О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2013 г. N 190

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ

"БЛАГОУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ", НА 2013 ГОД

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 13.03.2013 N 190

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ

"БЛАГОУСТРОЙСТВО МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2015 ГОДЫ", НА 2013 ГОД

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Субсидии), на 2013 год (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и расходования Субсидий, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления Субсидий, методику распределения, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за их целевым использованием, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1. Цель предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросу местного значения по организации благоустройства территории поселений, в том числе обустройства мест массового отдыха населения, в рамках ведомственной целевой программой "Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013 - 2015 годы".

2. Критерии отбора и условия предоставления Субсидий

2.1. Право на получение Субсидий имеют все городские и сельские поселения Воронежской области (далее - муниципальные образования).

Условия предоставления субсидий:

а) наличие на территории поселения мест массового отдыха населения (парков, скверов, зон отдыха у воды (пляжей)), требующих проведения мероприятий по благоустройству этих мест;

б) наличие утвержденной муниципальной целевой программы, направленной на обустройство мест массового отдыха населения;

в) наличие утвержденной проектной документации на проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения;

г) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения не менее 5% от стоимости работ по объекту, определенных сметной документацией.

2.2. Для получения Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, не позднее 25 марта 2013 года, представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования на 2013 год с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения не менее 5% от стоимости работ по объекту, определенных сметной документацией;

- информацию о местах массового отдыха населения (парках, скверах, зонах отдыха у воды (пляжах)), подлежащих благоустройству в 2013 году (наименование объекта, его месторасположение, площадь, текущее состояние) с приложением фотоматериалов;

- дефектную ведомость или ведомость объемов работ, определенных комиссионно с участием представителей администрации поселения, представительного органа местного самоуправления поселения, общественности, администрации муниципального района, утвержденную главой администрации муниципального образования;

- сметную документацию на проведение работ по благоустройству, разработанную в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1, и согласованную главой администрации муниципального образования;

- пояснительную записку к сметной документации, оформленную в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- заключение центра ценообразования по результатам проверки сметной документации по объекту на предмет достоверности и обоснованности стоимостных расчетов;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, направленной на обустройство и озеленение мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- схему планировочной организации земельного участка (проект благоустройства) - для объектов сметной стоимостью более 2 млн. рублей;

- обмерочный чертеж и эскизное решение - для объектов, сметной стоимостью менее 2 млн. рублей;

- заверенные в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности населения на водных объектах, - для зон отдыха у воды (пляжей);

- письменное обязательство администрации муниципального образования об оформлении документов на водопользование в срок до 1 июня 2013 года - для пляжей, расположенных на водоемах, находящихся в федеральной и областной собственности.

Представляемые документы заверяются в установленном порядке получателями Субсидий.

2.3. Уполномоченный орган не позднее 1 апреля 2013 года:

а) осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

б) принимает решение о предоставлении Субсидий либо о возврате заявления (с указанием причин возврата).

2.4. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий являются:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

в) невыполнение условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.7. По результатам рассмотрения документов, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области до 8 апреля 2013 года в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, готовит проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями.

3. Методика расчета Субсидий

3.1. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области на реализацию ведомственной целевой программы "Благоустройство мест массового отдыха населения городских и сельских поселений Воронежской области на 2013 - 2015 годы" на 2013 год.

3.2. Размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S = R - М, где:

S - размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования;

R - объем средств, необходимых для осуществления работ по благоустройству мест массового отдыха населения, согласно сметной документации;

М - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения на 2013 год.

Размер Субсидии за счет средств областного бюджета на благоустройство зоны отдыха у воды (пляжа) не должен превышать 237500 (двести тридцать семь тысяч пятьсот) рублей на одно муниципальное образование.

Субсидии на благоустройство зон отдыха у воды (пляжей) предоставляются на объекты, находящиеся в муниципальной собственности, без права их отчуждения в течение трех лет после проведения работ по их благоустройству.

3.3. Предоставление Субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области и администрациями муниципальных образований, в соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

4. Порядок финансирования и расходования Субсидий

4.1. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:

- в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики";

- в течение 15 рабочих дней после принятия постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий доводит администрациям муниципальных образований Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5. Порядок представления отчетов и контроль

за использованием Субсидий

5.1. Администрации муниципальных образований представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:

- отчет о расходовании Субсидий нарастающим итогом за полугодие, 9 месяцев и год в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- отчет о выполнении работ по благоустройству парков и скверов не реже одного раза в квартал по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- отчет о приобретении оборудования и выполнении работ по благоустройству зон отдыха у воды (пляжей) не реже одного раза в квартал по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

5.2. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области представляет ежемесячно департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр о перечислении Субсидий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.5. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидии, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

5.6. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный срок, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Руководителю департамента

по развитию муниципальных образований

Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидии из областного бюджета

бюджету ______________________________________________

(наименование муниципального образования)

Воронежской области на реализацию мероприятия,

предусмотренного ведомственной целевой программой

"Благоустройство мест массового отдыха населения городских

и сельских поселений Воронежской области

на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

1. 

Наименование заявителя                                 

2. 

Название мероприятия в бюджете муниципального          
образования на 2013 год, которым предусмотрены расходы 
по благоустройству мест массового отдыха населения     
(парков, скверов, зон отдыха у воды (пляжей))          

3. 

Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального
образования на реализацию мероприятия по благоустройству
мест массового отдыха населения (парков, скверов, зон  
отдыха у воды (пляжей)) на 2013 год, тыс. рублей       

4. 

Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного
бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей

5. 

Перечень прилагаемых документов                        

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава администрации муниципального образования:

_______________ ______________ ______________________

  (должность)      (подпись)    (инициалы, фамилия)

Дата:

"____" _____________ 2013 года

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Уведомление

о бюджетных ассигнованиях

от "____"____________ 2013 года

_________________________________________________________

(главный распорядитель средств)

_________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

_________________________________________________________

(текущий финансовый год и плановый период)

    Наименование    

                 КОД                

    Сумма    
(тыс. рублей)
на 2013 год 

ГРБС

Рз 

Пр 

ЦСР

ВР 

КОСГУ

          1         

  2  

  3 

  4 

  5 

  6 

  7  

      8      

        ИТОГО       

Руководитель департамента

по развитию муниципальных образований

Воронежской области                    ___________ ______________

                                        (подпись)     (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Сводный реестр

получателей субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на осуществление мероприятий, предусмотренных

ведомственной целевой программой "Благоустройство мест

массового отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы",

по состоянию на "___" ____________ 2013 года

рублей

  N 
п/п

         Программа:        

  Бюджетная классификация: 

   Главный распорядитель:  

Бюджетные 
назначения
   на год  

  Перечислено 
муниципальным
образованиям 

  1 

                   2                  

     3     

       4      

1. 

Всего, из них:                        

2. 

Распределено по муниципальным         
образованиям уведомлениями о бюджетных
ассигнованиях из областного бюджета   
(для графы 3), в том числе по         
муниципальным образованиям:           

2.1.

2.2.

3. 

Не распределено по муниципальным      
образованиям (строка 1 - строка 2)    

Руководитель департамента по развитию

муниципальных образований Воронежской области ___________ ____________

                                               (подпись)    (Ф.И.О.)   М.П.

Главный бухгалтер                             ___________ ____________

                                               (подпись)    (Ф.И.О.)

"____"_________________ 2013 года

Приложение N 4

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Отчет

о расходовании субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на осуществление мероприятий, предусмотренных

ведомственной целевой программой "Благоустройство мест

массового отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы"

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

рублей

Наименование
мероприятия

   Выделено средств   

Фактически израсходовано
        средств        

Остаток неиспользованных
        средств        

Всего

  в том числе:  

Всего

   в том числе:  

Всего

   в том числе:  

Областной
бюджет 

Местный
бюджет

Областной
бюджет 

Местный
бюджет

Областной
бюджет 

Местный
бюджет

     1     

  2 

    3   

   4  

  5 

    6   

   7   

  8 

    9   

   10  

Целевое использование средств подтверждаю.

Глава администрации муниципального образования _______________

                                                  (подпись)        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер администрации муниципального  ______________

образования                                       (подпись)        (Ф.И.О.)

"____"_________________ 2013 года

М.П.

Исполнитель Ф.И.О., телефон

Приложение N 5

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Отчет

о выполнении работ по благоустройству парков и скверов,

предусмотренных ведомственной целевой программой

"Благоустройство мест массового отдыха населения

городских и сельских поселений Воронежской области

на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

с __________ по __________ 2013 года

N 
п/п

Виды выполненных работ
<*>

Наименование
подрядной 
организации,
  ИНН, КПП 

Номер и дата документа основания
             расчетов            

Сумма к
оплате,
рублей

   Фактически  
    оплачено   

Примечание

контракт,
договор

    акт   
выполненных
   работ  

счет-фактура

Сумма,
рублей

Платежное
поручение
(номер,
  дата) 

1 

          2          

     3     

    4   

     5    

     6     

   7  

  8  

    9   

    10   

1.

2.

3.

ИТОГО                

Глава администрации муниципального образования ____________

                                                 (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

администрации муниципального образования       ____________

                                                 (подпись)         (Ф.И.О.)

"___" ________________ 2013 года

М.П.

--------------------------------

<*> Указываются виды выполненных работ (например, устройство покрытий, монтаж малых архитектурных форм, ремонт и устройство площадок (детских, спортивных, игровых, танцевальных), устройство наружного освещения, ремонт и строительство фонтанов, устройство ограждения и т.д.)

Приложение N 6

к Порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на осуществление

мероприятий, предусмотренных ведомственной

целевой программой "Благоустройство мест массового

отдыха населения городских и сельских поселений

Воронежской области на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

Отчет

о приобретении оборудования и выполнении работ

по благоустройству зон отдыха у воды (пляжей),

предусмотренных ведомственной целевой программой

"Благоустройство мест массового отдыха населения

городских и сельских поселений Воронежской области

на 2013 - 2015 годы", на 2013 год

с __________ по __________ 2013 года

N 
п/п

Перечень оборудования,
виды выполненных работ
<*>

Наименование
подрядной 
организации,
  ИНН, КПП 

Номер и дата документа основания
             расчетов            

Сумма к
оплате,
рублей

   Фактически  
    оплачено   

Примечание

контракт,
договор

товарная 
накладная,
    акт   
выполненных
   работ  

счет-фактура

Сумма,
рублей

Платежное
поручение
(номер,
  дата) 

1 

          2          

     3     

    4   

     5    

     6     

   7  

  8  

    9   

    10   

1.

2.

3.

ИТОГО                

Глава администрации муниципального образования _____________

                                                 (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

администрации муниципального образования       ______________

                                                 (подпись)         (Ф.И.О.)

"___" ________________ 2013 года

М.П.

--------------------------------

<*> Указываются перечень оборудования (например, пляжное оборудование, спасательное оборудование, инженерное оборудование) и виды выполненных работ (например, ремонт и устройство площадок (детских, спортивных, игровых, для отдыха)) и т.д.