О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1055-па



1

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 13.03.2014 №197-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1055-па

Правительство Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. № 1055-па «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «администрации Магаданской области от 28 февраля 2013 г. № 152-па «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области» заменить словами «Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. № 151-пп «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области».

1.2. В пункте 3 слова «врио первого заместителя губернатора области» заменить словами «вице-губернатора Магаданской области – первого заместителя председателя Правительства Магаданской области».

1.3. Изложить государственную программу Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Магаданской области

от «13» марта 2014 г. № 197-пп

1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

«Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

П А С П О Р Т

государственной программы Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» 

Наименование государствен­ной программы

государственная программа Магаданской области «Разви­тие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

интеграция региона в систему международного разделе­ния труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона,  улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД),  повышение вклада внешнеэкономической сферы  в доходную часть областного бюджета;

укрепление связей Магаданской области с соотечествен­никами, проживающими   за рубежом

Задачи государственной программы

совершенствование нормативно-правовой базы, направ­ленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

развитие экспортного потенциала;

оптимизация импорта;

организационно-информационная поддержка инвестици­онной деятельности;

организационная поддержка развития внешнеэкономиче­ской деятельности;

повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

совершенствование выставочно-ярмарочной деятельно­сти;

расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономи­ческой деятельности;

обеспечение экономической безопасности внешнеэконо­мической деятельности;

придание системного и целенаправленного характера  от­ношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продо­вольствия Магаданской области, министерство природ­ных ресурсов и экологии Магаданской области, админи­страция Особой экономической зоны в Магаданской об­ласти, министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической дея­тельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»;

2. Подпрограмма «Поддержка в Магаданской области со­отечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

Целевые показатели государственной программы

доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %:

2014 год – 8,0; 2015 год – 8,0; 2016 год – 8,1,

2017 год – 8,1; 2018 год - 8,2;

темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %:

2014 год – 102,5;  2015 год – 102,5; 2016 год – 103,0;      2017 год – 103,0; 2018 год- 103,0;

темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных про­ектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отно­шению к предшествующему году, %:

2014 год – 100,0;  2015 год – 101,0; 2016 год – 101,5 %; 2017 год – 102,0; 2018 год - 102,5;

количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубе­жом, ед.:

2014 год – 1;  2015 год – 1; 2016 год – 1; 2017 год – 1;   2018 год- 1;

число посещений Портала «Международные и внешне­экономические связи Магаданской области» в информа­ционно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.:

2014 год – 300;  2015 год – 302; 2016 год – 305;              2017 год – 307; 2018 год- 310;

увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской обла­сти, по отношению к предшествующему году, %:

2014 год – 200; 2015 год – 100; 2016 год – 100;               2017 год – 150; 2018 год- 100;

число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.:

2014 год – 6;  2015 год – 6; 2016 год – 7; 2017 год – 7;   2018 год - 8;

количество организаций, которым была оказана консуль­тационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.:

2014 год – 1;  2015 год – 2; 2016 год – 2; 2017 год – 2;
2018 год - 3;

с 2014 года ежегодно проведение одной встречи  с пред­ставителями иностранных государств с целью обмена ин­формацией о соотечественниках, проживающих за рубе­жом;

с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии,  в рамках которых осуществляются встречи с соотечествен­никами, проживающими за рубежом;

с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно  обучаются соотече­ственники, проживающие за рубежом

Сроки реализации государственной программы

2014-2018 годы

Ресурсное обеспечение государственной программы

объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 13 407,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2474,0 тыс. рублей;

2015 год - 2572,7 тыс. рублей;

2016 год - 2676,3 тыс. рублей;

2017 год - 2785,1 тыс. рублей;

2018 год - 2899,4 тыс. рублей;

объемы финансирования за счет средств областного бюд­жета в разрезе подпрограмм составляют:

Подпрограмма  «Развитие внешнеэкономической деятель­ности  Магаданской области» на 2014-2018 годы» всего - 10 907,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1974,0  тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2176,3 тыс. рублей;

2017 год - 2285,1 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей;

Подпрограмма «Поддержка в Магаданской области сооте­чественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» всего - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 500,0 тыс. рублей;

2015 год - 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 500,0 тыс. рублей;

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

налаживание торгово-экономических связей с зарубеж­ными партнерами;

привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

расширение и повышение качества подготовки и  пере­подготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

обеспечение экономической безопасности внешнеэконо­мической деятельности;

расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотече­ственников, проживающих за рубежом;

сохранение и развитие культурного наследия и языка со­отечественников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации государственной программы охватывает все значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом, включая:

- региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;

- существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономической деятельности;

- установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.

Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами – это основные направления реализации государственной программы в сфере развития внешнеэкономической деятельности.

Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:

 внешняя торговля товарами и услугами,

 иностранные инвестиции,

 деятельность совместных и иностранных предприятий.

Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.

Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.

Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.

Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:

 Ассоциации  региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

 Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

 Подкомиссия  по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;

 Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП).

Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.

В Магаданской области начиная с 2009 года действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 05 апреля 2012 г. № 219-па «О Плане реализации в 2012-2015 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)».

За последние пять лет руководством Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии. В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой  присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.

С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.

Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009-2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.

Результаты проводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности Магаданской области в 2008-2012 годах

(млн. долл. США)

Годы

Внешнеторговый оборот

Импорт

Экспорт

Сальдо торгового баланса

Иностранные инвестиции

1

2

3

4

5

6

2008

360,3

152,3

208,0

55,7

0,5

2009

188,9

95,5

93,4

2,1

4,8

2010

258,4

150,6

107,8

42,8

0,3

2011

340,2

143,2

197,0

53,8

269,5

2012

384,4

189,0

195,4

6,4

78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос:  с 0,5 млн. долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.

Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте – США.

Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.

Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые  мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.

Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.

Одними из причин такого положения являются:

 макроэкономическая нестабильность;

 несовершенство законодательной базы;

 нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;

 отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;

 отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.

Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач Государственной программы.

В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области № 1131-ОЗ «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области». Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует  возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению  оперативности  принятия  решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.

Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.

Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно, наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.

Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.

Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.

Реализация государственной программы позволит:

1. Осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.

2. Целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

3. Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать обоснованные управленческие решения.

4. Интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.

Государственная программа разработана в том числе в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы.

Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несёт угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными  государствами.

Государственная программа определяет основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.

Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;

- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;

- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки  реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере ВЭД определены в соответствии с Федеральными законами от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»,  распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 378-р «Об утверждении государственной программы  Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», поручениями  Президента Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № Пр – 144ГС,  Посланием  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию,   Стандартом  деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Цели государственной программы:

- интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона; 

- улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности    (далее – ВЭД); 

- повышение вклада внешнеэкономической сферы  в доходную часть областного бюджета;

- укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими   за рубежом.

Задачи государственной программы:

 совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

 развитие экспортного потенциала;

 оптимизация импорта;

 организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

 организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

 повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

 совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

 расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

 обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

 придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с  соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели государственной программы:

 доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;

 темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

 темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %;

 количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;

 число посещений Портала «Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,      тыс. ед.;

 увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году,  %;

 число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

 количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.;

 с 2014 года ежегодно проведение одной встречи  с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

 с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;

 с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно  обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.

Для достижения одной из целей государственной программы - цели укрепления связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом, предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели государственной программы представлены в таблице № 2

Таблица № 2

Состав и значение целевых показателей государственной программы

№ п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

1.

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

1.1.

Доля экспорта в производ­стве валового регионального про­дукта Магаданской обла­сти

%

8,0

8,0

8,0

8,1

8,1

8,2

1.2.

Темпы роста экспорта това­ров в целом, по отношению к предшествующему году

%

132,5

102,5

102,5

102,5

103,0

103,0

1.3.

Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реа­лизации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествую­щему году

%

103,0

100,0

101,0

101,5

102,0

102,5

1.4.

Количество презентаций ин­вестиционного и экспортного потенциала Магаданской об­ласти, проведенных за рубе­жом

ед.

1

1

1

1

1

1

1.5.

Число посещений Портала «Международные и внешне­экономические связи Мага­данской области» в инфор­мационно-телекоммуникаци­онной сети Интернет

тыс. ед.

264

300

302

305

307

310

1.6.

Увеличение числа зарубеж­ных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской обла­сти, по отношению к пред­шествующему году

%

100

200

100

100

150

100

1.7.

Число региональных компа­ний, принимавших участие в зарубежных выставочно-яр­марочных мероприятиях

ед.

5

6

6

7

7

8

1.8.

Количество организаций, ко­торым была оказана консуль­тационная помощь по вопро­сам заключения и проведе­ния внешнеэкономических сделок

ед.

1

1

2

2

2

3

2.

Подпрограмма «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

2.1.

Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподава­нием русского языка, в кото­рых преимущественно обу­чаются соотечественники, проживающие за рубежом

Образовательные организации, шт.

0

0

1

1

1

1

2.2.

Проведение встреч с пред­ставителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотече­ственниках, проживающих за рубежом

встречи с представителями иностранных государств, ед.

0

1

1

1

1

1

2.3.

Участие в мероприятиях,  в рамках которых осуществ­ляются встречи с соотече­ственниками, проживаю­щими за рубежом

мероприятия, в  рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.

0

1

1

1

1

1

Ожидаемые результаты государственной программы:

– улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

– налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

– привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

– расширение и повышение качества подготовки и  переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

– обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

– расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

– сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.

Государственная программа будет осуществляться в 2014-2018 годах. Выделение этапов в реализации государственной программы не предусмотрено.

III. Перечень подпрограмм, их характеристика и краткое описание. Перечень основных мероприятий государственной программы

Государственная программа реализуется в рамках двух подпрограмм:

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы». Состоит из  одиннадцати  мероприятий, восьми целевых  показателей.

Основные задачи:

 совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

 развитие экспортного потенциала;

 оптимизация импорта;

 организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

 организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

 повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

 совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

 расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

 обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевые показатели Подпрограммы «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы:

- доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;

- темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

- темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году ,%;

- количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;

- число посещений Портала «Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс.ед.;

- увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %;

- число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

- количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.

Подпрограмма «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы». Состоит из девяти мероприятий,  трех целевых показателей.

Основная задача - придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели Подпрограммы «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»:

- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

- с 2014 года ежегодно участие в одном  мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении    № 1 к государственной программе Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы».

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации из влияния на достижения целей государственной программы

В рамках государственной программы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках государственной программы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных  в таблице № 3.

Таблица № 3

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п

Вид  нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма  «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

1.

Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулиро­ванию в области добычи полезных ископаемых

определение ответственных за проведение заседания

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

в год проведения подкомиссии   2014 г.     2016 г.           2018 г.

2.

Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе «Луч­ший экспортер Магадан­ской области»

порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014 г.

3.

Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-ин­формационной кампании «Экспортируй сейчас!»

определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2015 г.

Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками представлены в таблице № 4.

Таблица № 4

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

№ п/п

Наимено­вание рисков

Источники воз­никновения риска

Характер влияния на ход и результаты реа­лизации государствен­ной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ пре­одоления риска

1

2

3

4

5

6

1.

Информационный риск

информированность мирового бизнес сообщества об ин­вестиционном по­тенциале террито­рии;

информированность соотечественников, проживающих за рубежом о действии  государственной программы

недостаточный уровень инвестиционной при­влекательности области; незначительная  заинте­ресованность зарубеж­ных инвесторов вклады­вать средства в инвести­ционные проекты, осу­ществляемые на терри­тории Магаданской об­ласти; отсутствие заин­тересованности у сооте­чественников, прожива­ющих за рубежом во вза­имодействии

снижение уровня по­ступления иностранных инвестиций;

уменьшение количества реализуемых мероприятий.

ребрендинг территории;

информирование соотече­ственников, проживающих за рубежом о действии гос­ударственной программы.

2.

Финансовый  риск

уровень финанси­рования мероприя­тий

дефицит средств об­ластного бюджета

уменьшение количества осуществля­емых меро­приятий

оценка выпол­нения основ­ных меропри­ятий государ­ственной про­граммы в от­четном пери­оде и коррек­тировка на ее основе основ­ных меропри­ятий, объемов финансирова­ния и целевых показателей на предстоящий период

3.

Управленческие риски

эффективность  взаимодействия Магаданской обла­сти с международ­ными экономиче­скими организаци­ями,

с соотечественни­ками, проживаю­щими за рубежом

снижение эффективно­сти реализации меро­приятий государствен­ной программы.

снижение ка­чества реа­лизации ме­роприятий

4.

Норматив­ные пра­вовые риски

изменение законо­дательства

сокращение количества реализуемых мероприя­тий

сокращение решения проблем в рамках реа­лизации от­дельных ме­роприятий

постоянный анализ дей­ствующей нормативной правовой базы; коррек­тировка меро­приятий госу­дарственной программы в случае внесе­ния изменений в норматив­ную правовую базу

5.

Снижение актуально­сти меро­приятий государ­ственной программы

6.

Риск не­объектив­ности оценки

недооценка роли государственной программы со сто­роны предпринима­тельской среды

незначительная заинте­ресованность представи­телей бизнес-сообщества Магаданской обла­сти во взаимодействии с органами исполнитель­ной власти

осуществле­ние меропри­ятий не в полном объ­еме

постоянное информирова­ние бизнес-сообщества об осуществляе­мых меропри­ятиях с ис­пользованием разнообраз­ных каналов коммуникаций передачи ин­формации

V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Источником финансирования государственной программы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы с указанием подпрограмм и мероприятий, входящих в подпрограммы государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы».

Общие расходы, необходимые для осуществления мероприятий государственной программы составляют - 13 407,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год- 2474,0 тыс. рублей;

2015 год- 2572,7 тыс. рублей;

2016 год- 2676,3 тыс. рублей;

2017 год- 2785,1 тыс. рублей;

2018 год- 2899,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе подпрограмм государственной программы составляют:

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы (приложение № 3 к государственной программе Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы») - 10 907,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год- 1974,0  тыс. рублей;

2015 год- 2072,7 тыс. рублей;

2016 год- 2176,3 тыс. рублей;

2017 год- 2285,1 тыс. рублей;

2018 год- 2399,4 тыс. рублей.

Подпрограмма «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы (приложение № 4 к государственной программе Магаданской области «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы») - 2 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год- 500,0 тыс. рублей;

2015 год- 500,0 тыс. рублей;

2016 год- 500,0 тыс. рублей;

2017 год- 500,0 тыс. рублей;

2018 год- 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных государственной программой целевых показателей.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений  целевых показателей с установленными государственной программой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей
(по каждому  целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

                                               Zp ф

                                        i  = ----- x 100%,

                                         n    Zp пл

где:

i  - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

  n

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные значения n-го целевого  показателя   на  отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя  по следующей формуле:

  -    n

                                      I = SUM i : n,

                                          i=1

где:

-

I - средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей государственной программы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных государственной программой целевых показателей  осуществляется по форме:

Наименование целе­вого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуаль­ный индекс до­стижения целе­вого показателя (%) (in)

Установленные на отчетный год (Zp пл)

Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)

1

2

3

4

5

1.Целевой показатель

2. Целевой показатель

Итого:

Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В процессе реализации государственной программы возможно участие научных и иных организаций, в том числе в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 05 августа 2008 г. № 88-п «О совете по развитию внешнеэкономических связей при губернаторе Магаданской области».

Приложение № 1

к государственной программе «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

Ответственный исполнитель:  министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области Магаданской области

№п/п

Наименование  подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало 

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограммы государственной программы«Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

1. Подпрограмма  «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области» на 2014-2018 годы»

1.

Совершенствование нормативной пра­вовой базы, регламентирующей в пре­делах полномочий Магаданской обла­сти внешнеэкономическую деятель­ность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на террито­рии Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых  иностранных инвестиций в экономику области

отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса

2.

Увеличение экспортного потенциала Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

развитие экспортного потенциала Магаданской области

отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области

3.

Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капи­тала

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

приток иностранных и отечественных инвестиций

отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций

4.

Обеспечение активного участия пред­ставителей Магаданской области в ра­бочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами – стратегическими партне­рами

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий

стагнация во взаимодействии  с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами

5.

Мероприятия по формированию ин­формационно-аналитической и кон­сультационной базы внешнеэкономиче­ской деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области

отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций

6.

Продвижение инвестиционного и экс­портного потенциала Магаданской об­ласти

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера

отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами

7.

Информационное обеспечение внешне­экономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств

отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств

8.

Популяризация экспортной деятельно­сти

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности

отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов

9.

Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами

отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами

10.

Развитие системы подготовки, перепод­готовки и повышения квалификации специалистов по направлениям разви­тия внешнеэкономической деятельно­сти

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

расширение и повышение качества подготовки и  переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности

дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности

11.

Мероприятия по обеспечению эконо­мической безопасности внешнеэконо­мической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности

2.Подпрограмма  «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

1.

Участие представителей органов ис­полнительной власти Магаданской об­ласти во встречах с представителями иностранных государств с целью об­мена информацией о соотечественни­ках, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом

неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках,  проживающих за рубежом

2.

Участие в мероприятиях, в рамках ко­торых осуществляются встречи с со­отечественниками, проживающими за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

3.

Содействие обеспечению учебной,      методической, научно-популярной,            справочной, художественной и ду­ховно-нравственной литературой, элек­тронными аудио- и видеоматериалам  общественных объ­единений соотече­ственников, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

сохранение  и развитие  культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом

4.

Содействие проведению в Магаданской области и за рубежом              
мероприятий, направленных на привле­чение интеллектуального и                       
профессионального потенциала сооте­чественников к процессу модерни­зации Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области

неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области

5.

Разработка  дополнительных мер  под­держки соотечественников, проживаю­щих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом

Неиспользование  возможности  предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом

6.

Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о действии Подпрограммы «Поддержка в Магадан­ской области соотечественников, про­живающих за рубежом» Государствен­ной программы Магаданской области «Развитие внешнеэкономической дея­тельности  Магаданской области и под­держка соотечественников, проживаю­щих за рубежом», а также анализ про­блем, с которыми сталкиваются сооте­чественники, проживающие за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества соотечественников-участников Подпрограммы

сокращение участников Подпрограммы

7.

Проведение консультаций с соотече­ственниками, проживающими за рубе­жом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам

отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации  по различным вопросам

8.

Оказание помощи в установлении свя­зей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъ­ектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудниче­стве по созданию совместных органи­заций и обществ

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества совместных предприятий, дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области

неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области

9.

Содействие инвестированию  соотече­ственников в экономику области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

_________________________

Приложение № 2

к государственной программе «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет средств областного бюджета государственной программы«Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы

Ответственный исполнитель, участники

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

всего:

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа

всего:

13 407,5

2 474,0

2 572,7

2 676,3

2 785,1

2 899,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

13 407,5

2 474,0

2 572,7

2 676,3

2 785,1

2 899,4

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

всего:

10 907,5

1 974,0

2 072,7

2 176,3

2 285,1

2 399,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

10 907,5

1 974,0

2 072,7

2 176,3

2 285,1

2 399,4

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

Основное мероприятие 1. Совер­шенствование нормативной право­вой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магадан­ской области внешнеэкономиче­скую деятельность и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магадан­ской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.1. Разработка и принятие нормативных правовых актов Магаданской области в сфере внешнеэкономической дея­тельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.2. Совершенство­вание нормативно-правового обес-печения в сфере внешнеэко­номической деятельности, внесе­ние необходимых изменений и до­полнений в нормативные правовые акты Магаданской области, в том числе в целях их приведения в со­ответствие с изменениями, вноси­мыми в федеральное законода­тельство; мониторинг и анализ эффективности действующих со­глашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и междуна­родном сотрудничестве, внесение предложений об их перезаключе­нии

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.3. Инициирование подписания соглашений (догово­ров, протоколов) о сотрудничестве с административно-территориаль­ными образованиями и организа­циями стран – стратегических партнеров, органами государ­ственной власти иностранных гос­ударств

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 2. Увели­чение экспортного потенциала Магаданской области

всего:

200

50

50

50

50

0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200

50

50

50

50

0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.1. Определение приоритетных отраслей для разви­тия экспортного потенциала во взаимодействии с местными бизнес-сообществами

всего:

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.2. Создание ре­естра экспортеров Магаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.3. Расширение и диверсификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.4. Создание на ре­гиональном уровне эффективной системы стимулирования участни­ков внешнеэкономической дея­тельности, не противоречащей за­конодательству Российской Феде­рации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принима­емых мер

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.5. Взаимодействие с уполномоченными федераль­ными органами исполнительной власти в целях идентификации, мониторинга и устранения торго­вых, административных и инве­стиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении това­ров, услуг и инвестиций регио­нальных компаний

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.6. Минимизация административных барьеров реги­ональным компаниям в сфере внешнеэкономической деятельно­сти

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.7. Использование преимуществ региональных инте­грационных объединений (АРАС­СВА, РАТОП и др.)

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 3. Обеспе­чение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.1. Расширение им­портных поставок современного оборудования и технологий, не производимых в Российской Фе­дерации

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.2. Информацион­ное и консультационное обслужи­вание иностранных инвесторов, в том числе при использовании по­тенциала торговых представитель­ств Российской Федерации в ино­странных государствах, по вопро­сам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направле­ний и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эффективных инве­стиционных проектов

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.3. Создание ре­естра производственных площа­док, в том числе на английском языке, пригодных для осуществле­ния инвестиционной деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на англий­ском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных потенциальным зару­бежным партнерам

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.5. Регулярное об­новление информации об инвести­ционных проектах на Портале ор­ганов власти Магаданской области в информационно-телекоммуника­ционной сети Интернет, в том числе на английском языке

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.6. Организация системы сбора актуальной инфор­мации от иностранных инвесторов относительно проблем правопри­менения на территории Магадан­ской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Российской Федерации и зарубеж­ных стран по вопросам совершен­ствования региональной инвести­ционной политики

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.8. Прямое взаимо­действие с торговыми представи­тельствами Российской Федерации в иностранных государства в це­лях привлечения прямых ино­странных инвестиций в Магадан­скую область

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 4. Обеспе­чение активного участия предста­вителей Магаданской области в рабочих органах межправитель­ственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техни­ческому сотрудничеству со стра­нами – стратегическими партне­рами

всего:

1879,4

520,0

100,0

590,0

100,0

569,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1879,4

520,0

100,0

590,0

100,0

569,4

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 4.1. Участие Мага­данской области в рабочих заседа­ниях, подкомиссиях и других международных мероприятиях, проводимых АРАССВА

всего:

140,0

0,0

0,0

70,0

0,0

70,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

140,0

70,0

70,0

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 4.2. Участие в меж­дународных форумах, саммитах, конференциях и иных междуна­родных мероприятиях

всего:

479,4

100,0

100,0

100,0

100,0

79,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

479,4

100,0

100,0

100,0

100,0

79,4

участники определяются  с учетом отраслевой ориентации проводимого  международного мероприятия

Мероприятие 4.3. Проведение подкомиссии АРАССВА по разра­ботке и регулированию в области добычи полезных ископаемых

всего:

1 260,0

420,0

0,0

420,0

0,0

420,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 260,0

420,0

420,0

420,0

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 5. Меро­приятия по формированию ин­формационно-аналитической и консультационной базы внешне­экономической деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.1. Обмен инфор­мацией с федеральными органами исполнительной власти о состоя­нии развития экспортного потен­циала региона, проблемных вопро­сах, препятствующих осуществле­нию внешнеэкономического со­трудничества

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.2. Создание си­стемы «одного окна» для регио­нальных компаний-экспортеров в целях повышения эффективности координации внешнеэкономиче­ской деятельности Магаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.3. Проведение совместно с федеральными орга­нами государственной власти ин­формационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осу­ществления экспортно-импортной деятельности организаций

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 6. Продви­жение инвестиционного и экс­портного потенциала Магаданской области

всего:

7 478,1

1 094,0

1 692,7

1 186,3

1 905,1

1 600,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

7 478,1

1 094,0

1 692,7

1 186,3

1 905,1

1 600,0

Мероприятие 6.1. Активизация вовлечения торговых представи­тельств Российской Федерации в иностранных государствах в ра­боту по продвижению инвестици­онного и экспортного потенциала Магаданской области путем об­мена информацией, организации бизнес-миссий и др.

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 6.2. Организация приемов бизнес-миссий, делегаций иностранных государств и между­народных организаций Магадан­ской области, включая представи­тельские расходы

всего:

686,7

194,0

192,7

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

686,7

194,0

192,7

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 6.3. Презентация Магаданской области за рубежом, организация международных вы­ставочно-ярмарочных мероприя­тий на территории Магаданской области, участие в зарубежных выставочно-ярмарочных меропри­ятиях

всего:

6 791,4

900,0

1 500,0

1 086,3

1 805,1

1 500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

6 791,4

900,0

1 500,0

1 086,3

1 805,1

1 500,0

участники определяются  с учетом страны проведения презентации

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 7. Инфор­мационное обеспечение внешне­экономической деятельности

всего:

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

Мероприятие 7.1. Размещение на Портале органов власти Магадан­ской области, а также в соответ­ствующем разделе на Едином пор­тале внешнеэкономической ин­формации Минэкономразвития России в информационно-теле­коммуникационной сети Интер­нет информации об экспортном потенциале Магаданской области, предприятиях-экспортерах, произ­водимой ими продукции, норма­тивно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельно­сти, в том числе на английском языке

всего:

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 7.2. Распространение информационно-аналитических материалов о Магаданской обла­сти за рубежом: брошюр, букле­тов, подготовка имиджевых и пре­зентационных материалов, в том числе с переводом на иностранные языки, размещение материалов в средствах массовой информации о социально-экономическом потен­циале Магаданской области

всего:

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Мероприятие 7.3. Формирование электронного каталога компаний-экспортеров Магаданской области, их товаров и услуг, в том числе на английском языке

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 8. Популя­ризация экспортной деятельности

всего:

360,0

40,0

80,0

80,0

80,0

80,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

360,0

40,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Мероприятие 8.1. Проведение конкурса «Лучший экспортер Ма­гаданской области»

всего:

200,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

участники определяются с учетом отраслевой принадлежности

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 8.2. Проведение ре­кламно-информационной кампа­нии «Экспортируй сейчас!»

всего:

160,0

0,0

40,0

40,0

40,0

40,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

160,0

0,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Мероприятие 8.3. Создание и об­новление реестра механизмов предоставления государственной поддержки компаниям-экспорте­рам

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 9. Меро­приятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятель­ности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 9.1. Формирование ежегодного плана выставочно-яр­марочных мероприятий, проводи­мых при поддержке органов ис­полнительной власти Магаданской области, и размещение данного плана на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Еди­ном портале внешнеэкономиче­ской информации Минэкономраз­вития России

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 9.2. Подготовка ре­комендаций российским экспорте­рам по участию в международных выставках за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие10. Разви­тие системы подготовки, перепод­готовки и повышения квалифика­ции специалистов по направле­ниям развития внешнеэкономиче­ской деятельности

всего:

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

Мероприятие 10.1. Создание со­временной инфраструктуры под­готовки кадров в сфере внешне­экономической деятельности в Магаданской области, подготовка преподавателей по долгосрочным приоритетам внешнеэкономиче­ской политики России

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 10.2. Организация и проведение для компаний региона семинаров, конференций и иных мероприятий по различным аспек­там внешнеэкономической дея­тельности с привлечением пред­ставителей федеральных органов исполнительной власти, регио­нальной инфраструктуры под­держки экспорта, банковских структур, отраслевых региональ­ных предпринимательских объ­единений и др.

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 10.3. Организация обучения на целевых среднесроч­ных курсах и краткосрочных се­минарах представителей организа­ций, органов исполнительной вла­сти Магаданской области, органов местного самоуправления, в том числе подготовка специалистов в области внешнеэкономической деятельности для последующего направления в торговые предста­вительства Российской Федерации в иностранных государствах

всего:

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

240,0

120,0

0,0

120,0

Мероприятие 10.4. Регулярное ин­формирование организаций Мага­данской области о планируемых и проводимых учебных мероприя­тиях по внешнеэкономической де­ятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 11. Меро­приятия по обеспечению экономи­ческой безопасности внешнеэко­номической деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.1. Оказание кон­сультационной помощи организа­циям Магаданской области по во­просам заключения и проведения внешнеэкономических сделок

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.2. Проверка бла­гонадежности потенциальных за­рубежных партнеров

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

помощник губернатора  Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.3. Создание в ре­жиме ограниченного доступа банка данных отрицательно заре­комендовавших себя иностранных организаций и предпринимателей на территории Магаданской обла­сти, налаживание информацион­ного обмена по данному вопросу с другими регионами, федераль­ными органами исполнительной власти, торговыми представитель­ствами Российской Федерации в иностранных государствах

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Подпрограмма 2 «Поддержка в Магаданской области соотече­ственников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

всего:

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 1. Участие представителей органов исполни­тельной власти Магаданской обла­сти во встречах с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотече­ственниках, проживающих за ру­бежом

всего:

1 700,0

500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 700,0

500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

Основное мероприятие 2. Участие в мероприятиях,  в рамках которых осуществляются встречи с сооте­чественниками, проживающими за рубежом

всего:

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 3. Содей­ствие обеспечению учебной, мето­дической, научно-популярной, справочной, художественной и ду­ховно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеома­териалами общественных объеди­нений соотечественников, прожи­вающих за рубежом

всего:

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 4. Содей­ствие проведению в Магаданской области и за рубежом мероприя­тий, направленных на привлечение интеллектуального и пофессионального потенциала соотече­ственников к процессу модерниза­ции Магаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 5. Разра­ботка дополнительных мер под­держки соотечественников, про­живающих за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 6. Инфор­мирование соотечественников, проживающих за рубежом, о дей­ствии подпрограммы 2 «Под­держка в Магаданской области  соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»  государственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, проживающие за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 7. Прове­дение консультаций с соотече­ственниками, проживающими за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 8. Оказа­ние помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъектами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию сов­местных организаций и обществ

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 9. Содей­ствие инвестированию соотече­ственников в экономику области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

П А С П О Р Т

Подпрограммы «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

Наименование подпро­граммы

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельно­сти Магаданской области» на 2014-2018 годы»              (далее – подпрограмма)

Цели подпрограммы

интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживле­ния экономики региона, улучшение качественных парамет­ров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета

Задачи подпрограммы

совершенствование нормативно-правовой базы, направлен­ной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

развитие экспортного потенциала;

оптимизация импорта;

организационно-информационная поддержка инвестицион­ной деятельности;

организационная поддержка развития внешнеэкономиче­ской деятельности;

повышение качества информационного обеспечения внеш­неэкономической деятельности;

совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

обеспечение экономической безопасности внешнеэкономи­ческой деятельности

Ответственный исполнитель подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Участники подпрограммы

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продо­вольствия Магаданской области, министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, администрация Особой экономической зоны в Магаданской области, мини­стерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Мага­данской области

Программно целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Целевые показатели подпрограммы

доля экспорта в производстве валового регионального про­дукта Магаданской области, %:

2014 год – 8,0; 2015 год – 8,0; 2016 год – 8,1,

2017 год – 8,1; 2018 год - 8,2;

темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году, %:

2014 год – 102,5;  2015 год – 102,5; 2016 год – 103,0;        2017 год – 103,0; 2018 год - 103,0;

темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, при­влеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %:

2014 год – 100,0;  2015 год – 101,0; 2016 год – 101,5 %;    2017 год – 102,0; 2018 год - 102,5;

количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.:

2014 год – 1;  2015 год – 1; 2016 год – 1; 2017 год – 1;      2018 год - 1;

число посещений Портала «Международные и внешнеэко­номические связи Магаданской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.:

2014 год – 300;  2015 год – 302; 2016 год – 305;                  2017 год – 307; 2018 год - 310;

увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных ме­роприятий, проводимых с участием Магаданской области, по отношению к предшествующему году, %:

2014 год – 200; 2015 год – 100; 2016 год – 100;                  2017 год – 150; 2018 год - 100;

число региональных компаний, принимавших участие в за­рубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.:

2014 год – 6;  2015 год – 6; 2016 год – 7; 2017 год – 7;      2018 год - 8;

количество организаций, которым была оказана консульта­ционная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.:

2014 год – 1;  2015 год – 2; 2016 год – 2; 2017 год – 2;      2018 год - 3

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств об­ластного бюджета составляет 10 907,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год- 1974,0  тыс.рублей;

2015 год- 2072,7 тыс. рублей;

2016 год- 2176,3 тыс. рублей;

2017 год- 2285,1 тыс. рублей;

2018 год- 2399,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую об­ласть;

расширение и повышение качества подготовки и  перепод­готовки специалистов по актуальным направлениям разви­тия внешнеэкономической деятельности;

обеспечение экономической безопасности внешнеэкономи­ческой деятельности

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы  и прогноз развития на перспективу

Сфера реализации подпрограммы охватывает значимые вопросы региональной внешнеэкономической политики.

Развитие институтов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление и сохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами – это основные направления реализации подпрограммы.

Основными элементами внешнеэкономической деятельности являются:

 внешняя торговля товарами и услугами,

 иностранные инвестиции,

 деятельность совместных и иностранных предприятий.

Активизация данных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государствами непосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно с участием представителей Магаданской области в работе международных организаций, проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участием в международных выставках и ярмарках.

Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяют курс внешнеэкономической политики.

Необходимость интеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономической политике региона.

Сегодня Магаданская область является участником таких международных организаций, как:

 Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

 Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

 Подкомиссия  по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;

 Российско-Американское Тихоокеанское  партнерство  (РАТОП).

Участие региона в деятельности международных организаций является необходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводить региональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международного характера, представлять интересы государства на мировой арене.

В Магаданской области, начиная с 2009 года, действует Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 05 апреля 2012 г. № 219-па «О Плане реализации в 2012-2015 годах на территории Магаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)».

За последние пять лет руководством Магаданской области были организованы Презентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии (г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

Делегации Магаданской области представляли регион в ходе Харбинской торгово-

экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваля г. Инчхон- 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума в Японии. В 2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в г. Москва, на которой  присутствовали послы 74 государств стран ближнего и дальнего зарубежья.

С 2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. Заседания Подкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.

Визиты иностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним из существенных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества с иностранными государствами. За период 2009-2013 гг. регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ, КНР и других иностранных государств.

Результаты проводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях, характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные из которых представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Основные показатели внешнеэкономической деятельности Магаданской области в 2008-2012 годах

(млн. долл. США)

Годы

Внешнеторговый оборот

Импорт

Экспорт

Сальдо торгового баланса

Иностранные инвестиции

1

2

3

4

5

6

2008

360,3

152,3

208,0

55,7

0,5

2009

188,9

95,5

93,4

2,1

4,8

2010

258,4

150,6

107,8

42,8

0,3

2011

340,2

143,2

197,0

53,8

269,5

2012

384,4

189,0

195,4

6,4

78,8

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности региона показал, что внешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на 7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес в торговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшим превышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Объем иностранных инвестиций в экономику региона значительно вырос:  с 0,5 млн. долл. США в 2008 году до 78,8 млн. долл. США в 2012 году, что свидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики и наращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданской области и иностранными партнерами.

Количество стран-контрагентов с 2008 по 2012 года выросло с 55 до 59. Крупнейшими странами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаются страны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером при экспорте является Республика Корея, при импорте – США.

Главными статьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.

Товарная структура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование и механизмы; средства наземного транспорта.

Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.

Одними из причин такого положения являются:

 макроэкономическая нестабильность;

 несовершенство законодательной базы;

 нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в том числе данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранных потребителей и т.п.;

 отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные, складские, коммуникационные и другие услуги;

 отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочного комплекса.

Решение части названных проблем находится в компетенции региональной органов власти, и является одной из задач подпрограммы «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области на 2014-2018 годы».

В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области № 1131-ОЗ «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области». Закон определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области, способствует  возможности региона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности, повышению  оперативности  принятия решений, что в конечном итоге содействует повышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранных инвестиций.

Создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора, является одним из важнейших условий экономического роста региона.

Приток зарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненно важен для подъема экономики. При этом, естественно наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка, со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающие значительными запасами сырья.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданской области представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видом экономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции, является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свой капитал в экономику области, являются Китай и Кипр.

Отмечается постепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так, с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.

Магаданская область является одним из потенциально перспективных регионов России для размещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11% запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общих объемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагает запасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам) и нерудного сырья (габбро-базальтовые породы, цеолиты, барит, строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регион располагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительных продуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.

Реализация Подпрограммы «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области на 2014-2018 годы» позволит:

- осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговой деятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта;

- целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органами государственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;

- проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданской области и принимать научно обоснованные управленческие решения;

- интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международных организаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентацию Магаданской области на мировом уровне.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Цели подпрограммы:

- интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона; 

- улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности    (далее – ВЭД); 

- повышение вклада внешнеэкономической сферы  в доходную часть областного бюджета.

Задачи подпрограммы:

 совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

 развитие экспортного потенциала;

 оптимизация импорта;

 организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

 организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

 повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

 совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

 расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

 обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевые показатели подпрограммы  представлены в таблице №2.

Таблица № 2

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

№ п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

1.1.

Доля экспорта в производ­стве валового регионального продукта Магаданской обла­сти

%

8,0

8,0

8,0

8,1

8,1

8,2

1.2.

Темпы роста экспорта това­ров в целом по отношению к предшествующему году

%

132,5

102,5

102,5

102,5

103,0

103,0

1.3.

Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реа­лизации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью по отношению к предшествую­щему году

%

103,0

100,0

101,0

101,5

102,0

102,5

1.4.

Количество презентаций ин­вестиционного и экспортного потенциала Магаданской об­ласти, проведенных за рубе­жом

ед.

1

1

1

1

1

1

1.5.

Число посещений Портала «Международные и внешне­экономические связи Мага­данской области» в инфор­мационно-телекоммуникаци­онной сети Интернет

тыс. ед.

264

300

302

305

307

310

1.6.

Увеличение числа зарубеж­ных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской обла­сти, по отношению к пред­шествующему году

%

100

200

100

100

150

100

1.7.

Число региональных компа­ний, принимавших участие в зарубежных выставочно-яр­марочных мероприятиях

ед.

5

6

6

7

7

8

1.8.

Количество организаций, ко­торым была оказана консуль­тационная помощь по вопро­сам заключения и проведе­ния внешнеэкономических сделок

ед.

1

1

2

2

2

3

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

– улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

– налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

– привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

– расширение и повышение качества подготовки и  переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

– обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Подпрограмма будет осуществляться в 2014-2018 годах.

Выделение этапов не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма состоит из одиннадцати мероприятий, восьми целевых показателей.

Основные задачи подпрограммы:

 совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

 развитие экспортного потенциала;

 оптимизация импорта;

 организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

 организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

 повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

 совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

 расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

 обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевые показатели подпрограммы:

– доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %;

            - темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

– темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, %;

– количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.;

– число посещений Портала «Международные и внешнеэкономические связи Магаданской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тыс. ед.;

– увеличение числа зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых с участием Магаданской области,  по отношению к предшествующему году, %;

– число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

– количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме «Развитие внешнеэкономической деятельности  Магаданской области» на 2014-2018 годы» государственной программы.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

В рамках подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования, представленных в таблице № 3.

Таблица № 3

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

1.

Распоряжение губернатора Магаданской области о под­готовке к проведению Под­комиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых

определение ответственных за проведение заседания

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

в год проведения подкомиссии                  2014 г.           2016 г.           2018 г.

2.

Постановление губернатора Магаданской области об об­ластном конкурсе «Лучший экспортер Магаданской об­ласти»

порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014 г.

3.

Постановление губернатора Магаданской области о про­ведении рекламно-информа­ционной кампании «Экспор­тируй сейчас!»

определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2015 г.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице № 4.

Таблица № 4

Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

№

п/п

Наимено­вание рис­ков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации подпро­граммы

Качествен­ная оценка  факторов рисков

Способ пре­одоления риска

1

2

3

4

5

6

1.

Информа­ционный риск

информирован­ность мирового бизнес сообще­ства об инвести­ционном потен­циале террито­рии

недостаточный уро­вень инвестиционной привлекательности области; незначи­тельная  заинтересо­ванность зарубежных инвесторов вклады­вать средства в инве­стиционные проекты, осуществляемые на территории Мага­данской области

снижение уровня по­ступления иностран­ных инве­стиций

ребрендинг территории

2.

Финансо­вый риск

уровень финан­сирования меро­приятий

дефицит средств об­ластного бюджета

уменьшение количества осуществля­емых меро­приятий

оценка вы­полнения ос­новных меро­приятий под­программы в отчетном пе­риоде и кор­ректировка на ее основе ос­новных меро­приятий, объ­емов финан­сирования и целевых по­казателей на предстоящий период

3.

Управлен­ческие риски

эффективность  взаимодействия Магаданской области с меж­дународными экономическими организациями

снижение эффектив­ности реализации мероприятий под­программы

снижение качества реализации мероприя­тий

4.

норматив­ные право­вые риски

изменение  за­конодательства в сфере внешнеэконо­мической дея­тельности

сокращение количе­ства реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реа­лизации от­дельных мероприя­тий

постоянный анализ дей­ствующей нормативной правовой базы; коррек­тировка ме­роприятий подпро­граммы  в случае внесе­ния измене­ний в норма­тивную пра­вовую базу, регламенти­рующую ВЭД

5.

снижение актуально­сти меро­приятий подпро­граммы

6.

риск необъ­ективности оценки

недооценка роли подпрограммы со стороны предпринима­тельской среды

незначительная заин­тересованность пред­ставителей бизнес-сообщества Мага­данской области во взаимодействии с органами исполни­тельной власти

осуществ­ление меро­приятий не в полном объеме

постоянное информиро­вание бизнес-сообщества об осуществ­ляемых меро­приятиях с использова­нием разно­образных ка­налов комму­никаций пе­редачи ин­формации

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении № 2 к подпрограмме «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы» государственной программы. Объем предоставляемых областных средств в период действия подпрограммы составит 10 907,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1974,0 тыс.рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2176,3 тыс. рублей;

2017 год - 2285,1 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы  осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений  целевых показателей с установленными подпрограммой значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому  целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

                                              Zp ф

                                        i  = ----- x 100%,

                                         n    Zp пл

где:

i  - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

n

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в подпрограмме значения n-го целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя  по следующей формуле:

                                      -    n

                                      I = SUM i : n,

                                          i=1

где:

-

I - средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей подпрограммы ;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей  осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)

Установленные на отчетный год (Zp пл)

Фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)

1

2

3

4

5

1. Целевой показатель

2. Целевой показатель

Итого:

Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций в рамках полномочий, предусмотренных постановлением губернатора Магаданской области от 5 августа 2008 г. № 88-п «О совете по развитию внешнеэкономических связей при губернаторе Магаданской области».

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Подпрограмме «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммы «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области» на 2014-2018 годы»

№

п/п

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Совершенствование норма­тивной правовой базы, регла­ментирующей в пределах пол­номочий Магаданской области внешнеэкономическую дея­тельность и обеспечение бла­гоприятного инвестиционного климата на территории Мага­данской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых  иностранных инвестиций в экономику области

отсутствие благоприятных условия для ведения бизнеса

2.

Увеличение экспортного по­тенциала Магаданской обла­сти

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

развитие экспортного потенциала Магаданской области

отсутствие положительной динамики экспорта Магаданской области

3.

Обеспечение условий для при­влечения отечественного и иностранного капитала

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

приток иностранных и отечественных инвестиций

отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций

4.

Обеспечение активного уча­стия представителей Магадан­ской области в рабочих орга­нах межправительственных комиссий по торгово-эконо­мическому и научно-техниче­скому сотрудничеству со странами – стратегическими партнерами

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

позиционирование Магаданской области как активного участника международных мероприятий

стагнация во взаимодействии  с иностранными государствами, отсутствие сотрудничества с зарубежными странами

5.

Мероприятия по формирова­нию информационно-аналити­ческой и консультационной базы внешнеэкономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области

отсутствии положительной динамики иностранных инвестиций

6.

Продвижение инвестицион­ного и экспортного потенци­ала Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера

отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества в торговый и экономической сферах с зарубежными странами

7.

Информационное обеспечение внешнеэкономической дея­тельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств

отсутствие информации о Магаданской области у представителей иностранных государств

8.

Популяризация экспортной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

разъяснение возможностей и преимуществ экспортной деятельности

отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов

9.

Мероприятия по совершен­ствованию выставочно-ярма­рочной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами

отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами

10.

Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической дея­тельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

расширение и повышение качества подготовки и  переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности

дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития совершенствования и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности

11.

Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической дея­тельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности

_________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Подпрограмме «Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет средств областного бюджета Подпрограммы«Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2018 годы»

Наименование подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель, участники

Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы государственной программы (тыс. рублей)

всего:

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Раз­витие внешне­экономи­ческой деятельности Мага­данской области» на 2014-2018 годы»

всего:

10 907,5

1 974,0

2 072,7

2 176,3

2 285,1

2 399,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

10 907,5

1 974,0

2 072,7

2 176,3

2 285,1

2 399,4

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

Основное мероприятие 1. Совершен­ствование нор­мативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность и обеспече­ние благоприятного инве­сти­ционного климата на территории Ма­гаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.1. Разра­ботка и приня­тие норма­тивных правовых актов Ма­гаданской области в сфере внешнеэко­номиче­ской деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.2. Совер­шенствование норма­тивно-правового обеспе­чения в сфере внешне­экономической деятель­ности, внесение необхо­димых измене­ний и до­полнений в нормативные пра­вовые акты Магадан­ской области, в том числе в целях их приведения в со­ответствие с изменени­ями, вносимыми в феде­ральное законодатель­ство; мо­ниторинг и ана­лиз эффективности дей­ствующих соглашений (договоров, протоколов) о межрегиональном и меж­дународном сотрудниче­стве, вне­сение предложе­ний об их перезаключе­нии

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 1.3. Иници­ирование подписания со­глашений (договоров, протоколов) о сотрудни­честве с адми­нистра­тивно-территориальными обра­зованиями и органи­зациями стран – страте­гических партнеров, ор­ганами государственной власти иностранных гос­ударств

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 2. Увеличение экспортного потенциала Магаданской области

всего:

200

50

50

50

50

0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200

50

50

50

50

0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.1. Опре­деление прио­ритетных отраслей для развития экс­портного потенциала во взаимодей­ствии с местными бизнес-сообществами

всего:

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.2. Созда­ние реестра экспортеров Магаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.3. Расши­рение и ди­версификация номенклатуры товаров и услуг, экспортируемых Магаданской областью

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.4. Созда­ние на регио­нальном уровне эффективной си­стемы стимулирования участников внешне­эко­номической деятельно­сти, не про­тиворечащей законодательству Россий­ской Федерации и нормам ВТО, мониторинг и оценка эффективности принимаемых мер

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.5. Взаи­модействие с уполномо­ченными федеральными ор­ганами исполнительной власти в целях идентифи­кации, мониторинга и устра­нения торговых, ад­министративных и инве­стиционных барьеров к доступу на внешние рынки в отношении това­ров, услуг и инвестиций региональных компаний

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.6. Мини­мизация адми­нистратив­ных барьеров региональ­ным компаниям в сфере внешнеэкономиче­ской деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 2.7. Ис­пользование пре­иму­ществ региональных ин­теграцион­ных объедине­ний (АРАССВА, РАТОП и др.)

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 3. Обеспечение условий для привлечения отечествен­ного и иностранного ка­питала

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.1. Расши­рение им­портных поста­вок современного обору­дования и технологий, не произ­водимых в Российской Федерации

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.2. Информационное и консультационное обслуживание ино­странных инвесторов, в том числе при использовании потенциала торговых представительств Российской Федера­ции в иностранных государствах, по вопросам ведения бизнеса, выбора наиболее эффективных направлений и способов инвестирования, поиска надежных российских партнеров и эф­фективных инвестиционных проектов

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.3. Создание реестра производственных площадок, в том числе на английском языке, пригодных для осуществления инвестиционной деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.4. Создание банков данных, в том числе на английском языке, по инвестиционным проектам организаций региона, доступных по­тенциальным зарубежным партнерам

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.5. Регулярное обновле­ние информации об инвестиционных проектах на Портале органов власти Магаданской области в информаци­онно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на англий­ском языке

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.6. Организация си­стемы сбора актуальной информации от иностранных инвесторов относи­тельно проблем правоприменения на территории Магаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.7. Обмен опытом с представителями других регионов Рос­сийской Федерации и зарубежных стран по вопросам совершенствования региональной инвестиционной поли­тики

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 3.8. Прямое взаимодей­ствие с торговыми представитель­ствами Российской Федерации в ино­странных государства в целях привле­чения прямых иностранных инвести­ций в Магаданскую область

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 4. Обеспечение активного участия представителей Ма­гаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со стра­нами – стратегическими партнерами

всего:

1879,4

520,0

100,0

590,0

100,0

569,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1879,4

520,0

100,0

590,0

100,0

569,4

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 4.1. Участие Магадан­ской области в рабочих заседаниях, подкомиссиях и других международ­ных мероприятиях, проводимых АРАССВА

всего:

140,0

0,0

0,0

70,0

0,0

70,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

140,0

70,0

70,0

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 4.2. Участие в междуна­родных форумах, саммитах, конфе­ренциях и иных международных меро­приятиях

всего:

479,4

100,0

100,0

100,0

100,0

79,4

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

479,4

100,0

100,0

100,0

100,0

79,4

участники определяются  с учетом отраслевой ориентации проводимого  международного мероприятия

Мероприятие 4.3. Проведение подко­миссии АРАССВА по разработке и ре­гулированию в области добычи полез­ных ископаемых

всего:

1 260,0

420,0

0,0

420,0

0,0

420,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 260,0

420,0

420,0

420,0

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 5. Мероприя­тия по формированию информаци­онно-аналитической и консультацион­ной базы внешнеэкономической дея­тельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.1. Обмен информацией с федеральными органами исполни­тельной власти о состоянии развития экспортного потенциала региона, про­блемных вопросах, препятствующих осуществлению внешнеэкономиче­ского сотрудничества

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.2. Создание системы «одного окна» для региональных ком­паний-экспортеров в целях повышения эффективности координации внешне­экономической деятельности Магадан­ской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 5.3. Проведение сов­местно с федеральными органами гос­ударственной власти информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 6. Продвиже­ние инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области

всего:

7 478,1

1 094,0

1 692,7

1 186,3

1 905,1

1 600,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

7 478,1

1 094,0

1 692,7

1 186,3

1 905,1

1 600,0

Мероприятие 6.1. Активизация вовле­чения торговых представительств Рос­сийской Федерации в иностранных государствах в работу по продвиже­нию инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области пу­тем обмена информацией, организации бизнес-миссий и др.

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 6.2. Организация прие­мов бизнес-миссий, делегаций ино­странных государств и международ­ных организаций Магаданской обла­сти, включая представительсткие рас­ходы

всего:

686,7

194,0

192,7

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

686,7

194,0

192,7

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 6.3. Презентация Мага­данской области за рубежом, органи­зация международных выставочно-яр­марочных мероприятий на территории Магаданской области, участие в зару­бежных выставочно-ярмарочных ме­роприятиях

всего:

6 791,4

900,0

1 500,0

1 086,3

1 805,1

1 500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

6 791,4

900,0

1 500,0

1 086,3

1 805,1

1 500,0

участники определяются  с учетом страны проведения презентации

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 7. Информаци­онное обеспечение внешнеэкономиче­ской деятельности

всего:

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

750,0

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

Мероприятие 7.1. Размещение на Пор­тале органов власти Магаданской об­ласти, а также в соответствующем раз­деле на Едином портале внешнеэконо­мической информации Минэкономраз­вития России в информационно-теле­коммуникационной сети Интернет информации об экспортном потенци­але Магаданской области, предприя­тиях-экспортерах, производимой ими продукции, нормативно-правовой базе по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе на англий­ском языке

всего:

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Мероприятие 7.2. Распространение информационно-аналитических мате­риалов о Магаданской области за ру­бежом: брошюр, буклетов, подготовка имиджевых и презентационных мате­риало, в том числе с переводом на иностранные языки, размещение мате­риалов в средствах массовой инфор­мации о социально-экономическом по­тенциале Магаданской области

всего:

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

Мероприятие 7.3. Формирование элек­тронного каталога компаний-экспор­теров Магаданской области, их това­ров и услуг, в том числе на английском языке

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 8. Популяриза­ция экспортной деятельности

всего:

360,0

40,0

80,0

80,0

80,0

80,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

360,0

40,0

80,0

80,0

80,0

80,0

Мероприятие 8.1. Проведение кон­курса «Лучший экспортер Магадан­ской области»

всего:

200,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

200,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

участники определяются с учетом отраслевой принадлежности

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 8.2. Проведение ре­кламно-информационной кампании «Экспортируй сейчас!»

всего:

160,0

0,0

40,0

40,0

40,0

40,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

160,0

0,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Мероприятие 8.3. Создание и обновле­ние реестра механизмов предоставле­ния государственной поддержки ком­паниям-экспортерам

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 9. Мероприя­тия по совершенствованию выста­вочно-ярмарочной деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 9.1. Формирование еже­годного плана выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при под­держке органов исполнительной вла­сти Магаданской области, и размеще­ние данного плана на Портале органов власти Магаданской области, а также в соответствующем разделе на Едином портале внешнеэкономической ин­формации Минэкономразвития России

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 9.2. Подготовка реко­мендаций российским экспортерам по участию в международных выставках за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 10. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специали­стов по направлениям развития внеш­неэкономической деятельности

всего:

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

Мероприятие 10.1. Создание совре­менной инфраструктуры подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности в Магаданской области, подготовка преподавателей по долго­срочным приоритетам внешнеэконо­мической политики России

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 10.2. Организация и про­ведение для компаний региона семи­наров, конференций и иных мероприя­тий по различным аспектам внешне­экономической деятельности с при­влечением представителей федераль­ных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры под­держки экспорта, банковских струк­тур, отраслевых региональных пред­принимательских объединений и др.

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 10.3. Организация обу­чения на целевых среднесрочных кур­сах и краткосрочных семинарах пред­ставителей организаций, органов ис­полнительной власти Магаданской об­ласти, органов местного самоуправле­ния, в том числе подготовка специали­стов в области внешнеэкономической деятельности для последующего направления в торговые представи­тельства Российской Федерации в ино­странных государствах

всего:

240,0

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

240,0

120,0

120,0

Мероприятие 10.4. Регулярное инфор­мирование организаций Магаданской области о планируемых и проводимых учебных мероприятиях по внешнеэко­номической деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Основное мероприятие 11. Мероприя­тия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.1. Оказание консуль­тационной помощи организациям Ма­гаданской области по вопросам заклю­чения и проведения внешнеэкономи­ческих сделок

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.2. Проверка благона­дежности потенциальных зарубежных партнеров

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

помощник губернатора  Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

Мероприятие 11.3. Создание в режиме ограниченного доступа банка данных отрицательно зарекомендовавших себя иностранных организаций и предпри­нимателей на территории Магаданской области, налаживание информацион­ного обмена по данному вопросу с другими регионами, федеральными органами исполнительной власти, тор­говыми представительствами Россий­ской Федерации в иностранных госу­дарствах

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

П А С П О Р Т

Подпрограммы «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Поддержка в Магаданской области соотече­ственников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы» (да­лее – подпрограмма)

Цель подпрограммы

укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом

Задачи подпрограммы

придание системного и целенаправленного характера отно­шениям Магаданской области с соотечественниками, проживаю­щими за рубежом

Ответственный исполнитель подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной поли­тики и инноваций Магаданской области

Участники подпрограммы

отсутствуют

Программно целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Целевые показатели подпрограммы

с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представите­лями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

с 2014 года ежегодно участие в одном мероприятии, в рамках ко­торых осуществляются встречи с соотечественниками, прожива­ющими за рубежом;

с 2015 года ежегодно оказание информационной помощи одной зарубежной образовательной организации с преподаванием рус­ского языка, в которой, преимущественно обучаются соотече­ственники, проживающие за рубежом

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 500,0 тысяч рублей, в том числе:

2014 год – 500,0 тысяч рублей;

2015 год – 500,0 тысяч рублей;

2016 год – 500,0 тысяч рублей;

2017 год – 500,0 тысяч рублей;

2018 год - 500,0 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магадан­ской области с бизнес-структурами соотечественников, прожи­вающих за рубежом;

сохранение и развитие культурного наследия и языка соотече­ственников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Пребывание российских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического, социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека по национальному признаку и несёт угрозу национальным интересам России, порождая межнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективное решение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников, проживающих за рубежом, составляет важное условие для формирования добрососедских отношений с зарубежными  государствами.

Подпрограмма разработана в целях создания организационно-правовых и экономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы.

Мероприятия подпрограммы направлены на установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальных связей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциала Магаданской области.

Цели и задачи подпрограммы определяют основные направления деятельности Магаданской области по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитию языкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственных связей.

Необходимость использования программного метода в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

- широким спектром и долговременным характером реализации планируемых мероприятий;

- использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективного контроля за их расходованием;

- необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственных органов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы

Составной частью внешней политики Магаданской области является установление связей и оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.

Основной целью подпрограммы является укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Для достижения этой цели предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели подпрограммы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Состав и значение целевых показателей подпрограммы

№ п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Подпрограмма «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

1.1.

Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподава­нием русского языка, в кото­рых преимущественно обу­чаются соотечественники, проживающие за рубежом

образовательные организации, шт.

0

0

1

1

1

1

1.2.

Проведение встреч с пред­ставителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотече­ственниках, проживающих за рубежом

встречи с представителями иностранных государств, ед.

0

1

1

1

1

1

1.3.

Участие в мероприятиях, в рамках которых осуществ­ляются встречи с соотече­ственниками, проживаю­щими за рубежом

мероприятия, в  рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.

0

1

1

1

1

1

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

- сохранение и развитие  культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом.

Подпрограмма будет осуществляться в 2014-2018 годах.

Выделение этапов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

III. Характеристика и краткое описание подпрограммы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает девять мероприятий.

Основная задача подпрограммы состоит в придании системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевые показатели подпрограммы:

- с 2014 года ежегодно проведение одной встречи с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом;

- с 2014 года ежегодно участие в одном  мероприятии, в рамках которого осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- с 2015 года ежегодно оказание помощи одной образовательной организации с преподаванием русского языка, в которой преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей подпрограммы

В рамках подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного и правового регулирования.

В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть риски ее неисполнения. Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы представлена в таблице № 2.

Таблица № 2

Информация о рисках и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

№ п/п

Наименова­ние рисков

Источники воз­никновения риска

Характер вли­яния на ход и результаты ре­ализации  под­программы

Качественная оценка фак­торов рисков

Способ преодоле­ния риска

1

2

3

4

5

6

1.

Информаци­онный риск

Информированность соотече­ственников, про­живающих за ру­бежом о реализа­ции подпро­граммы

отсутствие за­интересованно­сти у соотече­ственников, проживающих за рубежом во взаимодействии

уменьшение количества ре­ализуемых ме­роприятий

информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии подпрограммы

2.

Финансовый риск

уровень финанси­рования меропри­ятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляе­мых мероприя­тий

оценка выполнения основных меропри­ятий подпрограммы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объе­мов финансирова­ния и целевых пока­зателей на предсто­ящий период

3.

Управленче­ские риски

эффективность  взаимодействия Магаданской об­ласти с соотечественниками, проживающими за рубежом

снижение эф­фективности реализации ме­роприятий под­программы

снижение ка­чества реали­зации меро­приятий

4.

Нормативные правовые риски

изменение  зако­нодательства

сокращение ко­личества реали­зуемых меро­приятий

сокращение решения про­блем в рамках реализации отдельных ме­роприятий

постоянный анализ действующей нор­мативной правовой базы. Корректи­ровка мероприятий подпрограммы в случае внесения из­менений в норма­тивную правовую базу

5.

Снижение ак­туальности мероприятий подпро­граммы

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является областной бюджет. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета подпрограммы с указанием мероприятий представлены в приложении № 2 к подпрограмме. Общие расходы, необходимые для осуществления  мероприятий подпрограммы составляют 2 500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год- 500,0 тыс. рублей;

2015 год- 500,0 тыс. рублей;

2016 год- 500,0 тыс. рублей;

2017 год- 500,0 тыс. рублей;

2018 год- 500,0 тыс. рублей.

VI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно. Критерием оценки является достижение установленных подпрограммой целевых показателей.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется в два этапа:

- на первом этапе производится сравнение фактически достигнутых значений  целевых показателей с установленными подпрограммы значениями и рассчитываются индивидуальные индексы достижения целевых показателей (по каждому целевому показателю отдельно) по следующей формуле:

                                              Zp ф

                                        i  = ----- x 100%,

                                         n    Zp пл

где:

i  - индивидуальный индекс достижения n-го целевого показателя, %;

  n

Zp ф - фактически достигнутое значение n-го целевого показателя в отчетном году;

Zp пл - установленные в подпрограммы значения n-го целевого показателя на отчетный год.

- на втором этапе определяют средний индекс достижения целевого показателя  по следующей формуле:

                                      -    n

                                      I = SUM i : n,

                                          i=1

где:

-

I - средний индекс достижения целевых показателей;

n - число целевых показателей подпрограммы;

SUM - знак сложения (сигма), обозначающий, что все значения индивидуальных индексов целевых показателей необходимо просуммировать.

Анализ достижения установленных подпрограммой целевых показателей осуществляется по форме:

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей:

Индивидуальный индекс достижения целевого показателя (%) (in)

установленные на отчетный год (Zp пл)

фактически достигнутые за отчетный год (Zp ф)

1

2

3

4

5

1.Целевой показатель

2. Целевой показатель

Итого:

Средний индекс (I)

VII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы возможно участие научных и иных организаций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Подпрограмме  «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммы «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

                                                       

№ п/п

Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель государственной программы

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1.

Участие представителей органов исполнительной власти Магадан­ской области во встречах с предста­вителями иностранных государств с целью обмена информацией о со­отечественниках, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом

неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках,  проживающих за рубежом

2.

Участие в  мероприятиях,  в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживаю­щими за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

3.

Содействие обеспечению учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и ду­ховно-нравственной литературой, электронными аудио- и видеомате­риалами общественных объедине­ний соотечественников, прожива­ющих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

сохранение  и развитие  культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом

4.

Содействие проведению в Магадан­ской области и за рубежом меро­приятий, направленных на привле­чение интеллектуального и профес­сионального потенциала соотече­ственников к процессу модерниза­ции Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

использование дополнительного интеллектуального и  профессионального потенциала для модернизации Магаданской области

неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области

5.

Разработка дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

создание дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом

неиспользование  возможности  предоставления дополнительных мер поддержки соотечественников, проживающих за рубежом

6.

Информирование соотечественни­ков, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2, а также анализ проблем, с которыми стал­киваются соотечественники, про­живающие за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества соотечественников участников подпрограммы

сокращение участников подпрограммы

7.

Проведение консультаций с сооте­чественниками, проживающими за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества соотечественников, имеющих возможность получать дополнительные консультации по различным вопросам

отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом и получать дополнительных  консультаций  по различным вопросам

8.

Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствую­щими субъектами соотечественни­ков за рубежом, в том числе содей­ствие в сотрудничестве по созда­нию совместных организаций и об­ществ

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

увеличение количества совместных предприятий. Дополнительный источник иностранных инвестиций в экономику области

неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области

9.

Содействие инвестированию  со­отечественников  в экономику об­ласти

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2018

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Подпрограмме «Поддержка в Магаданской области

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2014-2018 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет средств областного бюджета Подпрограммы«Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

Наименование подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель, участники

Расходы областного бюджета по годам реализации подпрограммы  государственной программы

(тыс. рублей)

всего:

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма  «Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2018 годы»

всего:

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Основное мероприятие 1. Участие представите­лей органов исполнительной власти Магаданской области во встречах с представителями иностран­ных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом

всего:

1 700,0

500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1 700,0

500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

Основное мероприятие 2. Участие в мероприя­тиях,  в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубе­жом

всего:

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 3. Содействие обеспече­нию учебной, методической, научно-популярной, справочной, художественной и духовно-нрав­ственной литературой, электронными аудио- и видеоматериалами общественных объединений соотечественников, проживающих за рубежом

всего:

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 4. Содействие проведе­нию в Магаданской области и за рубежом меро­приятий, направленных на привлечение интел­лектуального и пофессионального потенциала соотечественников к процессу модернизации Ма­гаданской области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 5. Разработка дополни­тельных мер поддержки соотечественников, про­живающих за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 6. Информирование со­отечественников, проживающих за рубежом, о действии подпрограммы 2 «Поддержка в Мага­данской области  соотечественников, проживаю­щих за рубежом» на 2014-2018 годы»  государ­ственной программы, а также анализ проблем, с которыми сталкиваются соотечественники, про­живающие за рубежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 7. Проведение консульта­ций с соотечественниками, проживающими за ру­бежом

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 8. Оказание помощи в установлении связей российских лиц (физических лиц и организаций) с хозяйствующими субъек­тами соотечественников за рубежом, в том числе содействие в сотрудничестве по созданию сов­местных организаций и обществ

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Основное мероприятие 9. Содействие инвестиро­ванию соотечественников в экономику области

всего:

за счет средств, выделенных на осуществление основной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

                           

___________________________