в адрес организаций приглашения на участие в конкурсе с пакетом конкурсной документации, состоящим из заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1, информационной карты участника конкурса по форме согласно приложению № 2;

до 1 марта конкурсного года принимают от организаций заявки на участие в конкурсе и составляют перечень организаций, участвующих в конкурсе;

не позднее 15 февраля следующего за конкурсным года запрашивают от организаций, участвующих в конкурсе, информацию о состоянии условий и охраны труда по итогам года в соответствии с информационной картой участника конкурса;

проводят оценку состояния условий и охраны труда организаций по балльной системе, руководствуясь таблицей оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации по форме согласно приложению № 3 и данными информационной карты;

не позднее 15 марта следующего за конкурсным года представляют в организационный комитет справку о предварительных итогах конкурса по форме согласно приложению № 4 и информационные карты организаций - претендентов на призовые места.

6. Конкурс проводится среди организаций по следующим группам:

1) здравоохранение (Министерство здравоохранения Свердловской области);

2) сельское хозяйство (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области);

3) пищевая и перерабатывающая промышленность (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области);

4) металлургическая и горнорудная промышленность (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

5) машиностроение и металлообработка (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

6) химическая и нефтехимическая промышленность (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

7) лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

8) легкая промышленность (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

9) топливно-энергетический комплекс (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

10) транспорт (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

11) связь (Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области);

12) строительство (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области);

13) промышленность строительных материалов (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области);

14) жилищно-коммунальное хозяйство (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области).

7. Организации, участвующие в конкурсе:

1) не позднее 1 марта конкурсного года представляют в отраслевые рабочие группы документы, необходимые для участия в конкурсе (заявка на участие в конкурсе, информационная карта, иные документы и материалы по усмотрению участника конкурса);

2) после уведомления о включении в состав участников конкурса разрабатывают и реализуют мероприятия по улучшению состояния условий и охраны труда;

3) по итогам конкурсного года, не позднее 1 марта следующего за конкурсным года, представляют информацию в соответствии с информационной картой участника конкурса в отраслевые рабочие группы.

Глава 3. Подведение итогов и поощрение победителей конкурса

8. Организационный комитет подводит итоги конкурса по состоянию культуры производства, условий и охраны труда организаций на 31 декабря конкурсного года в каждой группе, определяет победителей конкурса и до 15 апреля направляет предложения о награждении победителей в Правительство Свердловской области.

9. Решение о награждении победителей конкурса принимается на заседании Правительства Свердловской области.

Победителями конкурса с присуждением первого, второго, третьего мест признаются организации, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество. Организации, занявшие первые места, награждаются дипломами Правительства Свердловской области, для поощрения руководителей, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, достигших лучших результатов в работе по охране труда, допускаются иные формы материального стимулирования в соответствии с законодательством Свердловской области. Организации, занявшие вторые и третьи места, награждаются дипломами Правительства Свердловской области.

Информация об итогах конкурса, организациях-победителях, призерах освещается в средствах массовой информации.

Форма

Приложение № 1

к Положению

Заявка на участие в конкурсе по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, в 200__ году

_______________________________________________________________

(полное наименование организации-заявителя)

зарегистрировано ____________________________

(дата регистрации)

________________________________________________________________,

(орган, зарегистрировавший организацию-заявителя)

о чем выдано свидетельство № ____________,

заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области.

С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.

Подтверждаем, что организация-заявитель не является банкротом, не находится в состоянии ликвидации, арест на ее имущество не наложен, не имеет задолженности по заработной плате и социальным выплатам.

Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.

Уведомлены о том, что участники конкурса, представившие в организационный комитет недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с участия в конкурсе в процессе его проведения.

К конкурсной заявке прилагаются следующие документы:

1) информационная карта;

2) копии статистических форм отчетности организации: 7-Травматизм, 1-Т (условия труда);

3) копия коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда;

4) другие документы, представляемые по желанию участника конкурса (указать какие).

Руководитель организации

_____________

//

М.П.

«___» _________________20 г.

Форма

Приложение № 2

к Положению

Информационная карта участника конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области

1. Организация (полное наименование).

2. Юридический адрес организации.

3. Почтовый адрес, телефон/факс.

4. Основной вид экономической деятельности.

5. Организационно-правовая форма в настоящее время.

6. Генеральный директор (Ф.И.О.).

7. Председатель профсоюзной организации (Ф.И.О.).

8. Наименование выпускаемой продукции (работ, услуг).

9. Наличие коллективного договора.

10. Среднесписочная численность работников.

№ п/п

Наименование показателя

Предотчетный год

Отчетный год

1

2

3

4

1.

Выполнение мероприятий коллективного договора по улучшению условий и охраны труда (количество мероприятий и сумма средств, израсходованных на охрану труда (количество/тыс. рублей):

запланировано на год

выполнено фактически

2.

Затраты на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на одного работника в год (тыс. рублей)

3.

Доля затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда от суммы затрат на производство продукции (работ и услуг) (процентов)

4.

Доля аттестованных по условиям труда рабочих мест по факторам производственной среды, трудового процесса и травмобезопасности с классом 1 или 2 с оценкой «соответствует требованиям обеспеченности СИЗ» (процентов)

5.

Обеспеченность работников смывающими и обезвреживающими средствами (процентов)

6.

Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (процентов)

7.

Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (процентов)

8.

Обеспеченность работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными продуктами (процентов)

9.

Охват работников питанием (процентов)

10.

Охват работающих периодическими медицинскими осмотрами (процентов)

11.

Укомплектованность службы охраны труда в соответствии с межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях:

по нормативам (человек)

по факту (человек)

12.

Наличие оборудованного кабинета по охране труда в соответствии с рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда

13.

Наличие комитета (комиссии) по охране труда

14.

Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, численность (человек)

15.

Обученность по охране труда руководителей и главных специалистов (процентов)

16.

Количество пострадавших на производстве, в том числе:

женщин

подростков

17.

Коэффициент частоты несчастных случаев

18.

Коэффициент тяжести несчастных случаев

19.

Численность работников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, от общего числа (процентов),

в том числе женщин

20.

Относительный уровень профессиональной заболеваемости (количество вновь выявленных профессиональных заболеваний на 10 тыс. работающих)

Руководитель организации

_____________

//

М.П.

«___» _________________20 г.

Форма

Приложение № 3

к Положению

Таблица оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации

№ п/п

Наименование показателя

Цифровой показатель

Количество баллов

1

2

3

4

Работа по улучшению условий труда

1.

Выполнение мероприятий соглашения по охране труда:

100-процентное выполнение - 5 баллов;

менее 100 процентов - баллы не начисляются.

Примечание: Мероприятия, утратившие необходимость выполнения и исключенные из соглашения по охране труда в установленном порядке, невыполненными не считаются

2.

Израсходовано средств на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда на одного работающего (тыс. рублей):

500 рублей - 0,5 балла и за увеличение данной суммы на каждые 500 рублей добавляется по 0,5 балла;

6,0 тыс. рублей и выше - 6 баллов

3.

Сокращение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, по сравнению с предшествующим годом (процентов):

за каждый процент сокращения доли работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, - 1 балл;

сокращение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм на 10 и более процентов, - 10 баллов;

отсутствие в организации работников, занятых в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, - 10 баллов

4.

Доля аттестованных по условиям труда рабочих мест по факторам производственной среды, трудового процесса и травмобезопасности с классом 1 или 2 с оценкой «соответствует требованиям обеспеченности СИЗ»:

свыше 95 процентов рабочих мест - 10 баллов;

от 85 до 94 процентов рабочих мест - 8 баллов;

от 75 до 84 процентов рабочих мест - 6 баллов;

от 65 до 74 процентов рабочих мест - 4 балла;

от 50 до 64 процентов рабочих мест - 2 балла,

при наличии менее 50 процентов аттестованных рабочих мест баллы не начисляются

Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих

5.

Обеспеченность работников положенными по нормам средствами индивидуальной защиты:

100 процентов обеспеченности - 5 баллов;

менее 100 процентов - баллы не начисляются

6.

Обеспеченность работников, занятых на работах, связанных с загрязнением, по установленным нормам смывающими и обезвреживающими средствами:

100 процентов обеспеченности - 3 балла;

менее 100 процентов - баллы не начисляются

7.

Обеспеченность работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами по установленным нормам:

100 процентов обеспеченности - 3 балла;

90-99 процентов обеспеченности - 2 балла;

менее 90 процентов - баллы не начисляются

8.

Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии со СНиП 2.09.04?87 «Административные и бытовые здания»:

100 процентов обеспеченности - 5 баллов;

от 80 до 99 процентов - 4 балла;

менее 80 процентов - баллы не начисляются

9.

Охват работников периодическими медицинскими осмотрами:

свыше 95 процентов - 5 баллов;

менее 95 процентов - баллы не начисляются

10.

Охват работников питанием:

свыше 95 процентов - 8 баллов;

от 70 до 94 процентов - 6 баллов;

от 45 до 69 процентов - 4 балла;

от 20 до 44 процентов - 2 балла;

при охвате работников питанием менее 20 процентов баллы не начисляются

Организация системы управления охраной труда

11.

Соответствие численности службы охраны труда Межотраслевым нормативам численности работников служб охраны труда:

соответствие численности - 5 баллов;

от 80 до 99 процентов соответствия - 4 балла;

ниже 80 процентов - баллы не начисляются

12.

Соответствие площади, тематической структуры и оснащения кабинета по охране труда рекомендациям по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда:

100 процентов соответствия - 5 баллов;

менее 100 процентов - баллы не начисляются

13.

Наличие комитета (комиссии) по охране труда - 5 баллов

14.

Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на 100 работающих:

1,0 человека - 3 балла;

1,5 человека - 4 балла;

2,0 и более человека - 5 баллов

15.

Прохождение обучения и проверки знаний по охране труда руководителями и главными специалистами организации:

100 процентов - 5 баллов;

менее 100 процентов - баллы не начисляются

Эффективность профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

16.

Снижение коэффициента частоты производственного травматизма в сравнении с предыдущим годом:

снижение на каждые 0,1 - 1 балл;

снижение показателя на 1 и выше - 10 баллов;

отсутствие травматизма - 10 баллов;

(при превышении показателя выше среднеотраслевого полученный результат умножается на 0,5)

17.

Снижение коэффициента тяжести производственного травматизма в сравнении с предыдущим годом:

снижение на каждую единицу - 1 балл;

снижение показателя на 5 и более - 5 баллов;

(при превышении показателя выше среднеотраслевого полученный результат умножается на 0,5)

18.

Снижение уровня профессиональной заболеваемости (количество вновь установленных профессиональных заболеваний на 10000 работающих):

снижение уровня на каждые 0,2 - 1 балл;

снижение уровня на 1 и больше - 5 баллов;

отсутствие профессиональной заболеваемости - 5 баллов

Примечания:

1. В пунктах 1 и 2 указываются расходы на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанных в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.02.95 г. № 11, и статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. При наличии несчастного случая со смертельным исходом по вине работодателя (организации), имевшего место в конкурсном году, а также непредставлении материалов, подтверждающих проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда не менее чем на 75 процентов рабочих мест от их общего числа, организация при подведении итогов не рассматривается.

3. Общее количество баллов по организации, подсчитанное по таблице оценки показателей состояния культуры производства и охраны труда в организации (приложение № 3), умножается на коэффициент чистоты и культуры производства Кчкп (от 0,7 до 1,0), отражающий содержание и эстетический уровень рабочих мест, зданий и сооружений, территории предприятия, санитарно-бытовых помещений, средств индивидуальной защиты и корпоративной одежды.

Кчкп определяется по формуле:

Кчкп=

К1+К2+К3+К4+К5

5

где K1 - коэффициент содержания и эстетического уровня рабочих мест;

К2 - коэффициент содержания и эстетического уровня зданий и сооружений;

К3 - коэффициент содержания и эстетического уровня территории организации;

К4 - коэффициент содержания и эстетического уровня санитарно-бытовых помещений;

К5 - коэффициент содержания и эстетического уровня средств индивидуальной защиты и корпоративной одежды.

Вышеуказанные коэффициенты подсчитываются отраслевыми рабочими группами после анализа представленной информации организациями, участвующими в конкурсе, и проверки данной информации на месте. При отличном содержании и эстетическом уровне каждого из показателей применяется коэффициент К=1, при хорошем - К=0,9, при удовлетворительном - К=0,8, при неудовлетворительном - К=0,7.

Форма

Приложение № 4

к Положению

Справка о предварительных итогах конкурса среди организаций

_____________________________________________________

наименование группы

1. Перечень организаций, принявших участие в конкурсе, в том числе государственных, негосударственных и других.

2. Оценка показателей состояния культуры производства и охраны труда первых пяти участников конкурса.

№ п/п

Наименование показателя

Наименование организации

Наименование организации

Наименование организации

Наименование организации

Наименование организации

Цифровой показатель

Количество баллов

Цифровой показатель

Количество баллов

Цифровой показатель

Количество баллов

Цифровой показатель

Количество баллов

Цифровой показатель

Количество баллов

1.

2.

3.

.

.

Итого баллов

Место

Примечание:

Вместе со справкой о предварительных итогах конкурса среди организаций в организационный комитет представляются пакеты документов организаций, претендующих на призовые места.

Руководитель отраслевой рабочей группы

____________

//

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 13.03.2008 г. № 180-ПП

Состав организационного комитета по проведению конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области

1.

Максимов
Михаил Игоревич

-

первый заместитель председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министр экономики и труда Свердловской области, председатель организационного комитета

2.

Шмулей
Анатолий Дмитриевич

-

заместитель министра экономики и труда Свердловской области, заместитель председателя организационного комитета

3.

Соснин
Владимир Борисович

-

заместитель директора департамента труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области, заместитель председателя организационного комитета

4.

Скорняков
Владимир Николаевич

-

главный специалист отдела охраны труда департамента труда и социальных вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области, секретарь организационного комитета

Члены организационного комитета:

5.

Бикметов
Рэстам Ильдусович

-

главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Свердловской области (по согласованию)

6.

Гредин
Анатолий Леонидович

-

заместитель министра промышленности, энергетики и науки Свердловской области

7.

Копытов
Михаил Николаевич

-

первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области

8.

Крупкин
Алексей Владимирович

-

заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

9.

Комаров
Василий Федотович

-

начальник отдела Министерства здравоохранения Свердловской области

10.

Морозов
Валерий Михайлович

-

заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области (по согласованию)

11.

Подберезин
Олег Леонидович

-

генеральный директор Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)